四川省2020年補(bǔ)充定額標(biāo)準(zhǔn)在建筑市場(chǎng)技術(shù)迭代與行業(yè)規(guī)范持續(xù)更新的背景下，四川省針對(duì)建設(shè)工程計(jì)價(jià)體系的完善需求，于2020年發(fā)布補(bǔ)充定額標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“補(bǔ)充定額”）。該標(biāo)準(zhǔn)聚焦新工藝、新材料、新場(chǎng)景的計(jì)價(jià)需求，為造價(jià)管理、工程結(jié)算及招投標(biāo)工作提供了更精準(zhǔn)的計(jì)價(jià)依據(jù)。本文從編制邏輯、核心內(nèi)容到實(shí)操應(yīng)用，系統(tǒng)解析補(bǔ)充定額的價(jià)值與使用要點(diǎn)，助力從業(yè)者高效合規(guī)地開(kāi)展造價(jià)工作。一、編制背景與適用范圍：明確“為何用”與“用在哪”（一）編制背景：行業(yè)發(fā)展催生計(jì)價(jià)升級(jí)隨著四川省建筑業(yè)向工業(yè)化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型，裝配式建筑、海綿城市設(shè)施、BIM技術(shù)應(yīng)用等新型工程模式快速普及，原有定額（如2015版建設(shè)工程定額）的子目覆蓋度、消耗量標(biāo)準(zhǔn)已難以匹配實(shí)際需求。例如，裝配式構(gòu)件的吊裝工藝、光伏幕墻的安裝工序，因缺乏針對(duì)性子目，導(dǎo)致計(jì)價(jià)爭(zhēng)議頻發(fā)。為此，四川省住建廳聯(lián)合造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，通過(guò)調(diào)研全省百余家企業(yè)的施工數(shù)據(jù)、工藝工法，結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》《海綿城市建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等，編制了補(bǔ)充定額，填補(bǔ)計(jì)價(jià)體系的空白。（二）適用范圍：精準(zhǔn)匹配工程場(chǎng)景補(bǔ)充定額適用于2020年1月1日起（或按合同約定）的四川省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程，涵蓋以下場(chǎng)景：專(zhuān)業(yè)工程：房屋建筑（含裝配式、鋼結(jié)構(gòu)）、市政（含海綿城市、綜合管廊）、安裝（含智能建筑、新能源設(shè)施）、園林綠化（含生態(tài)修復(fù)）等領(lǐng)域；特定工藝：如BIM技術(shù)應(yīng)用、建筑垃圾資源化利用、綠色施工措施（揚(yáng)塵治理、噪聲控制）等新增工序；特殊項(xiàng)目：搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興配套工程等政策導(dǎo)向型項(xiàng)目。需注意：與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沖突或地方政策另有規(guī)定的項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先遵循專(zhuān)項(xiàng)要求。二、核心內(nèi)容與結(jié)構(gòu)體系：掌握“算什么”與“怎么算”補(bǔ)充定額以“專(zhuān)業(yè)細(xì)分+工藝適配”為編制邏輯，共分為5個(gè)專(zhuān)業(yè)冊(cè)（建筑、市政、安裝、園林、修繕），新增子目超300項(xiàng)，核心內(nèi)容包括：（一）專(zhuān)業(yè)子目：覆蓋新型工程需求1.建筑工程：新增“裝配式構(gòu)件吊裝與連接”“鋁模施工”“BIM模型創(chuàng)建與應(yīng)用”等子目。以“裝配式疊合板吊裝”為例，定額明確了吊裝機(jī)械（汽車(chē)吊）、連接材料（灌漿料）的消耗量，解決了原定額“按現(xiàn)澆板折算”導(dǎo)致的成本偏差問(wèn)題。2.市政工程：重點(diǎn)補(bǔ)充“透水鋪裝”“雨水調(diào)蓄池施工”“地下綜合管廊智能化監(jiān)控”子目。例如，透水混凝土路面子目細(xì)化了膠結(jié)料、碎石級(jí)配的用量，適配海綿城市“滲、滯、蓄”的設(shè)計(jì)要求。3.安裝工程：針對(duì)“光伏板安裝”“充電樁系統(tǒng)調(diào)試”“智慧消防聯(lián)動(dòng)”等新能源、智能化工序，明確了人工、機(jī)械的工效系數(shù)（如光伏板安裝人工消耗量比普通屋面瓦增加20%）。（二）計(jì)價(jià)規(guī)則：優(yōu)化成本測(cè)算邏輯1.消耗量調(diào)整：結(jié)合新工藝工效，調(diào)整人工、機(jī)械的定額含量。如“BIM模型深化設(shè)計(jì)”子目，人工消耗量按“建筑信息模型師”職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定，避免按“普通設(shè)計(jì)人員”折算的誤差。2.材料價(jià)格機(jī)制：補(bǔ)充定額子目材料分為“定額基價(jià)材料”（如灌漿料、透水膠結(jié)料）和“市場(chǎng)價(jià)材料”（如光伏組件、智能傳感器）?；鶅r(jià)材料按編制期市場(chǎng)均價(jià)計(jì)入，市場(chǎng)價(jià)材料需按工程所在地信息價(jià)或簽證價(jià)調(diào)差。3.費(fèi)用計(jì)?。捍胧┵M(fèi)、規(guī)費(fèi)的計(jì)算基數(shù)與原定額保持一致，但新增“綠色施工增加費(fèi)”（如揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)、霧炮機(jī)使用），按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的1.5%~3%計(jì)?。ň唧w比例依工程類(lèi)別）。三、實(shí)操應(yīng)用要點(diǎn)：解決“如何用”與“用得對(duì)”（一）計(jì)價(jià)銜接：與原定額的配合邏輯當(dāng)工程同時(shí)涉及補(bǔ)充定額與2015版定額子目時(shí)，遵循“補(bǔ)充定額優(yōu)先，原定額兜底”原則：若補(bǔ)充定額有對(duì)應(yīng)子目（如裝配式構(gòu)件安裝），直接套用補(bǔ)充定額；若無(wú)對(duì)應(yīng)子目，可參考補(bǔ)充定額的“工藝類(lèi)比法”（如將“光伏幕墻”按“玻璃幕墻”子目調(diào)整人工、機(jī)械系數(shù)），或向造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定額解釋。（二）材料調(diào)差：動(dòng)態(tài)管控成本風(fēng)險(xiǎn)以“透水混凝土路面”為例，膠結(jié)料（定額基價(jià)材料）按編制期價(jià)格（如800元/噸）計(jì)入，結(jié)算時(shí)需對(duì)比工程施工期信息價(jià)（如850元/噸），調(diào)差金額=（____）×定額消耗量（0.12噸/㎡）×工程量。對(duì)于“光伏組件”等市場(chǎng)價(jià)材料，需在合同中明確“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”條款，避免結(jié)算爭(zhēng)議。（三）爭(zhēng)議處理：合規(guī)化解計(jì)價(jià)矛盾若遇子目適用爭(zhēng)議（如“BIM應(yīng)用”是否計(jì)入分部分項(xiàng)工程費(fèi)），可通過(guò)以下途徑解決：1.查閱《四川省2020年補(bǔ)充定額宣貫文件》，其中對(duì)爭(zhēng)議子目有官方釋義；2.向項(xiàng)目所在地造價(jià)站提交《定額適用咨詢(xún)函》，附工藝說(shuō)明、施工方案等佐證材料；3.參考同類(lèi)工程的結(jié)算案例（可通過(guò)“四川省造價(jià)信息網(wǎng)”案例庫(kù)查詢(xún)）。四、典型案例：從“理論”到“實(shí)踐”的落地案例1：裝配式住宅項(xiàng)目的定額應(yīng)用某10萬(wàn)㎡裝配式住宅項(xiàng)目，采用“疊合板+預(yù)制樓梯”工藝。原定額無(wú)裝配式吊裝子目，套用補(bǔ)充定額后：疊合板吊裝：補(bǔ)充定額子目“A-101”（汽車(chē)吊25t，人工3工日/10㎡），比原定額“現(xiàn)澆板安裝”節(jié)約機(jī)械費(fèi)20%，人工成本降低15%；灌漿連接：補(bǔ)充定額子目“A-102”（灌漿料0.15m3/10㎡），明確了材料用量，避免了“按經(jīng)驗(yàn)估算”的結(jié)算糾紛。最終，該項(xiàng)目通過(guò)補(bǔ)充定額計(jì)價(jià)，造價(jià)偏差率從原有的±8%降至±3%，結(jié)算效率提升40%。案例2：海綿城市透水鋪裝工程某市政道路改造項(xiàng)目，要求透水鋪裝率≥30%。套用補(bǔ)充定額“市政工程冊(cè)-透水混凝土路面”子目：材料用量：膠結(jié)料0.12t/㎡、碎石（5~10mm）0.15m3/㎡，與設(shè)計(jì)要求（C25強(qiáng)度）完全匹配；費(fèi)用計(jì)?。壕G色施工增加費(fèi)按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的2%計(jì)?。ㄒ蛏婕皳P(yáng)塵治理升級(jí)），符合政策要求。對(duì)比原定額“普通混凝土路面”，該子目更精準(zhǔn)反映了透水工藝的成本，避免了“高套定額”的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。五、注意事項(xiàng)與常見(jiàn)問(wèn)題（一）使用限制：把握定額時(shí)效性補(bǔ)充定額適用于2020年及以后的新建、改建、擴(kuò)建工程，但以下情況需特殊處理：合同約定“按2015版定額計(jì)價(jià)”的項(xiàng)目，需經(jīng)發(fā)承包雙方協(xié)商，可參照補(bǔ)充定額調(diào)整子目（需簽訂補(bǔ)充協(xié)議）；2020年前開(kāi)工、2020年后竣工的工程，按“分段計(jì)價(jià)”原則（開(kāi)工至2019年底用原定額，2020年1月后用補(bǔ)充定額）。（二）常見(jiàn)錯(cuò)誤與規(guī)避方法1.子目套用錯(cuò)誤：如將“光伏板安裝”套入“普通瓦屋面”，應(yīng)對(duì)比工藝差異（光伏板需支架安裝、接線調(diào)試），選擇補(bǔ)充定額“安裝工程冊(cè)-光伏系統(tǒng)安裝”子目；2.材料換算失誤：如透水混凝土的碎石級(jí)配與設(shè)計(jì)不符，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求調(diào)整定額消耗量（需附設(shè)計(jì)院變更單）；3.費(fèi)用計(jì)取遺漏：如綠色施工增加費(fèi)未計(jì)入，需檢查工程是否屬于“揚(yáng)塵管控重點(diǎn)項(xiàng)目”（可參考《四川省建設(shè)工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》）。結(jié)語(yǔ)四川省2020年補(bǔ)充定額標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)發(fā)展的“計(jì)價(jià)適配器”，其價(jià)值不僅在于填補(bǔ)子目空白，更在