第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應急預案事故風險識別預案一、總則1適用范圍本預案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營單位范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，包括但不限于火災、爆炸、機械傷害、中毒窒息、環(huán)境污染等事件。適用范圍涵蓋單位所有生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備設施及作業(yè)活動，旨在規(guī)范事故應急響應流程，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。以某化工廠為例，其涉及易燃易爆物質(zhì)存儲、高溫高壓設備運行，一旦發(fā)生泄漏或設備故障，可能引發(fā)連鎖反應，導致應急響應復雜化。因此，預案需覆蓋從初期處置到后期恢復的全過程，確保跨部門協(xié)同高效。2響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力，將應急響應分為三級：（1）Ⅰ級（重大事故）當事故造成或可能造成死亡（≥3人）、重傷（≥10人）、直接經(jīng)濟損失（≥1000萬元）或重大環(huán)境危害（如大面積污染）時啟動。例如，儲罐區(qū)發(fā)生大型火災，火勢失控并波及相鄰裝置，此時需立即啟動Ⅰ級響應，調(diào)動外部救援力量（如消防支隊、醫(yī)療急救中心），同時上報省級主管部門。響應原則是“快速隔離、全力控制”，優(yōu)先保障人員安全，防止次生災害。（2）Ⅱ級（較大事故）事故造成或可能造成死亡（1-3人）、重傷（3-10人）、直接經(jīng)濟損失（100-1000萬元）或局部環(huán)境影響的，啟動Ⅱ級響應。如某車間設備故障導致有毒氣體泄漏，經(jīng)監(jiān)測濃度超標但未擴散至廠區(qū)外，此時由單位應急指揮部統(tǒng)一指揮，疏散鄰近區(qū)域人員，并協(xié)調(diào)專業(yè)搶險隊伍（如?；诽幹眯〗M）進行處置。響應原則是“分區(qū)管控、專業(yè)協(xié)同”，重點控制事故擴散路徑。（3）Ⅲ級（一般事故）事故造成輕傷（<3人）或輕微財產(chǎn)損失，無環(huán)境影響的，啟動Ⅲ級響應。如員工操作不當導致小型設備損壞，傷者僅需現(xiàn)場急救，此時由車間負責人組織自救，應急管理部門僅作記錄備案。響應原則是“現(xiàn)場處置、快速恢復”，強調(diào)內(nèi)部資源優(yōu)先。分級響應的基本原則是“分級負責、動態(tài)調(diào)整”，即根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，低級別響應可升級為高級別響應，避免響應滯后；同時要求各部門職責明確，避免交叉指揮。以某礦山透水事故為例，初期僅造成1人被困，應啟動Ⅲ級響應，但若救援過程中水位猛漲，需立即升級為Ⅱ級響應，確保資源及時到位。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位職責單位成立應急指揮部，由總經(jīng)理擔任總指揮，副總經(jīng)理擔任副總指揮，下設應急管理部門牽頭，涵蓋生產(chǎn)、安全、設備、技術、人力資源、后勤、保衛(wèi)等職能部門及主要生產(chǎn)車間。指揮部負責應急決策、資源調(diào)配和跨部門協(xié)調(diào)，確保應急響應指令暢通。各部門職責如下：（1）應急管理部門：負責預案管理、信息匯總發(fā)布、應急資源臺賬維護，協(xié)調(diào)外部救援聯(lián)絡，組織應急演練與評估。（2）生產(chǎn)部門：負責事故現(xiàn)場工藝處置，落實停產(chǎn)、隔離、泄壓等控制措施，提供工藝參數(shù)及危險源分布信息。（3）安全部門：負責現(xiàn)場安全監(jiān)督，風險排查，個體防護裝備管理，以及應急許可審批。（4）設備部門：負責搶險搶修設備（如消防車、吊裝設備）的保障與調(diào)配，評估設備損壞情況。（5）技術部門：提供事故分析技術支持，制定技術方案（如堵漏、洗消方案），管理技術圖紙與專家?guī)?。?）人力資源部門：負責應急人員調(diào)配，傷員救治協(xié)調(diào)，以及應急心理疏導。（7）后勤部門：保障應急物資（如食品、藥品、照明）供應，負責交通與臨時住所安排。（8）保衛(wèi)部門：負責現(xiàn)場警戒，交通管制，人員疏散引導，以及信息保密。各生產(chǎn)車間作為基層應急單元，須明確車間主任為第一責任人，負責本區(qū)域初期處置、人員清點及與指揮部的對接。2應急工作小組設置及任務（1）搶險救援組構成：生產(chǎn)、設備、安全部門骨干，必要時抽調(diào)車間應急隊員。職責：制定并實施險情控制方案，開展設備搶修、傷員搜救、火點撲滅等作業(yè)。行動任務包括建立偵察警戒區(qū)，使用呼吸器、滅火器等裝備，配合外部救援力量。例如，在化工廠苯罐泄漏事故中，該小組需先筑堤堵漏，再對污染土壤進行固化處理。（2）醫(yī)療救護組構成：人力資源、后勤部門人員，配備經(jīng)過資質(zhì)認證的急救員。職責：設立臨時醫(yī)療點，對傷員進行分類救治（三色法：紅-危重傷、黃-輕傷、綠-已脫離危險）。行動任務包括包扎止血、心肺復蘇、中毒洗消，并聯(lián)絡定點醫(yī)院綠色通道。某金屬冶煉廠熔爐爆炸事故中，該小組需重點處理熱灼傷和吸入性損傷。（3）疏散引導組構成：保衛(wèi)、人力資源部門，以及各車間管理人員。職責：根據(jù)事故波及范圍制定疏散路線，利用廣播、警示標識引導人員至集合點。行動任務包括清點人數(shù)，安撫恐慌人員，禁止無關人員進入危險區(qū)。某粉塵爆炸事故案例顯示，有序疏散可降低踩踏風險。（4）環(huán)境監(jiān)測與處置組構成：技術、安全、設備部門，外聘環(huán)境檢測機構。職責：持續(xù)監(jiān)測大氣、水體、土壤介質(zhì)中的有害物質(zhì)濃度，評估污染擴散趨勢。行動任務包括設置監(jiān)測點，投放吸附劑，封存受污染物品。某印染廠廢水泄漏事件中，該小組需在24小時內(nèi)完成全廠水體檢測。（5）后勤保障組構成：后勤、財務部門。職責：動態(tài)統(tǒng)計應急物資消耗，協(xié)調(diào)供應商補充，開設臨時財務賬戶支付救援費用。行動任務包括每日盤點沙土、帳篷、發(fā)電機等物資，確保賬物相符。某隧道坍塌事故中，該小組需72小時內(nèi)調(diào)集200噸支護材料。（6）通訊聯(lián)絡與信息組構成：應急管理、保衛(wèi)部門，以及信息技術人員。職責：建立內(nèi)外部通訊網(wǎng)絡，實時傳遞事故參數(shù)與指令。行動任務包括維護對講機、衛(wèi)星電話暢通，匯總上報事故簡報。某輸油管道破裂事故中，該小組需同步向地方政府報送泄漏量數(shù)據(jù)。各小組需定期開展協(xié)同演練，確保接口順暢。指揮部設立現(xiàn)場總指揮部時，應依托高處或遠離污染源的建筑，配備應急通信車作為移動指揮平臺。三、信息接報1應急值守電話及事故信息接收單位24小時應急值守電話設置為XXXX-XXXXXXXX，由應急管理部門統(tǒng)一受理事故信息。接報人員需具備事故信息要素采集能力，記錄內(nèi)容包括：（1）報告時間、報告人姓名及聯(lián)系方式；（2）事故發(fā)生地點（精確到裝置/設備編號）、時間；（3）事故類型（如火災、爆炸、泄漏）、簡要經(jīng)過；（4）人員傷亡情況（死亡、重傷人數(shù)及傷情）；（5）現(xiàn)場狀態(tài)（是否有爆炸聲、煙霧、氣味等）；（6）已采取的初期處置措施。接報后立即進行初步核實，判斷事故等級傾向，并啟動相應內(nèi)部通知程序。例如，接到儲罐區(qū)火災報告時，需立即詢問是否有人員被困，并通知保衛(wèi)部門檢查周邊車間門窗關閉情況。2內(nèi)部通報程序、方式和責任人內(nèi)部通報遵循“分級遞進”原則：（1）車間級：接報后5分鐘內(nèi)，由班組長向車間主任報告，車間主任同步通知本部門安全員。（2）單位級：車間主任或安全員在接報后10分鐘內(nèi)，向應急管理部門報告，同時抄送安全部門。應急管理部門匯總信息后15分鐘內(nèi)，向指揮部總指揮/副總指揮匯報。通報方式以對講機、內(nèi)部電話為主，重大事故啟動應急廣播。責任人明確到崗位：一線操作工為第一報告人，班組長為核實傳遞人，車間主任為初步處置指令下達人。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息報告遵循“及時準確、逐級上報”原則，程序如下：（1）時限：Ⅰ級事故5分鐘內(nèi)、Ⅱ級事故10分鐘內(nèi)、Ⅲ級事故30分鐘內(nèi)初報，隨后每30分鐘續(xù)報處置進展。特殊情況（如可能演變?yōu)橹卮笫鹿剩┬枇⒓磮蟾妗＃?）內(nèi)容：初報包括事故要素（時間、地點、類型、初步傷亡），續(xù)報補充處置措施、險情變化、資源需求。報告需附現(xiàn)場照片或視頻（如條件允許）。（3）流程：單位應急指揮部確認事故等級后，通過專用網(wǎng)絡或加密電話向主管部門（如市應急管理局）和上級單位（集團總部）報告。報告鏈路為：指揮部→應急管理部門→值班領導→對口部門。（4）責任人：初報由應急管理部門負責人負責，續(xù)報由現(xiàn)場總指揮負責。涉及技術參數(shù)時，需征詢技術部門意見。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息通報范圍依據(jù)事故影響確定，程序如下：（1）程序：Ⅰ級事故立即通報，Ⅱ級事故2小時內(nèi)通報，Ⅲ級事故4小時內(nèi)通報。通過政府部門應急平臺、傳真或上門送達《事故信息通報函》。（2）內(nèi)容：通報對象包括事發(fā)地政府（應急、環(huán)保、公安、衛(wèi)健）、可能受影響的下游單位（如供水、供電部門）、以及行業(yè)主管部門。內(nèi)容限于事故基本情況、影響范圍、采取的管控措施及后續(xù)預警信息。（3）方法：涉及環(huán)境影響的，需同步通報環(huán)保部門，并附污染范圍示意圖。例如，化工廠儲罐泄漏事故需通報下游取水單位，告知水源地風險。（4）責任人：由應急管理部門牽頭，保衛(wèi)部門配合完成信息核對與送達，確保通報要素完整、格式規(guī)范。對于敏感信息，需履行內(nèi)部審批程序。四、信息處置與研判1響應啟動程序和方式響應啟動分為自動啟動和決策啟動兩種模式：（1）自動啟動：事故信息接收后，經(jīng)初步研判達到Ⅰ級或Ⅱ級響應條件的，應急管理部門應立即提出啟動建議，指揮部自動進入應急狀態(tài)。例如，監(jiān)測到有毒氣體泄漏濃度超臨界值，且出現(xiàn)人員中毒癥狀，系統(tǒng)自動觸發(fā)Ⅱ級響應。（2）決策啟動：事故信息接收后，經(jīng)研判達到Ⅲ級響應條件或未達到更高級別標準的，由應急管理部門匯總報告應急領導小組，領導小組在30分鐘內(nèi)作出啟動決策并宣布。某設備輕微損壞事故中，領導小組評估后啟動Ⅲ級響應，由車間成立現(xiàn)場處置組。啟動方式包括：a.緊急會商：指揮部成員通過視頻或現(xiàn)場立即研判；b.文電發(fā)布：以指揮部名義印發(fā)《應急響應啟動決定書》；c.系統(tǒng)告警：通過應急指揮平臺向各小組和單位發(fā)布啟動指令。2預警啟動與準備當事故信息達到Ⅲ級響應門檻但未構成更高級別時，應急領導小組可決定啟動預警響應：（1）決策：由應急管理部門提出，領導小組在1小時內(nèi)決策；（2）任務：發(fā)布預警信息，啟動重點區(qū)域監(jiān)測，預置應急資源，發(fā)布警示通告（如廠區(qū)廣播、周邊社區(qū)通知）；（3）跟蹤：應急管理部門每日匯總事態(tài)發(fā)展，評估升級風險。例如，某區(qū)域發(fā)生污染性物質(zhì)泄漏，雖未達應急狀態(tài)，但監(jiān)測顯示擴散加速，預警響應可轉(zhuǎn)為Ⅲ級響應。3響應級別動態(tài)調(diào)整響應啟動后，指揮部設立事態(tài)研判小組，由技術、生產(chǎn)、安全部門組成，每小時評估以下指標：（1）事故規(guī)模變化：如泄漏量、火勢蔓延范圍；（2）人員影響：傷亡人數(shù)變化、疏散范圍擴大；（3）環(huán)境風險：污染物擴散速度、超標倍數(shù)；（4）資源需求：現(xiàn)有能力是否滿足處置需求。若研判小組判定事態(tài)惡化或資源不足，提出調(diào)整建議，指揮部在15分鐘內(nèi)決策：a.降級：原為Ⅱ級響應，經(jīng)研判事態(tài)受控，可降為Ⅲ級，但需保持監(jiān)測；b.升級：原為Ⅲ級響應，出現(xiàn)新危險源或次生事故，需升為Ⅱ級或Ⅰ級，并請求外部支援。例如，化工廠反應釜爆炸后發(fā)生火災，初期啟動Ⅲ級響應，但火勢突破消防水帶壓力極限，研判小組建議升級為Ⅱ級，指揮部同步調(diào)集消防支隊支援。動態(tài)調(diào)整需避免“響應滯后”或“過度動員”，確保資源與風險匹配。五、預警1預警啟動預警發(fā)布遵循“分級發(fā)布、及時準確”原則：（1）發(fā)布渠道：a.有線廣播：廠區(qū)廣播系統(tǒng)、應急廣播擴音器；b.無線通信：專用對講機頻道、應急短信平臺；c.視頻發(fā)布：廠區(qū)電子屏、內(nèi)部網(wǎng)絡公告；d.外部渠道：根據(jù)影響范圍，通過地方政府應急平臺、電視廣播、社區(qū)通知等方式發(fā)布。（2）發(fā)布方式：a.預警信號：采用國家標準預警信號（如藍、黃、橙、紅），或單位自定義信號（如長鳴警鈴）；b.信息格式：明確事故類型、影響區(qū)域、警示級別、建議措施（如避險路線、疏散指令）；c.語言要求：簡潔明了，使用通俗語言，必要時提供多語種版本。（3）發(fā)布內(nèi)容：a.短期預警：事故簡要情況、潛在危害、影響范圍預判；b.中期預警：處置進展、風險變化趨勢、預計影響時間；c.長期預警：環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、安全風險持續(xù)狀態(tài)、解除條件。例如，化工廠乙烯裝置泄漏預警信息：“藍色預警，乙烯罐區(qū)東北方向濃度超標，建議周邊人員關閉門窗，非必要不外出，24小時內(nèi)可能擴散至廠區(qū)外，請保持關注。”2響應準備預警啟動后，指揮部立即開展以下準備：（1）隊伍準備：a.啟動應急人員名冊，通知預備隊員集結；b.開展風險排查，重點區(qū)域安排專人值守；c.組織應急技能培訓，如正壓式空氣呼吸器（SCBA）使用、化學防護服穿戴。（2）物資準備：a.檢查應急物資庫，補充消耗品（如砂土、吸附棉、防護口罩）；b.預置關鍵物資至可能受影響區(qū)域（如急救箱至集合點）；c.核對特種裝備狀態(tài)（如防爆工具、洗眼器）。（3）裝備準備：a.啟動應急電源，檢查照明、通風設備；b.測試監(jiān)測儀器（如氣體檢測儀、水質(zhì)檢測儀）；c.預置搶險裝備至現(xiàn)場（如消防水帶、堵漏材料）。（4）后勤準備：a.安排應急餐飲、飲水；b.準備臨時住所（如避難場所床位）；c.確保運輸車輛加滿油料。（5）通信準備：a.檢查應急通信設備（衛(wèi)星電話、對講機）；b.建立臨時指揮通信點；c.發(fā)布內(nèi)部通信聯(lián)絡表。3預警解除預警解除遵循“確認安全、分級決策”原則：（1）解除條件：a.污染物濃度低于標準限值且持續(xù)穩(wěn)定；b.火勢完全撲滅且無復燃風險；c.事故隱患徹底消除，無次生風險；d.醫(yī)療救治完成，人員安全。（2）解除要求：a.由現(xiàn)場最高級別指揮部或原預警發(fā)布部門提出解除建議；b.經(jīng)技術部門確認安全參數(shù)后，報應急領導小組批準；c.通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，明確恢復生產(chǎn)流程；d.解除后繼續(xù)監(jiān)測72小時，異常立即恢復預警。（3）責任人：a.建議解除：現(xiàn)場總指揮；b.批準解除：應急領導小組組長；c.發(fā)布解除：應急管理部門負責人。例如，乙烯泄漏預警解除程序：監(jiān)測組連續(xù)4小時檢測合格，現(xiàn)場指揮長建議解除，由總經(jīng)理批準，通過廣播宣布“乙烯泄漏風險消除，藍色預警解除，請恢復正常生產(chǎn)秩序”，并持續(xù)監(jiān)測風向。六、應急響應1響應啟動（1）響應級別確定：依據(jù)事故信息研判結果，參照《響應分級》標準，由應急指揮部總指揮在60分鐘內(nèi)確定響應級別，必要時可越級啟動。例如，儲罐區(qū)發(fā)生火災伴生爆炸，確認3人重傷、10人輕傷且有泄漏風險，啟動Ⅱ級響應。（2）程序性工作：a.應急會議：指揮部立即召開緊急會商，總指揮主持，各小組匯報初步處置方案；b.信息上報：應急管理部門在30分鐘內(nèi)完成Ⅰ/Ⅱ級響應上報，Ⅲ級響應即時報告；c.資源協(xié)調(diào)：應急指揮部下達資源調(diào)配指令，后勤保障組同步啟動；d.信息公開：授權應急管理部門向媒體發(fā)布初步信息（傷亡、影響范圍）；e.后勤保障：啟動應急車輛調(diào)度，開設現(xiàn)場指揮部臨時食堂、休息區(qū)；f.財力保障：財務部門準備應急資金，用于購買物資、支付救援費用。2應急處置（1）現(xiàn)場控制：a.警戒疏散：保衛(wèi)部門設立警戒區(qū)，疏散引導組拉設警戒線，禁止無關人員進入；b.人員搜救：搶險救援組佩戴個人防護裝備（PPE），根據(jù)事故類型選擇搜索方法（如區(qū)域搜索、標志物追蹤）；c.醫(yī)療救治：醫(yī)療救護組設立臨時救治點，遵循ABC原則（空氣way、呼吸breathing、循環(huán)circulation）實施急救，優(yōu)先處理危重傷員；d.現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測與處置組布設監(jiān)測點，實時監(jiān)測空氣/水體參數(shù)，指導處置決策；e.技術支持：技術部門提供工藝流程圖，分析事故機理，制定處置方案；f.工程搶險：工程搶險組利用專業(yè)設備（如切割機、堵漏工具）實施處置，如關閉切斷閥、構筑圍堤；g.環(huán)境保護：對受污染區(qū)域進行隔離，采取吸附、中和等措施，防止擴散。（2）人員防護：a.現(xiàn)場人員必須佩戴與風險相匹配的PPE，如化學品泄漏時使用防化服、長管呼吸器；b.指定專人檢查防護裝備有效性，定期更換更換濾毒罐；c.設置洗消站，對撤離人員進行全身清洗，必要時送醫(yī)療觀察。3應急支援（1）外部支援請求：a.程序：當事故超出單位處置能力時，現(xiàn)場總指揮通過應急管理部門向地方政府或上級單位發(fā)出支援請求；b.要求：提供事故簡報（時間、地點、類型、傷亡、資源需求），明確請求援助類型（如消防、醫(yī)療、環(huán)保）；c.時限：Ⅰ級事故10分鐘內(nèi)、Ⅱ級事故30分鐘內(nèi)發(fā)出請求。（2）聯(lián)動程序：a.信息對接：應急管理部門指定聯(lián)絡人，與外部救援力量保持通信；b.現(xiàn)場交接：在外部力量到達后，由現(xiàn)場總指揮介紹情況，明確各自職責；c.統(tǒng)一指揮：根據(jù)事故等級，由地方政府或上級單位指定總指揮，原指揮部轉(zhuǎn)為執(zhí)行小組。（3）外部力量到達后：a.提供必要保障（臨時營地、通信設備）；b.協(xié)調(diào)行動方案，避免重復作業(yè)；c.跟蹤支援力量進展，及時傳遞新信息。4響應終止（1）終止條件：a.事故現(xiàn)場得到有效控制，無次生風險；b.人員全部撤離，傷亡得到救治；c.環(huán)境影響范圍可控，監(jiān)測數(shù)據(jù)達標；d.應急資源需求穩(wěn)定，無新增重大險情。（2）終止要求：a.由現(xiàn)場總指揮提出終止建議，經(jīng)應急領導小組批準；b.組織撤離人員清點，確保無遺漏；c.啟動善后處置程序，應急狀態(tài)轉(zhuǎn)為恢復階段；d.指揮部工作逐步撤銷，但環(huán)境監(jiān)測可延長至7天。（3）責任人：a.建議終止：現(xiàn)場總指揮；b.批準終止：應急領導小組組長；c.執(zhí)行終止：應急管理部門負責人。七、后期處置1污染物處理（1）處置原則：遵循“無害化、資源化、減量化”原則，結合污染物性質(zhì)選擇物理、化學或生物方法。優(yōu)先采用源頭控制措施，如泄漏物回收、污染土壤固化。（2）處置措施：a.水體污染：設置圍堰隔離，采用吸附材料（如活性炭）處理，必要時進行中和或高級氧化處理；b.土壤污染：對污染區(qū)域進行挖掘、轉(zhuǎn)移，采用化學穩(wěn)定化技術或植物修復技術；c.大氣污染：加強通風，使用霧化噴淋系統(tǒng)中和有害氣體，必要時啟動周邊區(qū)域臨時疏散。（3）監(jiān)測與評估：污染物處置后開展持續(xù)監(jiān)測，直至數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標，形成處置報告。2生產(chǎn)秩序恢復（1）設備評估與修復：由技術部門牽頭，對受損設備進行安全評估，制定修復方案，優(yōu)先恢復核心裝置；（2）工藝調(diào)整：根據(jù)事故影響調(diào)整生產(chǎn)負荷，優(yōu)化操作參數(shù)，防止類似事件重復發(fā)生；（3）分步復工：先恢復輔助系統(tǒng)，再啟動生產(chǎn)單元，實施全過程安全檢查；（4）總結改進：分析事故暴露的管理漏洞，修訂操作規(guī)程，更新應急預案。3人員安置（1）傷員康復：重傷員轉(zhuǎn)至專業(yè)醫(yī)院治療，建立康復跟蹤檔案；輕傷員在廠區(qū)醫(yī)療點觀察，必要時轉(zhuǎn)診；（2）心理疏導：聘請專業(yè)心理咨詢師為受影響人員提供心理干預，特別是參與救援和受創(chuàng)傷人員；（3）生活保障：為受影響員工提供臨時住所、生活補助，協(xié)助解決子女教育等實際困難；（4）善后協(xié)商：對因事故造成損失的員工，依法依規(guī)進行賠償協(xié)商，必要時啟動勞動仲裁程序。八、應急保障1通信與信息保障（1）保障單位及人員：應急管理部門負責統(tǒng)籌，各業(yè)務部門指定應急聯(lián)絡員，關鍵崗位配備備用聯(lián)系電話。指揮部成員需保持24小時通訊暢通。（2）聯(lián)系方式和方法：建立應急通訊錄（包含內(nèi)部電話、對講機頻道、外部單位聯(lián)系方式），啟用加密通信手段（如衛(wèi)星電話、專用網(wǎng)絡），確保事故信息雙向傳遞?，F(xiàn)場指揮部設置應急廣播和通信基站。（3）備用方案：a.備用電源：為通信設備配備UPS和發(fā)電機；b.備用線路：建立移動通信車、光纜備份；c.備用終端：準備對講機、手持臺等便攜設備。（4）保障責任人：應急管理部門負責人為總責任人，各聯(lián)絡員對分管區(qū)域通信負責。2應急隊伍保障（1）人力資源構成：a.專家?guī)欤汉w工藝、安全、環(huán)保、醫(yī)療等領域的技術專家（≥10人），定期更新；b.專兼職隊伍：各部門組建100-200人的專兼職隊伍，定期演練（如消防、堵漏、醫(yī)療急救小組）；c.協(xié)議隊伍：與外部消防、醫(yī)療、?；诽幹脵C構簽訂合作協(xié)議，明確支援條件和響應流程。（2）隊伍管理：實行“定崗定責、分級培訓”制度，開展年度技能考核，確保隊伍熟練掌握器材使用和協(xié)同作戰(zhàn)。3物資裝備保障（1）物資裝備清單：建立應急物資裝備臺賬，包括類型、數(shù)量、性能、存放位置等。典型配置：a.防護裝備：防化服、正壓呼吸器（SCBA）、防護眼鏡、防毒面具（≥500套）；b.消防器材：滅火器（≥200具）、消防栓、消防水帶（≥10公里）、泡沫消防車（1輛）；c.堵漏材料：吸附棉、堵漏劑、密封膠（≥5噸）；d.醫(yī)療急救：急救箱（≥30套）、呼吸機、除顫儀；e.環(huán)境監(jiān)測：便攜式氣體檢測儀、水質(zhì)檢測儀。（2）管理要求：a.存放：設置專用倉庫，分區(qū)分類管理，要求通風、防潮、防銹；b.運輸：大型裝備配備專用運輸車輛，小型物資配備應急背包；c.使用：實行“領用登記、現(xiàn)場交接”制度，確?？呻S時調(diào)用；d.更新：按使用年限（如5年）或損耗情況（如3個月）補充，每年至少清點一次；e.責任人：后勤保障組負責日常管理，技術部門負責性能驗證，應急管理部門負責監(jiān)督。（3）臺賬建立：臺賬需包含物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、存放地點、使用狀態(tài)、負責人、聯(lián)系方式等信息，并實現(xiàn)動態(tài)更新。九、其他保障1能源保障（1）確保應急電源系統(tǒng)完好，包括自備發(fā)電機（≥2臺，總功率覆蓋應急負荷）、柴油儲罐（儲量滿足72小時運行）；（2）對關鍵設備（如水泵、通風機）配備移動式電源箱，使用UPS為指揮通信設備供電；（3）定期測試發(fā)電機啟動性能，儲備足夠燃油。2經(jīng)費保障（1）設立應急專項預備費（不低于年銷售額0.5%），納入單位年度預算；（2）明確應急支出審批流程，確保救援、物資采購、醫(yī)療費用及時到位；（3）事故后依據(jù)損失情況，啟動上級單位或保險賠償程序補充經(jīng)費。3交通運輸保障（1）配備應急運輸車輛（如越野車、運輸卡車、應急通信車），確保道路暢通時能快速響應；（2）與外部運輸公司簽訂協(xié)議，保障大型設備或大量物資的外運需求；（3）規(guī)劃廠區(qū)內(nèi)部及外部應急通道，保持路面清潔，禁止占用。4治安保障（1）保衛(wèi)部門負責事故現(xiàn)場警戒，設立檢查卡點，禁止無關人員進入；（2）必要時請求公安機關協(xié)助，維護周邊秩序，防止謠言傳播；（3）對涉密信息（如工藝參數(shù)）加強保密管理，指定專人負責。5技術保障（1）建立技術專家?guī)?，提供事故分析、方案制定支持；?）配備事故模擬軟件、檢測儀器，用于風險評估和效果評估；（3）與科研機構合作，引進先進處置技術。6醫(yī)療保障（1）與附近醫(yī)院建立綠色通道，簽訂應急醫(yī)療救護協(xié)議；（