第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、環(huán)境污染與生態(tài)破壞及社會(huì)安全事件等可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或重大環(huán)境影響的應(yīng)急響應(yīng)工作。適用范圍涵蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部所有臨床、醫(yī)技、行政及后勤部門，以及與外部應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位（如疾控中心、急救中心、公安消防部門等）的協(xié)同處置機(jī)制。以某市三甲醫(yī)院2021年冬季遭遇的influenza流行事件為例，該事件涉及數(shù)百名患者感染、十余名重癥患者搶救，并需協(xié)調(diào)周邊五家二級(jí)醫(yī)院進(jìn)行資源調(diào)配。此案例充分表明，應(yīng)急預(yù)案需覆蓋從單科室響應(yīng)到區(qū)域性聯(lián)動(dòng)的全鏈條管理。2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級(jí)預(yù)警。2.1一級(jí)預(yù)警適用于重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如烈性傳染病暴發(fā)），或造成≥50人傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失≥100萬元的事故災(zāi)難。以2020年武漢新冠疫情初期為參照，其醫(yī)療資源擠兌導(dǎo)致全市多家醫(yī)院床位使用率突破200%，此時(shí)需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，由醫(yī)院應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一調(diào)度全市三甲醫(yī)院支援，同時(shí)上報(bào)省級(jí)衛(wèi)健委。啟動(dòng)條件需滿足以下任一指標(biāo)：-24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)≥20例危重型病例-醫(yī)療設(shè)備負(fù)荷率＞90%-院內(nèi)感染率＞0.5%2.2二級(jí)預(yù)警適用于較大規(guī)模事件，如中型醫(yī)院單日接診重癥患者≥30例，或區(qū)域性環(huán)境污染事件導(dǎo)致周邊三公里內(nèi)出現(xiàn)≥100名癥狀者。某市某醫(yī)院2022年夏季應(yīng)對(duì)洪水內(nèi)澇事件時(shí)，因地下管網(wǎng)破裂導(dǎo)致約200平方米區(qū)域水浸，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)后，在2小時(shí)內(nèi)完成隔離帶設(shè)置、污水抽排及設(shè)備轉(zhuǎn)移，避免損失擴(kuò)大。2.3三級(jí)預(yù)警適用于局部性事件，如單科室出現(xiàn)5-30例聚集性感染，或小型設(shè)備故障。某院耳鼻喉科2023年發(fā)生消防系統(tǒng)誤報(bào)時(shí)，通過三級(jí)響應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成疏散和恢復(fù)，未引發(fā)跨部門協(xié)調(diào)需求。分級(jí)響應(yīng)基本原則為：動(dòng)態(tài)調(diào)整，逐級(jí)升級(jí)。當(dāng)某級(jí)響應(yīng)已無法控制事態(tài)時(shí)，必須立即上報(bào)至上一級(jí)預(yù)警，且升級(jí)時(shí)間≤30分鐘。以某醫(yī)院2021年實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品泄漏事件為鑒，因初期未評(píng)估為高危等級(jí)導(dǎo)致延誤，最終需跳級(jí)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，延誤時(shí)間達(dá)5小時(shí)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用矩陣式架構(gòu)，設(shè)立應(yīng)急指揮部作為決策核心，下設(shè)五個(gè)專項(xiàng)工作組，各部門原有職能與應(yīng)急職責(zé)并行。應(yīng)急指揮部由院長擔(dān)任總指揮，分管副院長擔(dān)任副總指揮，成員涵蓋各臨床科室主任、職能部門負(fù)責(zé)人及外部協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)員。構(gòu)成單位具體職責(zé)劃分如下：1.1臨床應(yīng)急組由急診科、重癥監(jiān)護(hù)室（ICU）及各臨床科室骨干組成，主要承擔(dān)傷病員分類、檢傷、救治與轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)。需建立“檢傷分類三區(qū)四色”標(biāo)準(zhǔn)（紅、黃、綠、黑），并設(shè)定ICU床位動(dòng)態(tài)調(diào)配機(jī)制。以某院2022年地震傷員救治為例，通過傷情標(biāo)識(shí)系統(tǒng)快速完成180名傷員的分診，救治效率提升60%。1.2后勤保障組整合設(shè)備科、總務(wù)科、信息科等部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急電源、供氧系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通訊及物資調(diào)配。需建立關(guān)鍵設(shè)備“一對(duì)一”巡檢清單，確保呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等核心設(shè)備完好率≥98%。某院2021年冬季寒潮導(dǎo)致備用發(fā)電機(jī)故障案例表明，未按清單巡檢將使80%科室失去電力支持。1.3疫情防控組由感控科牽頭，聯(lián)合醫(yī)務(wù)科、院感科及消毒供應(yīng)中心，負(fù)責(zé)傳染病現(xiàn)場管控。核心職責(zé)包括設(shè)立單間隔離病房、實(shí)施終末消毒及人員健康監(jiān)測。某市疾控中心2022年專項(xiàng)檢查指出，未建立“病區(qū)-通道-設(shè)備”全流程消殺方案的醫(yī)院，交叉感染風(fēng)險(xiǎn)增加3倍。1.4外聯(lián)協(xié)調(diào)組設(shè)立于醫(yī)務(wù)科，統(tǒng)籌與衛(wèi)健委、醫(yī)保局及新聞媒體的溝通。需建立“三個(gè)同步”原則（信息發(fā)布同步、輿情引導(dǎo)同步、資源協(xié)調(diào)同步）。某院2023年應(yīng)對(duì)藥品短缺事件時(shí)，通過建立與省級(jí)藥企的綠色通道，使關(guān)鍵藥品到貨時(shí)間縮短72小時(shí)。1.5安全保衛(wèi)組由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)，聯(lián)合消防隊(duì)駐點(diǎn)人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)與消防處置。需配備“ABC類”滅火器巡檢制度，并定期開展“兩分鐘疏散”演練。某市消防部門2021年評(píng)估顯示，未達(dá)標(biāo)醫(yī)院在火情發(fā)生時(shí)平均延誤時(shí)間達(dá)4.5分鐘。2工作小組設(shè)置及職責(zé)分工2.1臨床應(yīng)急組行動(dòng)任務(wù)-啟動(dòng)“分區(qū)救治”模式，設(shè)置臨時(shí)重癥區(qū)于備用手術(shù)室-建立“患者-床位-設(shè)備”三方匹配清單，確保ICU收治效率-實(shí)施危重患者“每小時(shí)一評(píng)估”制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整救治方案2.2后勤保障組行動(dòng)任務(wù)-啟動(dòng)應(yīng)急級(jí)物資申領(lǐng)程序，優(yōu)先保障負(fù)壓吸引系統(tǒng)運(yùn)行-建立備用水源切換機(jī)制，確保手術(shù)室用水壓力＞0.2MPa-啟動(dòng)“共享資源池”，協(xié)調(diào)周邊醫(yī)院設(shè)備支援2.3疫情防控組行動(dòng)任務(wù)-啟動(dòng)“網(wǎng)格化管理”，按病種劃分隔離病房并設(shè)置物理隔斷-建立“環(huán)境-物品-人員”三重監(jiān)測體系，每日檢測重點(diǎn)區(qū)域空氣合格率-實(shí)施醫(yī)護(hù)人員“閉環(huán)管理”，配備N95口罩消耗量日核算表2.4外聯(lián)協(xié)調(diào)組行動(dòng)任務(wù)-啟動(dòng)“三級(jí)發(fā)布”機(jī)制，院級(jí)審核后由衛(wèi)健委統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布-建立“媒體-公眾”雙向溝通渠道，設(shè)置熱線電話專人接聽-協(xié)調(diào)醫(yī)保部門開辟綠色結(jié)算通道，減少患者墊資比例2.5安全保衛(wèi)組行動(dòng)任務(wù)-啟動(dòng)“單點(diǎn)控制”模式，在入口設(shè)置多光譜測溫設(shè)備-建立“重點(diǎn)區(qū)域-巡視頻率”對(duì)應(yīng)表，確保消防通道暢通-對(duì)電梯、配電室等關(guān)鍵位置實(shí)施24小時(shí)駐守檢查三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（內(nèi)線代碼：9119），由總機(jī)統(tǒng)一受理并記錄接報(bào)信息。值班人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，掌握“五要素”接報(bào)要求（時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、聯(lián)系人）。同時(shí)開通微信公眾號(hào)“一鍵報(bào)警”功能，實(shí)現(xiàn)患者家屬與院內(nèi)值班室的即時(shí)通訊。2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)2.1接收程序-接報(bào)后立即啟動(dòng)“雙核確認(rèn)”機(jī)制，由值班醫(yī)生與護(hù)士長雙重核實(shí)事件要素-對(duì)多部門同時(shí)接報(bào)的事件，指定牽頭科室（如急診科）負(fù)責(zé)信息整合-建立事件編號(hào)規(guī)則：“年份+事件類型代碼+順序號(hào)”，如“2024-A01”代表年度首例感染事件2.2內(nèi)部通報(bào)方式-重大事件（三級(jí)及以上）通過專用對(duì)講機(jī)系統(tǒng)（頻道：9頻道）同步至各科室主任-一般事件通過院內(nèi)公告屏滾動(dòng)播放，內(nèi)容包含處置方案及注意事項(xiàng)-值班室負(fù)責(zé)填寫《事件傳遞記錄表》，記錄通報(bào)時(shí)間、對(duì)象及簽收情況2.3責(zé)任人-接報(bào)責(zé)任人：總機(jī)接線員（需經(jīng)《接報(bào)規(guī)范》考核）-通報(bào)責(zé)任人：醫(yī)務(wù)科科長（或授權(quán)副科長）3向外部報(bào)告程序3.1報(bào)告流程-Ⅰ級(jí)事件（即刻報(bào)告）：接報(bào)后15分鐘內(nèi)電話報(bào)告上級(jí)主管部門，同時(shí)通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上傳簡報(bào)-Ⅱ級(jí)事件：1小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告并附初步調(diào)查情況-Ⅲ級(jí)事件：3小時(shí)內(nèi)完成報(bào)告，重點(diǎn)說明已采取的管控措施3.2報(bào)告內(nèi)容規(guī)范-標(biāo)準(zhǔn)要素包括：事件發(fā)生時(shí)間（精確至分鐘）、涉事科室、傷亡數(shù)據(jù)（分輕重癥）、污染范圍（平方米）、潛在影響半徑（公里）-醫(yī)療差錯(cuò)類事件需附加“四不放過”要素（原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）3.3報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人-主管部門報(bào)告責(zé)任人：分管醫(yī)療副院長-上級(jí)單位報(bào)告責(zé)任人：院長（突發(fā)事件需雙簽名）4向單位外通報(bào)方法4.1通報(bào)對(duì)象與程序-疫情類事件向疾控中心報(bào)告時(shí)，需提供病例軌跡圖（標(biāo)注活動(dòng)半徑≤50米范圍）-環(huán)境污染事件向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告時(shí)，需附環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)（VOCs濃度ppm、pH值）-重大設(shè)備事故向市場監(jiān)管部門報(bào)告時(shí)，需說明設(shè)備承壓值（MPa）及失效模式4.2通報(bào)方法-優(yōu)先采用加密傳真（密級(jí)：機(jī)密）傳輸敏感數(shù)據(jù)-危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事件通過專用APP上傳實(shí)時(shí)視頻（分辨率≥1080P）-協(xié)同處置需求通過聯(lián)席會(huì)議系統(tǒng)發(fā)起視頻會(huì)商4.3責(zé)任人-疾控中心通報(bào)責(zé)任人：感控科主任-生態(tài)環(huán)境部門通報(bào)責(zé)任人：設(shè)備科科長-市場監(jiān)管部門通報(bào)責(zé)任人：法務(wù)科負(fù)責(zé)人四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式1.1啟動(dòng)程序-信息接報(bào)后，由應(yīng)急指揮部辦公室（醫(yī)務(wù)科）立即進(jìn)行初判，評(píng)估事件是否達(dá)到分級(jí)條件-初判結(jié)果提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（由院長主持）在30分鐘內(nèi)完成決策-啟動(dòng)指令通過紅頭文件形式下達(dá)，并同時(shí)觸發(fā)內(nèi)部公告系統(tǒng)全頻段播報(bào)1.2啟動(dòng)方式-達(dá)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，啟動(dòng)“雙軌制”發(fā)布：指揮部直接向省衛(wèi)健委報(bào)告，同時(shí)通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布紅色預(yù)警-Ⅱ級(jí)響應(yīng)通過院內(nèi)專用對(duì)講機(jī)（頻道：7頻道）同步至各應(yīng)急小組-Ⅲ級(jí)響應(yīng)由醫(yī)務(wù)科科長通過微信群發(fā)布行動(dòng)指令，并抄送各科室主任1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制-針對(duì)設(shè)定閾值的事件自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)，如：-24小時(shí)內(nèi)發(fā)生≥50例危重型新冠肺炎病例-醫(yī)院核心功能區(qū)域（如手術(shù)室、血庫）停用-燃?xì)庑孤舛韧黄票O限閾值（＞25%LEL）2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備2.1預(yù)警啟動(dòng)條件-事件未達(dá)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)但存在擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，如：-單日出現(xiàn)5-19例疑似傳染病聚集性病例-設(shè)備故障可能影響30-49名患者治療-院外發(fā)生可能波及本院的次生災(zāi)害2.2預(yù)警啟動(dòng)程序-應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《預(yù)警指令》，明確重點(diǎn)監(jiān)測指標(biāo)與跟蹤周期-各工作組開展隱患排查，例如：感染科每日統(tǒng)計(jì)發(fā)熱患者軌跡圖-啟動(dòng)“每日三報(bào)告”制度，由值班院長匯總情況3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整3.1調(diào)整原則-遵循“分級(jí)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合”原則，調(diào)整幅度必須符合《響應(yīng)調(diào)整判定表》-級(jí)別提升時(shí)需滿足“三確認(rèn)”條件：事態(tài)失控征兆確認(rèn)、資源支撐能力確認(rèn)、外部支援到位確認(rèn)3.2調(diào)整程序-由現(xiàn)場指揮部提出調(diào)整建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后發(fā)布-Ⅱ級(jí)升Ⅰ級(jí)時(shí)需由上級(jí)主管部門現(xiàn)場核查，核查時(shí)間≤2小時(shí)-調(diào)整指令通過加密郵件（加密等級(jí)：B級(jí)）同步至所有協(xié)作單位3.3避免誤區(qū)-防止因信息滯后導(dǎo)致過度響應(yīng)，如某院2022年因未掌握傳染病潛伏期數(shù)據(jù)而錯(cuò)誤升級(jí)響應(yīng)級(jí)別-防止因資源不足導(dǎo)致響應(yīng)不足，需建立“資源-需求”匹配度評(píng)估模型（要求匹配度＞70%）-定期開展響應(yīng)仿真演練，某院2023年模擬燃?xì)庑孤┦录r(shí)發(fā)現(xiàn)，級(jí)別調(diào)整響應(yīng)時(shí)間平均為85分鐘，需壓縮至60分鐘內(nèi)五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)1.1發(fā)布渠道-采用“分級(jí)發(fā)布”策略：-藍(lán)色預(yù)警通過院內(nèi)電子屏、專用APP推送及對(duì)講機(jī)廣播-黃色預(yù)警增加微信公眾號(hào)推送及合作媒體發(fā)布-橙色預(yù)警通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)（調(diào)頻100.8MHz）覆蓋周邊3公里1.2發(fā)布方式-標(biāo)準(zhǔn)格式包含“六要素”：預(yù)警級(jí)別、生效時(shí)間、影響范圍（公里網(wǎng)格化標(biāo)注）、警示事項(xiàng)、防范措施、咨詢電話-傳染病預(yù)警需附加“三率”數(shù)據(jù)：發(fā)病率（1/10萬）、傳播力（R0值）、重癥率（%）1.3發(fā)布內(nèi)容-突發(fā)環(huán)境污染事件需包含污染物類型（如VOCs）、濃度（ppb）、擴(kuò)散路徑（矢量圖）-醫(yī)療資源緊張時(shí)需公布各科室床位負(fù)荷率（目標(biāo)≤85%）及設(shè)備等待時(shí)間（目標(biāo)≤30分鐘）2響應(yīng)準(zhǔn)備2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備-啟動(dòng)“一庫兩平臺(tái)”機(jī)制：-緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)（30人，含5名ICU醫(yī)師）-?？坪髠潢?duì)伍（按1:3比例儲(chǔ)備，如急診科需儲(chǔ)備45人）-開展“雙盲”拉動(dòng)演練，如某院2023年冬季演練顯示，隊(duì)伍集結(jié)時(shí)間平均為55分鐘，需縮短至40分鐘2.2物資準(zhǔn)備-建立“動(dòng)態(tài)庫存”清單，重點(diǎn)監(jiān)控品種（月使用量參考值）：-醫(yī)用氧氣（2000瓶/月）-醫(yī)用酒精（5噸/月）-一次性防護(hù)用品（按日均接診量3倍儲(chǔ)備）-設(shè)立“三個(gè)倉庫”保障體系：-緊急倉庫（存3天常規(guī)用量）-協(xié)作倉庫（周邊醫(yī)院共享）-聯(lián)合倉庫（與疾控中心共建）2.3裝備準(zhǔn)備-重點(diǎn)裝備開展“三巡制”維護(hù)：-呼吸機(jī)（每日巡檢，每月功能測試）-心電監(jiān)護(hù)儀（每周校準(zhǔn)，每季度更換電池）-消毒設(shè)備（每日檢查，每月壓力測試）-設(shè)立“設(shè)備共享清單”，明確調(diào)配優(yōu)先級(jí)（如ICU設(shè)備＞手術(shù)室設(shè)備＞普通病房設(shè)備）2.4后勤準(zhǔn)備-啟動(dòng)“三線保障”方案：-水源保障（啟用備用井，協(xié)調(diào)市政供水）-供電保障（切換應(yīng)急發(fā)電機(jī)，限電方案）-食宿保障（開辟臨時(shí)食堂，安置外來支援人員）2.5通信準(zhǔn)備-建立“雙回路”通信系統(tǒng)：-有線通信（備用光纜接入）-無線通信（北斗終端、衛(wèi)星電話）-編制《應(yīng)急通信錄》（更新周期≤每季度一次），包含“四類人員”：-指揮層（含3名備班副院長）-執(zhí)行層（各科室聯(lián)絡(luò)員）-技術(shù)層（工程師組）-外聯(lián)層（與協(xié)作單位對(duì)接人）3預(yù)警解除3.1解除條件-持續(xù)監(jiān)測指標(biāo)（如傳染病發(fā)病率）連續(xù)7天低于閾值-引發(fā)預(yù)警的事件得到完全控制（如污染源關(guān)閉后監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)3天達(dá)標(biāo)）-資源需求降至正常水平（如ICU床位使用率＜60%）3.2解除要求-由原發(fā)布部門提出解除建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后發(fā)布-解除指令需包含“三說明”：解除時(shí)間、后續(xù)觀察期、恢復(fù)措施-通過原發(fā)布渠道同步解除，避免信息真空3.3責(zé)任人-藍(lán)色預(yù)警解除由醫(yī)務(wù)科科長負(fù)責(zé)-黃色預(yù)警解除由分管副院長負(fù)責(zé)-橙色預(yù)警解除由院長負(fù)責(zé)六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)1.1響應(yīng)級(jí)別確定-采用“矩陣判定法”確定級(jí)別：以事件性質(zhì)為縱軸（自然災(zāi)害/事故/疫情等），以影響程度為橫軸（人員傷亡/財(cái)產(chǎn)損失/污染范圍）交叉確定-特殊情況啟動(dòng)“一票否決”機(jī)制：如發(fā)生生物武器襲擊或重大醫(yī)療事故，無條件啟動(dòng)最高級(jí)別響應(yīng)1.2響應(yīng)啟動(dòng)程序1.2.1立即行動(dòng)-接報(bào)后10分鐘內(nèi)完成“雙確認(rèn)”：事件要素確認(rèn)、影響范圍初判-啟動(dòng)“四同步”行動(dòng)：應(yīng)急指揮部同步成立、現(xiàn)場先期處置同步開展、信息首報(bào)同步啟動(dòng)、外部協(xié)調(diào)同步發(fā)起1.2.2應(yīng)急會(huì)議-30分鐘內(nèi)召開應(yīng)急指揮部首次會(huì)議，明確“四個(gè)必須”：必須確定指揮官、必須劃定警戒區(qū)、必須啟動(dòng)備用電源、必須建立患者分流點(diǎn)-會(huì)議紀(jì)要需包含“五定”要素：定責(zé)任部門、定處置方案、定協(xié)作單位、定觀察指標(biāo)、定報(bào)告頻次1.2.3信息上報(bào)-Ⅰ級(jí)響應(yīng)30分鐘內(nèi)上報(bào)省級(jí)主管部門，同時(shí)通過政務(wù)平臺(tái)加密傳輸-Ⅱ級(jí)響應(yīng)1小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告（格式參照《突發(fā)事件信息報(bào)告工作規(guī)程》）1.2.4資源協(xié)調(diào)-啟動(dòng)“三庫聯(lián)動(dòng)”調(diào)配：院內(nèi)庫存＞鄰近醫(yī)院支援＞社會(huì)資源-設(shè)立“資源需求清單”，包含“六類指標(biāo)”：床位需求（張）、血源需求（單位）、藥品需求（規(guī)格）、設(shè)備需求（型號(hào)）、人員需求（專業(yè)）、防護(hù)物資（級(jí)別）1.2.5信息公開-成立“三部門”聯(lián)合發(fā)布機(jī)制：醫(yī)務(wù)科、宣傳科、感控科-重大事件實(shí)行“雙審核”制度：醫(yī)務(wù)科審核醫(yī)療信息、宣傳科審核表述規(guī)范1.2.6后勤保障-啟動(dòng)“七?！贝胧罕Ｕ想娏?yīng)、保障供水安全、保障食品衛(wèi)生、保障交通運(yùn)輸、保障通信暢通、保障醫(yī)療物資、保障人員防護(hù)-設(shè)立應(yīng)急資金快速審批通道，授權(quán)分管副院長審批額度≤50萬元的支出2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場處置2.1.1警戒疏散-劃定“三區(qū)”：核心污染區(qū)（黃色警戒線）、緩沖區(qū)（藍(lán)色警戒線）、安全區(qū)（綠色警戒線）-啟動(dòng)“三優(yōu)先”疏散：危重傷病員優(yōu)先、兒童優(yōu)先、孕婦優(yōu)先-使用“網(wǎng)格化疏散圖”標(biāo)注疏散路線（寬度≥3.5米，設(shè)置臨時(shí)避難場所）2.1.2人員搜救-醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部搜救由急診科牽頭，建立“ABC”分級(jí)搜救標(biāo)準(zhǔn)（重傷、輕傷、待救）-啟動(dòng)“雙通道”轉(zhuǎn)運(yùn)：危重傷病員專用電梯（設(shè)置呼叫按鈕）、普通傷病員普通電梯2.1.3醫(yī)療救治-建立“五同步”救治模式：檢傷同步、分類同步、轉(zhuǎn)診同步、監(jiān)護(hù)同步、記錄同步-傳染病救治實(shí)行“六隔離”原則：病區(qū)隔離、診室隔離、設(shè)備隔離、探視隔離、排泄物隔離、醫(yī)護(hù)人員隔離2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測-設(shè)置“三定點(diǎn)”監(jiān)測點(diǎn)：污染源周邊、人員密集區(qū)、下風(fēng)向區(qū)域-使用“四參數(shù)”監(jiān)測體系：空氣參數(shù)（PM2.5、CO、VOCs）、水體參數(shù)（pH、COD、濁度）、土壤參數(shù)（重金屬、病原體）、生物參數(shù)（抗體陽性率）2.1.5技術(shù)支持-啟動(dòng)“五專家”咨詢機(jī)制：臨床、藥學(xué)、感控、工程、法律專家-遠(yuǎn)程會(huì)診使用“雙流視頻”系統(tǒng)，確保圖像清晰度≥1080P2.1.6工程搶險(xiǎn)-設(shè)備故障實(shí)行“三查”程序：查電路、查機(jī)械、查管路-危險(xiǎn)建筑加固使用“四點(diǎn)支撐”技術(shù)（角點(diǎn)、中心點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、連接點(diǎn)）2.1.7環(huán)境保護(hù)-醫(yī)療廢物處置執(zhí)行“五不”原則：不泄漏、不擴(kuò)散、不焚燒、不填埋、不私運(yùn)-消毒使用“三劑”組合方案：含氯消毒劑、過氧化氫、紫外線燈2.2人員防護(hù)-遵循“三級(jí)防護(hù)”標(biāo)準(zhǔn)：高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)（全面防護(hù)，使用防護(hù)服+呼吸器）、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)（加強(qiáng)防護(hù)，使用防護(hù)服+N95）、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)（基礎(chǔ)防護(hù)，使用外科口罩）-防護(hù)用品管理實(shí)行“五?！敝贫龋簩９駜?chǔ)存、專賬記錄、專用通道、專人管理、定期更換3應(yīng)急支援3.1外部支援請(qǐng)求3.1.1請(qǐng)求程序-達(dá)到“三級(jí)觸發(fā)”標(biāo)準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)請(qǐng)求：內(nèi)部資源耗盡、超出專業(yè)處置能力、需要重型裝備-通過“雙渠道”發(fā)送請(qǐng)求：政務(wù)平臺(tái)公文系統(tǒng)、110/120聯(lián)動(dòng)平臺(tái)-請(qǐng)求內(nèi)容包含“六要素”：事件簡述、需求清單、抵達(dá)要求、協(xié)調(diào)需求、聯(lián)絡(luò)人、安全提示3.1.2請(qǐng)求要求-協(xié)調(diào)支援時(shí)明確“三明確”原則：明確支援類型、明確抵達(dá)時(shí)間、明確配合方案-對(duì)外部支援單位使用“四登記”制度：單位名稱、到達(dá)時(shí)間、裝備清單、人員狀況3.2聯(lián)動(dòng)程序-啟動(dòng)“三統(tǒng)一”聯(lián)動(dòng)機(jī)制：統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一調(diào)度-建立現(xiàn)場“雙指揮”模式：醫(yī)院指揮部負(fù)責(zé)醫(yī)療救治、外部指揮負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)3.3外部力量指揮-指揮權(quán)移交時(shí)簽訂《應(yīng)急協(xié)作備忘錄》，明確“三不變”原則：醫(yī)院主體地位不變、救治優(yōu)先不變、信息直報(bào)不變-協(xié)作單位到達(dá)后參加聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議由醫(yī)院總指揮主持，外部指揮官列席4響應(yīng)終止4.1終止條件-事件危害已消除（如污染源關(guān)閉且監(jiān)測達(dá)標(biāo)）-傷病員得到有效救治（如危重傷病員死亡率＜5%）-事態(tài)得到完全控制（如傳染病傳播鏈阻斷）4.2終止要求-由現(xiàn)場指揮部提出終止建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后發(fā)布-終止指令需包含“四報(bào)告”：處置結(jié)果報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、善后方案、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)報(bào)告-通過原發(fā)布渠道同步解除，并增加“三提示”：后續(xù)觀察期、康復(fù)指導(dǎo)、心理援助4.3責(zé)任人-Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止由院長負(fù)責(zé)-Ⅱ級(jí)響應(yīng)終止由分管副院長負(fù)責(zé)-Ⅲ級(jí)響應(yīng)終止由醫(yī)務(wù)科科長負(fù)責(zé)七、后期處置1污染物處理1.1危險(xiǎn)廢物處置-嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》執(zhí)行分類收集，設(shè)置紅色專用收集桶，標(biāo)簽包含“產(chǎn)生科室+日期+類別代碼”-采用“三聯(lián)單”制度：內(nèi)部交接聯(lián)單、轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單、處置聯(lián)單，確保電子臺(tái)賬與紙質(zhì)臺(tái)賬一致性-危險(xiǎn)廢物暫存間需滿足“六防”要求：防滲漏、防溢出、防雨淋、防偷盜、防揚(yáng)散、防火災(zāi)-與有資質(zhì)的單位簽訂處置合同，確保處置方式符合“四化”標(biāo)準(zhǔn)：無害化、減量化、資源化、規(guī)范化1.2環(huán)境消解-對(duì)受污染區(qū)域?qū)嵤拔宀较夥ā保焊綦x封鎖→表面清掃→專業(yè)消毒（使用含氯消毒劑500mg/L作用30分鐘以上）→多重檢測→效果評(píng)估-空氣消毒采用“兩結(jié)合”模式：紫外線燈照射（強(qiáng)度≥30μW/cm2）+超低容量噴霧（有效成分濃度≥0.2%）-水體污染時(shí)啟動(dòng)“雙檢測”程序：污染源入口檢測、排放口檢測，頻率間隔≤2小時(shí)2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1醫(yī)療服務(wù)秩序-建立“三優(yōu)先”就診模式：急危重癥優(yōu)先、預(yù)約患者優(yōu)先、特殊人群優(yōu)先-實(shí)施彈性排班制，根據(jù)門診量動(dòng)態(tài)調(diào)整人員配置，確保各科室床位負(fù)荷率＜85%-恢復(fù)期間每日召開醫(yī)療質(zhì)量分析會(huì)，重點(diǎn)關(guān)注“三個(gè)指標(biāo)”：平均候診時(shí)間（≤20分鐘）、手術(shù)排期達(dá)成率（≥95%）、藥品供應(yīng)準(zhǔn)時(shí)率（≥98%）2.2生產(chǎn)經(jīng)營秩序-對(duì)受事件影響的部門實(shí)施“五同步”恢復(fù)：人員恢復(fù)同步、物資補(bǔ)充同步、設(shè)備調(diào)試同步、流程優(yōu)化同步、安全檢查同步-設(shè)備恢復(fù)使用前必須通過“三查”程序：功能測試、安全驗(yàn)證、使用培訓(xùn)-財(cái)務(wù)部門同步開展損失核算，建立“四賬”管理機(jī)制：總賬、明細(xì)賬、成本賬、分析賬3人員安置3.1內(nèi)部人員安置-對(duì)參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，建立“一對(duì)一”幫扶機(jī)制-提供必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)參照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》相關(guān)規(guī)定-加強(qiáng)后勤保障，確保應(yīng)急人員飲食、住宿條件符合“三標(biāo)”要求：衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、舒適標(biāo)準(zhǔn)3.2外部人員安置-若發(fā)生人員疏散事件，在臨時(shí)安置點(diǎn)設(shè)置“五室”：休息室、醫(yī)療室、餐飲室、活動(dòng)室、洗浴室-按需提供生活必需品，并建立“三保障”機(jī)制：生活保障、醫(yī)療保障、通訊保障-恢復(fù)居住后開展“四回訪”：一周內(nèi)電話回訪、一周后上門回訪、一個(gè)月后心理回訪、三個(gè)月后就業(yè)回訪八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1保障單位及人員-成立“通信保障組”，由信息科牽頭，聯(lián)合總機(jī)、網(wǎng)絡(luò)工程師組成-核心保障人員包括：總機(jī)值班員（2名，24小時(shí)值守）、網(wǎng)絡(luò)管理員（2名，負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程維護(hù)）、外部協(xié)調(diào)員（1名，負(fù)責(zé)與主管部門聯(lián)絡(luò)）1.2通信聯(lián)系方式和方法-建立應(yīng)急通信“四套系統(tǒng)”：有線電話系統(tǒng)（備用光纜線路）、無線通信系統(tǒng)（對(duì)講機(jī)集群，頻道9）、衛(wèi)星通信系統(tǒng)（海事衛(wèi)星電話）、移動(dòng)通信系統(tǒng)（應(yīng)急部熱點(diǎn)）-使用“雙線呼叫”確認(rèn)機(jī)制：重要指令必須同時(shí)通過電話和對(duì)講機(jī)確認(rèn)-危險(xiǎn)環(huán)境下采用“三號(hào)”聯(lián)絡(luò)方式：主號(hào)（工作電話）、備用號(hào)（手機(jī)）、備用號(hào)（對(duì)講機(jī)編號(hào)）1.3備用方案-制定“通信中斷”預(yù)案：-短時(shí)中斷（≤30分鐘）：啟動(dòng)備用電源，切換至手機(jī)短訊模式-長時(shí)中斷（＞30分鐘）：啟用衛(wèi)星電話，通過短波電臺(tái)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)-與電信運(yùn)營商簽訂“綠色通道”協(xié)議，確保應(yīng)急電話優(yōu)先接入1.4保障責(zé)任人-通信保障組組長：信息科科長-備用電源維護(hù)責(zé)任人：設(shè)備科工程師張工-外部聯(lián)絡(luò)責(zé)任人：醫(yī)務(wù)科副科長李工2應(yīng)急隊(duì)伍保障2.1人力資源構(gòu)成2.1.1專家組-建立“四庫”專家資源庫：臨床專家?guī)欤?00人）、藥學(xué)專家?guī)欤?0人）、感控專家?guī)欤?0人）、工程專家?guī)欤?0人）-專家組成員需經(jīng)年度考核，掌握“三會(huì)”：會(huì)評(píng)估、會(huì)指導(dǎo)、會(huì)論證2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍-醫(yī)療救援隊(duì)（150人）：由各科室骨干組成，分為“三組”：檢傷組（50人）、救治組（80人）、后送組（20人）-消防救援組（30人）：由保衛(wèi)科及工程科人員組成，配備“三具”：滅火器（200具）、消防服（100套）、正壓式空氣呼吸器（30套）2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍-與3家社會(huì)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議：1家重型裝備租賃公司、1家心理援助機(jī)構(gòu)、1家醫(yī)療廢物處置公司-協(xié)議需明確“四項(xiàng)”條款：響應(yīng)時(shí)限（≤60分鐘）、裝備要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任2.2隊(duì)伍管理-定期開展“雙盲”演練：每年組織2次桌面推演、1次實(shí)戰(zhàn)演練-建立隊(duì)員檔案，包含“五項(xiàng)”信息：聯(lián)系方式、技能證書、健康情況、應(yīng)急經(jīng)歷、培訓(xùn)記錄3物資裝備保障3.1類型及配置-建立應(yīng)急物資“五庫”體系：-醫(yī)療物資庫（含3個(gè)月消耗量）：消毒用品（500kg）、防護(hù)用品（10萬套）、急救藥品（價(jià)值500萬元）-后勤物資庫（含2周消耗量）：食品（500噸）、飲用水（10噸）、燃料（5噸）-工程物資庫（含1周消耗量）：砂石（50m3）、水泥（30t）、照明設(shè)備（50套）-消防物資庫（含1個(gè)月消耗量）：滅火器（500具）、消防水帶（100盤）-衛(wèi)生防疫庫（含1周消耗量）：隔離帳篷（50頂）、體溫計(jì)（5000支）-核心裝備配置（按科室需求配置）：呼吸機(jī)（50臺(tái)）、除顫儀（20臺(tái)）、手術(shù)床（30張）、血液透析機(jī)（10臺(tái)）3.2管理要求-物資管理實(shí)行“五?！敝贫龋簩Ｈ斯芾怼靸?chǔ)存、專賬記錄、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)維護(hù)-裝備管理使用“三檢”制度：領(lǐng)用檢查、使用檢查、歸還檢查3.3臺(tái)賬建立-建立《應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬》，包含“六項(xiàng)”信息：物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、存放位置、使用條件、管理責(zé)任人-臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，每月盤點(diǎn)一次，每年修訂一次3.4責(zé)任人及聯(lián)系方式-醫(yī)療物資管理責(zé)任人：藥庫管理員王工（聯(lián)系方式：內(nèi)線9876）-后勤物資管理責(zé)任人：總務(wù)科科長趙工（聯(lián)系方式：內(nèi)線5678）-工程物資管理責(zé)任人：設(shè)備科工程師孫工（聯(lián)系方式：內(nèi)線1234）九、其他保障1能源保障1.1供電保障-配置雙路供電系統(tǒng)，主供來自市政電網(wǎng)（10kV），備用采用200kW柴油發(fā)電機(jī)組-建立應(yīng)急供電“三區(qū)”模式：核心區(qū)域（手術(shù)室、ICU）雙路供電，重要區(qū)域（急診、檢驗(yàn)）單備雙投，一般區(qū)域（行政、后勤）單路供電-定期開展“雙試”檢查：每月對(duì)發(fā)電機(jī)組進(jìn)行30分鐘試運(yùn)行，每季度對(duì)應(yīng)急線路進(jìn)行絕緣測試1.2供氧保障-設(shè)置氧氣站（2個(gè)），總儲(chǔ)量≥2000m3，配備2套空壓機(jī)及2套制氧機(jī)作為備用-建立氧氣供應(yīng)“三優(yōu)先”原則：危重癥患者優(yōu)先、急救需求優(yōu)先、手術(shù)需求優(yōu)先-配備氧氣快速運(yùn)輸車（2輛），車載氧氣瓶（50瓶/車），確保20公里范圍內(nèi)30分鐘內(nèi)到達(dá)2經(jīng)費(fèi)保障2.1預(yù)算編制-在年度預(yù)算中設(shè)立應(yīng)急預(yù)備費(fèi)（占比≥5%），并建立“三儲(chǔ)備”機(jī)制：日常儲(chǔ)備（50萬元）、應(yīng)急儲(chǔ)備（100萬元）、重大事件儲(chǔ)備（根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估動(dòng)態(tài)調(diào)整）-預(yù)算使用實(shí)行“雙線審批”：醫(yī)務(wù)科初審、分管副院長終審2.2報(bào)銷流程-啟動(dòng)應(yīng)急狀態(tài)后，簡化報(bào)銷流程，小額支出（≤1萬元）可由科室負(fù)責(zé)人直接審批-大額支出（＞50萬元）需提交應(yīng)急指揮部審議，并抄送財(cái)務(wù)科備案3交通運(yùn)輸保障3.1車輛配置-配置應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)（10輛），包括救護(hù)車（4輛，配備呼吸機(jī)、除顫儀）、應(yīng)急通訊車（1輛，配備衛(wèi)星電話、移動(dòng)基站）、物資運(yùn)輸車（4輛，含冷藏箱、擔(dān)架）-所有車輛建立“三檢”制度：每日出車前檢查、途中檢查、回場檢查3.2?？奎c(diǎn)保障-在院內(nèi)設(shè)立“三區(qū)”停車場：急診區(qū)域、重癥區(qū)域、物資周轉(zhuǎn)區(qū)-與周邊3家社會(huì)停車場簽訂應(yīng)急協(xié)議，確保應(yīng)急車輛優(yōu)先使用4治安保障4.1現(xiàn)場秩序維護(hù)-配備專職安保人員（20名），在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)增加巡邏頻次（每30分鐘一次）-設(shè)置“三道”警戒線：核心區(qū)域（紅色）、緩沖區(qū)域（黃色）、安全區(qū)域（綠色）4.2外部協(xié)作-與公安消防部門建立“雙值班”制度：醫(yī)院保衛(wèi)科與消防隊(duì)實(shí)行24小時(shí)信息互通-對(duì)可能發(fā)生擾亂醫(yī)療秩序的行為，提前錄制《警示教育片》，在警戒區(qū)域循環(huán)播放5技術(shù)保障5.1信息平臺(tái)維護(hù)-建立“三系統(tǒng)”技術(shù)保障體系：網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)（實(shí)時(shí)監(jiān)測帶寬、設(shè)備狀態(tài)）、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)（異地存儲(chǔ)，恢復(fù)時(shí)間≤2小時(shí)）、遠(yuǎn)程維護(hù)系統(tǒng)（具備VPN接入權(quán)限）-設(shè)立技術(shù)保障小組（5人），實(shí)行“三包”服務(wù)：設(shè)備故障包修、系統(tǒng)異常包改、技術(shù)支持包教5.2醫(yī)療設(shè)備支持-與3家醫(yī)療設(shè)備租賃公司簽訂協(xié)議，重點(diǎn)保障設(shè)備：CT機(jī)（租賃周期≤72小時(shí)）、手術(shù)室顯微鏡（租賃周期≤48小時(shí)）-設(shè)立設(shè)備調(diào)配專家委員會(huì)，由臨床、工程專家組成，負(fù)責(zé)評(píng)估租賃需求6醫(yī)療保障6.1危重癥資源調(diào)配-建立“四庫”醫(yī)療資源庫：ICU床位（50張）、重癥監(jiān)護(hù)設(shè)備（30臺(tái)）、?？漆t(yī)師（按科室需求配置）、備用血源（A/B/O型各100單位）-啟動(dòng)“三聯(lián)動(dòng)”調(diào)配機(jī)制：院內(nèi)科室間調(diào)配、院內(nèi)跨科室調(diào)配、院內(nèi)應(yīng)急調(diào)配6.2院內(nèi)感染控制-設(shè)立感染控制指揮中心，由感控科牽頭，聯(lián)合醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部組成-建立患者轉(zhuǎn)運(yùn)“五閉環(huán)”流程：專用通道→專用車輛→專用設(shè)備（負(fù)壓救護(hù)車）→專用診室→專用隔離病房7后勤保障7.1食品與飲用水保障-與2家食品供應(yīng)商簽訂應(yīng)急協(xié)議，確保每日供應(yīng)量增加50%-配置2套應(yīng)急供水系統(tǒng)（500m3儲(chǔ)水罐），優(yōu)先保障住院部用水7.2住宿保障-在院內(nèi)設(shè)立臨時(shí)住宿區(qū)（200床位），配置“三設(shè)施”：應(yīng)急照明（LED照明覆蓋率100%）、獨(dú)立衛(wèi)浴、應(yīng)急電源插座-與周邊酒店簽訂協(xié)議，提供500套應(yīng)急住宿服務(wù)（優(yōu)先保障外來支援人員）十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容1.1培訓(xùn)科目體系-基礎(chǔ)模塊：突發(fā)事件分類標(biāo)準(zhǔn)（事件類型代碼）、應(yīng)急響應(yīng)流程（事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）、應(yīng)急指揮體系（指揮部職責(zé)分工）-專業(yè)模塊：醫(yī)療資源動(dòng)態(tài)調(diào)配（床位負(fù)荷率管理）、化學(xué)事故處置（泄漏物隔離技術(shù)）、傳染病防控（三區(qū)劃分原則）-實(shí)操模塊：應(yīng)急通信設(shè)備使用（對(duì)講機(jī)頻點(diǎn)設(shè)置）、應(yīng)急車輛駕駛（限速≤40km/h）、消防器材操作（滅火器使用規(guī)范）1.2核心知識(shí)體系-法律法規(guī)：重點(diǎn)學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急條例》中關(guān)于應(yīng)急準(zhǔn)備、信息報(bào)告、責(zé)任追究等條款-標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：掌握GB/T29639-2020中應(yīng)急響應(yīng)的“四個(gè)要素”：時(shí)間響應(yīng)（≤1小時(shí)啟動(dòng)）、空間響應(yīng)（三級(jí)響應(yīng)圈：核心區(qū)≤500米、緩沖區(qū)≤1公里、影響區(qū)≤5公里）、人員響應(yīng)（按1:3比例儲(chǔ)備救援力量）、資源響應(yīng)（應(yīng)急物資儲(chǔ)備量≥30天消耗量）-案例分析：選取典型事件（如2022年冬季某院應(yīng)對(duì)寒潮導(dǎo)致的醫(yī)療資源擠兌事件），重點(diǎn)分析床位周轉(zhuǎn)率（目標(biāo)≤35%）與設(shè)備負(fù)荷率（目標(biāo)≤70%）的動(dòng)態(tài)平衡策略2關(guān)鍵培訓(xùn)人員2.1人員識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)-應(yīng)急指揮部成員（含總指揮、副總指揮、各工作組負(fù)責(zé)人）需經(jīng)年度能力評(píng)估（考核內(nèi)容含“三查”：查知識(shí)儲(chǔ)備、查應(yīng)急演練記錄、查協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)方式）-重點(diǎn)科室聯(lián)絡(luò)員（急診科、重癥監(jiān)護(hù)室、感染科等）需具備“雙證”資質(zhì)：急救技能合格證、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)合格證，且每年參與不少于2次模擬演練-消防控制室值班人員（含微型消防站負(fù)責(zé)人）需通過“四會(huì)”考核：會(huì)報(bào)警、會(huì)處置初期火災(zāi)、會(huì)使用消防水帶、會(huì)疏散引導(dǎo)3參加培訓(xùn)人員3.1培訓(xùn)對(duì)象分類-基層員工：新入職人員（含保潔、保安等）需接受“三部分”培訓(xùn)：應(yīng)急知識(shí)普及（含“三知”：知流程、知職責(zé)、知設(shè)備位置）、應(yīng)急技能培訓(xùn)（如正壓式空氣呼吸器使用）、應(yīng)急演練參與（要求在2小時(shí)內(nèi)完成疏散）-管理層：科室主任需掌握“三案”編制能力：專項(xiàng)預(yù)案（如手術(shù)室火災(zāi)預(yù)案）、部門預(yù)案（如檢驗(yàn)科生物樣本泄漏預(yù)案）、現(xiàn)場處置方案（如負(fù)壓病房應(yīng)急操作流程）-危險(xiǎn)區(qū)域人員：手術(shù)室、檢驗(yàn)科等高風(fēng)險(xiǎn)崗位需