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隨著汛期來臨,強(qiáng)降雨、雷電、洪澇等極端天氣頻發(fā),電力系統(tǒng)面臨設(shè)備設(shè)施受損、電網(wǎng)故障風(fēng)險(xiǎn)陡增的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為筑牢電力防汛安全防線,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行及電力可靠供應(yīng),結(jié)合行業(yè)防汛工作特點(diǎn)與實(shí)際需求,制定本防汛安全檢查實(shí)施方案。一、檢查范圍與重點(diǎn)方向本次檢查覆蓋發(fā)電企業(yè)(含水電站、火電廠、新能源電站)、輸變電設(shè)施(變電站、輸電線路、桿塔)、配電網(wǎng)絡(luò)(配電房、臺(tái)區(qū)、低壓線路)、電力調(diào)度與通信系統(tǒng)(調(diào)度中心、通信基站、自動(dòng)化設(shè)備)及防汛物資儲(chǔ)備(倉庫、應(yīng)急裝備)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)圍繞防汛責(zé)任落實(shí)、設(shè)施隱患排查、應(yīng)急體系建設(shè)三方面開展。二、檢查內(nèi)容與細(xì)化要求(一)防汛責(zé)任制與值班體系1.責(zé)任體系建設(shè):核查各單位是否建立“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、崗位人員全落實(shí)”的防汛責(zé)任體系,是否簽訂防汛責(zé)任書,責(zé)任清單是否明確到崗到人。2.值班與應(yīng)急響應(yīng):檢查防汛值班制度執(zhí)行情況,值班人員是否24小時(shí)在崗,是否具備“雨情、水情、險(xiǎn)情”快速響應(yīng)能力;應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制是否暢通,關(guān)鍵崗位人員通訊是否全天候可達(dá)。(二)設(shè)施設(shè)備隱患排查1.變電站防汛:重點(diǎn)檢查變電站排水系統(tǒng)(排水泵啟停功能、溝渠清淤情況)、電纜夾層/地下室防水措施(擋水板、密封膠條完好性)、戶外端子箱/機(jī)構(gòu)箱防潮封堵是否到位,地勢(shì)低洼變電站是否配備應(yīng)急抽排設(shè)備。2.線路與桿塔:排查輸電線路桿塔基礎(chǔ)(是否存在滑坡、下沉、水土流失)、跨越河道/低洼地段的桿塔防洪能力,導(dǎo)線弧垂是否因積水浸泡發(fā)生變化;配電線路臺(tái)區(qū)設(shè)備(配電箱、變壓器)是否存在進(jìn)水風(fēng)險(xiǎn),臺(tái)區(qū)周邊排水是否暢通。3.發(fā)電設(shè)施:水電站檢查大壩水位監(jiān)測(cè)、泄洪設(shè)施啟閉功能,廠房防洪門、擋水墻密封性;火電廠檢查煤場(chǎng)、灰場(chǎng)排水系統(tǒng),廠內(nèi)電纜溝防倒灌措施;新能源電站(光伏、風(fēng)電)檢查場(chǎng)站排水、設(shè)備箱變防水等級(jí)是否滿足要求。4.電纜通道與地下設(shè)施:檢查城市地下電纜隧道(管廊)排水泵運(yùn)行、積水監(jiān)測(cè)系統(tǒng),電纜井防滲水措施;山區(qū)電纜溝是否存在山體滑坡掩埋風(fēng)險(xiǎn),通道周邊雜物、樹木是否清理到位。(三)應(yīng)急預(yù)案與演練1.預(yù)案完善性:核查防汛應(yīng)急預(yù)案是否結(jié)合年度汛情特點(diǎn)修訂,是否涵蓋“設(shè)備搶修、負(fù)荷轉(zhuǎn)移、用戶應(yīng)急供電”等場(chǎng)景,預(yù)案中物資調(diào)用、隊(duì)伍調(diào)度流程是否清晰可操作。2.演練與培訓(xùn):檢查年度防汛演練計(jì)劃執(zhí)行情況,演練是否覆蓋“極端暴雨、河道潰堤、山體滑坡”等典型場(chǎng)景,參演人員是否熟悉應(yīng)急流程;新入職員工、外包人員防汛培訓(xùn)是否到位。(四)防汛物資與搶險(xiǎn)隊(duì)伍1.物資儲(chǔ)備:抽查防汛物資倉庫(沙袋、抽水泵、應(yīng)急照明、絕緣工器具等),核對(duì)物資臺(tái)賬與實(shí)際儲(chǔ)備量是否一致,物資是否定期維護(hù)、保質(zhì)期是否合規(guī);偏遠(yuǎn)站點(diǎn)(如山區(qū)變電站)是否儲(chǔ)備“最小化應(yīng)急包”。2.搶險(xiǎn)隊(duì)伍:核查應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍(自有隊(duì)伍、外包協(xié)作單位)人員數(shù)量、技能資質(zhì),是否開展“防汛+電力搶修”復(fù)合技能培訓(xùn);隊(duì)伍響應(yīng)時(shí)間是否滿足“30分鐘集結(jié)、2小時(shí)到達(dá)險(xiǎn)情點(diǎn)”要求。(五)周邊環(huán)境與外力破壞防控排查電力設(shè)施周邊山體滑坡隱患點(diǎn)(是否設(shè)置監(jiān)測(cè)儀、警示標(biāo)識(shí))、河道行洪障礙(是否存在違規(guī)建筑、堆積物)、施工工地影響(臨近線路的基坑、土方作業(yè)是否制定防護(hù)方案),評(píng)估極端天氣下樹木倒伏、廣告牌墜落對(duì)線路的威脅。三、組織實(shí)施與時(shí)間安排(一)組織架構(gòu)成立電力系統(tǒng)防汛安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)、運(yùn)維管理的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員涵蓋運(yùn)維、調(diào)度、物資、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌檢查部署、問題督辦與資源調(diào)配。各基層單位同步成立專項(xiàng)小組,落實(shí)屬地檢查責(zé)任。(二)檢查方式1.自查自糾(即日起至指定日期):各單位對(duì)照檢查內(nèi)容開展全面自查,形成《防汛隱患自查清單》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立行立改,無法立即整改的明確整改時(shí)限、責(zé)任人,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。2.專項(xiàng)檢查(指定日期至指定日期):領(lǐng)導(dǎo)小組組建專項(xiàng)檢查組(按區(qū)域/專業(yè)劃分),采取“四不兩直”方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))開展抽查,重點(diǎn)核查自查問題整改情況及高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域(如沿江變電站、山區(qū)線路)。(三)時(shí)間節(jié)點(diǎn)自查階段:指定日期前完成,各單位提交自查報(bào)告。檢查階段:指定日期至指定日期,檢查組完成現(xiàn)場(chǎng)檢查并形成《防汛安全檢查通報(bào)》。整改階段:指定日期前,各單位完成問題整改并提交閉環(huán)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組組織“回頭看”驗(yàn)證整改效果。四、問題整改與閉環(huán)管理1.分類處置:對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,按“立即整改(如排水泵故障、封堵缺失)、限期整改(如桿塔基礎(chǔ)加固、預(yù)案修訂)、長(zhǎng)期監(jiān)控(如山體滑坡隱患點(diǎn))”三類建立臺(tái)賬,明確整改標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、驗(yàn)收人。2.跟蹤督辦:領(lǐng)導(dǎo)小組每周調(diào)度整改進(jìn)度,對(duì)超期未完成、整改不力的單位下發(fā)《督辦函》,約談責(zé)任人;將整改情況納入季度安全生產(chǎn)考核。3.舉一反三:針對(duì)共性問題(如電纜溝防水缺陷、值班制度執(zhí)行不嚴(yán)),組織全系統(tǒng)開展專項(xiàng)整治,修訂《電力設(shè)施防汛技術(shù)規(guī)范》等制度文件。五、保障措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)各單位“一把手”為防汛檢查第一責(zé)任人,親自部署、過問整改;領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開專題會(huì)議,分析汛情趨勢(shì),優(yōu)化檢查策略。(二)嚴(yán)肅責(zé)任追究對(duì)自查走過場(chǎng)、隱瞞隱患,或整改敷衍導(dǎo)致事故的單位/個(gè)人,依規(guī)給予通報(bào)批評(píng)、績(jī)效扣分,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢部門問責(zé)。(三)動(dòng)態(tài)信息報(bào)送建立“日?qǐng)?bào)告、周總結(jié)”機(jī)制,各單位每日17:00前報(bào)送隱患整改、險(xiǎn)情處置情況;遇重大汛情(如設(shè)備泡水、線路跳閘),30分鐘內(nèi)電話報(bào)告、1小時(shí)內(nèi)提交書面材料。(四)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)將防汛檢查與日常運(yùn)維融合,在春季巡檢、迎峰度夏等工作中嵌入防汛專項(xiàng)內(nèi)容;每
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