第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁場站內(nèi)人員密集場所踩踏事件應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于場站內(nèi)人員密集場所發(fā)生踩踏事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。重點覆蓋車站、廣場、大型活動區(qū)域等人員高度集中的區(qū)域，以及可能引發(fā)群死群傷事件的突發(fā)情況。依據(jù)GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn)要求，明確應(yīng)急資源調(diào)配、信息報告、現(xiàn)場管控和善后處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。例如，某地鐵系統(tǒng)在節(jié)假日高峰期曾發(fā)生因信號故障導(dǎo)致站臺擁堵，造成輕微踩踏，該案例表明必須建立快速預(yù)警機制，防止小規(guī)模事件升級。2、響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度和影響范圍，將踩踏事件應(yīng)急響應(yīng)分為三級：（1）一級響應(yīng)：適用于造成10人以上傷亡或影響核心運營區(qū)域的重大事件，需跨區(qū)域協(xié)調(diào)資源。例如，某商場因促銷活動組織不當(dāng)引發(fā)踩踏，致15人重傷，這種情況下應(yīng)立即啟動一級響應(yīng)，調(diào)動醫(yī)療、公安和消防等外部力量，同時啟動場站總指揮部統(tǒng)一調(diào)度。（2）二級響應(yīng)：適用于3至10人傷亡或局部區(qū)域擁堵，以場站內(nèi)部處置為主，必要時請求外部支援。參考某體育館在演唱會中場因通道狹窄引發(fā)踩踏，傷5人，此時應(yīng)先啟動場站應(yīng)急預(yù)案，增派安保力量并封閉部分入口，評估后決定是否聯(lián)絡(luò)急救中心。（3）三級響應(yīng)：適用于輕微事件，如1至2人扭傷等，由場站安保部門獨立處置。比如顧客在排隊時發(fā)生輕微推搡，可由現(xiàn)場安保人員立即隔離區(qū)域，安撫情緒，無需外部協(xié)調(diào)。分級原則是動態(tài)調(diào)整，若二級事件擴大至一級標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即升級響應(yīng)，確保資源匹配事故嚴(yán)重性。同時要求場站每年至少開展一次分級響應(yīng)演練，提高跨級轉(zhuǎn)換的默契度。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位場站成立踩踏事件應(yīng)急處置指揮部，由場站最高負責(zé)人擔(dān)任總指揮，下設(shè)辦公室和四個專業(yè)工作組，構(gòu)成單位涵蓋運營、安保、醫(yī)療、后勤及宣傳部等部門。指揮部實行集中統(tǒng)一指揮，確保指令直達一線。辦公室設(shè)在安保部，負責(zé)日常聯(lián)絡(luò)和綜合協(xié)調(diào)。四個專業(yè)工作組分別是現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組、秩序維護組和后勤保障組，各組在指揮部統(tǒng)一調(diào)度下開展工作。2、應(yīng)急處置職責(zé)（1）現(xiàn)場處置組：由安保部牽頭，成員包括運營部、工程部人員。職責(zé)是第一時間抵達現(xiàn)場，設(shè)立警戒區(qū)，利用廣播系統(tǒng)引導(dǎo)人員疏散，必要時采取強制措施防止事態(tài)擴大。例如，在發(fā)現(xiàn)踩踏苗頭時，應(yīng)立即啟動廣播提示“前方擁擠請原地等待”，同時安排人員清理通道障礙物。（2）醫(yī)療救護組：由醫(yī)務(wù)室和場站合作的外部急救團隊構(gòu)成。職責(zé)是設(shè)立臨時救治點，對傷員進行分類處置，重傷者立即聯(lián)系120轉(zhuǎn)運。需配備AED等急救設(shè)備，并定期檢查維護。參考某事件中，救護組通過快速傷情評估，優(yōu)先處理擠壓綜合征患者，顯著降低了截肢風(fēng)險。（3）秩序維護組：由安保部和社會安保力量組成。職責(zé)是維護現(xiàn)場外圍秩序，防止無關(guān)人員進入，協(xié)助疏散人群至安全區(qū)域。需配備對講機保持通訊暢通，對關(guān)鍵路口實施交通管制。（4）后勤保障組：由行政部、財務(wù)部等部門組成。職責(zé)是保障應(yīng)急物資供應(yīng)，如照明、臨時醫(yī)療床位等，并負責(zé)人員傷亡的統(tǒng)計與初步安撫工作。需提前儲備足夠數(shù)量的應(yīng)急毯、擴音設(shè)備等物資。各小組需制定本部門專項預(yù)案，指揮部每月組織一次聯(lián)合演練，檢驗小組協(xié)同能力。三、信息接報1、應(yīng)急值守與事故信息接收場站設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由總指揮部辦公室負責(zé)接聽，電話號碼公布于各應(yīng)急小組及相關(guān)部門。任何部門發(fā)現(xiàn)踩踏事件或潛在風(fēng)險，必須第一時間通過電話向值守電話報告。報告內(nèi)容需包括事發(fā)時間、地點、初步情況（如人員傷亡、擁堵程度）、報告人信息等。值守人員接到報告后，需立即核實信息，并向總指揮和辦公室負責(zé)人通報，同時通知相關(guān)應(yīng)急小組準(zhǔn)備響應(yīng)。2、內(nèi)部通報程序與方式信息通報遵循逐級上報原則。值守人員接報后，立即向辦公室負責(zé)人匯報，辦公室負責(zé)人判斷事件等級后，向總指揮報告。總指揮根據(jù)事件等級決定響應(yīng)級別，并授權(quán)辦公室通過內(nèi)部電話、應(yīng)急廣播、內(nèi)部工作群等渠道，向場站各部門、班組和應(yīng)急小組成員下達通知。例如，通過應(yīng)急廣播發(fā)布“XX區(qū)域發(fā)生人員擁擠，請往XX方向疏散”的指令。各接收單位需指定專人負責(zé)信息確認(rèn)和傳達，確保指令落實。3、向上級報告事故信息事故信息上報需及時、準(zhǔn)確、完整。發(fā)生一級響應(yīng)事件，指揮部必須在30分鐘內(nèi)向場站上級主管部門和本單位報告。報告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡情況、已采取措施、需要支援事項等。報告方式采用加急電話初報，隨后2小時內(nèi)提交書面報告?？傊笓]是事故信息上報的第一責(zé)任人，辦公室負責(zé)報告編制與送達。如事件升級，需在報告后1小時內(nèi)再次更新信息。4、向外部單位通報事故信息根據(jù)事件等級，指揮部決定是否向外部單位通報。發(fā)生二級及以上事件，需在1小時內(nèi)通知公安、消防、醫(yī)療急救、安監(jiān)等部門。通報方式以電話為主，由辦公室指定專人負責(zé)，通報內(nèi)容與上報內(nèi)容基本一致，但需強調(diào)現(xiàn)場警戒范圍和交通管制措施。涉及媒體問詢時，由宣傳部根據(jù)指揮部授權(quán)統(tǒng)一發(fā)布信息，避免信息混亂。外部通報的責(zé)任人是總指揮，具體執(zhí)行由辦公室協(xié)調(diào)完成。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動程序與方式響應(yīng)啟動程序根據(jù)事故信息接收、研判結(jié)果執(zhí)行。值守人員接報后，迅速將信息傳遞至辦公室，辦公室立即組織現(xiàn)場處置組核實情況。若初步研判達到響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，辦公室立即將信息報送總指揮?？傊笓]在30分鐘內(nèi)作出決策，授權(quán)辦公室發(fā)布啟動指令。指令通過內(nèi)部廣播、對講機、短信等渠道傳達至各應(yīng)急小組和一線崗位。例如，當(dāng)確認(rèn)發(fā)生致3人以上受傷的踩踏事件時，總指揮批準(zhǔn)啟動二級響應(yīng)，辦公室隨即發(fā)布“踩踏事件應(yīng)急處置二級響應(yīng)啟動”的通知。部分自動化程度高的場站，可設(shè)定觸發(fā)條件自動啟動響應(yīng)。如監(jiān)測到站臺人數(shù)密度超過閾值且發(fā)生推搡信號，系統(tǒng)自動觸發(fā)一級響應(yīng)預(yù)案，同時通知現(xiàn)場管理人員核實。2、預(yù)警啟動與準(zhǔn)備當(dāng)事故信息尚未達到正式響應(yīng)條件，但存在明顯升級風(fēng)險時，總指揮可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)級別低于正式響應(yīng)，主要任務(wù)是預(yù)置應(yīng)急資源、加強重點區(qū)域巡邏、發(fā)布風(fēng)險提示。辦公室負責(zé)發(fā)布預(yù)警信息，并要求各小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備，如醫(yī)療組檢查急救藥品，安保組清障排堵。預(yù)警期間，指揮部每小時評估事態(tài)發(fā)展，如某地鐵站在發(fā)現(xiàn)早晚高峰客流異常聚集后啟動預(yù)警，通過廣播勸導(dǎo)候車，最終避免形成踩踏。3、響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動后，指揮部需持續(xù)跟蹤現(xiàn)場情況，通過現(xiàn)場報告、視頻監(jiān)控、傷亡統(tǒng)計等手段分析處置需求。若事態(tài)擴大，原響應(yīng)級別不足以控制局面，指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)決定升級響應(yīng)。反之，若事態(tài)得到有效控制，人員傷亡停止增加，指揮部也可決定降級響應(yīng)，避免資源浪費。調(diào)整決定需明確新的響應(yīng)級別、調(diào)整理由和后續(xù)要求。例如，某商場踩踏事件初期為三級響應(yīng)，因傷員激增升級為二級，后期傷情穩(wěn)定后降級為三級，體現(xiàn)了動態(tài)調(diào)級的靈活性。各級響應(yīng)調(diào)整均需書面記錄，作為后續(xù)評估依據(jù)。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動預(yù)警啟動基于對潛在風(fēng)險的評估。當(dāng)監(jiān)測系統(tǒng)顯示人員密度異常升高、發(fā)生推搡或踩踏苗頭、收到可靠預(yù)警信息時，總指揮部辦公室負責(zé)發(fā)布預(yù)警。預(yù)警信息通過場站內(nèi)廣播、電子顯示屏滾動字幕、應(yīng)急照明指示屏、手機APP推送、現(xiàn)場警示標(biāo)識等方式同步發(fā)布。內(nèi)容應(yīng)簡潔明確，如“XX區(qū)域客流密集，請即疏導(dǎo)至XX區(qū)域”或“注意腳下，避免擁擠”。同時向各應(yīng)急小組及相關(guān)崗位發(fā)送預(yù)警通知，提醒加強觀察和準(zhǔn)備。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警發(fā)布后，各應(yīng)急小組立即開展準(zhǔn)備工作：（1）隊伍準(zhǔn)備：現(xiàn)場處置組、秩序維護組人員提前到重點區(qū)域進行引導(dǎo)和巡查，增派人員至潛在風(fēng)險點。明確各小組骨干力量待命。（2）物資準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急燈、手電筒、擴音器、警戒帶、急救箱等物資是否完好，確保充足供應(yīng)。必要時提前預(yù)置到關(guān)鍵位置。（3）裝備準(zhǔn)備：啟動相關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)，調(diào)閱高風(fēng)險區(qū)域視頻畫面。確保對講機、應(yīng)急廣播等通訊設(shè)備功能正常。（4）后勤準(zhǔn)備：保障應(yīng)急飲水、臨時休息區(qū)等，為可能疏散的人員提供基本服務(wù)。（5）通信準(zhǔn)備：建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)群，確保指揮部與各小組、各崗位通訊暢通，明確報告路徑。各小組負責(zé)人在規(guī)定時間內(nèi)向辦公室報告準(zhǔn)備情況，辦公室匯總后報總指揮。3、預(yù)警解除預(yù)警解除由總指揮根據(jù)事態(tài)發(fā)展決定?；緱l件是：發(fā)布預(yù)警的原因消除，現(xiàn)場人員密度恢復(fù)正常，未發(fā)生踩踏事件，潛在風(fēng)險已有效控制。解除前需持續(xù)觀察一段時間，確認(rèn)安全。解除指令由總指揮部辦公室通過原發(fā)布渠道通知各相關(guān)方。責(zé)任人由總指揮承擔(dān)最終決策責(zé)任，辦公室負責(zé)指令下達與確認(rèn)。必要時可要求各小組進行簡短總結(jié)，評估預(yù)警響應(yīng)效果，作為后續(xù)改進參考。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動響應(yīng)啟動程序依據(jù)事故信息研判結(jié)果和預(yù)警狀態(tài)執(zhí)行?？傊笓]部辦公室在接到達到響應(yīng)啟動條件的事故報告后，立即向總指揮匯報。總指揮迅速評估事故等級，授權(quán)辦公室發(fā)布響應(yīng)啟動指令。指令發(fā)布后，立即開展以下工作：（1）應(yīng)急會議：總指揮在30分鐘內(nèi)召集核心成員召開應(yīng)急會議，通報情況，部署任務(wù)。必要時可擴大會議范圍，邀請相關(guān)部門參加。（2）信息上報：按照規(guī)定時限和內(nèi)容，向場站上級主管部門、本單位及可能涉及的政府部門報告事故信息。（3）資源協(xié)調(diào)：辦公室立即協(xié)調(diào)調(diào)配場站內(nèi)應(yīng)急隊伍、物資、裝備，確保一線需求。各小組按指令行動。（4）信息公開：宣傳部根據(jù)總指揮授權(quán)，通過官方渠道發(fā)布初步信息，穩(wěn)定公眾情緒，避免不實信息傳播。（5）后勤及財力保障：行政部、財務(wù)部保障應(yīng)急響應(yīng)所需費用，確保物資運輸、人員餐飲等后勤到位。各環(huán)節(jié)責(zé)任人明確，辦公室負責(zé)綜合協(xié)調(diào)與督辦。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場處置遵循先控制、后處理原則：（1）警戒疏散：現(xiàn)場處置組迅速設(shè)立警戒區(qū)域，拉設(shè)警戒帶，禁止無關(guān)人員進入。利用廣播、口令等方式組織人員有序疏散，避免恐慌。對擁堵路段采取物理隔離或分流措施。（2）人員搜救：在確保自身安全前提下，現(xiàn)場人員對受傷者進行初步查找和轉(zhuǎn)移，優(yōu)先救出最危急傷員。對被困人員進行呼喊、探視，尋找施救機會。（3）醫(yī)療救治：醫(yī)療救護組設(shè)立臨時救治點，對傷員進行分類處置，優(yōu)先處理嚴(yán)重創(chuàng)傷。備齊急救藥品和設(shè)備，如止血帶、夾板、AED等。重傷者聯(lián)系120急救中心轉(zhuǎn)運。（4）現(xiàn)場監(jiān)測：安全環(huán)保組監(jiān)測現(xiàn)場人員密度、空氣質(zhì)量、噪聲等指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)異常立即報告并采取控制措施。（5）技術(shù)支持：工程部提供場地信息、結(jié)構(gòu)安全評估等技術(shù)支持，協(xié)助疏散路線規(guī)劃。（6）工程搶險：如因設(shè)施故障引發(fā)事件，工程部負責(zé)搶修，恢復(fù)秩序。（7）環(huán)境保護：注意減少應(yīng)急處置過程對環(huán)境的影響，妥善處理醫(yī)療廢棄物。人員防護：所有一線處置人員必須佩戴反光背心、手套、口罩等防護用品，必要時佩戴護目鏡、呼吸器?，F(xiàn)場處置組應(yīng)接受過相關(guān)培訓(xùn)，掌握自救互救技能。3、應(yīng)急支援當(dāng)場站力量不足以控制事態(tài)或處理重大事故時，啟動外部支援程序：（1）請求支援程序及要求：總指揮決定請求外部支援后，辦公室立即撥打110、119、120等急救電話，說明事故地點、性質(zhì)、傷亡情況、需要支援事項。電話報告后，指派專人前往指定地點接應(yīng)。（2）聯(lián)動程序及要求：與外部力量對接時，主動提供場站平面圖、關(guān)鍵設(shè)施位置、電源水源分布等信息。明確各自的職責(zé)范圍，建立統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)機制。（3）指揮關(guān)系：外部力量到達后，原則上由總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，必要時可指定現(xiàn)場最高級別指揮官負責(zé)指揮。確保指令清晰、銜接順暢。外部力量離開前，做好交接工作。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止由總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況決定?；緱l件是：事故現(xiàn)場得到控制，無次生風(fēng)險，所有傷亡人員得到妥善處理，人員疏散完畢，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。滿足條件后，總指揮授權(quán)辦公室發(fā)布終止指令。要求：終止響應(yīng)后，指揮部轉(zhuǎn)入善后處置階段，并組織開展事件評估。辦公室負責(zé)整理應(yīng)急響應(yīng)過程記錄，歸檔備查。責(zé)任人由總指揮承擔(dān)終止決策責(zé)任，辦公室負責(zé)指令下達和后續(xù)工作安排。七、后期處置1、污染物處理事故處置過程中如產(chǎn)生醫(yī)療廢棄物、受傷人員體液污染、或者其他垃圾，環(huán)保組負責(zé)及時收集、分類和處理。醫(yī)療廢棄物需使用專用包裝物，封口嚴(yán)密，交由有資質(zhì)的單位處置。其他污染物根據(jù)成分采取消毒、清理等措施，避免環(huán)境污染和次生風(fēng)險。所有處理過程需記錄并存檔，配合后續(xù)的事故調(diào)查。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)事件得到控制后，總指揮部根據(jù)現(xiàn)場評估結(jié)果，決定恢復(fù)場站運營或部分區(qū)域運營。運營部負責(zé)制定恢復(fù)方案，包括：（1）設(shè)施設(shè)備檢查與修復(fù)：工程部對受損的設(shè)施設(shè)備進行搶修，確保安全運行。例如，對踩踏導(dǎo)致變形的站臺扶手進行更換。（2）運營流程調(diào)整：根據(jù)事件教訓(xùn)，優(yōu)化客流引導(dǎo)方案，如調(diào)整高峰期運力、增設(shè)臨時檢票口等。（3）安全宣傳強化：通過公告、廣播等方式，向員工和顧客宣傳安全知識，提升自防互救意識。恢復(fù)過程分階段實施，先恢復(fù)核心功能，再逐步恢復(fù)所有服務(wù)?；謴?fù)期間加強巡查，發(fā)現(xiàn)異常立即處置。3、人員安置（1）傷員跟蹤：醫(yī)療救護組負責(zé)跟蹤傷員康復(fù)情況，提供必要的醫(yī)療支持或轉(zhuǎn)介。（2）心理疏導(dǎo)：人力資源部配合專業(yè)機構(gòu)，為受事件影響的員工和顧客提供心理咨詢服務(wù)，特別是對目擊者或參與處置的人員。（3）員工關(guān)懷：行政部了解員工家庭情況，對有需要的員工提供必要的幫助，如帶薪休假、困難補助等。（4）顧客安撫：在場所內(nèi)設(shè)置安撫點，提供飲水、休息場所，必要時通過官方渠道發(fā)布信息，回應(yīng)顧客關(guān)切，維護場站聲譽。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障確保應(yīng)急期間信息傳遞暢通是關(guān)鍵。場站設(shè)立應(yīng)急通信總機，由辦公室管理，配備多部熱線電話，并公布于各應(yīng)急小組。所有應(yīng)急小組成員需保持手機24小時暢通，并加入應(yīng)急聯(lián)絡(luò)微信群。主要通信方式包括：（1）內(nèi)部通信：利用對講機、內(nèi)部電話系統(tǒng)、應(yīng)急廣播進行快速聯(lián)絡(luò)。對講機按小組配備，頻道清晰，電池充足。（2）外部通信：指定專人負責(zé)與上級部門、外部救援單位、醫(yī)療急救中心等保持聯(lián)系，電話號碼提前整理成冊。（3）備用方案：準(zhǔn)備衛(wèi)星電話、應(yīng)急電源等備份設(shè)備，以防斷電斷網(wǎng)情況。同時建立主要領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵崗位的短信群發(fā)機制，作為輔助聯(lián)絡(luò)手段。保障責(zé)任人由辦公室負責(zé)人擔(dān)任，并指定一名聯(lián)絡(luò)員具體執(zhí)行，每日檢查通信設(shè)備狀態(tài)。2、應(yīng)急隊伍保障場站建立多層次應(yīng)急人力資源體系：（1）專家?guī)欤貉堘t(yī)療、心理、結(jié)構(gòu)安全、crowdcontrol等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員組成專家?guī)?，平時保持聯(lián)系，應(yīng)急時提供遠程技術(shù)支持或到場指導(dǎo)。（2）專兼職應(yīng)急救援隊伍：組建由安保人員、工程維修人員、醫(yī)務(wù)人員等構(gòu)成的專職隊伍，定期培訓(xùn)演練。同時動員符合條件的員工組成兼職隊伍，作為后備力量。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與周邊的消防隊伍、醫(yī)療急救中心、專業(yè)安保公司簽訂合作協(xié)議，明確支援條件、響應(yīng)流程和費用承擔(dān)，確保外部專業(yè)力量能夠快速介入。各隊伍負責(zé)人對人員狀態(tài)和技能水平負責(zé)，定期更新名冊，確保信息準(zhǔn)確。3、物資裝備保障場站根據(jù)應(yīng)急需求儲備應(yīng)急物資和裝備，由后勤部統(tǒng)一管理，建立詳細臺賬：（1）物資裝備清單：包括類型（如急救箱、擔(dān)架、警戒帶、擴音器、手電筒）、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置（如安保室、醫(yī)務(wù)室、各樓層的指定位置）、運輸要求（如急救品需冷藏）、使用條件（如擴音器避免在強風(fēng)環(huán)境下使用）、更新補充時限（如每季度檢查一次，每年補充）、管理責(zé)任人及聯(lián)系方式。（2）管理責(zé)任：指定專人負責(zé)物資管理，確保賬物相符，定期檢查物資完好性，及時報修或補充。建立領(lǐng)用登記制度，重要物資使用后及時歸還。（3）臺賬建立：使用電子表格或?qū)Ｓ门_賬記錄物資信息，方便查詢和統(tǒng)計。臺賬需定期更新，并報總指揮部備案。通過完善的保障措施，確保應(yīng)急響應(yīng)時有足夠的人力、物力支持，為有效處置踩踏事件提供基礎(chǔ)。九、其他保障1、能源保障確保應(yīng)急期間電力、燃氣等能源供應(yīng)穩(wěn)定。與能源供應(yīng)單位建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機制，提前了解應(yīng)急預(yù)案。準(zhǔn)備應(yīng)急發(fā)電機組，放置于關(guān)鍵位置，定期維護，確保能及時啟動。檢查應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志是否完好，保證疏散通道照明。對燃氣管道、閥門等設(shè)施定期檢查，防止泄漏。2、經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費，列入年度預(yù)算。經(jīng)費用于應(yīng)急物資儲備、裝備購置、應(yīng)急處置、善后安撫等。建立快速審批機制，確保應(yīng)急費用能及時到位。財務(wù)部門負責(zé)經(jīng)費管理，定期向指揮部匯報經(jīng)費使用情況。3、交通運輸保障保障應(yīng)急車輛通行順暢。與交通管理部門協(xié)調(diào)，應(yīng)急期間開辟應(yīng)急通道，確保救護車、消防車等能快速到達現(xiàn)場。場站內(nèi)部道路定期維護，清除障礙物。準(zhǔn)備應(yīng)急交通工具，如電動車、備用電源車，用于運送物資和人員。4、治安保障加強應(yīng)急期間的現(xiàn)場治安管理。安保部門增派警力，在關(guān)鍵出入口和區(qū)域巡邏，維護秩序，防止盜竊、搶劫等次生事件發(fā)生。與公安部門保持密切聯(lián)系，必要時請求支援，共同維護現(xiàn)場治安。5、技術(shù)保障依托信息化技術(shù)提升應(yīng)急能力。完善場站監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)全覆蓋、無死角，并具備實時監(jiān)控、錄像回放、智能分析（如人流密度監(jiān)測）功能。建立應(yīng)急指揮平臺，整合通信、視頻、物資管理等信息，實現(xiàn)信息共享和可視化指揮。與相關(guān)技術(shù)公司保持合作，確保技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和及時維護。6、醫(yī)療保障保障應(yīng)急醫(yī)療救治能力。場站醫(yī)務(wù)室配備常用藥品、急救設(shè)備和人員，定期演練。與附近醫(yī)院建立綠色通道，明確轉(zhuǎn)運流程。儲備足夠的急救藥品和血制品。必要時，在現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療點。7、后勤保障保障應(yīng)急處置和人員疏散的后勤需求。準(zhǔn)備應(yīng)急食品、飲用水、臨時休息場所，滿足疏散人員的基本需求。設(shè)立后勤服務(wù)點，提供咨詢、指引等服務(wù)。確保應(yīng)急期間通訊、餐飲等服務(wù)的持續(xù)供應(yīng)。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案的各個方面，包括總則、組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)警、響應(yīng)流程（啟動、處置、支援、終止）、后期處置、應(yīng)急保障等核心內(nèi)容。重點培訓(xùn)應(yīng)急響應(yīng)程序、現(xiàn)場處置技能（如疏散引導(dǎo)、傷員搜索、基本急救）、個人防護措施、通信聯(lián)絡(luò)方法、與外部單位協(xié)調(diào)流程等。同時進行應(yīng)急預(yù)案體系文件解讀，確保人員理解預(yù)案的整體邏輯和自身職責(zé)。2、識別關(guān)鍵培訓(xùn)人員關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各應(yīng)急小組負責(zé)人及骨干成員、場站關(guān)鍵崗位操作人員（如安檢、客服、維修等）。這些人員承擔(dān)著應(yīng)急處置的重要職責(zé)，需要系統(tǒng)掌握預(yù)案內(nèi)容和處置技能