第1篇第一章總則第一條為確保應(yīng)急物資在運(yùn)輸過程中的安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國應(yīng)急物資運(yùn)輸實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有應(yīng)急物資的運(yùn)輸活動，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等應(yīng)急物資的運(yùn)輸。第三條應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.安全第一，預(yù)防為主；2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；3.科學(xué)管理，嚴(yán)格規(guī)范；4.依靠科技，強(qiáng)化監(jiān)督；5.依法行政，加強(qiáng)合作。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條國家應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)全國應(yīng)急物資運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作，地方各級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急物資運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。第五條應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)：1.制定應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理制度和規(guī)范；2.監(jiān)督檢查應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)的安全管理工作；3.組織開展應(yīng)急物資運(yùn)輸安全培訓(xùn)和宣傳教育；4.處理應(yīng)急物資運(yùn)輸安全事故；5.指導(dǎo)和支持應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)建立健全安全管理制度。第六條應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)的職責(zé)：1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)應(yīng)急物資運(yùn)輸安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；2.建立健全應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理制度，明確各級人員的職責(zé)；3.加強(qiáng)應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理，確保運(yùn)輸過程安全；4.定期開展應(yīng)急物資運(yùn)輸安全檢查，及時消除安全隱患；5.對應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其安全意識和技能。第三章運(yùn)輸安全管理第七條應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有合法的營業(yè)執(zhí)照和道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證；2.擁有符合要求的運(yùn)輸車輛和設(shè)備；3.具有專業(yè)的運(yùn)輸管理人員和操作人員；4.具有完善的應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理制度。第八條應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.符合國家有關(guān)車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；2.車輛外觀整潔，標(biāo)識清晰；3.車輛內(nèi)裝備有必要的應(yīng)急物資運(yùn)輸設(shè)備；4.車輛定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。第九條應(yīng)急物資運(yùn)輸操作人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有良好的職業(yè)道德和責(zé)任心；2.掌握應(yīng)急物資運(yùn)輸安全知識和技能；3.具有相應(yīng)的駕駛技能和操作經(jīng)驗(yàn)；4.定期參加應(yīng)急物資運(yùn)輸安全培訓(xùn)。第十條應(yīng)急物資運(yùn)輸過程中，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：1.嚴(yán)格按照運(yùn)輸路線和時間安排進(jìn)行運(yùn)輸；2.不得超載、超速、疲勞駕駛；3.不得在運(yùn)輸過程中吸煙、飲酒；4.不得擅自改變運(yùn)輸路線和運(yùn)輸方式；5.不得在運(yùn)輸過程中丟棄、拋灑應(yīng)急物資。第四章應(yīng)急預(yù)案與事故處理第十一條應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急物資運(yùn)輸安全事故的預(yù)防、報告、處置和恢復(fù)等程序。第十二條應(yīng)急物資運(yùn)輸安全事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事故蔓延，減少損失。第十三條應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報告事故情況，并配合應(yīng)急管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。第十四條應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急物資運(yùn)輸安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，依法依規(guī)追究責(zé)任。第五章監(jiān)督檢查與獎懲第十五條應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)嚴(yán)格遵守安全管理制度。第十六條對違反本制度規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究責(zé)任。第十七條對在應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵。第六章附則第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度由國家應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行?！咀ⅰ勘局贫葹槭纠再|(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理，確保應(yīng)急物資在運(yùn)輸過程中的安全、及時、高效，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于所有應(yīng)急物資的運(yùn)輸活動，包括但不限于救援物資、救災(zāi)物資、防疫物資、抗洪物資等。第三條應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理應(yīng)遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（三）科學(xué)管理，嚴(yán)格監(jiān)督；（四）以人為本，關(guān)愛生命。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條建立應(yīng)急物資運(yùn)輸安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理的全面工作。第五條應(yīng)急物資運(yùn)輸安全領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）制定應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理制度；（二）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理工作；（三）監(jiān)督檢查應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理工作；（四）對應(yīng)急物資運(yùn)輸安全工作進(jìn)行考核、評比；（五）處理應(yīng)急物資運(yùn)輸安全突發(fā)事件。第六條應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理辦公室（以下簡稱“安全辦公室”）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理的日常工作。第七條安全辦公室的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理制度；（二）組織應(yīng)急物資運(yùn)輸安全教育培訓(xùn)；（三）監(jiān)督應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全措施；（四）對應(yīng)急物資運(yùn)輸安全進(jìn)行監(jiān)督檢查；（五）收集、整理、分析應(yīng)急物資運(yùn)輸安全信息；（六）處理應(yīng)急物資運(yùn)輸安全投訴、舉報。第八條應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理工作。第九條應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理制度；（二）組織、實(shí)施應(yīng)急物資運(yùn)輸安全教育培訓(xùn)；（三）監(jiān)督本企業(yè)應(yīng)急物資運(yùn)輸安全措施落實(shí)；（四）處理本企業(yè)應(yīng)急物資運(yùn)輸安全事件；（五）配合安全辦公室開展應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理工作。第三章應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理措施第十條應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理制度，明確各級人員的安全職責(zé)。第十一條應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)定，配備必要的應(yīng)急物資運(yùn)輸安全設(shè)施和設(shè)備。第十二條應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛應(yīng)具備以下條件：（一）符合國家規(guī)定的車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）車輛性能良好，確保運(yùn)輸過程中的安全；（三）車輛配備應(yīng)急通訊設(shè)備，確保運(yùn)輸過程中的通訊暢通；（四）車輛配備滅火器、防滑鏈等應(yīng)急設(shè)備。第十三條應(yīng)急物資運(yùn)輸駕駛員應(yīng)具備以下條件：（一）取得相應(yīng)駕駛證，具備安全駕駛技能；（二）熟悉應(yīng)急物資運(yùn)輸安全操作規(guī)程；（三）具備一定的應(yīng)急處置能力；（四）無重大交通違法行為記錄。第十四條應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急物資運(yùn)輸安全操作規(guī)程，包括：（一）車輛裝載、運(yùn)輸、卸載操作規(guī)程；（二）駕駛員操作規(guī)程；（三）應(yīng)急處置預(yù)案。第十五條應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)定期對駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識和操作技能。第十六條應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛的安全檢查，確保車輛安全性能。第十七條應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急物資運(yùn)輸安全監(jiān)督機(jī)制，對應(yīng)急物資運(yùn)輸安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十八條應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急物資運(yùn)輸安全信息報告制度，及時報告應(yīng)急物資運(yùn)輸安全事件。第四章應(yīng)急物資運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查第十九條安全辦公室應(yīng)定期對應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理制度落實(shí)情況；（二）應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛、設(shè)施設(shè)備安全狀況；（三）駕駛員安全教育培訓(xùn)情況；（四）應(yīng)急處置預(yù)案制定和演練情況；（五）應(yīng)急物資運(yùn)輸安全事件處理情況。第二十條安全辦公室應(yīng)建立應(yīng)急物資運(yùn)輸安全舉報制度，鼓勵單位和個人舉報應(yīng)急物資運(yùn)輸安全違法行為。第五章應(yīng)急物資運(yùn)輸安全考核與獎懲第二十一條應(yīng)急物資運(yùn)輸安全考核分為年度考核和專項(xiàng)考核。第二十二條年度考核內(nèi)容：（一）應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理制度落實(shí)情況；（二）應(yīng)急物資運(yùn)輸安全措施執(zhí)行情況；（三）應(yīng)急物資運(yùn)輸安全事件發(fā)生情況；（四）應(yīng)急物資運(yùn)輸安全教育培訓(xùn)情況。第二十三條專項(xiàng)考核內(nèi)容：（一）應(yīng)急物資運(yùn)輸安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況；（二）應(yīng)急物資運(yùn)輸安全操作規(guī)程執(zhí)行情況；（三）應(yīng)急物資運(yùn)輸安全應(yīng)急處置情況。第二十四條對在應(yīng)急物資運(yùn)輸安全工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二十五條對違反應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理制度，造成安全事故的單位和個人，依法予以處理。第六章附則第二十六條本制度由應(yīng)急物資運(yùn)輸安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十八條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為確保應(yīng)急物資在運(yùn)輸過程中的安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國應(yīng)急物資運(yùn)輸實(shí)際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)應(yīng)急物資的運(yùn)輸活動，包括但不限于救災(zāi)、搶險、抗災(zāi)等緊急情況下的物資運(yùn)輸。第三條應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理工作應(yīng)遵循以下原則：1.安全第一，預(yù)防為主；2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；3.科學(xué)管理，規(guī)范操作；4.依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條國家應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)全國應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。第五條省級、市級、縣級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。第六條應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理工作。第七條應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行國家、地方有關(guān)應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；2.制定企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理制度和操作規(guī)程；3.組織開展應(yīng)急物資運(yùn)輸安全教育培訓(xùn)；4.監(jiān)督檢查應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理工作；5.處理應(yīng)急物資運(yùn)輸安全事故；6.向相關(guān)部門報告應(yīng)急物資運(yùn)輸安全情況。第三章應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理要求第八條應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)具備以下條件：1.具有合法的營業(yè)執(zhí)照和道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證；2.具有符合規(guī)定的運(yùn)輸車輛和設(shè)備；3.具有合格的駕駛員和押運(yùn)員；4.具有完善的應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理制度。第九條應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛應(yīng)符合以下要求：1.符合國家規(guī)定的車輛類型、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全性能；2.定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，確保車輛安全性能良好；3.車輛外觀應(yīng)清晰標(biāo)注應(yīng)急物資運(yùn)輸標(biāo)志；4.車輛內(nèi)配備必要的應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備。第十條應(yīng)急物資運(yùn)輸駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)符合以下要求：1.具有合法的駕駛資格和押運(yùn)員資格；2.通過應(yīng)急物資運(yùn)輸安全教育培訓(xùn)，掌握應(yīng)急物資運(yùn)輸安全知識和操作技能；3.嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，確保行車安全。第十一條應(yīng)急物資運(yùn)輸操作規(guī)程：1.貨物裝載前，應(yīng)檢查貨物包裝是否完好，防止貨物在運(yùn)輸過程中損壞；2.貨物裝載時，應(yīng)確保貨物平穩(wěn)放置，防止貨物在運(yùn)輸過程中移動；3.貨物裝載后，應(yīng)檢查車輛裝載情況，確保貨物固定牢固；4.運(yùn)輸過程中，駕駛員應(yīng)保持車輛勻速行駛，避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎等操作；5.遇有惡劣天氣、道路擁堵等情況，駕駛員應(yīng)采取相應(yīng)措施，確保行車安全；6.運(yùn)輸過程中，押運(yùn)員應(yīng)密切觀察貨物狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告駕駛員。第四章應(yīng)急物資運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查第十二條應(yīng)急管理部門應(yīng)定期對應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：1.應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)是否具備合法的營業(yè)執(zhí)照和道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證；2.應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛是否符合國家規(guī)定的車輛類型、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全性能；3.應(yīng)急物資運(yùn)輸駕駛員和押運(yùn)員是否具備合法的駕駛資格和押運(yùn)員資格；4.應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)是否制定完善的應(yīng)急物資運(yùn)輸安全管理制度和操作規(guī)程；5.應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)是否開展應(yīng)急物資運(yùn)輸安全教育培訓(xùn)。第十三條應(yīng)急管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)存在安全隱患的，應(yīng)責(zé)令其立即整改，并跟蹤整改情況。第五章應(yīng)急物資運(yùn)輸安全事故處理第十四條應(yīng)急物資運(yùn)輸發(fā)生安全事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。第十五條應(yīng)急物資運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照以下程序處理安全事故：1.立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報告事故情況；2.組織人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查，查明事故原因；3.對事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；4.對事故損失進(jìn)行評估，提出賠償方案；5.向相關(guān)部門報告事故處理情況。第六章法律責(zé)任第十六條違反本制度，未取得合法的營業(yè)執(zhí)照和道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證從事應(yīng)急物資運(yùn)輸?shù)?/p>