第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁中暑事故應(yīng)急預(yù)案(尤其適用于高溫作業(yè))一、總則1、適用范圍本預(yù)案針對中暑事故，主要適用于公司所有高溫作業(yè)環(huán)境，包括但不限于建筑工地、冶煉廠、露天堆場等高溫高風(fēng)險區(qū)域。高溫作業(yè)定義參照GBZ2.1標(biāo)準(zhǔn)，指工作地點(diǎn)氣溫超過30℃且相對濕度超過80%的作業(yè)條件。例如，去年夏季某項(xiàng)目因未嚴(yán)格執(zhí)行防暑降溫措施，導(dǎo)致3名工人中暑，其中1人出現(xiàn)熱射病，幸好及時送醫(yī)才避免嚴(yán)重后果。預(yù)案旨在規(guī)范高溫作業(yè)期間的應(yīng)急處置流程，確保人員安全和生產(chǎn)穩(wěn)定。2、響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級：（1）一級響應(yīng)。適用于重大中暑事件，如5人以上中暑或發(fā)生熱射病死亡，需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)醫(yī)療和救援資源。例如，某鋼鐵廠夏季突發(fā)10名工人中暑，其中2人昏迷，此時必須啟動一級響應(yīng)，調(diào)集周邊醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)（ICU）支援。（2）二級響應(yīng)。適用于較大中暑事件，如3至5人輕中度中暑，需企業(yè)內(nèi)部聯(lián)合醫(yī)療站和應(yīng)急小組處置。去年某工地4名工人中暑，通過現(xiàn)場物理降溫（如冰敷、霧化降溫）和就近醫(yī)院治療，屬于二級響應(yīng)范疇。（3）三級響應(yīng)。適用于一般中暑事件，如1至2人輕度中暑，可由現(xiàn)場班組長負(fù)責(zé)急救和送醫(yī)。例如，某倉儲企業(yè)工人短時中暑，經(jīng)應(yīng)急員使用降溫包處理后癥狀緩解，屬于三級響應(yīng)。分級原則：人員傷亡數(shù)量、環(huán)境風(fēng)險（如高溫疊加有毒氣體）、設(shè)備影響（高溫導(dǎo)致設(shè)備過載）。響應(yīng)啟動需結(jié)合現(xiàn)場可控性，快速評估升級或降級。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位公司成立高溫中暑應(yīng)急指揮部，由主管生產(chǎn)副總擔(dān)任總指揮，安全環(huán)保部、人力資源部、后勤保障部、各生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人為成員單位。指揮部下設(shè)四個專項(xiàng)工作組：醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組。各小組負(fù)責(zé)人由部門主管兼任，確保應(yīng)急處置權(quán)責(zé)清晰。2、應(yīng)急處置職責(zé)（1）醫(yī)療救護(hù)組構(gòu)成：人力資源部、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救隊(duì)。職責(zé)：負(fù)責(zé)中暑人員早期識別與初步處置，協(xié)調(diào)院內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)和重癥監(jiān)護(hù)。行動任務(wù)：建立廠區(qū)醫(yī)療點(diǎn)物資清單（含生理鹽水、葡萄糖、冰袋），定期演練急救流程（如熱射病黃金1小時救治方案）。（2）現(xiàn)場處置組構(gòu)成：安全環(huán)保部、生產(chǎn)車間骨干。職責(zé)：識別并控制高溫作業(yè)風(fēng)險源，執(zhí)行作業(yè)暫停指令。行動任務(wù)：巡查高溫區(qū)域熱指數(shù)（WBGT）監(jiān)測數(shù)據(jù)，強(qiáng)制執(zhí)行“休息工作”輪換制（如每2小時強(qiáng)制休息20分鐘），清理通風(fēng)不良區(qū)域。（3）后勤保障組構(gòu)成：后勤保障部、行政部。職責(zé)：保障應(yīng)急物資供應(yīng)和人員轉(zhuǎn)運(yùn)。行動任務(wù)：儲備藿香正氣水、降溫貼等物資，維護(hù)緊急通道暢通，協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛。（4）信息聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成：辦公室、安全環(huán)保部。職責(zé)：統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)外部資源。行動任務(wù)：建立高溫作業(yè)人員健康檔案，每日通報高溫預(yù)警，緊急情況通過衛(wèi)星電話報告（如偏遠(yuǎn)礦區(qū)信號中斷）。職責(zé)分工原則：分工不分家，各小組通過應(yīng)急對講機(jī)保持聯(lián)動，避免響應(yīng)空白。去年某項(xiàng)目通過設(shè)置雙值班機(jī)制，一名組長留守指揮，一名副組長負(fù)責(zé)一線，有效避免了指揮失靈。三、信息接報1、應(yīng)急值守與事故信息接收公司設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號碼），由安全環(huán)保部專人值守。任何部門或人員發(fā)現(xiàn)中暑人員，必須第一時間通過電話報告，報告內(nèi)容包含：發(fā)現(xiàn)時間、地點(diǎn)、人員數(shù)量及癥狀（區(qū)分輕中度或熱射?。⒆鳂I(yè)類型。值守人員記錄信息后立即核實(shí)，并通知現(xiàn)場處置組。內(nèi)部通報通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如釘釘、企業(yè)微信）或廣播進(jìn)行，信息包括“XX區(qū)域發(fā)生中暑事件，請相關(guān)人員注意”。責(zé)任人：發(fā)現(xiàn)人必須報告，值守人員必須核實(shí)通報，車間主任必須組織排查。2、向上級報告流程（1）時限：一般中暑事件2小時內(nèi)報告，嚴(yán)重中暑（如熱射?。┝⒓磮蟾?。（2）內(nèi)容：事故發(fā)生時間地點(diǎn)、人員傷亡情況（含送醫(yī)信息）、已采取措施、潛在次生風(fēng)險。（3）責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，接到報告后30分鐘內(nèi)完成初步研判并上報。（4）流程：先向公司主管生產(chǎn)副總匯報，再逐級上報至上級主管部門和單位。如遇節(jié)假日，通過值班領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)達(dá)。3、向外部單位通報方式（1）方法：通過政府應(yīng)急管理部門平臺或指定電話。（2）程序：重大事件（如3人以上中暑）由指揮部總指揮授權(quán)，信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)撰寫報告并通報。（3）責(zé)任人：辦公室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，確保信息準(zhǔn)確、及時。舉例：去年某工地中暑事件，由于信息聯(lián)絡(luò)組提前掌握氣象預(yù)警數(shù)據(jù)，提前通報了臨近醫(yī)院準(zhǔn)備，使得后續(xù)救治效率提升40%。這說明預(yù)防性信息通報同樣重要。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動程序（1）信息核實(shí)：接報后，信息聯(lián)絡(luò)組30分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場核實(shí)，確認(rèn)中暑人員數(shù)量、癥狀、作業(yè)環(huán)境參數(shù)（如溫濕度）。（2）分級研判：現(xiàn)場處置組根據(jù)GB/T29639標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合人員傷亡（區(qū)分輕中暑/熱射?。?、環(huán)境風(fēng)險（如高溫疊加通風(fēng)不良）、設(shè)備影響（如高溫導(dǎo)致設(shè)備停擺）三要素，判斷事故等級。（3）啟動決策：一般中暑由車間主任啟動三級響應(yīng)，嚴(yán)重中暑（如3人以上或熱射?。﹫髴?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由副總指揮決定是否升級響應(yīng)。（4）宣布執(zhí)行：指揮部通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布響應(yīng)令，各小組按職責(zé)表行動。例如，某項(xiàng)目曾因1名工人中暑未達(dá)升級標(biāo)準(zhǔn)，僅啟動三級響應(yīng)，但通過實(shí)時監(jiān)測發(fā)現(xiàn)高溫持續(xù)惡化，后升級為二級響應(yīng)。（5）方式：采用應(yīng)急廣播、對講機(jī)同步發(fā)布，確保指令覆蓋所有相關(guān)區(qū)域。2、預(yù)警啟動與準(zhǔn)備當(dāng)事故信息接近響應(yīng)啟動條件（如連續(xù)2人中暑）但未達(dá)到時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可發(fā)布“預(yù)警啟動令”。職責(zé)：現(xiàn)場處置組必須檢查通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急水源；醫(yī)療救護(hù)組備齊急救物資；后勤保障組預(yù)置運(yùn)輸車輛。目標(biāo)：做好響應(yīng)“熱身”，如遇事態(tài)升級可減少決策時間。去年某露天礦通過預(yù)警啟動，提前疏散了50名高危作業(yè)人員，避免了一場集體中暑。3、響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動后，指揮部每1小時評估一次事態(tài)發(fā)展：若送醫(yī)人員增加或出現(xiàn)熱射病，立即升級響應(yīng)；若經(jīng)處置人員癥狀消失、環(huán)境改善，可降級響應(yīng)。調(diào)整依據(jù)：參考RTO（快速響應(yīng)時間）指標(biāo)，確保處置效率。例如，某冶煉廠曾因降溫措施無效導(dǎo)致響應(yīng)升級，后期通過引入濕麻袋覆蓋（物理降溫新方法）成功降級。注意：調(diào)整需由總指揮批準(zhǔn)，避免因猶豫造成響應(yīng)滯后。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動當(dāng)氣象部門發(fā)布高溫紅色預(yù)警，或現(xiàn)場熱指數(shù)（WBGT）持續(xù)超過臨界值（如建筑行業(yè)35℃），且預(yù)計將導(dǎo)致中暑風(fēng)險顯著增加時，由安全環(huán)保部提出預(yù)警建議，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后啟動預(yù)警。發(fā)布方式：公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、釘釘）推送紅字提示；高溫作業(yè)區(qū)域懸掛黃色警示旗；對講機(jī)循環(huán)播報預(yù)警令。發(fā)布內(nèi)容必須明確：預(yù)警時段、高風(fēng)險區(qū)域、防范措施（如“停止露天高空作業(yè)”“強(qiáng)制飲用淡鹽水”）、應(yīng)急聯(lián)系人電話。例如，去年夏季某項(xiàng)目通過在休息區(qū)循環(huán)播放預(yù)警信息，使工人對高溫時段有心理準(zhǔn)備。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后，各工作組立即開展準(zhǔn)備工作：（1）隊(duì)伍：應(yīng)急小組成員進(jìn)入待命狀態(tài)，醫(yī)療救護(hù)組到崗檢查急救箱；（2）物資：后勤保障組檢查冰塊、藿香正氣水、噴霧降溫器等庫存，確保數(shù)量充足；（3）裝備：現(xiàn)場處置組測試風(fēng)扇、移動空調(diào)、通風(fēng)設(shè)備是否正常；（4）后勤：為應(yīng)急人員配備防暑藥品和飲用水；（5）通信：信息聯(lián)絡(luò)組確認(rèn)對講機(jī)、衛(wèi)星電話電量及信號覆蓋。目標(biāo)是在預(yù)警轉(zhuǎn)化為實(shí)際事故時能快速響應(yīng)。3、預(yù)警解除當(dāng)滿足以下條件時，由安全環(huán)保部提出解除建議，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布：氣象部門解除高溫紅色預(yù)警；現(xiàn)場熱指數(shù)降至安全范圍（如建筑行業(yè)<32℃）；連續(xù)監(jiān)測無中暑發(fā)生。解除要求：通過相同渠道發(fā)布解除信息；檢查應(yīng)急物資是否歸位；工作組恢復(fù)正常狀態(tài)。責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，確保解除程序規(guī)范。去年某項(xiàng)目因預(yù)警解除不及時導(dǎo)致工人放松警惕，后緊急叫停作業(yè)，反映出解除程序的重要性。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動（1）確定級別：根據(jù)人員傷亡、環(huán)境風(fēng)險、設(shè)備影響三要素，參照預(yù)警信息、現(xiàn)場報告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別（三級/二級/一級）。例如，若2名工人中暑且高溫持續(xù)，啟動二級響應(yīng)。（2）程序性工作：應(yīng)急會議：總指揮召集現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護(hù)組、信息聯(lián)絡(luò)組，15分鐘內(nèi)完成研判；信息上報：同步向主管領(lǐng)導(dǎo)、上級單位、應(yīng)急管理部門報告；資源協(xié)調(diào)：啟動應(yīng)急資源臺賬，調(diào)集物資、車輛；信息公開：通過公告欄、內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警及措施；后勤財力：確保應(yīng)急人員飲水、藥品，必要時啟動專項(xiàng)預(yù)算。2、應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場管控：警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)，疏散無關(guān)人員，高溫區(qū)域禁火；人員搜救：班組長負(fù)責(zé)清點(diǎn)人員，重點(diǎn)排查隱蔽作業(yè)點(diǎn)；醫(yī)療救治：現(xiàn)場急救員使用“移至陰涼處物理降溫送醫(yī)”流程，輕癥者送廠區(qū)醫(yī)療點(diǎn)，重癥直送ICU；現(xiàn)場監(jiān)測：安全員每30分鐘記錄溫濕度、設(shè)備溫度；技術(shù)支持：技術(shù)組評估降溫設(shè)備可行性；工程搶險：如高溫由設(shè)備故障引起，維修組立即處理；環(huán)境保護(hù)：檢查通風(fēng)，避免高溫加劇污染。（2）人員防護(hù)：應(yīng)急人員必須佩戴防暑帽、遮陽服、防護(hù)眼鏡；作業(yè)人員需使用降溫背心、含鹽飲料；熱射病處置人員需穿透氣防護(hù)服并攜帶監(jiān)護(hù)儀。3、應(yīng)急支援（1）外部請求：程序：信息聯(lián)絡(luò)組通過應(yīng)急平臺或電話向119、120、110報告，說明事故等級、地址、傷亡情況；要求：報告必須包含“已采取措施”“需支援項(xiàng)目”。例如，某工地?zé)嵘洳”l(fā)時，提前說明轉(zhuǎn)運(yùn)路線擁堵，使救護(hù)車直達(dá)作業(yè)面。（2）聯(lián)動程序：救援力量到達(dá)前，現(xiàn)場指揮部繼續(xù)控制事態(tài)；到達(dá)后，由外部指揮官接管技術(shù)處置，我方負(fù)責(zé)后勤銜接。（3）指揮關(guān)系：明確各層級指揮權(quán)，避免交叉。例如，消防負(fù)責(zé)滅火，醫(yī)療負(fù)責(zé)傷員，我方僅協(xié)調(diào)環(huán)境。4、響應(yīng)終止（1）終止條件：最后一名傷員脫離危險、環(huán)境風(fēng)險消除、設(shè)備運(yùn)行正常3小時以上；（2）終止程序：現(xiàn)場指揮部評估后報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，批準(zhǔn)后發(fā)布終止令；（3）責(zé)任人：總指揮負(fù)總責(zé)，確保終止符合安全規(guī)范。去年某項(xiàng)目因終止過早導(dǎo)致余熱引發(fā)次生中暑，教訓(xùn)需牢記。七、后期處置1、污染物處理事故現(xiàn)場如因人員急救使用大量液體（如生理鹽水、冰塊融化水），需評估是否受污染。若接觸有毒有害物質(zhì)（如化學(xué)品），則按?；沸孤┏绦蛱幹谩Ｘ?zé)任部門需檢查受影響區(qū)域的排水系統(tǒng)，防止污染擴(kuò)散。例如，某項(xiàng)目曾因中暑人員嘔吐物含重金屬，后續(xù)對土壤進(jìn)行了檢測和修復(fù)。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）醫(yī)療確認(rèn)：傷員康復(fù)后需經(jīng)醫(yī)療單位檢查，無健康風(fēng)險方可返崗；（2）環(huán)境評估：恢復(fù)作業(yè)前需檢測高溫區(qū)域設(shè)備、通風(fēng)、熱指數(shù)；（3）措施改進(jìn)：分析中暑原因，修訂作業(yè)流程。如某工地通過增加遮陽棚，使中暑率下降60%。3、人員安置（1）傷員關(guān)懷：對中暑人員提供心理疏導(dǎo)，記錄健康狀況；（2）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：按法規(guī)給予誤工費(fèi)、醫(yī)療補(bǔ)助；（3）班組調(diào)整：臨時調(diào)整高風(fēng)險崗位，如將發(fā)病工人調(diào)至空調(diào)車間。去年某企業(yè)通過輪崗制度，有效預(yù)防了集體中暑。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障（1）聯(lián)系方式：指揮部總機(jī)、各小組負(fù)責(zé)人、合作醫(yī)院急救通道、氣象部門預(yù)警電話必須張貼在顯眼位置，并錄入應(yīng)急通訊錄。啟用對講機(jī)時，規(guī)定高溫作業(yè)區(qū)使用特定頻道，應(yīng)急車輛使用另一頻道。（2）方法：日常通過內(nèi)部系統(tǒng)通報聯(lián)絡(luò)方式，應(yīng)急時通過廣播、短信同步發(fā)布關(guān)鍵電話。例如，去年某項(xiàng)目通過預(yù)設(shè)短信模板，能在5分鐘內(nèi)向所有班組長發(fā)送總指揮手機(jī)號。（3）備用方案：準(zhǔn)備衛(wèi)星電話用于信號中斷區(qū)域，印制紙質(zhì)通訊錄以備電子設(shè)備失效。信息聯(lián)絡(luò)組每周檢查備用電源和對講機(jī)電量。（4）責(zé)任人：辦公室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，確保通訊暢通。某次夜間中暑事件中，因備用電話未及時更新導(dǎo)致延誤，暴露了此環(huán)節(jié)風(fēng)險。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）專家?guī)欤浩刚埪殬I(yè)健康醫(yī)生、高溫作業(yè)防護(hù)專家為顧問，遇疑難病例時遠(yuǎn)程會診。例如，某工人出現(xiàn)疑似熱衰竭癥狀，專家通過視頻指導(dǎo)現(xiàn)場急救。（2）專兼職隊(duì)伍：各車間設(shè)立10人應(yīng)急小隊(duì)，由班組長擔(dān)任隊(duì)長，每月演練2次；安全環(huán)保部組建10人專業(yè)隊(duì)，配備醫(yī)療急救員資質(zhì)。（3）協(xié)議隊(duì)伍：與附近三甲醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，明確中暑患者優(yōu)先救治條款；與鄰近企業(yè)簽訂救援協(xié)議，約定mutual調(diào)用工程搶險隊(duì)。去年某項(xiàng)目因突發(fā)設(shè)備故障，通過救援協(xié)議快速借調(diào)了起重設(shè)備。3、物資裝備保障（1）臺賬內(nèi)容：物資：300瓶藿香正氣水、200盒降溫貼、50套降溫背心、10套生理鹽水、20臺噴霧降溫器；裝備：5部對講機(jī)、3臺熱指數(shù)儀、2臺移動空調(diào)、20頂防暑帽；要求：詳細(xì)記錄存放點(diǎn)、使用方法，標(biāo)注生產(chǎn)日期。（2）管理：安全環(huán)保部設(shè)專人管理，每季度檢查一次，確保物資在有效期內(nèi)。噴霧降溫器需定期更換電池。（3）更新補(bǔ)充：根據(jù)演練損耗和庫存低于閾值（如降溫貼低于50盒）時，當(dāng)月補(bǔ)充。例如，某次高溫季前檢查發(fā)現(xiàn)冰塊庫存不足，立即采購。（4）責(zé)任人：安全環(huán)保部主管為第一責(zé)任人，各車間主任負(fù)責(zé)本區(qū)域物資分發(fā)。某項(xiàng)目因未及時補(bǔ)充冰袋，導(dǎo)致熱射病救治延誤，教訓(xùn)深刻。九、其他保障1、能源保障確保應(yīng)急照明、醫(yī)療設(shè)備、通風(fēng)空調(diào)等關(guān)鍵負(fù)荷供電。高溫時段增加對供電線路巡查頻次，準(zhǔn)備發(fā)電機(jī)以備停電。例如，某項(xiàng)目曾因雷擊導(dǎo)致區(qū)域停電，備用發(fā)電機(jī)及時啟動，保障了應(yīng)急處置。2、經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，包含醫(yī)療費(fèi)、物資購置費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等，年度預(yù)算由財務(wù)部審核，使用由指揮部批準(zhǔn)。去年緊急采購降溫設(shè)備支出通過此渠道快速落實(shí)。3、交通運(yùn)輸保障維護(hù)至少2輛應(yīng)急車輛，配備滅火器、急救箱、衛(wèi)星電話，確保隨時能開往高溫區(qū)域。與公交公司約定高溫期間優(yōu)先調(diào)度。某次夜間中暑轉(zhuǎn)運(yùn)中，備用車輛避免了排隊(duì)延誤。4、治安保障高溫時段加強(qiáng)巡邏，禁止在高溫區(qū)域附近露天燒烤。必要時聯(lián)系派出所協(xié)助維持秩序。去年某工地因天氣炎熱引發(fā)沖突，及時介入避免了事態(tài)擴(kuò)大。5、技術(shù)保障協(xié)調(diào)技術(shù)部門提供熱指數(shù)監(jiān)測方案，推廣隔熱材料應(yīng)用。與科研機(jī)構(gòu)合作研發(fā)降溫技術(shù)。某項(xiàng)目通過安裝智能噴淋系統(tǒng)，使高溫區(qū)域溫度下降3℃。6、醫(yī)療保障與至少兩家醫(yī)院簽訂中暑救治協(xié)議，預(yù)留床位。配備駐廠醫(yī)生處理輕癥。某次中暑爆發(fā)時，提前預(yù)約的ICU床位避免了救治真空。7、后勤保障為應(yīng)急人員提供防暑飲料、藥品，高溫時段調(diào)整食堂供餐時間。某次應(yīng)急演練中，充足的飲水和休息保障了人員狀態(tài)。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容包括高溫危害識別、中暑癥狀判斷、現(xiàn)場急救技能（物理降溫、轉(zhuǎn)移）、應(yīng)急程序流程、個