XX區(qū)中小學教師專業(yè)技術崗位聘任實施方案（2026年修訂）為深入貫徹《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《事業(yè)單位人事管理條例》及人力資源社會保障部、教育部關于中小學崗位設置管理的相關要求，深化我區(qū)中小學人事制度改革，健全教師崗位聘任機制，優(yōu)化教師隊伍結構，激發(fā)教師隊伍活力，樹立重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻的用人導向，建設高素質專業(yè)化創(chuàng)新型中小學教師隊伍，結合我區(qū)教育實際，對原實施方案進行修訂完善，制定本方案。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循中小學教師成長發(fā)展規(guī)律，堅持分類施策、分級管理，因事設崗、精簡效能，評聘結合、激勵約束并重的原則，通過科學規(guī)范的崗位聘任管理，拓寬教師職業(yè)發(fā)展通道，強化聘后管理，構建人員能上能下、能進能出的靈活用人機制，為我區(qū)基礎教育高質量發(fā)展提供堅實的人才保障。二、聘任原則黨管人才原則：堅持黨對教師隊伍建設的全面領導，確保崗位聘任工作正確政治方向。公開公正公平原則：公開聘任崗位、條件、程序和結果，嚴格規(guī)范操作流程，主動接受監(jiān)督，保障教師的知情權、參與權和監(jiān)督權。競爭擇優(yōu)原則：在核定的崗位總量、結構比例和等級范圍內，結合教師師德表現、專業(yè)能力、工作業(yè)績和貢獻，擇優(yōu)聘任。評聘結合原則：將教師職稱評審與崗位聘任緊密結合，按崗聘用、人崗相適，杜絕職稱與崗位脫節(jié)現象。傾斜導向原則：向一線教學崗位、鄉(xiāng)村學校、薄弱學校及長期從事班主任工作、有支教援派經歷的教師傾斜，助力教育均衡發(fā)展。動態(tài)管理原則：建立崗位動態(tài)調整和聘后考核機制，根據學校發(fā)展、職責任務變化及教師考核結果，合理調整崗位聘任。三、聘任范圍與對象1.聘任范圍：本區(qū)公辦中小學（含特殊教育學校、中等職業(yè)學校附屬中小學部）、幼兒園及區(qū)屬教育教研機構中，實行專業(yè)技術崗位管理的在崗教職工。民辦中小學教師可參照本方案自主開展崗位聘任工作。2.聘任對象：符合本方案規(guī)定的聘任條件，已取得相應專業(yè)技術職務資格，且在我區(qū)教育系統(tǒng)在崗履職的教師。新入職、調入及職務資格晉升后需確定崗位等級的教師，納入相應年度聘任范圍。3.不予納入聘任范圍的情形：病事假累計達到全年工作量三分之一以上、無法堅持正常教育教學工作的；受到黨紀政紀處分未滿處分期的；正在接受紀檢監(jiān)察或司法調查尚未作出結論的；其他不符合崗位聘任基本條件的。四、崗位設置與結構比例（一）崗位等級設置中小學教師專業(yè)技術崗位分為高、中、初三個等級，其中高級崗位設副高級、正高級，中級崗位為一級教師，初級崗位設助理級（二級教師）、員級（三級教師）。各等級崗位名稱及對應資格為：正高級教師、高級教師（副高級）、一級教師（中級）、二級教師（助理級）、三級教師（員級）。（二）結構比例管控1.全區(qū)中小學教師專業(yè)技術崗位結構比例實行總量控制、縣域統(tǒng)籌，由區(qū)人力資源和社會保障局（以下簡稱“區(qū)人社局”）會同區(qū)教育局根據國家、省、市相關規(guī)定，結合我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展需要、教師隊伍規(guī)模及結構現狀，分學段、分類型科學核定。“十四五”期間，正高級教師崗位數量嚴格控制在全區(qū)中小學教師崗位總量的千分之五以內。2.優(yōu)化城鄉(xiāng)崗位結構配置，縣域內統(tǒng)籌調配各校崗位數量，向鄉(xiāng)村學校適當傾斜，確保鄉(xiāng)村學校中高級教師崗位比例不低于當地城鎮(zhèn)同學段學校，逐步實現義務教育學?？h域統(tǒng)一的崗位結構比例。3.鄉(xiāng)村中小學引進急需緊缺高層次教師，經區(qū)人社局、區(qū)教育局批準可設置特設崗位，崗位等級可放寬至專業(yè)技術八級，不受單位崗位總量、最高等級和結構比例限制。支持鄉(xiāng)村中小學設置“定向評價、定向使用”教師中高級崗位，實行總量控制、比例單列、專崗專用，不占各地專業(yè)技術崗位結構比例。（三）崗位說明書制定各學校需結合辦學規(guī)模、職責任務和教學實際，編制崗位說明書，明確各等級崗位的工作職責、目標任務、任職條件、工作標準和績效考核要求，作為崗位聘任、考核、解聘的重要依據。崗位說明書經區(qū)教育局審核、區(qū)人社局備案后執(zhí)行。五、聘任條件（一）基本條件思想政治素質過硬，擁護中國共產黨的領導，忠誠于黨的教育事業(yè)，自覺踐行社會主義核心價值觀，遵守憲法和法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和品行，恪守《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》，師德考核合格及以上。具備相應的專業(yè)技術職務資格，且資格證書在有效期內，專業(yè)方向與所聘崗位學科一致或相近。身體健康，能勝任崗位工作職責，完成規(guī)定的教育教學工作量和工作任務。年度考核合格及以上等次（新入職教師試用期考核合格）。服從學校工作安排，積極參與教育教學改革、教研科研和學校各項公益工作。（二）各等級崗位具體條件正高級教師崗位：具備過硬的思想政治素質和高尚的師德素養(yǎng)，在教育教學和教書育人方面業(yè)績突出、能力卓越；在教育思想、課程改革、教學方法研究和推廣等方面發(fā)揮示范引領作用；在指導培養(yǎng)本地本學科教師方面作出突出貢獻，在本區(qū)本學科領域有較高聲望和影響力；具備相應正高級教師職務資格，符合國家和省市規(guī)定的具體任職要求。高級教師（副高級）崗位：師德高尚，教育教學經驗豐富，教學實績顯著，能獨立承擔區(qū)級及以上教研課題或教學改革項目，在學科教學中能發(fā)揮骨干示范作用；具備相應副高級教師職務資格，任現職以來年度考核至少有1次優(yōu)秀等次；任現職以來，經區(qū)級以上黨政部門組織援派且援派期1年以上，或符合內地西藏班、新疆班任教經歷要求的，可適當放寬資歷年限，論文不作限制性要求。一級教師（中級）崗位：師德良好，熟練掌握教育教學理論和專業(yè)知識，教學能力強，能有效組織開展學科教學和教研活動，有一定的教學研究成果；具備相應一級教師職務資格，任現職以來年度考核均為合格及以上等次。二級教師（助理級）崗位：師德合格，具備基本的教育教學理論和專業(yè)技能，能勝任教育教學工作，積極參與教研活動；具備相應二級教師職務資格，試用期考核合格或任現職以來年度考核合格及以上。三級教師（員級）崗位：師德合格，初步掌握教育教學基本方法，能協(xié)助完成教育教學工作；具備相應三級教師職務資格，試用期考核合格。（三）優(yōu)先聘任情形符合下列條件之一的，同等條件下優(yōu)先聘任：長期在鄉(xiāng)村學校、薄弱學校任教，實績突出的；任現職以來有支教、援藏援疆援青等經歷，考核合格的；中學和小學從教累計滿30年，其中擔任班主任工作年限累計不少于20年，現仍在班主任崗位的；獲區(qū)級及以上優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、學科帶頭人、骨干教師等榮譽稱號的；在教育教學改革、教研科研、競賽指導等方面取得重大成果，獲得區(qū)級及以上表彰獎勵的。（四）一票否決情形有下列情形之一的，取消當年聘任資格，情節(jié)嚴重的按規(guī)定處理：師德考核不合格，或存在違反《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》相關行為的，當年不得聘任，并從下一年度起2年內不得申報高一級崗位聘任；在崗位聘任中弄虛作假、徇私舞弊、提供虛假材料的，取消當年聘任資格，并從下一年度起3年內不得申報崗位聘任；受到黨紀政紀處分未滿處分期，或被依法追究刑事責任的；年度考核不合格，或連續(xù)兩年考核基本合格的；長期不在教學崗位，或教學工作量達不到學校同類人員任課標準，經督促仍不整改的。六、聘任程序崗位聘任工作每年集中開展一次，由區(qū)人社局、區(qū)教育局統(tǒng)籌部署，各學校具體組織實施，全程公開透明，嚴格按照以下程序進行：制定方案：各學校根據本方案要求，結合學校崗位空缺情況、人員結構和工作實際，制定本校年度崗位聘任實施方案和細則，經教職工代表大會討論通過、區(qū)教育局審核、區(qū)人社局備案后，向全體教職工公布。公布信息：學校公布聘任崗位名稱、數量、等級、任職條件、崗位職責、聘任期限和聘任程序等信息，公布時間不少于5個工作日。個人申報：符合聘任條件的教師，在規(guī)定時間內向學校崗位聘任工作領導小組提交書面申請及相關佐證材料（學歷學位、資格證書、榮譽證書、業(yè)績證明、考核材料等），逾期未申報的視為自動放棄本次聘任資格。資格審查：學校崗位聘任工作領導小組對申報人員的資格條件、申報材料進行嚴格審查，核實材料真實性，確定符合條件的申報人員名單，并在學校內公示，公示時間不少于3個工作日。組織競聘：學校在備案的崗位總量、類別和等級范圍內，綜合采取筆試、面試、民主測評、同行評議、教學水平綜合評價等方式開展競聘。競聘過程邀請教職工代表、家長代表、紀檢監(jiān)督人員參與監(jiān)督。綜合評審：學校崗位聘任工作領導小組根據競聘結果、師德表現、工作業(yè)績、貢獻大小等情況，綜合研究確定擬聘任人員名單及崗位等級。公示結果：擬聘任人員名單及崗位等級在學校顯著位置和校園網公示，公示時間不少于5個工作日。公示期間接受異議舉報，對舉報問題及時調查核實，作出明確結論。審批備案：公示無異議后，各學校將擬聘任人員名單、聘任材料報區(qū)教育局審核，審核通過后報區(qū)人社局備案。簽訂合同：學校與擬聘任人員簽訂聘用合同，明確聘任崗位、職責、期限、工資待遇、考核及解聘等事宜，聘用合同期限一般為3-5年。新入職教師試用期包含在聘用合同期限內，試用期考核合格后方可正式聘任。公布聘任結果：學校正式公布崗位聘任結果，為聘任人員辦理崗位等級確定、工資調整等手續(xù)。同一縣域內中小學教師崗位出現空缺的，支持教師跨校評聘，由區(qū)教育局統(tǒng)籌協(xié)調，按規(guī)定程序辦理聘任手續(xù)。七、聘后管理（一）考核管理各學校嚴格根據聘用合同規(guī)定的崗位職責任務，建立健全教師聘后考核制度，以工作實績和貢獻為重點，全面考核教師的師德表現、教育教學、教研科研、輔導學生、崗位職責履行等情況?？己瞬扇∑綍r考核、年度考核和聘期考核相結合的方式，注重聽取學生、家長和同行的意見評價。考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，作為崗位調整、工資核定、職稱晉升、續(xù)聘、解聘的重要依據。（二）崗位調整聘期內，教師出現下列情形之一的，學校可根據實際情況調整其崗位：考核不合格或連續(xù)兩年基本合格，經培訓仍不能勝任原崗位工作的；師德失范、履職不力，造成不良影響的；學校布局調整、崗位設置變化或職責任務調整需要的；教師本人申請調整崗位，且符合新崗位任職條件，經學校研究同意的。崗位調整需按規(guī)定程序辦理，重新簽訂聘用合同或變更聘用合同相關內容。（三）解聘與續(xù)聘1.解聘：聘期內，教師出現本方案規(guī)定的一票否決情形、考核不合格且不服從崗位調整、連續(xù)曠工超過規(guī)定時限、嚴重違反學校規(guī)章制度等情形的，學?？梢婪ń獬赣煤贤髤^(qū)教育局、區(qū)人社局備案。2.續(xù)聘：聘期屆滿前3個月，學校與聘任人員協(xié)商續(xù)聘事宜。考核合格、愿意繼續(xù)履職且符合崗位任職條件的，雙方續(xù)簽聘用合同；考核不合格或不再符合崗位條件的，不再續(xù)聘，按規(guī)定辦理相關手續(xù)。（四）其他管理對因組織安排援藏援疆援青的教師，援派期間取得高一級教師職稱的，援派期滿經考核合格，返回后派出單位按照援派期間取得的職稱，在崗位出現空缺時優(yōu)先聘用到相應崗位。教師崗位聘任后，需按規(guī)定完成繼續(xù)教育學分，不斷提升專業(yè)能力。八、組織領導與監(jiān)督保障（一）組織領導成立XX區(qū)中小學教師專業(yè)技術崗位聘任工作領導小組，由區(qū)政府分管領導任組長，區(qū)人社局、區(qū)教育局主要負責人任副組長，相關科室負責人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)中小學教師崗位聘任工作，研究解決聘任工作中的重大問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)教育局，負責日常工作組織實施。各學校成立由校長任組長，黨組織書記任副組長，行政班子成員、教職工代表、教研組長、骨干教師代表組成的崗位聘任工作領導小組，具體負責本校崗位聘任的組織實施、資格審查、綜合評審等工作，確保聘任工作規(guī)范有序。（二）監(jiān)督保障強化部門協(xié)同：區(qū)人社局負責崗位聘任工作的政策指導、宏觀調控和監(jiān)督管理，審核崗位結構比例和聘任結果；區(qū)教育局負責崗位聘任工作的工作指導、組織實施和過程監(jiān)管，督促學校規(guī)范開展聘任工作。嚴格監(jiān)督問責：建立健全監(jiān)督機制，暢通舉報渠道，對崗位聘任工作中存在的弄虛作假、徇私舞弊、違規(guī)操作等行為，一經查實，取消相關人員聘任資格，對相關責任人予以通報批評，情節(jié)嚴重的按人事管理權限給予相應處分。保障教師權益：尊重教師的申訴權利，教師對聘任結果有異議的，可在公示期內以書面形式向學校崗位聘任工作領導小組提出申訴，學校應在5個工作日內作出答復；對答復不服的，可向區(qū)教育局、區(qū)人社局申請復核。加強政策宣傳：各學校要做好崗位聘任政策的宣傳解讀工作，引導教師正