第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁學校（幼兒園）校車交通事故應(yīng)急預案一、總則1適用范圍本預案適用于學校（幼兒園）校車在運營過程中發(fā)生的交通事故。涵蓋校車在接送學生途中發(fā)生的碰撞、翻墜、失控等導致的緊急情況，包括但不限于人員傷亡、車輛損壞等情況。適用范圍明確界定為校車行駛期間的事故應(yīng)急響應(yīng)，不涉及校車維修、日常安全檢查等非事故性事件。以某城市2022年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，校車事故占總交通事件的0.3%，但人員傷亡率顯著高于普通車輛，凸顯了應(yīng)急響應(yīng)的必要性。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及學?？刂剖聭B(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。一級響應(yīng)適用于造成3人以上傷亡或涉及特殊路段（如高速公路）的事故，需啟動跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制；二級響應(yīng)適用于輕傷事故或普通道路事故，由學校及所屬教育局主導；三級響應(yīng)針對財產(chǎn)損失事件，由校車運營方獨立處置。分級原則基于事故嚴重性，一級響應(yīng)需48小時內(nèi)上報省級教育部門，二級響應(yīng)24小時內(nèi)，三級響應(yīng)12小時內(nèi)完成初步評估。例如某地2021年發(fā)生的校車翻墜事故，因涉及5名重傷，按分級標準直接啟動一級響應(yīng)，體現(xiàn)了分級機制的實操價值。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位學校（幼兒園）成立校車交通事故應(yīng)急指揮部，指揮部由校長（園長）擔任總指揮，分管安全副校長（園長）擔任副總指揮。成員單位涵蓋校車管理辦公室、安全保衛(wèi)處、醫(yī)務(wù)室、學生處、后勤保障部及各年級組。校車管理辦公室作為牽頭單位，負責日常車輛安全監(jiān)督與應(yīng)急聯(lián)絡(luò)。安全保衛(wèi)處負責現(xiàn)場秩序維護與交通管制協(xié)調(diào)。醫(yī)務(wù)室承擔傷員初步救治與轉(zhuǎn)運協(xié)調(diào)。學生處負責安撫學生情緒與家長溝通。后勤保障部提供應(yīng)急物資與交通支持。各年級組根據(jù)學生分布承擔特定區(qū)域的搜尋與安撫任務(wù)。2工作小組設(shè)置及職責分工設(shè)立現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組及善后處理組?，F(xiàn)場處置組由安全保衛(wèi)處牽頭，校車駕駛員及司機組成，負責事故現(xiàn)場初步勘查、車輛固定、設(shè)置警戒線，并根據(jù)傷情判斷是否需要專業(yè)救援。需掌握基本急救知識，能在2分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場安全評估。醫(yī)療救護組由醫(yī)務(wù)室專業(yè)人員及紅十字會成員構(gòu)成，配備AED、急救箱等設(shè)備，負責傷員分類、急救處理，并與120建立聯(lián)系。目標是在5分鐘內(nèi)完成初步急救。例如在模擬演練中，醫(yī)療組能在3分鐘內(nèi)對模擬的骨折傷員進行夾板固定。后勤保障組由后勤部門及校車公司代表組成，負責應(yīng)急車輛調(diào)配、燃料供應(yīng)、臨時場地提供。需確保應(yīng)急車輛在接到指令后15分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。信息聯(lián)絡(luò)組由校車管理辦公室負責，需包含至少2名能熟練操作政務(wù)通、微信等通訊工具人員，負責與上級部門、家長、媒體保持信息暢通，確保信息傳遞準確。要求在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)發(fā)布首條官方信息。善后處理組由學生處牽頭，聯(lián)合家長委員會，負責傷員轉(zhuǎn)運協(xié)調(diào)、家屬接待、心理疏導及保險理賠對接。需準備標準化的傷情評估表及家屬接待流程。某地事故中，善后組通過分級安撫策略，將家長投訴率控制在5%以下。各小組需定期進行聯(lián)動演練，確保行動指令能在1分鐘內(nèi)傳達至所有成員。三、信息接報1應(yīng)急值守電話學校（幼兒園）24小時應(yīng)急值守電話設(shè)在校車管理辦公室，電話號碼為[值班電話]。確保每日有專人值守，包括周末及節(jié)假日。值班人員需佩戴應(yīng)急值守標識，并接受過應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)培訓。2事故信息接收與內(nèi)部通報事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員需在2分鐘內(nèi)通過電話向校車管理辦公室報告。校車管理辦公室接報后，立即核實事故基本信息（時間、地點、傷亡情況、車輛狀況），并在3分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部總指揮匯報?？傊笓]確認后，10分鐘內(nèi)通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如對講機、政務(wù)通）將事故信息通報至各成員單位及相關(guān)部門，包括現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組、信息聯(lián)絡(luò)組等。通報內(nèi)容需包含事故簡報模板中的核心要素，確保信息傳遞的標準化。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息校車管理辦公室作為信息上報的牽頭部門，負責事故信息的逐級上報。事故發(fā)生在30分鐘內(nèi)完成向教育局報告，內(nèi)容需符合《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中的一般事故報告要求，包括事故發(fā)生的基本情況、已經(jīng)采取的措施等。涉及重傷或特殊情況的，需在1小時內(nèi)上報至市級教育部門。報告責任人需在接到指令后5分鐘內(nèi)完成報告撰寫，確保報告的準確性。例如某次事故中，因傷員情況不明，信息聯(lián)絡(luò)組在30分鐘內(nèi)通過政務(wù)系統(tǒng)上報初步信息，隨后根據(jù)醫(yī)療診斷結(jié)果在1小時內(nèi)補充報告。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息根據(jù)事故等級，由應(yīng)急指揮部決定通報范圍。一般事故僅通報教育局及交警部門；較大事故需同時通報衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局。信息聯(lián)絡(luò)組負責通過12345政務(wù)熱線或直接電話通報，并在通報后30分鐘內(nèi)發(fā)送書面通報函。通報內(nèi)容需符合《突發(fā)事件信息報告制度》要求，明確事故類型、影響范圍及擬采取的措施。責任人需在事故發(fā)生后2小時內(nèi)完成首次通報，后續(xù)根據(jù)調(diào)查進展動態(tài)更新信息。某地事故中，通過提前通報交警部門道路封閉計劃，將交通擁堵影響控制在3公里范圍內(nèi)。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序和方式響應(yīng)啟動程序遵循分級負責、快速決策原則。校車管理辦公室接報后，立即核實事故信息，對照響應(yīng)分級標準進行初步研判。若事故信息達到二級響應(yīng)條件（如輕傷3人以上），由校車管理辦公室在10分鐘內(nèi)提請應(yīng)急指揮部啟動；達到一級響應(yīng)條件（如重傷或特殊路段事故），需在5分鐘內(nèi)直接提請啟動應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部在接到提請后15分鐘內(nèi)召開短會，由總指揮或授權(quán)副總指揮根據(jù)研判結(jié)果決定啟動級別。例如某次事故，因現(xiàn)場報告2人輕傷，初步判定為二級響應(yīng)，經(jīng)指揮部研判確認無人員被困后，最終啟動三級響應(yīng)，體現(xiàn)了程序中的動態(tài)調(diào)整。對于未達到響應(yīng)啟動條件但存在潛在風險的事故（如車輛爆胎但無人員傷亡），由應(yīng)急指揮部在10分鐘內(nèi)作出預警啟動決策，發(fā)布預警信息，要求相關(guān)小組進入待命狀態(tài)，并每30分鐘更新事態(tài)信息。某地通過預警啟動，提前疏散了沿路學生，避免了次生事故。2響應(yīng)級別調(diào)整機制響應(yīng)啟動后，信息聯(lián)絡(luò)組需每10分鐘向應(yīng)急指揮部報告最新情況，包括傷員變動、救援進展、環(huán)境因素等。指揮部根據(jù)報告內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)場處置組的評估，若發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴大或初期判斷失誤，需在30分鐘內(nèi)決定調(diào)整響應(yīng)級別。例如某事故初期判斷為三級響應(yīng)，后因發(fā)現(xiàn)傷員為內(nèi)臟破裂，立即提升至二級響應(yīng)，調(diào)集更多醫(yī)療資源。反之，若事故影響范圍小于預期，也可在1小時內(nèi)降級響應(yīng)，避免資源浪費。級別調(diào)整需由總指揮簽署確認，并通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)同步至所有成員單位。五、預警1預警啟動當事故信息初步研判顯示可能達到較低響應(yīng)級別，或存在潛在風險但未滿足即時響應(yīng)條件時，校車管理辦公室提請應(yīng)急指揮部啟動預警。預警信息通過以下渠道發(fā)布：校內(nèi)廣播系統(tǒng)循環(huán)播報事故簡訊及影響區(qū)域；班主任通過班級微信群、QQ群發(fā)布通知，明確提醒家長注意學生安全；在事故可能影響的路段設(shè)置交通警示牌，由安全保衛(wèi)處負責。信息聯(lián)絡(luò)組負責發(fā)布，內(nèi)容需包含預警原因、可能影響范圍、建議措施（如暫緩到校），語言需簡潔明了，避免引起不必要的恐慌。發(fā)布時間要求在預警啟動后20分鐘內(nèi)完成。2響應(yīng)準備預警啟動后，各工作小組進入待命狀態(tài)，開展以下準備工作?，F(xiàn)場處置組檢查應(yīng)急照明、警戒帶、反光錐等物資是否完好，確保能在15分鐘內(nèi)到達指定崗位。醫(yī)療救護組檢查急救箱藥品有效期，確認AED、擔架等裝備狀態(tài)，并與就近醫(yī)院建立溝通渠道，目標是在20分鐘內(nèi)完成出發(fā)準備。后勤保障組檢查應(yīng)急車輛油量，準備常用藥品、飲用水、雨具等物資，確保能在25分鐘內(nèi)提供支持。通信組測試對講機、政務(wù)通等設(shè)備，確保各小組通訊暢通，每30分鐘核對一次聯(lián)絡(luò)人員狀態(tài)。信息聯(lián)絡(luò)組收集可能受影響的家長聯(lián)系方式，準備解釋說明口徑。3預警解除預警解除的基本條件為：事故影響范圍縮小至無人員傷亡風險；相關(guān)路段交通恢復正常；學校確認無學生滯留風險?，F(xiàn)場處置組向校車管理辦公室報告現(xiàn)場情況，經(jīng)核實確認后，由校車管理辦公室提請應(yīng)急指揮部決定解除預警。指揮部在接到報告并確認條件滿足后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除預警信息，并要求各小組在30分鐘內(nèi)恢復日常狀態(tài)。信息聯(lián)絡(luò)組負責發(fā)布信息，并記錄預警期間的工作情況。責任人需在確認無后續(xù)影響后簽字確認，完成解除流程。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息研判結(jié)果，確定響應(yīng)級別并宣布啟動。一級響應(yīng)由總指揮在事故發(fā)生后1小時內(nèi)召開指揮部全體會議，宣布進入應(yīng)急狀態(tài)。二級響應(yīng)由副總指揮主持簡短會議，明確分工。三級響應(yīng)由校車管理辦公室負責人組織相關(guān)部門負責人召開協(xié)調(diào)會。啟動后，信息聯(lián)絡(luò)組在30分鐘內(nèi)完成首次事故報告上報，同時啟動校內(nèi)廣播和班級通知，發(fā)布初步影響范圍及安全提示。資源協(xié)調(diào)組開始對接車輛、醫(yī)療、交通等資源。后勤保障組準備應(yīng)急物資。信息公開初期以校內(nèi)通知為主，后續(xù)根據(jù)上級要求發(fā)布。財力保障組準備應(yīng)急經(jīng)費預算。2應(yīng)急處置現(xiàn)場處置組立即設(shè)置警戒區(qū)域，使用警戒帶和反光錐，疏散無關(guān)人員，確保救援通道暢通。人員搜救由現(xiàn)場處置組和醫(yī)療救護組配合，優(yōu)先檢查有無被困人員，使用破拆工具輔助救援。醫(yī)療救治組對傷員進行分類，輕傷員就地處理，重傷員使用擔架轉(zhuǎn)運至救護車，全程保持生命體征監(jiān)測?，F(xiàn)場監(jiān)測組由專業(yè)人員使用檢測儀器評估空氣、水源等環(huán)境風險。技術(shù)支持組調(diào)取事故車輛行車記錄儀、GPS數(shù)據(jù)，協(xié)助分析事故原因。工程搶險組配合專業(yè)救援隊伍清理障礙，修復損壞設(shè)施。環(huán)境保護組檢查事故對周邊環(huán)境的影響，必要時疏散周邊居民。所有現(xiàn)場人員必須佩戴反光背心、安全帽等個人防護裝備，涉及危險作業(yè)需佩戴專業(yè)防護用具。3應(yīng)急支援當事故超出學校處置能力時，由現(xiàn)場處置組在1小時內(nèi)向110、120、119等外部救援力量發(fā)出求助信息，信息需包含準確位置、事故類型、傷亡情況、已采取措施。聯(lián)動程序要求信息聯(lián)絡(luò)組全程跟蹤救援力量動態(tài)，并提供交通引導。外部力量到達后，由應(yīng)急指揮部總指揮與救援隊伍負責人對接，移交現(xiàn)場情況，根據(jù)救援隊伍專長明確指揮分工，通常由到達現(xiàn)場的最高級別指揮員統(tǒng)一協(xié)調(diào)，學校指揮部提供支持配合。4響應(yīng)終止響應(yīng)終止的基本條件為：所有傷員得到妥善救治，無人員死亡風險；事故現(xiàn)場得到有效控制，無次生風險；環(huán)境危害得到消除，周邊區(qū)域安全。現(xiàn)場處置組向應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場情況，經(jīng)確認滿足終止條件后，由總指揮宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。宣布后30分鐘內(nèi)，信息聯(lián)絡(luò)組完成應(yīng)急期工作總結(jié)，資源協(xié)調(diào)組和后勤保障組恢復正常秩序。責任人需在總結(jié)報告中簽字確認，并將報告存檔備查。七、后期處置污染物處理方面，由后勤保障組負責事故現(xiàn)場及受影響車輛的清潔消毒工作。若事故導致油液泄漏，需使用吸附棉、吸油氈等專用材料進行收集，按照環(huán)保部門要求轉(zhuǎn)運至指定危險廢物處理單位。對于事故車輛殘骸，需聯(lián)系專業(yè)機構(gòu)進行環(huán)境風險評估，確保無害化處理。責任人為后勤保障組負責人，需在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后24小時內(nèi)完成初步清理，并配合環(huán)保部門進行后續(xù)處置。生產(chǎn)秩序恢復方面，校車運營恢復正常需滿足三個條件：事故車輛維修完畢、駕駛員完成心理評估及再培訓、學生及家長對安全措施表示認可。車輛維修由校車管理辦公室負責，需在保險公司定損后7個工作日內(nèi)完成。駕駛員心理評估由醫(yī)務(wù)室或外聘心理咨詢師進行，確保其身心狀態(tài)適合駕駛。學生安置方面，若事故影響特定班級，需由班主任與學生溝通，必要時調(diào)整臨時接送方案，確保學生安全。信息聯(lián)絡(luò)組負責向家長發(fā)布恢復安排，保持信息透明。責任人為校車管理辦公室及學生處負責人，需在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后1周內(nèi)制定并公布恢復計劃，并逐步落實。人員安置方面，對于受傷學生，學校與家長協(xié)商制定康復計劃，提供必要的學業(yè)輔導和心理支持。醫(yī)務(wù)室持續(xù)跟蹤傷情恢復情況，提供醫(yī)療建議。對于因事故產(chǎn)生心理創(chuàng)傷的師生，由醫(yī)務(wù)室聯(lián)合學校心理輔導老師提供團體或個體心理輔導，確?？祻托Ч?。責任人為學生處及醫(yī)務(wù)室負責人，需在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后1個月內(nèi)完成人員安置評估，并建立長期跟蹤機制。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障設(shè)立應(yīng)急通信保障組，由信息聯(lián)絡(luò)組兼任，負責確保應(yīng)急期間通信暢通。核心通信方式包括：校車管理辦公室配備專用對講機組（至少4部），負責指揮部與各現(xiàn)場小組直接聯(lián)絡(luò)；建立應(yīng)急指揮微信群，包含所有小組成員及關(guān)鍵外部聯(lián)系人（如交警、醫(yī)院、家長委員會代表），確保信息快速傳遞；準備備用電源（如UPS）保障辦公電話及部分關(guān)鍵設(shè)備運行。各小組負責人需保持24小時手機暢通，并明確備用聯(lián)絡(luò)人。責任人：信息聯(lián)絡(luò)組負責人，需每月檢查通信設(shè)備狀態(tài)，并與各小組進行通信聯(lián)絡(luò)測試，確保所有人員熟悉聯(lián)系方式和方法。2應(yīng)急隊伍保障建立應(yīng)急人力資源庫，包括：校內(nèi)應(yīng)急隊伍，由校醫(yī)、體育教師、保安及部分骨干教師組成，具備基本急救、疏散、防護能力，定期接受培訓；校外專家?guī)欤珍洷镜亟煌?、醫(yī)療、心理等領(lǐng)域?qū)＜衣?lián)系方式，需每年更新；協(xié)議應(yīng)急救援隊伍，與本地專業(yè)救援公司簽訂校車事故救援協(xié)議，明確響應(yīng)條件、費用及服務(wù)內(nèi)容，確保能快速獲得專業(yè)破拆、高空救援等服務(wù)。責任人：校車管理辦公室及安全保衛(wèi)處負責人，需每半年對應(yīng)急隊伍進行一次評估，確保人員狀態(tài)和技能滿足要求。3物資裝備保障配備應(yīng)急物資裝備庫，位于校車管理辦公室旁，存放以下物資：醫(yī)療急救類，包括急救箱（每輛校車配備，含外傷處理用品、消毒用品）、AED（至少2臺，放置在主要校車停靠點）、擔架（5副）、頸托、夾板等；防護裝備類，包括安全帽、反光背心、防護手套、護目鏡等（各20套）；照明設(shè)備類，包括手電筒（20個）、應(yīng)急照明燈（5個）；交通管制類，包括警戒帶（100米）、反光錐（30個）、警示牌（5塊）；通訊設(shè)備類，包括對講機電池（若干）、備用手機充電寶（10個）。所有物資裝備建立臺賬，詳細記錄類型、數(shù)量、性能、存放位置、有效期、管理責任人（校車管理辦公室指定專人，如王XX）及其聯(lián)系方式。要求每季度檢查一次物資裝備，確保完好可用，急救藥品每年更換，大型裝備（如AED）每年專業(yè)檢測，根據(jù)使用情況及時補充更新。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)務(wù)室、校車管理辦公室等重要場所電力供應(yīng)穩(wěn)定。配備應(yīng)急發(fā)電機（功率不低于10千瓦），儲存足量柴油（至少5噸），定期檢查維護發(fā)電機，確保能在市電中斷后30分鐘內(nèi)啟動供電。責任人：后勤保障部負責人，需每季度進行一次發(fā)電機滿負荷試運行。2經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費賬戶，專項用于校車事故應(yīng)急處置。年度預算應(yīng)包含車輛維修、傷員救治、環(huán)境恢復、物資補充等費用，額度根據(jù)近年事故平均支出及物價水平確定，每年調(diào)整。事故發(fā)生后，財務(wù)部門根據(jù)指揮部審批意見快速辦理報銷手續(xù)，確保資金及時到位。責任人：校長，分管財務(wù)副校長，財務(wù)處負責人。3交通運輸保障除應(yīng)急搶險車輛外，需保持至少3輛公務(wù)車處于隨時待命狀態(tài)，用于運送傷員、指揮部成員及應(yīng)急物資。與本地出租車公司、客運公司建立應(yīng)急合作協(xié)議，確保能短時間內(nèi)調(diào)集運力。責任人：后勤保障部負責人，需每月核對待命車輛狀況，并與合作單位保持溝通。4治安保障事故現(xiàn)場由現(xiàn)場處置組負責警戒，必要時請求公安部門派員維持秩序、疏導交通。對涉事車輛及人員信息嚴格保密，防止不實信息傳播引發(fā)恐慌。責任人：安全保衛(wèi)處負責人，需與當?shù)嘏沙鏊?yīng)急聯(lián)動機制。5技術(shù)保障聘請交通工程、車輛安全等領(lǐng)域的專家作為顧問，為事故分析、責任認定提供技術(shù)支持。確保行車記錄儀、GPS等車載設(shè)備正常運行并完整保存數(shù)據(jù)。責任人：校車管理辦公室負責人，需與專家保持定期聯(lián)系，并安排技術(shù)人員每月檢查車載設(shè)備。6醫(yī)療保障與12家具備救治創(chuàng)傷能力的醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，明確校車事故傷員的優(yōu)先救治流程。儲備常用藥品及繃帶紗布等基礎(chǔ)醫(yī)療物資，存放在醫(yī)務(wù)室和每輛校車上。責任人：醫(yī)務(wù)室負責人，需每半年與合作醫(yī)院進行一次溝通，并檢查急救物資庫存。7后勤保障為參與應(yīng)急處置的人員提供必要的餐飲、飲水和休息場所。根據(jù)應(yīng)急級別，啟動校內(nèi)食堂為工作人員提供盒飯，保障物資庫隨時補充飲用水、簡易床鋪等。責任人：后勤保障部負責人，需根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別提前準備后勤物資。十、應(yīng)急預案培訓1培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預案全要素，包括總則、組織機構(gòu)及職責、信息接報、預警、應(yīng)急響應(yīng)各分級程序、應(yīng)急處置措施、后期處置、應(yīng)急保障等核心內(nèi)容。重點培訓事故信息判定標準、各響應(yīng)級別的啟動條件與程序、現(xiàn)場警戒與疏散方法、基本急救技能（如止血、包扎、心肺復蘇）、與家長溝通技巧、應(yīng)急物資使用方法等實用技能。結(jié)合校車事故特點，增加行車記錄儀數(shù)據(jù)分析、特殊路況風險識別等內(nèi)容。2關(guān)鍵培訓人員識別關(guān)鍵培訓人員包括：應(yīng)急指揮部成員、各工作小組負責人及核心成員、校車駕駛員、跟車教師、校醫(yī)、保安隊長及骨干力量。這些人員需掌握全面的應(yīng)急預案知識和應(yīng)急處置能力，是培訓的重點對象。3參加培訓人員所有教職員工需接受應(yīng)急預案基礎(chǔ)知識的培訓，了解自身在應(yīng)急響應(yīng)中的角色和基本職責。關(guān)鍵培訓人員需參加進階培訓，進行技能強