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發(fā)改委評(píng)標(biāo)專家考試模擬題庫評(píng)標(biāo)專家在招投標(biāo)活動(dòng)中扮演關(guān)鍵角色,其專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)直接影響項(xiàng)目評(píng)審的公正性與科學(xué)性。發(fā)改委評(píng)標(biāo)專家考試作為選拔專業(yè)人才的重要途徑,對(duì)考生的政策法規(guī)理解、專業(yè)技術(shù)能力、評(píng)標(biāo)實(shí)務(wù)操作等方面提出了較高要求。本文整理的模擬題庫,結(jié)合考試核心考點(diǎn)與實(shí)務(wù)場(chǎng)景,旨在為備考者提供系統(tǒng)的練習(xí)素材與思路指引。一、政策法規(guī)模塊(核心考點(diǎn):招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)、發(fā)改委規(guī)范性文件)(一)知識(shí)點(diǎn)梳理1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及實(shí)施條例:涵蓋招標(biāo)范圍、方式、程序,投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則,法律責(zé)任等核心內(nèi)容。2.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例:明確政府采購(gòu)的適用范圍、采購(gòu)方式、評(píng)審要求,重點(diǎn)關(guān)注與招投標(biāo)法的銜接要點(diǎn)(如政府采購(gòu)工程的招標(biāo)規(guī)則)。3.發(fā)改委規(guī)范性文件:以《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》為核心,明確強(qiáng)制招標(biāo)的項(xiàng)目范圍與規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(如施工、貨物、服務(wù)的單項(xiàng)合同估算價(jià)閾值)。4.配套法規(guī):如《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》等部門規(guī)章,細(xì)化招標(biāo)程序、投標(biāo)資格、評(píng)標(biāo)紀(jì)律等實(shí)操要求。(二)例題精選1.單選題根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》,施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在()人民幣以上的,必須進(jìn)行招標(biāo)。A.200萬B.300萬C.400萬D.500萬解析:依據(jù)2018年發(fā)改委等部門發(fā)布的《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》,施工單項(xiàng)合同估算價(jià)≥400萬元的項(xiàng)目必須招標(biāo)(貨物≥200萬、服務(wù)≥100萬)。答案為C。2.多選題下列情形中,招標(biāo)人可以不重新招標(biāo)的是()。A.投標(biāo)截止時(shí)間止,投標(biāo)人少于3個(gè),但經(jīng)評(píng)審后有效投標(biāo)不足3個(gè)且明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的B.投標(biāo)截止時(shí)間止,投標(biāo)人少于3個(gè),但技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的C.重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè),但招標(biāo)文件已作實(shí)質(zhì)性修改的D.重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè),但項(xiàng)目屬于搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急工程的解析:根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》,重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)的,屬于必須審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)原審批、核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后可不再招標(biāo);其他項(xiàng)目,招標(biāo)人可自行決定不再招標(biāo)(選項(xiàng)C中“實(shí)質(zhì)性修改”屬于“采取相應(yīng)措施”后仍不足3個(gè),非必須審批項(xiàng)目可自行決定)。同時(shí),《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,搶險(xiǎn)救災(zāi)工程屬于“不適宜招標(biāo)”的特殊情形,可直接發(fā)包(選項(xiàng)D)。選項(xiàng)A需重新招標(biāo)或經(jīng)批準(zhǔn)不招標(biāo)(但“明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)”通常需重新招標(biāo));選項(xiàng)B中“技術(shù)復(fù)雜”無法律依據(jù)。因此正確答案為C、D。二、專業(yè)知識(shí)模塊(分工程、貨物、服務(wù)三類,結(jié)合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)審要點(diǎn))(一)知識(shí)點(diǎn)梳理1.工程類:工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(如勘察、設(shè)計(jì)、施工規(guī)范)、造價(jià)管理(工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則、變更簽證要求)、質(zhì)量安全管理(驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、隱患排查流程)。2.貨物類:產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)(如設(shè)備性能指標(biāo)、材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))、供應(yīng)鏈管理(交貨期、售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間)、節(jié)能與環(huán)保要求(如“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”適用規(guī)則)。3.服務(wù)類:服務(wù)方案設(shè)計(jì)(如監(jiān)理大綱的核心要素、咨詢服務(wù)流程)、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)(滿意度指標(biāo)、履約考核體系)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理(服務(wù)成果的權(quán)屬劃分)。(二)例題精選1.單選題某市政工程評(píng)標(biāo)中,投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)需重點(diǎn)評(píng)審的內(nèi)容不包括()。A.施工方案的先進(jìn)性B.質(zhì)量管理體系的完整性C.投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性D.安全文明施工措施的有效性解析:施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審側(cè)重技術(shù)方案、管理體系、安全措施等技術(shù)維度,投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性屬于商務(wù)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容(如報(bào)價(jià)偏差、付款條件等)。答案為C。2.多選題貨物招標(biāo)中,技術(shù)評(píng)審的核心要素包括()。A.產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)文件的符合性B.供應(yīng)商的生產(chǎn)規(guī)模C.售后服務(wù)方案的可行性D.產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保性能解析:技術(shù)評(píng)審關(guān)注技術(shù)參數(shù)匹配度(A)、售后服務(wù)有效性(屬于技術(shù)服務(wù)范疇,C)、節(jié)能環(huán)保性能(符合政策導(dǎo)向,D);供應(yīng)商生產(chǎn)規(guī)模屬于商務(wù)評(píng)審(企業(yè)實(shí)力維度,B排除)。答案為ACD。三、評(píng)標(biāo)流程與實(shí)務(wù)模塊(核心考點(diǎn):評(píng)標(biāo)組織、方法、紀(jì)律與爭(zhēng)議處理)(一)知識(shí)點(diǎn)梳理1.評(píng)標(biāo)組織:評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建(專家抽取方式、回避情形,如與投標(biāo)人有利害關(guān)系)、職責(zé)分工(組長(zhǎng)統(tǒng)籌評(píng)審、成員獨(dú)立打分)。2.評(píng)標(biāo)方法:經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法(適用低價(jià)優(yōu)先、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的項(xiàng)目)、綜合評(píng)估法(適用技術(shù)復(fù)雜、需量化打分的項(xiàng)目)的操作要點(diǎn),分值設(shè)置規(guī)則(如技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)權(quán)重分配)。3.評(píng)標(biāo)紀(jì)律:專家的保密義務(wù)(評(píng)標(biāo)過程、結(jié)果的保密要求)、利益沖突回避(如近親屬參與投標(biāo)需主動(dòng)回避)、違規(guī)行為的法律責(zé)任(如泄密、索賄的處罰)。4.爭(zhēng)議處理:投標(biāo)文件異議的處理流程(招標(biāo)人3日內(nèi)答復(fù)、異議不成立的投訴渠道),評(píng)標(biāo)結(jié)果公示與質(zhì)疑的應(yīng)對(duì)(如公示期內(nèi)提出異議的處理時(shí)限)。(二)例題精選1.案例分析題某項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo),技術(shù)標(biāo)權(quán)重40%,商務(wù)標(biāo)權(quán)重60%。投標(biāo)人A的技術(shù)標(biāo)得分35分(滿分40),商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)900萬元;投標(biāo)人B的技術(shù)標(biāo)得分38分,商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)950萬元。招標(biāo)文件規(guī)定,商務(wù)標(biāo)評(píng)審以最低投標(biāo)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià),報(bào)價(jià)得分=(基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×60。請(qǐng)計(jì)算A、B的商務(wù)標(biāo)得分及總得分,并確定中標(biāo)候選人順序。解析:商務(wù)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià):以最低投標(biāo)價(jià)(A的900萬元)為基準(zhǔn)價(jià)。A的商務(wù)標(biāo)得分:(900/900)×60=60分;總得分:35(技術(shù))+60(商務(wù))=95分。B的商務(wù)標(biāo)得分:(900/950)×60≈56.84分;總得分:38(技術(shù))+56.84(商務(wù))≈94.84分。中標(biāo)候選人順序:A(95分)優(yōu)先于B(94.84分)。2.單選題評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有行賄嫌疑,正確的做法是()。A.直接向紀(jì)檢部門舉報(bào)B.向招標(biāo)人報(bào)告并建議暫停評(píng)審C.繼續(xù)評(píng)審,評(píng)標(biāo)結(jié)束后再反映D.要求投標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)澄清解析:評(píng)標(biāo)專家發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人報(bào)告,暫停評(píng)審并按程序移交相關(guān)部門處理(如紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān))。選項(xiàng)A“直接舉報(bào)”不符合評(píng)標(biāo)流程(需先向招標(biāo)人反饋);選項(xiàng)C“繼續(xù)評(píng)審”可能遺漏關(guān)鍵問題;選項(xiàng)D“當(dāng)場(chǎng)澄清”無法核實(shí)行賄嫌疑。答案為B。四、案例分析與實(shí)務(wù)應(yīng)用模塊(結(jié)合真實(shí)場(chǎng)景,考察綜合判斷能力)(一)典型案例案例1:資格條件不符的處理某政府投資項(xiàng)目招標(biāo),招標(biāo)文件要求“投標(biāo)產(chǎn)品須為近3年獲得過省級(jí)以上質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)”。投標(biāo)人甲提供了市級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)證書,投標(biāo)人乙提供了3年前的省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)證書。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理?解析:招標(biāo)文件明確要求“近3年+省級(jí)以上”,甲的獎(jiǎng)項(xiàng)級(jí)別不足(市級(jí)),乙的獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)間超期(3年前),均不滿足資格條件。因此,甲、乙的投標(biāo)應(yīng)被否決(資格性審查未通過)。案例2:項(xiàng)目經(jīng)理資格的偏差處理評(píng)標(biāo)過程中,某專家發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理資格證書與招標(biāo)文件要求的“一級(jí)建造師(市政專業(yè))”不符(實(shí)際為建筑專業(yè)),但該投標(biāo)人的技術(shù)方案非常優(yōu)秀。專家應(yīng)如何處理?解析:項(xiàng)目經(jīng)理資格屬于資格性審查內(nèi)容(招標(biāo)文件明確要求的資質(zhì)條件),不符合要求的屬于重大偏差,無論技術(shù)方案多優(yōu)秀,均應(yīng)否決其投標(biāo)(資格條件不滿足屬于法定否決情形)。(二)備考建議1.法規(guī)學(xué)習(xí):以《招標(biāo)投標(biāo)法》《實(shí)施條例》為核心,結(jié)合發(fā)改委最新文件(如必須招標(biāo)范圍的調(diào)整),梳理時(shí)間節(jié)點(diǎn)(如“近3年”“投標(biāo)有效期90日”)、金額標(biāo)準(zhǔn)(如招標(biāo)規(guī)模、保證金限額≤2%且≤80萬)。2.專業(yè)積累:根據(jù)自身專業(yè)方向(工程、貨物、服務(wù)),熟悉行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(如住建部《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、工信部《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》)、評(píng)審要點(diǎn)(如技術(shù)標(biāo)評(píng)審的“施工方案先進(jìn)性”“售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間”等核心指標(biāo))。3.實(shí)務(wù)訓(xùn)練:通過案例分析題,模擬評(píng)標(biāo)場(chǎng)景,訓(xùn)練對(duì)投標(biāo)文件偏差的判斷(重大偏差vs細(xì)微偏差,如資格條件不符屬于重大偏差,文字錯(cuò)誤屬于細(xì)微偏差)、評(píng)標(biāo)方法的計(jì)算(如經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的“調(diào)價(jià)因素”:暫列金額、暫估價(jià)不計(jì)入評(píng)標(biāo)價(jià))。4

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