第1篇第一章總則第一條為加強村社區(qū)財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，保障村社區(qū)集體資產(chǎn)保值增值，促進村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī)，結(jié)合本村社區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本村社區(qū)所有集體資金、資產(chǎn)、資源的管理和核算。第三條村社區(qū)財務(wù)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）合法性原則：遵守國家法律法規(guī)，確保財務(wù)活動合法合規(guī)；（二）真實性原則：財務(wù)資料真實、準(zhǔn)確、完整，不得偽造、變造；（三）完整性原則：財務(wù)活動全面反映，不得遺漏；（四）及時性原則：財務(wù)核算及時，確保財務(wù)信息真實可靠；（五）效益性原則：合理使用資金，提高資金使用效益。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第四條村社區(qū)成立財務(wù)管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定、修改、解釋和實施本制度。第五條財務(wù)管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)組織制定、修改和實施村社區(qū)財務(wù)管理制度；（二）監(jiān)督財務(wù)活動的合法性、真實性、完整性、及時性和效益性；（三）審核村社區(qū)財務(wù)預(yù)決算，確保其合規(guī)性；（四）處理財務(wù)活動中出現(xiàn)的重大問題。第六條村社區(qū)財務(wù)管理部門職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)村社區(qū)財務(wù)核算、管理、監(jiān)督和審計；（二）負(fù)責(zé)編制和審核財務(wù)報表，確保其真實、準(zhǔn)確、完整；（三）負(fù)責(zé)制定財務(wù)工作計劃，組織實施財務(wù)管理工作；（四）負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔財務(wù)資料。第七條村社區(qū)會計職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)編制、審核和匯總財務(wù)報表；（二）負(fù)責(zé)辦理會計憑證、賬簿的登記、核算、歸檔工作；（三）負(fù)責(zé)對財務(wù)活動進行監(jiān)督，確保財務(wù)活動合法合規(guī)；（四）負(fù)責(zé)定期向上級部門報送財務(wù)報表和財務(wù)信息。第三章資金管理第八條村社區(qū)資金管理應(yīng)實行“收支兩條線”原則，即收入與支出分別管理，確保資金使用規(guī)范。第九條村社區(qū)收入管理：（一）收入來源包括集體經(jīng)營收入、國家財政補貼、捐贈、罰款等；（二）收入應(yīng)當(dāng)及時入賬，不得截留、挪用；（三）收入核算應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得虛報、漏報；（四）收入資金應(yīng)當(dāng)定期上繳村社區(qū)財務(wù)管理部門。第十條村社區(qū)支出管理：（一）支出應(yīng)當(dāng)遵循合法、合規(guī)、合理、節(jié)約的原則；（二）支出項目應(yīng)當(dāng)明確，用途應(yīng)當(dāng)合理；（三）支出憑證應(yīng)當(dāng)齊全，不得使用無效或虛假憑證；（四）支出資金應(yīng)當(dāng)及時撥付，不得拖延。第四章資產(chǎn)管理第十一條村社區(qū)資產(chǎn)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）權(quán)屬明確，責(zé)任到人；（二）合理使用，防止浪費；（三）定期盤點，確保賬實相符；（四）維護保養(yǎng)，延長使用壽命。第十二條村社區(qū)資產(chǎn)分類：（一）固定資產(chǎn)：房屋、土地、設(shè)備、工具等；（二）流動資產(chǎn)：現(xiàn)金、銀行存款、庫存物資等；（三）無形資產(chǎn)：商標(biāo)、專利、著作權(quán)等。第十三條村社區(qū)資產(chǎn)使用管理：（一）固定資產(chǎn)的購置、報廢、處置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過財務(wù)管理部門審核；（二）流動資產(chǎn)的使用應(yīng)當(dāng)遵循“收支兩條線”原則；（三）無形資產(chǎn)的使用應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定。第五章財務(wù)核算第十四條村社區(qū)財務(wù)核算應(yīng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和國家有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定執(zhí)行。第十五條村社區(qū)會計核算應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）權(quán)責(zé)發(fā)生制原則；（二）配比原則；（三）歷史成本原則；（四）謹(jǐn)慎性原則。第十六條村社區(qū)財務(wù)報表編制應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。第六章財務(wù)監(jiān)督第十七條村社區(qū)財務(wù)監(jiān)督實行分級監(jiān)督制度。第十八條村社區(qū)財務(wù)管理部門對村社區(qū)財務(wù)活動進行日常監(jiān)督，包括：（一）審查財務(wù)憑證、賬簿、報表等；（二）檢查資金使用情況；（三）核實資產(chǎn)狀況；（四）審查財務(wù)活動合規(guī)性。第十九條村社區(qū)財務(wù)審計應(yīng)當(dāng)定期進行，由村社區(qū)財務(wù)管理部門組織或委托審計機構(gòu)進行。第七章財務(wù)人員管理第二十條村社區(qū)財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）遵守國家法律法規(guī)；（二）具備財務(wù)會計專業(yè)知識；（三）具備良好的職業(yè)道德；（四）熟悉村社區(qū)財務(wù)管理制度。第二十一條村社區(qū)財務(wù)人員職責(zé)：（一）遵守國家法律法規(guī)和村社區(qū)財務(wù)管理制度；（二）履行會計核算、管理、監(jiān)督和審計職責(zé)；（三）保守財務(wù)秘密；（四）參加財務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。第八章附則第二十二條本制度由村社區(qū)財務(wù)管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為了加強村社區(qū)財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，保障村社區(qū)經(jīng)濟活動的合法、合規(guī)、合理，促進村社區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī)，結(jié)合本村社區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本村社區(qū)所有經(jīng)濟活動，包括收入、支出、資產(chǎn)管理、財務(wù)報告等。第三條村社區(qū)財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合法性原則：財務(wù)活動必須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。（二）真實性原則：財務(wù)數(shù)據(jù)必須真實、準(zhǔn)確、完整。（三）完整性原則：財務(wù)核算必須全面、完整，不得遺漏。（四）及時性原則：財務(wù)處理必須及時、準(zhǔn)確。（五）公開透明原則：財務(wù)信息必須公開，接受群眾監(jiān)督。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第四條村社區(qū)設(shè)立財務(wù)管理委員會，負(fù)責(zé)村社區(qū)財務(wù)管理的決策、監(jiān)督和指導(dǎo)工作。第五條財務(wù)管理委員會成員由村社區(qū)主任、副主任、會計、出納等組成。第六條財務(wù)管理委員會的職責(zé)：（一）制定和修改村社區(qū)財務(wù)管理制度。（二）審核村社區(qū)財務(wù)預(yù)算、決算。（三）監(jiān)督村社區(qū)財務(wù)收支活動。（四）審批村社區(qū)重大財務(wù)事項。（五）組織村社區(qū)財務(wù)審計。（六）處理村社區(qū)財務(wù)糾紛。第七條村社區(qū)會計負(fù)責(zé)村社區(qū)財務(wù)核算、報表編制和財務(wù)檔案管理等工作。第八條村社區(qū)出納負(fù)責(zé)村社區(qū)現(xiàn)金收支、銀行存款管理等工作。第三章財務(wù)核算第九條村社區(qū)財務(wù)核算應(yīng)當(dāng)采用借貸記賬法。第十條村社區(qū)會計應(yīng)當(dāng)按照以下程序進行財務(wù)核算：（一）根據(jù)原始憑證編制記賬憑證。（二）根據(jù)記賬憑證登記會計賬簿。（三）編制財務(wù)報表。（四）進行財務(wù)分析。第十一條村社區(qū)財務(wù)報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。第十二條村社區(qū)財務(wù)報表應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映村社區(qū)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。第四章收入管理第十三條村社區(qū)收入包括財政撥款、村集體經(jīng)營收入、社會捐贈等。第十四條村社區(qū)收入應(yīng)當(dāng)及時入賬，不得隱瞞、截留、挪用。第十五條村社區(qū)收入管理應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）收入入賬應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確。（二）收入支出應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。（三）收入分配應(yīng)當(dāng)公平、合理。第五章支出管理第十六條村社區(qū)支出包括人員工資、辦公經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等。第十七條村社區(qū)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得超支。第十八條村社區(qū)支出管理應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)合理、科學(xué)。（二）支出審批應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、規(guī)范。（三）支出報銷應(yīng)當(dāng)真實、合法。（四）支出憑證應(yīng)當(dāng)齊全、完整。第六章資產(chǎn)管理第十九條村社區(qū)資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。第二十條村社區(qū)資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）資產(chǎn)購置應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。（二）資產(chǎn)使用應(yīng)當(dāng)合理、有效。（三）資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)公開、透明。（四）資產(chǎn)盤點應(yīng)當(dāng)定期進行。第七章財務(wù)報告第二十一條村社區(qū)財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)包括年度財務(wù)報告和季度財務(wù)報告。第二十二條村社區(qū)財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映村社區(qū)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。第二十三條村社區(qū)財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)報送上級主管部門。第八章監(jiān)督與檢查第二十四條村社區(qū)財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)接受上級主管部門的監(jiān)督和檢查。第二十五條村社區(qū)財務(wù)管理委員會應(yīng)當(dāng)定期對財務(wù)管理工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第二十六條村社區(qū)財務(wù)審計應(yīng)當(dāng)每年至少進行一次，審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時公布。第九章法律責(zé)任第二十七條違反本制度，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）隱瞞、截留、挪用村社區(qū)收入的。（二）違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，擅自設(shè)立收費項目的。（三）濫用職權(quán)，造成村社區(qū)經(jīng)濟損失的。（四）其他違反本制度的行為。第十章附則第二十八條本制度由村社區(qū)財務(wù)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為了加強村社區(qū)財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，保障村社區(qū)經(jīng)濟活動的正常進行，維護村社區(qū)集體利益，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)，結(jié)合本村社區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本村社區(qū)所有經(jīng)濟活動，包括村集體資產(chǎn)、資源、資金、項目等的管理和使用。第三條村社區(qū)財務(wù)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。（二）真實性原則：財務(wù)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整，不得虛報、冒領(lǐng)、挪用。（三）公開透明原則：財務(wù)活動公開透明，接受村民監(jiān)督。（四）民主管理原則：財務(wù)決策民主，充分尊重村民意見。（五）節(jié)約原則：合理使用資金，提高資金使用效益。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第四條村社區(qū)設(shè)立財務(wù)管理委員會，負(fù)責(zé)村社區(qū)財務(wù)管理的決策、監(jiān)督和執(zhí)行。第五條財務(wù)管理委員會成員由村社區(qū)主任、副主任、會計、出納等組成，其職責(zé)如下：（一）村社區(qū)主任：負(fù)責(zé)村社區(qū)財務(wù)管理的全面工作，主持財務(wù)管理委員會會議，對財務(wù)管理委員會的決策負(fù)責(zé)。（二）副主任：協(xié)助主任工作，負(fù)責(zé)財務(wù)管理委員會的日常事務(wù)。（三）會計：負(fù)責(zé)編制財務(wù)報表，審核財務(wù)收支，管理會計檔案。（四）出納：負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付，保管現(xiàn)金、支票、發(fā)票等財務(wù)憑證。第六條村社區(qū)設(shè)立財務(wù)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對村社區(qū)財務(wù)活動進行監(jiān)督，其成員由村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會成員等組成。第三章財務(wù)收支管理第七條村社區(qū)財務(wù)收支必須按照國家法律法規(guī)和本制度的規(guī)定執(zhí)行。第八條村社區(qū)收入包括：（一）村集體資產(chǎn)、資源、資金等經(jīng)營收入。（二）上級政府補助、捐贈等非稅收入。（三）其他合法收入。第九條村社區(qū)支出包括：（一）村集體資產(chǎn)、資源、資金等經(jīng)營支出。（二）村社區(qū)管理費用。（三）村社區(qū)公益事業(yè)支出。（四）其他合法支出。第十條村社區(qū)收入和支出必須實行預(yù)算管理，預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理，經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過后執(zhí)行。第十一條村社區(qū)收入和支出必須實行審批制度，所有收支事項必須經(jīng)過財務(wù)管理委員會審批。第四章資產(chǎn)管理第十二條村社區(qū)資產(chǎn)包括村集體資產(chǎn)、資源、資金等。第十三條村社區(qū)資產(chǎn)的管理應(yīng)遵循以下原則：（一）所有權(quán)原則：村社區(qū)資產(chǎn)歸村集體所有，任何單位和個人不得侵占、挪用。（二）保值增值原則：合理使用村社區(qū)資產(chǎn)，確保資產(chǎn)保值增值。（三）安全使用原則：加強村社區(qū)資產(chǎn)的安全管理，防止資產(chǎn)損失。第十四條村社區(qū)資產(chǎn)的管理和使用必須經(jīng)過財務(wù)管理委員會審批。第十五條村社區(qū)資產(chǎn)的使用必須符合國家法律法規(guī)和本制度的規(guī)定，不得擅自改變資產(chǎn)用途。第五章財務(wù)報告與審計第十六條村社區(qū)應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。第十七條財務(wù)報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映村社區(qū)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。第十八條村社區(qū)財務(wù)報告經(jīng)財務(wù)管理委員會審議通過后，報村民會議或村民代表會議審議。第十九條村社區(qū)應(yīng)定期接受審計，審計結(jié)果應(yīng)向村民會議或村民代表會議報告。第六章監(jiān)督與責(zé)任第二十條村社區(qū)財務(wù)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對村社區(qū)財務(wù)活動