XX市中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測與考核獎勵實施辦法（2026版）為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化新時代教育評價改革總體方案》及教育部2025年底《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)日?？荚嚬芾淼耐ㄖ芬?，全面落實立德樹人根本任務(wù)，破除“唯分?jǐn)?shù)論”“唯排名論”，構(gòu)建科學(xué)多元、導(dǎo)向鮮明的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測與考核獎勵體系，引導(dǎo)中小學(xué)聚焦核心素養(yǎng)培育，推動教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市教育實際，制定本辦法（2026版）。本辦法自施行之日起，原相關(guān)辦法同時廢止。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持“五育并舉”，立足學(xué)生全面發(fā)展和終身成長需求，遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建“過程與結(jié)果并重、定量與定性結(jié)合、診斷與激勵同步”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測考核機(jī)制。通過科學(xué)監(jiān)測精準(zhǔn)診斷教學(xué)短板，通過合理考核規(guī)范辦學(xué)行為，通過有效獎勵激發(fā)內(nèi)生動力，推動中小學(xué)從“分?jǐn)?shù)導(dǎo)向”向“素養(yǎng)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)型，促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，辦好人民滿意的教育。二、基本原則立德樹人，素養(yǎng)導(dǎo)向。堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測考核覆蓋德智體美勞全面發(fā)展，重點關(guān)注學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)、實踐能力和健全人格培育，杜絕以單一分?jǐn)?shù)衡量教學(xué)質(zhì)量?？茖W(xué)規(guī)范，客觀公正。遵循教育測量學(xué)原理，構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)測指標(biāo)體系，規(guī)范監(jiān)測流程和數(shù)據(jù)處理，考核過程公開透明，結(jié)果客觀真實，主動接受社會和師生監(jiān)督。過程監(jiān)控，注重改進(jìn)。強(qiáng)化教學(xué)全過程監(jiān)測，將日常教學(xué)、作業(yè)管理、教研活動等納入監(jiān)測范圍，監(jiān)測結(jié)果重點用于診斷問題、優(yōu)化教學(xué)，而非簡單獎懲排序。分類施策，均衡導(dǎo)向。根據(jù)學(xué)段、區(qū)域、學(xué)校類型（城鎮(zhèn)/鄉(xiāng)村、優(yōu)質(zhì)/薄弱）實行差異化監(jiān)測考核，對鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校予以政策傾斜，助力教育均衡發(fā)展。激勵引領(lǐng)，注重實效。獎勵機(jī)制突出實績貢獻(xiàn)，兼顧公平普惠與優(yōu)績優(yōu)酬，激發(fā)學(xué)校、教師投身教育教學(xué)改革的積極性，推動教學(xué)質(zhì)量整體提升。三、適用范圍本辦法適用于本市公辦中小學(xué)（含特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校附屬中小學(xué)部），民辦中小學(xué)可參照執(zhí)行。監(jiān)測考核對象包括各中小學(xué)、學(xué)科教研組及全體任課教師，獎勵對象覆蓋在教學(xué)質(zhì)量提升工作中表現(xiàn)突出的單位和個人。四、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系（一）監(jiān)測維度與核心指標(biāo)構(gòu)建“四維一體”監(jiān)測體系，涵蓋學(xué)生發(fā)展、教師教學(xué)、課程實施、學(xué)校管理四大維度，各維度核心指標(biāo)如下：學(xué)生發(fā)展質(zhì)量（核心維度）。包括：①學(xué)業(yè)素養(yǎng)，重點監(jiān)測學(xué)科基礎(chǔ)知識掌握、核心素養(yǎng)達(dá)成情況，采用等級制評價，不公布分?jǐn)?shù)和排名；②學(xué)習(xí)過程，關(guān)注預(yù)習(xí)復(fù)習(xí)習(xí)慣、合作探究能力、作業(yè)完成質(zhì)量及學(xué)習(xí)興趣動機(jī)；③綜合素質(zhì)，涵蓋體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率、視力保護(hù)情況、心理健康水平、藝術(shù)審美能力、實踐創(chuàng)新成果及志愿服務(wù)表現(xiàn)。教師教學(xué)質(zhì)量。包括：①教學(xué)能力，涵蓋教學(xué)設(shè)計科學(xué)性、課堂實施有效性、信息技術(shù)與學(xué)科融合水平；②作業(yè)設(shè)計與評價，重點監(jiān)測作業(yè)減量提質(zhì)成效，是否符合分層設(shè)計、探究性要求，批改反饋是否及時規(guī)范；③教研與成長，包括集體備課參與度、教學(xué)反思深度、課題研究成效及專業(yè)能力提升情況。課程實施質(zhì)量。包括：①國家課程落實情況，是否嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)；②地方課程、校本課程開發(fā)實施成效，是否滿足學(xué)生個性化發(fā)展需求；③“五育融合”推進(jìn)情況，是否將德育、體育、美育、勞動教育有機(jī)融入日常教學(xué)。學(xué)校管理質(zhì)量。包括：①教學(xué)常規(guī)管理，涵蓋教學(xué)計劃制定執(zhí)行、備課上課規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制建設(shè)；②教研機(jī)制建設(shè)，是否建立常態(tài)化校本教研制度，教研活動是否聚焦教學(xué)痛點；③資源配置利用，包括教學(xué)設(shè)施、數(shù)字資源、圖書資料的配備及實際使用效益。（二）監(jiān)測方式與頻次監(jiān)測方式。采用“多元結(jié)合”方式：①學(xué)業(yè)監(jiān)測，義務(wù)教育非畢業(yè)年級每學(xué)期僅組織1次校內(nèi)期末測驗，初中可增設(shè)1次期中考試，畢業(yè)年級可組織區(qū)域性統(tǒng)一監(jiān)測，試題由市教科院統(tǒng)一提供題庫供學(xué)校選用，嚴(yán)禁購買商業(yè)試卷；②過程監(jiān)測，通過課堂觀察、作業(yè)分析、學(xué)生訪談、成長檔案查閱等方式開展；③技術(shù)賦能，鼓勵學(xué)校利用人工智能分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，生成學(xué)生知識圖譜和教學(xué)改進(jìn)建議；④綜合評估，結(jié)合家長評價、學(xué)生自評、同行互評等質(zhì)性評價方式。監(jiān)測頻次。校級日常監(jiān)測常態(tài)化開展，市級專項監(jiān)測每學(xué)年不少于1次，重點覆蓋薄弱學(xué)科和鄉(xiāng)村學(xué)校，監(jiān)測結(jié)果及時反饋至學(xué)校和區(qū)縣教育局。（三）監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用監(jiān)測結(jié)果實行“一校一報告、一科一分析”，重點用于：①診斷教學(xué)問題，幫助學(xué)校和教師精準(zhǔn)定位短板，制定針對性改進(jìn)措施；②優(yōu)化教學(xué)管理，為區(qū)縣教育局統(tǒng)籌推進(jìn)教學(xué)改革、資源調(diào)配提供依據(jù)；③完善考核評價，作為年度考核和獎勵評定的重要參考，不與升學(xué)、評優(yōu)直接掛鉤，不進(jìn)行區(qū)域內(nèi)排名通報。五、教學(xué)質(zhì)量考核辦法（一）考核對象與內(nèi)容學(xué)?？己恕Ｒ员O(jiān)測結(jié)果為基礎(chǔ)，結(jié)合日常教學(xué)管理、教研成效、均衡發(fā)展貢獻(xiàn)、家長滿意度等指標(biāo)綜合評定，重點考核“五育并舉”落實情況、教學(xué)改革推進(jìn)成效及薄弱環(huán)節(jié)整改效果。教研組考核。聚焦學(xué)科教學(xué)質(zhì)量提升、教研活動實效、集體備課質(zhì)量、青年教師培養(yǎng)等內(nèi)容，考核結(jié)果與教研組評優(yōu)掛鉤。教師考核。結(jié)合師德表現(xiàn)、教學(xué)實績、作業(yè)設(shè)計、教研參與、學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展等指標(biāo)，實行“過程性考核+年度考核”相結(jié)合，其中過程性考核占比不低于40%。（二）考核等級與程序考核等級?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，其中優(yōu)秀等次比例不超過參與考核單位和個人總數(shù)的20%，向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校適當(dāng)傾斜?？己顺绦颉＂僮圆樽栽u：各學(xué)校、教研組及教師每年年底開展自查，形成自評報告；②區(qū)縣復(fù)核：各區(qū)縣教育局組織復(fù)核，結(jié)合市級監(jiān)測結(jié)果形成初步考核意見；③市級審定：市教育局聯(lián)合市教科院對考核結(jié)果進(jìn)行審定，公示無異議后正式公布。六、獎勵設(shè)置與評定辦法（一）獎勵類別集體獎勵。包括“教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位”“教研工作示范?！薄拔逵诤咸厣！薄班l(xiāng)村教育質(zhì)量提升先進(jìn)集體”等稱號，頒發(fā)獎牌和獎金。個人獎勵。包括“教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)個人”“優(yōu)秀教研組長”“學(xué)科教學(xué)能手”“作業(yè)設(shè)計先鋒”等稱號，頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎金，獎勵結(jié)果納入教師職稱評審、崗位聘任的重要參考。（二）評定條件集體獎勵評定條件。①教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位：考核等次為優(yōu)秀，學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展均衡，教學(xué)改革成效顯著，無違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)命題等行為；②鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提升先進(jìn)集體：鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量較上一年度明顯提升，教研組建設(shè)成效突出，教師隊伍穩(wěn)定；③教研工作示范校：校本教研制度健全，教研成果具有推廣價值，青年教師培養(yǎng)成效顯著。個人獎勵評定條件。①教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)個人：師德考核合格，教學(xué)實績突出，學(xué)生認(rèn)可度高，在作業(yè)設(shè)計、課堂改革等方面有創(chuàng)新；②作業(yè)設(shè)計先鋒：能設(shè)計出高質(zhì)量分層作業(yè)、探究性作業(yè)，形成可推廣的優(yōu)秀案例；③學(xué)科教學(xué)能手：學(xué)科核心素養(yǎng)培育成效顯著，能引領(lǐng)本學(xué)科教研工作，指導(dǎo)學(xué)生取得優(yōu)異綜合素質(zhì)成果。（三）評定程序獎勵評定每年開展一次，按照“自愿申報—資格審查—綜合評審—公示表彰”的程序進(jìn)行。各單位根據(jù)考核結(jié)果推薦申報對象，區(qū)縣教育局初審后報市教育局，市教育局組織專家評審委員會進(jìn)行綜合評審，評審結(jié)果公示5個工作日無異議后，正式發(fā)文表彰。七、保障措施組織保障。成立由市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室、市教科院及各區(qū)縣教育局負(fù)責(zé)人為成員的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)測考核與獎勵工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局基教科。經(jīng)費(fèi)保障。設(shè)立市級教學(xué)質(zhì)量提升專項獎勵資金，納入年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，?？顚Ｓ茫Ｕ媳O(jiān)測工作開展、教研能力培訓(xùn)及獎勵發(fā)放，確保資金使用規(guī)范高效。技術(shù)保障。搭建市級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺，整合監(jiān)測數(shù)據(jù)、分析結(jié)果和改進(jìn)建議，為學(xué)校和教師提供個性化指導(dǎo)；加強(qiáng)教師命題能力、數(shù)據(jù)分析能力培訓(xùn)，提升監(jiān)測考核專業(yè)性。監(jiān)督保障。建立健全監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，對監(jiān)測考核中弄虛作假、違規(guī)操作的單位和個人，取消考核資格和獎勵名額，通報批評并責(zé)令整改；暢通舉報渠道，接受師生、家長和社會監(jiān)督。家校協(xié)同。通過家長會、成長對話等機(jī)制，向家長解讀監(jiān)測考核改革理念，引導(dǎo)家長關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展，不