第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁全園全場全公司突發(fā)通訊中斷應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于全園全場全公司范圍內(nèi)因自然災(zāi)害、技術(shù)故障、人為破壞等突發(fā)事件引發(fā)的通訊中斷事件。涵蓋公司所有生產(chǎn)、辦公、應(yīng)急指揮及外部聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，確保在通訊中斷情況下，應(yīng)急響應(yīng)機制仍能有效運行，保障人員安全、生產(chǎn)秩序及關(guān)鍵信息傳遞。例如，某次因雷擊導(dǎo)致廠區(qū)核心交換機癱瘓，通訊中斷達30分鐘，此時應(yīng)急預(yù)案需迅速啟動，通過備用通訊線路和移動指揮車恢復(fù)聯(lián)絡(luò)，避免生產(chǎn)停滯。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及公司控制事態(tài)能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。1級響應(yīng)：通訊中斷影響范圍超過三個主要生產(chǎn)區(qū)域，或?qū)е峦饴?lián)系統(tǒng)完全癱瘓，且預(yù)計恢復(fù)時間超過4小時。此時需啟動公司級應(yīng)急指揮，調(diào)動跨部門資源，如信息中心、安保部及生產(chǎn)部協(xié)同處置。2級響應(yīng)：通訊中斷局限在一個或兩個生產(chǎn)區(qū)域，外聯(lián)系統(tǒng)受損但可部分恢復(fù)，預(yù)計恢復(fù)時間14小時。由各區(qū)域負責(zé)人牽頭，信息中心提供技術(shù)支持，優(yōu)先保障應(yīng)急通訊設(shè)備運行。3級響應(yīng)：僅局部網(wǎng)絡(luò)或個別通訊設(shè)備故障，影響范圍小，恢復(fù)時間不超過1小時。由信息中心自行排查修復(fù)，區(qū)域主管監(jiān)督，無需跨部門協(xié)調(diào)。分級原則是動態(tài)調(diào)整，若1級響應(yīng)期間出現(xiàn)次生災(zāi)害，需升級至更高級別處置。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位公司成立通訊中斷應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，下設(shè)信息中心、安保部、生產(chǎn)部、行政部等核心部門為成員單位。指揮部負責(zé)全面統(tǒng)籌應(yīng)急響應(yīng)工作，確保資源調(diào)配和指令傳達高效。2應(yīng)急處置職責(zé)1信息中心職責(zé)負責(zé)應(yīng)急通訊設(shè)備的啟動與維護，包括衛(wèi)星電話、對講機、備用電源系統(tǒng)等。實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)狀況，協(xié)調(diào)外部通訊服務(wù)商搶修。例如，某次光纜被挖斷導(dǎo)致通訊中斷，信息中心需迅速切換至備用線路，同時聯(lián)系運營商緊急搶修，24小時內(nèi)恢復(fù)90%以上通訊能力。2安保部職責(zé)負責(zé)廠區(qū)警戒和人員疏散引導(dǎo)，特別是通訊中斷影響區(qū)域的應(yīng)急照明和疏散路線的維護。同時，協(xié)調(diào)外部救援力量接入時的通訊保障。3生產(chǎn)部職責(zé)負責(zé)統(tǒng)計受影響區(qū)域的生產(chǎn)狀態(tài)，優(yōu)先保障應(yīng)急電源和關(guān)鍵設(shè)備的通訊需求。例如，化工廠生產(chǎn)區(qū)域通訊中斷時，需立即切斷非必要設(shè)備電源，防止事故擴大。4行政部職責(zé)負責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配，如備用通訊設(shè)備、發(fā)電機組等，并協(xié)調(diào)后勤保障。同時，通過公司內(nèi)部公告系統(tǒng)發(fā)布臨時通訊方案。3工作小組構(gòu)成及任務(wù)1應(yīng)急通訊組構(gòu)成：信息中心牽頭，聯(lián)合安保部技術(shù)骨干。職責(zé)是快速搭建臨時通訊平臺，如應(yīng)急指揮車或便攜式基站，確保指揮部與現(xiàn)場指令暢通。行動任務(wù)包括每小時匯報通訊恢復(fù)進度，優(yōu)先保障救援隊伍聯(lián)絡(luò)。2技術(shù)搶修組構(gòu)成：信息中心工程師、生產(chǎn)部設(shè)備維護人員。職責(zé)是排查故障點，如線路損壞、設(shè)備故障等，并執(zhí)行修復(fù)。行動任務(wù)包括制定搶修方案，明確時間節(jié)點，例如網(wǎng)絡(luò)中斷后2小時內(nèi)完成核心設(shè)備檢查。3信息發(fā)布組構(gòu)成：行政部、宣傳部人員。職責(zé)是通過備用渠道發(fā)布臨時通知，如短信、公司APP等。行動任務(wù)包括每2小時更新一次恢復(fù)情況，避免恐慌。4安全警戒組構(gòu)成：安保部、生產(chǎn)部安全員。職責(zé)是維護現(xiàn)場秩序，防止次生事件。行動任務(wù)包括設(shè)立警戒線，禁止無關(guān)人員進入故障區(qū)域。三、信息接報1應(yīng)急值守電話公司設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號碼），由總值班室負責(zé)接聽，確保全天候有人值守。遇通訊中斷，啟用備用電話或?qū)χv機號碼。2事故信息接收與內(nèi)部通報接報程序：任何部門發(fā)現(xiàn)通訊中斷，立即向總值班室報告，說明故障現(xiàn)象、影響范圍?？傊蛋嗍液藢嵑?，第一時間向應(yīng)急指揮部總指揮匯報。通報方式：通過公司內(nèi)部應(yīng)急廣播、對講機群組或備用網(wǎng)絡(luò)平臺（如企業(yè)微信）。例如，某次通訊中斷時，行政部通過備用電源啟動應(yīng)急廣播，循環(huán)播放聯(lián)絡(luò)方式。責(zé)任人：總值班室負責(zé)人為首次接報責(zé)任人，信息中心負責(zé)人為技術(shù)情況核實責(zé)任人。3向上級報告事故信息報告流程：應(yīng)急指揮部總指揮在故障發(fā)生1小時內(nèi)，向公司上級主管單位報告。報告內(nèi)容包含故障類型、影響范圍、已采取措施和預(yù)計恢復(fù)時間。報告時限：1級響應(yīng)立即報告，2級響應(yīng)2小時內(nèi)報告，3級響應(yīng)4小時內(nèi)報告。責(zé)任人：總指揮為報告責(zé)任人，信息中心提供技術(shù)細節(jié)支持。4向外部單位通報事故信息通報方法：通過預(yù)設(shè)的外部聯(lián)絡(luò)渠道，如政府應(yīng)急管理部門、電網(wǎng)運營商等。例如，通訊中斷影響供電時，生產(chǎn)部立即聯(lián)系電力公司報告故障。通報程序：由應(yīng)急指揮部指定部門（通常為行政部或信息中心）統(tǒng)一口徑，避免信息混亂。責(zé)任人：行政部負責(zé)人為對外通報主要責(zé)任人，需準備標準通報模板。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序與方式響應(yīng)啟動遵循分級負責(zé)原則，根據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性判定是否達到響應(yīng)條件。啟動方式分為兩種：一是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組手動啟動。當(dāng)事故信息經(jīng)核實達到相應(yīng)分級標準時，由指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮決策，通過指揮部會議或簽發(fā)命令宣布啟動。例如，核心數(shù)據(jù)鏈路中斷導(dǎo)致全廠停產(chǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開電話會，宣布啟動1級響應(yīng)。二是自動啟動。針對預(yù)設(shè)的特定故障（如核心交換機癱瘓），當(dāng)監(jiān)控系統(tǒng)自動觸發(fā)閾值時，系統(tǒng)自動生成啟動建議，由信息中心核實后，報指揮部執(zhí)行啟動程序。2預(yù)警啟動與準備若事故信息尚未達到正式響應(yīng)條件，但可能發(fā)展為較嚴重事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決策啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)旨在提前部署資源，加強監(jiān)測。行動包括：信息中心提升監(jiān)控頻率，安保部檢查應(yīng)急設(shè)備狀態(tài)，生產(chǎn)部準備切換方案。預(yù)警期間，指揮部每日通報事態(tài)發(fā)展，直至撤銷或升級為正式響應(yīng)。3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動后，指揮部建立事態(tài)跟蹤機制，由信息中心每日匯總通訊恢復(fù)情況、設(shè)備受損程度和外聯(lián)恢復(fù)能力。研判小組（由信息中心、生產(chǎn)部、安保部組成）根據(jù)以下標準調(diào)整級別：一級降為二級：通訊中斷范圍縮小至單一區(qū)域，核心系統(tǒng)恢復(fù)運行。二級降為三級：僅剩局部網(wǎng)絡(luò)故障，非關(guān)鍵系統(tǒng)受影響。級別提升條件：出現(xiàn)次生故障（如備用電源失效），或外部支援請求無法滿足。調(diào)整原則是“寧重勿輕”，確保資源充足。例如，某次通訊中斷初期判為2級響應(yīng)，后因外部光纜修復(fù)延遲，指揮部升級為1級響應(yīng)，增派搶修隊伍。五、預(yù)警1預(yù)警啟動當(dāng)監(jiān)測到通訊中斷跡象或事件可能升級但尚未達到正式響應(yīng)條件時，由應(yīng)急指揮部總指揮授權(quán)，信息中心負責(zé)發(fā)布預(yù)警信息。發(fā)布渠道：通過公司內(nèi)部應(yīng)急廣播、對講機頻道、專用預(yù)警APP推送、電子顯示屏滾動顯示。確保預(yù)警覆蓋所有受影響區(qū)域和關(guān)鍵崗位。發(fā)布方式：采用標準預(yù)警語令，如“預(yù)警：A區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備疑似故障，預(yù)計可能影響通訊，請各部門做好應(yīng)急準備”。發(fā)布內(nèi)容：包含潛在風(fēng)險描述、影響范圍預(yù)估、建議應(yīng)對措施（如保存關(guān)鍵數(shù)據(jù)、檢查備用通訊設(shè)備）和預(yù)警有效時間。2響應(yīng)準備預(yù)警啟動后，各成員單位立即開展以下準備工作：隊伍準備：應(yīng)急指揮部成員進入待命狀態(tài)，應(yīng)急小組成員檢查人員到位情況，特別是搶修和技術(shù)支持人員。例如，信息中心安排工程師攜帶搶修工具包待命。物資準備：行政部檢查應(yīng)急通訊車、衛(wèi)星電話、備用電源、手搖報警器等物資儲備，確保隨時可用。裝備準備：信息中心對備用通訊線路、發(fā)電機組進行啟動測試，確保狀態(tài)良好。安保部檢查應(yīng)急照明和疏散指示標志。后勤準備：后勤部保障應(yīng)急期間飲水、食品和臨時休息場所。通信準備：信息中心建立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)表，包含備用聯(lián)系方式和外部支援單位聯(lián)絡(luò)人，確保信息暢通。3預(yù)警解除預(yù)警解除由信息中心提出建議，報應(yīng)急指揮部總指揮批準后宣布。解除條件：引發(fā)預(yù)警的故障排除，或監(jiān)測顯示事態(tài)穩(wěn)定，不會發(fā)展為更嚴重事件。例如，通訊中斷點找到并修復(fù)，核心系統(tǒng)恢復(fù)運行30分鐘且無復(fù)發(fā)跡象。解除要求：解除預(yù)警時需確認受影響區(qū)域已完全恢復(fù)，或臨時通訊方案有效可靠。發(fā)布解除信息時需說明原因，并提示恢復(fù)后的工作注意事項。責(zé)任人：信息中心負責(zé)人為預(yù)警解除建議責(zé)任人，應(yīng)急指揮部總指揮為最終批準責(zé)任人。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部立即開展工作：確定響應(yīng)級別：依據(jù)事故初始評估結(jié)果，由指揮部總指揮決定響應(yīng)級別，并通知各成員單位。程序性工作：應(yīng)急會議：1小時內(nèi)召開指揮部首次會議（或視頻會議），通報情況，部署任務(wù)。此后根據(jù)需要召開專題會。信息上報：按照第三部分規(guī)定時限向上級報告，同時保持信息持續(xù)更新。資源協(xié)調(diào)：信息中心統(tǒng)計需求，行政部協(xié)調(diào)調(diào)配，確保隊伍、物資、裝備到位。信息公開：行政部通過選定渠道發(fā)布官方信息，避免謠言。后勤及財力保障：后勤部保障餐飲、住宿，財務(wù)部準備應(yīng)急資金。2應(yīng)急處置事故現(xiàn)場處置措施：警戒疏散：安保部設(shè)立警戒區(qū)，疏散無關(guān)人員，確保通道暢通。人員搜救：生產(chǎn)部、安保部按預(yù)案搜救被困人員，優(yōu)先保障生命安全。醫(yī)療救治：聯(lián)系外部急救中心，或啟動廠內(nèi)醫(yī)務(wù)室應(yīng)急救治程序。現(xiàn)場監(jiān)測：信息中心、生產(chǎn)部對受影響系統(tǒng)進行監(jiān)測，防止連鎖故障。技術(shù)支持：信息中心提供搶修技術(shù)指導(dǎo)，生產(chǎn)部提供工藝支持。工程搶險：信息中心、生產(chǎn)部聯(lián)合實施線路、設(shè)備修復(fù)。環(huán)境保護：環(huán)保部監(jiān)測大氣、水體，采取必要防護措施。人員防護：所有現(xiàn)場人員必須佩戴對講機、安全帽，必要時佩戴防毒面具、防護服等，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。3應(yīng)急支援當(dāng)內(nèi)部力量無法控制事態(tài)時，啟動外部支援程序：請求支援程序及要求：由指揮部總指揮向政府應(yīng)急管理部門或相關(guān)行業(yè)主管部門正式請求支援，提供事故簡報、現(xiàn)場位置、需求清單。要求明確支援類型（如通訊專家、搶修隊伍）。聯(lián)動程序及要求：信息中心提前與外部單位溝通，明確聯(lián)絡(luò)方式和協(xié)同計劃。安保部負責(zé)對接引人員的安全引導(dǎo)。指揮關(guān)系：外部力量到達后，由指揮部總指揮與其負責(zé)人協(xié)商確定統(tǒng)一指揮體系，通常由我方主導(dǎo)，必要時可移交指揮權(quán)。4響應(yīng)終止響應(yīng)終止由指揮部總指揮決定，基本條件包括：通訊中斷完全恢復(fù)，現(xiàn)場安全風(fēng)險消除，無次生事故隱患。終止要求：確認條件滿足后，需經(jīng)24小時穩(wěn)定運行觀察，無復(fù)發(fā)跡象方可正式宣布終止。同時，組織總結(jié)評估，形成報告。責(zé)任人：指揮部總指揮為終止決策責(zé)任人，信息中心負責(zé)跟蹤確認終止條件。七、后期處置1污染物處理通訊中斷若伴隨生產(chǎn)異常，可能引發(fā)污染物泄漏。環(huán)保部負責(zé)立即監(jiān)測受影響區(qū)域的環(huán)境指標（如氣體、液體、固體廢棄物），評估污染程度。根據(jù)評估結(jié)果，采取圍堵、吸收、處理等措施，確保污染物得到有效控制，防止擴散。必要時聯(lián)系專業(yè)環(huán)境處理機構(gòu)協(xié)助。處置完成后，環(huán)保部需進行多輪次環(huán)境檢測，確認達標后報指揮部批準，方可解除相關(guān)控制措施。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)部牽頭，會同信息中心、設(shè)備部等，制定分階段生產(chǎn)恢復(fù)方案。首先恢復(fù)關(guān)鍵系統(tǒng)和核心設(shè)備，確保安全條件下逐步重啟生產(chǎn)流程。過程中加強設(shè)備巡檢，防止故障復(fù)現(xiàn)。信息中心優(yōu)先保障生產(chǎn)指揮通訊暢通?；謴?fù)過程中如發(fā)現(xiàn)通訊隱患，需立即整改?；謴?fù)正常生產(chǎn)需經(jīng)48小時穩(wěn)定運行后確認。3人員安置行政部負責(zé)統(tǒng)計受影響人員情況，特別是需轉(zhuǎn)移或留宿人員。提供臨時住所、餐飲等保障。對于受影響的員工，進行心理疏導(dǎo)和必要的醫(yī)療照顧。同時，做好受影響區(qū)域人員的安全告知，防止恢復(fù)過程中發(fā)生意外。待生產(chǎn)秩序穩(wěn)定、人員需求基本滿足后，逐步恢復(fù)正常工作安排。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障確保應(yīng)急期間通訊暢通是關(guān)鍵。信息中心為通信保障責(zé)任單位，中心主任為第一責(zé)任人。聯(lián)系方式和方法：建立應(yīng)急通訊錄，包含指揮部成員、各小組成員、外部關(guān)鍵單位（如運營商、電力、應(yīng)急管理部門）的多種聯(lián)系方式（電話、對講機頻道）。定期進行通訊設(shè)備測試，確?？捎?。備用方案：準備衛(wèi)星電話、短波電臺等獨立通訊設(shè)備作為備用。設(shè)立應(yīng)急指揮車，配備移動基站和衛(wèi)星終端，可在核心通訊設(shè)施癱瘓時提供區(qū)域性覆蓋。保障責(zé)任人：信息中心指定專人負責(zé)備用通訊設(shè)備的日常維護和隨時待命，確保隨時能啟動備用方案。2應(yīng)急隊伍保障公司應(yīng)急人力資源包括：專家組：由信息中心、生產(chǎn)部、安保部等技術(shù)骨干組成，負責(zé)提供技術(shù)支持和決策咨詢。專兼職救援隊伍：生產(chǎn)部、安保部人員為兼職隊伍，定期培訓(xùn)，負責(zé)初期處置和現(xiàn)場警戒。信息中心、設(shè)備部等技術(shù)部門可組建兼職技術(shù)搶修隊。協(xié)議隊伍：與外部通訊服務(wù)商、專業(yè)搶修公司簽訂合作協(xié)議，作為應(yīng)急補充力量。隊伍管理：定期組織培訓(xùn)和演練，明確各隊伍職責(zé)和聯(lián)動方式。協(xié)議隊伍需提前介入，熟悉現(xiàn)場情況。3物資裝備保障建立應(yīng)急物資裝備臺賬，信息中心負責(zé)維護，行政部協(xié)同。類型與數(shù)量：包括備用通訊設(shè)備（衛(wèi)星電話10部、對講機200部）、發(fā)電設(shè)備（應(yīng)急發(fā)電機3臺）、照明設(shè)備（應(yīng)急燈500套）、搶修工具（專業(yè)電工工具、網(wǎng)絡(luò)修復(fù)設(shè)備）、防護用品（安全帽、防護服、防毒面具）等。性能與存放：確保所有設(shè)備在有效期內(nèi)，性能滿足應(yīng)急需求。存放于指定庫房，如信息中心機房、安保部庫房，分類標識清晰。運輸與使用：啟用物資時，行政部負責(zé)協(xié)調(diào)運輸，信息中心、生產(chǎn)部等技術(shù)人員按操作規(guī)程使用。更新與補充：每年對物資裝備進行盤點，根據(jù)損耗和使用情況，每年年底前補充更新，確保數(shù)量充足、狀態(tài)良好。管理責(zé)任人：信息中心負責(zé)人為臺賬管理第一責(zé)任人，行政部負責(zé)人為物資調(diào)配責(zé)任人，確保賬物相符，隨時可用。九、其他保障1能源保障信息中心、生產(chǎn)部負責(zé)確保應(yīng)急電源穩(wěn)定。信息中心機房、應(yīng)急指揮點配備備用發(fā)電機和蓄電池，定期測試啟動能力。生產(chǎn)部保障關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)急供電。與電力公司協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急期間優(yōu)先供電。2經(jīng)費保障財務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項資金，專項用于應(yīng)急物資采購、設(shè)備維修、外部救援協(xié)調(diào)等。預(yù)算納入年度計劃，確保資金及時到位。發(fā)生超支時，按程序報批。3交通運輸保障行政部負責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛（如通訊車、搶險車）和人員疏散運輸。與外部運輸公司簽訂協(xié)議，確保應(yīng)急期間運輸需求。規(guī)劃好廠區(qū)內(nèi)外應(yīng)急通道，保持暢通。4治安保障安保部負責(zé)應(yīng)急期間的廠區(qū)警戒，維護秩序，防止無關(guān)人員進入。必要時請求公安部門支援。同時，加強對重要物資和設(shè)備的保護。5技術(shù)保障信息中心牽頭，生產(chǎn)部、設(shè)備部配合，建立應(yīng)急技術(shù)支持小組，負責(zé)應(yīng)急期間的技術(shù)咨詢、方案制定和指導(dǎo)。保持與外部技術(shù)專家的聯(lián)系。6醫(yī)療保障行政部聯(lián)系附近醫(yī)院建立綠色通道。廠內(nèi)醫(yī)務(wù)室儲備常用藥品和急救物資，能處理輕微傷情。制定應(yīng)急醫(yī)療轉(zhuǎn)運方案。7后勤保障行政部負責(zé)應(yīng)急期間的餐飲、飲水、住宿等供應(yīng)。確保應(yīng)急人員有必要的休息場所和生活保障，維持士氣。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急響應(yīng)流程、各