第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整一、工程變更概述（一）工程變更的分類工程變更包括工程量的變更、工程項(xiàng)目的變更（如發(fā)包人提出增加或者刪減原項(xiàng)目?jī)?nèi)容）、進(jìn)度計(jì)劃的變更、施工條件的變更等。考慮到設(shè)計(jì)變更在工程變更中的重要性，往往將工程變更分為設(shè)計(jì)變更和其他變更兩大類。1．設(shè)計(jì)變更在施工過程中如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更，將對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生很大的影響。因此，應(yīng)盡量減少設(shè)計(jì)變更，如果必須對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，必須嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定和合同約定的程序進(jìn)行。下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整由于發(fā)包人對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，以及經(jīng)工程師同意的、承包人要求進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致合同價(jià)款的增減及造成的承包人損失，由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。2．其他變更合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其他實(shí)質(zhì)性變更，由雙方協(xié)商解決。（二）工程變更的處理要求（1）如果出現(xiàn)了必須變更的情況，應(yīng)當(dāng)盡快變更。（2）工程變更后，應(yīng)當(dāng)盡快落實(shí)變更。工程變更指令發(fā)出后，應(yīng)當(dāng)迅速落實(shí)指令，全面修改相關(guān)的各種文件。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整承包人也應(yīng)當(dāng)抓緊落實(shí)，如果承包人不能全面落實(shí)變更指令，則擴(kuò)大的損失應(yīng)當(dāng)由承包人承擔(dān)。（3）對(duì)工程變更的影響應(yīng)當(dāng)作進(jìn)一步分析。二、《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》條件下的工程變更（一）工程變更的程序監(jiān)理人發(fā)出變更指示包括下列三種情形。1．監(jiān)理人認(rèn)為可能要發(fā)生變更的情形上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整在合同履行過程中，監(jiān)理人認(rèn)為可能要發(fā)生變更情形的，監(jiān)理人可向承包人發(fā)出變更意向書。變更意向書應(yīng)說明變更的具體內(nèi)容和發(fā)包人對(duì)變更的時(shí)間要求，并附必要的圖紙和相關(guān)資料。變更意向書應(yīng)要求承包人提交包括擬實(shí)施變更工作的計(jì)劃、措施和竣工時(shí)間等內(nèi)容的實(shí)施方案。發(fā)包人同意承包人根據(jù)變更意向書要求提交的變更實(shí)施方案的，由監(jiān)理人發(fā)出變更指示。若承包人收到監(jiān)理人的變更意向書后認(rèn)為難以實(shí)施此項(xiàng)變更，應(yīng)立即通知監(jiān)理人，說明原因并附詳細(xì)依據(jù)。監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變?cè)兏庀驎?。上一?yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整2．監(jiān)理人認(rèn)為發(fā)生了變更的情形在合同履行過程中,發(fā)生合同約定的變更情形的,監(jiān)理人應(yīng)向承包人發(fā)出變更指示。承包人收到變更指示后,應(yīng)按變更指示進(jìn)行變更工作。3．承包人認(rèn)為可能要發(fā)生變更的情形承包人收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件，經(jīng)檢查認(rèn)為其中存在變更情形的，可向監(jiān)理人提出書面變更建議。變更建議應(yīng)闡明要求變更的依據(jù)，并附必要的圖紙和說明。監(jiān)理人收到承包人書面建議后，應(yīng)與發(fā)包人共同研究，確認(rèn)存在變更的，應(yīng)在收到承包人書面建議后的14天內(nèi)作出變更指示；經(jīng)研究后不同意作為變更的，應(yīng)由監(jiān)理人書面答復(fù)承包人。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整無(wú)論何種情況確認(rèn)的變更，變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出。變更指示應(yīng)說明變更的目的、范圍、變更內(nèi)容以及變更的工程量及其進(jìn)度和技術(shù)要求，并附有關(guān)圖紙和文件。承包人收到變更指示后，應(yīng)按變更指示進(jìn)行變更工作。（二）工程變更的范圍和內(nèi)容（1）更改有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸。（2）增減合同中約定的工程量。（3）改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序。（4）其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整（三）變更后合同價(jià)款的確定1．變更后合同價(jià)款的確定程序變更發(fā)生后，承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款，承包人在確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。工程師收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起7天內(nèi)，予以確認(rèn)。工程師無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自變更價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天后變更工程價(jià)款報(bào)告自行生效。2．變更后合同價(jià)款的確定方法變更合同價(jià)款按照下列方法進(jìn)行：上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整（1）已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作子目的，采用該子目的單價(jià)。此種情況適用于變更工作采用的材料、施工工藝和方法與工程量清單中已有子目相同，同時(shí)也不因變更工作增加關(guān)鍵線路工程的施工時(shí)間。（2）已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用于變更工作子目但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價(jià)，由發(fā)、承包雙方商定或確定變更工作的單價(jià)。此種情況適用于變更工作采用的材料、施工工藝和方法與工程量清單中已有子目基本相似，同時(shí)也不因變更工作增加關(guān)鍵線路上工程的施工時(shí)間。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整（3）已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用或類似子目的單價(jià)，可按照成本加利潤(rùn)的原則，由發(fā)、承包雙方商定或確定變更工作的單價(jià)。（4）因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。（四）承包人的合理化建議在履行合同過程中，承包人對(duì)發(fā)包人提供的圖紙、技術(shù)要求以及其他方面提出的合理化建議，均應(yīng)以書面形式提交監(jiān)理人。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整合理化建議書的內(nèi)容應(yīng)包括建議工作的詳細(xì)說明、進(jìn)度計(jì)劃和效益以及與其他工作的協(xié)調(diào)等，并附必要的文件。監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人協(xié)商是否采納建議。建議被采納并構(gòu)成變更的，監(jiān)理人應(yīng)向承包人發(fā)出變更指示。承包人提出的合理化建議降低了合同價(jià)格、縮短了工期或者提高了工程經(jīng)濟(jì)效益的，發(fā)包人可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在專用合同條款中約定給予獎(jiǎng)勵(lì)。（五）暫列金額與計(jì)日工暫列金額只能按照監(jiān)理人的指示使用，并對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整盡管暫列金額列入合同價(jià)格，但并不屬于承包人所有，也不必然發(fā)生。只有按照合同約定實(shí)際發(fā)生后，才成為承包人的應(yīng)得金額，納入合同結(jié)算價(jià)款中?？鄢龑?shí)際發(fā)生額后的暫列金額余額仍屬于發(fā)包人所有。發(fā)包人認(rèn)為有必要時(shí)，由監(jiān)理人通知承包人以計(jì)日工方式實(shí)施變更的零星工作，其價(jià)款按列入已標(biāo)價(jià)工程量清單中的計(jì)日工計(jì)價(jià)子目及其單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。采用計(jì)日工計(jì)價(jià)的任何一項(xiàng)變更工作，應(yīng)從暫列金額中支付，承包人應(yīng)在該項(xiàng)變更的實(shí)施過程中，每天提交以下報(bào)表和有關(guān)憑證報(bào)送監(jiān)理人審批：（1）工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整（2）投入該工作所有人員的姓名、工種、級(jí)別和耗用工時(shí)。（3）投入該工作的材料類別和數(shù)量。（4）投入該工作的施工設(shè)備型號(hào)、臺(tái)數(shù)和耗用臺(tái)時(shí)。（5）監(jiān)理人要求提交的其他資料和憑證。（六）暫估價(jià)在工程招標(biāo)階段已經(jīng)確定的材料、工程設(shè)備或?qū)I(yè)工程項(xiàng)目，但無(wú)法在當(dāng)時(shí)確定準(zhǔn)確價(jià)格，而可能影響招標(biāo)效果的，可由發(fā)包人在工程量清單中給定一個(gè)暫估價(jià)。確定暫估價(jià)實(shí)際開支分以下三種情況。1．依法必須招標(biāo)的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程屬于依法必須招標(biāo)的范圍并達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，由發(fā)包人和承包人以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商或分包人。發(fā)包人和承包人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系在專用合同條款中約定。中標(biāo)金額與工程量清單中所列的暫估價(jià)的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價(jià)格。2．依法不需要招標(biāo)的材料、工程設(shè)備發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的范圍或未達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由承包人提供。經(jīng)監(jiān)理人確認(rèn)的材料、工程設(shè)備的價(jià)格與工程量清單中所列的暫估價(jià)的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價(jià)格。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整3．依法不需要招標(biāo)的專業(yè)工程發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價(jià)的專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的范圍或未達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，由監(jiān)理人按照合同約定的變更估價(jià)原則進(jìn)行估價(jià)。經(jīng)估價(jià)的專業(yè)工程與工程量清單中所列的暫估價(jià)的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價(jià)格。三、FIDIC合同條件下的工程變更（一）工程變更的范圍由于工程變更屬于合同履行過程中的正常管理工作，工程師可以根據(jù)施工進(jìn)展的實(shí)際情況，在認(rèn)為必要時(shí)就以下幾個(gè)方面發(fā)布變更指令。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整（1）對(duì)合同中任何工作工程量的改變。（2）任何工作質(zhì)量或其他特性的變更。（3）工程任何部分標(biāo)高、位置和尺寸的改變。（4）刪減任何合同約定的工作內(nèi)容。（5）新增工程按單獨(dú)合同對(duì)待。（6）改變?cè)ǖ氖┕ろ樞蚧驎r(shí)間安排。（二）變更程序頒發(fā)工程接收證書前的任何時(shí)間，工程師可以通過發(fā)布變更指示或以要求承包商遞交建議書的任何一種方式提出變更。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整1．指令變更工程師在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,在確屬需要時(shí)有權(quán)發(fā)布變更指令.指令的內(nèi)容應(yīng)包括詳細(xì)的變更內(nèi)容、變更工程量、變更項(xiàng)目的施工技術(shù)要求和有關(guān)部門文件圖紙,以及變更處理的原則.2．要求承包商遞交建議書后再確定的變更（1）工程師將計(jì)劃變更事項(xiàng)通知承包商，并要求承包商遞交實(shí)施變更的建議書。（2）承包商應(yīng)盡快予以答復(fù)。一種情況可能是通知工程師由于受到某些非自身原因的限制而無(wú)法執(zhí)行此項(xiàng)變更，另一種情況是承包商依據(jù)工程師的指令遞交實(shí)施此項(xiàng)變更的說明，其內(nèi)容包括：上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整1）將要實(shí)施的工作的說明書以及該工作實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃。2）承包商依據(jù)合同規(guī)定對(duì)進(jìn)度計(jì)劃和竣工時(shí)間作出任何必要修改的建議，提出工期順延要求。3）承包商對(duì)變更估價(jià)的建議，提出變更費(fèi)用要求。（3）工程師作出是否變更的決定，盡快通知承包商說明批準(zhǔn)與否或提出意見。在這一過程中應(yīng)注意的問題如下：1）承包商在等待答復(fù)期間，不應(yīng)延誤任何工作。2）工程師發(fā)出每一項(xiàng)實(shí)施變更的指令，應(yīng)要求承包商記錄支出的費(fèi)用。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整3）承包商提出的變更建議書，只是作為工程師決定是否實(shí)施變更的參考。除了工程師作出指令或批準(zhǔn)以總價(jià)方式支付的情況外，每一項(xiàng)變更應(yīng)依據(jù)計(jì)量工程量進(jìn)行估價(jià)和支付。（三）變更估價(jià)1．變更估價(jià)的原則承包人按照工程師的變更指示實(shí)施變更工作后，往往會(huì)涉及對(duì)變更工程的估價(jià)問題。變更工程的價(jià)格或費(fèi)率，往往是雙方協(xié)商時(shí)的焦點(diǎn)。計(jì)算變更工程應(yīng)采用的費(fèi)率或價(jià)格，可分為以下三種情況：（1）變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價(jià)或價(jià)格，應(yīng)以該單價(jià)計(jì)算變更工程費(fèi)用。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整實(shí)施變更工作未引起工程施工組織和施工方法發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)，不應(yīng)調(diào)整該項(xiàng)目的單價(jià)。（2）工程量表中雖然列有同類工作的單價(jià)或價(jià)格，但對(duì)具體變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價(jià)或價(jià)格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價(jià)或價(jià)格。（3）變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒有同類工作的單價(jià)或價(jià)格，應(yīng)按照與合同單價(jià)水平相一致的原則，確定新的單價(jià)或價(jià)格。任何一方不能以工程量表中沒有此項(xiàng)價(jià)格為借口，將變更工作的單價(jià)定得過高或過低。2．可以調(diào)整合同工作單價(jià)的原則上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整具備以下條件時(shí)，允許對(duì)某一項(xiàng)工作規(guī)定的單價(jià)或價(jià)格加以調(diào)整：（1）此項(xiàng)工作實(shí)際測(cè)量的工程量比工程量表或其他報(bào)表中規(guī)定的工程量的變動(dòng)大于10％。（2）工程量的變更與對(duì)該項(xiàng)工作規(guī)定的具體單價(jià)的乘積超過了接受的合同款額的0.01％。（3）由此工程量的變更直接造成該項(xiàng)工作每單位工程量費(fèi)用的變動(dòng)超過1％。3．刪減原定工作后對(duì)承包商的補(bǔ)償上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整工程師發(fā)布刪減工作的變更指示后承包商不再實(shí)施部分工作，合同價(jià)款中包括的直接費(fèi)部分沒有受到損害，但攤銷在該部分的間接費(fèi)、稅金和利潤(rùn)則實(shí)際不能合理回收。因此，承包商可以就其損失向工程師發(fā)出通知并提供具體的證明資料，工程師與合同雙方協(xié)商后確定一筆補(bǔ)償金額加入到合同價(jià)內(nèi)。（四）承包商申請(qǐng)的變更承包商根據(jù)工程施工的具體情況，可以向工程師提出對(duì)合同內(nèi)任何一個(gè)項(xiàng)目或工作的詳細(xì)變更請(qǐng)求報(bào)告。未經(jīng)工程師批準(zhǔn)前承包商不得擅自變更，若工程師同意則按工程師發(fā)布變更指示的程序執(zhí)行。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整（1）承包商提出變更建議。承包商認(rèn)為如果采納其建議將可能：加速完工；降低業(yè)主實(shí)施、維護(hù)或運(yùn)行工程的費(fèi)用；對(duì)業(yè)主而言能提高竣工工程的效率或價(jià)值；為業(yè)主帶來(lái)其他利益，承包商可提出變更建議。（2）承包商應(yīng)自費(fèi)編制此類建議書。（3）如果由工程師批準(zhǔn)的承包商建議包括一項(xiàng)對(duì)部分永久工程的設(shè)計(jì)的改變，通用條件的條款規(guī)定如果雙方?jīng)]有其他協(xié)議，承包商應(yīng)設(shè)計(jì)該部分工程。如果承包商不具備設(shè)計(jì)資質(zhì)，也可以委托有資質(zhì)單位進(jìn)行分包。（4）接受變更建議的估價(jià)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整1）如果此改變?cè)斐稍摬糠止こ痰暮贤膬r(jià)值減少，工程師應(yīng)與承包商商定或決定一筆費(fèi)用，并將之加入合同價(jià)格。這筆費(fèi)用應(yīng)是以下金額差額的一半（50％）：①合同價(jià)的減少。由此改變?cè)斐傻暮贤瑑r(jià)值的減少，不包括依據(jù)后續(xù)法規(guī)變化作出的調(diào)整和因物價(jià)浮動(dòng)調(diào)價(jià)所做的調(diào)整。②變更對(duì)使用功能的影響。考慮到質(zhì)量、預(yù)期壽命或運(yùn)行效率的降低，對(duì)業(yè)主而言已變更工作價(jià)值上的減少（如有時(shí)）。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款調(diào)整2）如果降低工程功能的價(jià)值大于減少合同價(jià)格對(duì)業(yè)主的好處，則沒有該筆獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。（五）按照計(jì)日工作實(shí)施的變更對(duì)于一些小的或附帶性的工作，工程師可以指示按計(jì)日工作實(shí)施變更。這時(shí)，工作應(yīng)當(dāng)按照包括在合同中的計(jì)日工作計(jì)劃表進(jìn)行估價(jià)。上一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠一、工程索賠的概念和分類（一）工程索賠的概念工程索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對(duì)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為。通常情況下，索賠是指承包人（施工單位）在合同實(shí)施過程中，對(duì)非自身原因造成的工程延期、費(fèi)用增加而要求發(fā)包人給予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求。索賠可以概括為以下三個(gè)方面：（1）一方違約使另一方蒙受損失，受損方向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求。下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠（2）發(fā)生應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的特殊風(fēng)險(xiǎn)或遇到不利自然條件等情況，使承包商蒙受較大損失而向業(yè)主提出補(bǔ)償損失要求。（3）承包商本人應(yīng)當(dāng)獲得的正當(dāng)利益，由于沒能及時(shí)得到監(jiān)理工程師的確認(rèn)和業(yè)主應(yīng)給予的支付，而以正式函件向業(yè)主索賠。（二）工程索賠產(chǎn)生的原因1．當(dāng)事人違約當(dāng)事人違約常常表現(xiàn)為沒有按照合同約定履行自己的義務(wù)。發(fā)包人違約常常表現(xiàn)為沒有為承包人提供合同約定的施工條件、未按照合同約定的期限和數(shù)額付款等。工程師未能按照合同約定完成工作，如未能及時(shí)發(fā)出圖紙、指令等也視為發(fā)包人違約。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠承包人違約的情況則主要是沒有按照合同約定的質(zhì)量、期限完成施工，或者由于不當(dāng)行為給發(fā)包人造成其他損害。2．不可抗力事件不可抗力又可以分為自然事件和社會(huì)事件。自然事件主要是不利的自然條件和客觀障礙，如在施工過程中遇到了經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查無(wú)法發(fā)現(xiàn)、業(yè)主提供的資料中也未提到的、無(wú)法預(yù)料的情況。社會(huì)事件則包括國(guó)家政策、法律、法令的變更，戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工等。3．合同缺陷上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾，合同中的遺漏或錯(cuò)誤，在這種情況下，工程師應(yīng)當(dāng)給予解釋，如果這種解釋將導(dǎo)致成本增加或工期延長(zhǎng)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。4．合同變更合同變更表現(xiàn)為設(shè)計(jì)變更、施工方法變更、追加或者取消某些工作、合同其他規(guī)定的變更等。5．工程師指令工程師指令有時(shí)也會(huì)產(chǎn)生索賠，如工程師指令承包人加速施工、進(jìn)行某項(xiàng)工作、更換某些材料、采取某些措施等。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠6．其他第三方原因其他第三方原因常常表現(xiàn)為與工程有關(guān)的第三方的問題而引起的對(duì)本工程的不利影響。（三）工程索賠的分類1．按索賠的合同依據(jù)分類（1）合同中明示的索賠。明示的索賠是指承包人所提出的索賠要求，在該工程項(xiàng)目的合同文件中有文字依據(jù)，承包人可以據(jù)此提出索賠要求，并獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這些在合同文件中有文字規(guī)定的合同條款，稱為明示條款。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠（2）合同中默示的索賠。默示的索賠，即承包人的該項(xiàng)索賠要求，雖然在工程項(xiàng)目的合同條款中沒有專門的文字?jǐn)⑹觯梢愿鶕?jù)該合同的某些條款的含義，推論出承包人有索賠權(quán)。這種索賠要求，同樣有法律效力，有權(quán)得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這種有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償含義的條款，在合同管理工作中被稱為“默示條款”或稱為“隱含條款”。2．按索賠目的分類（1）工期索賠。由于非承包人責(zé)任的原因而導(dǎo)致施工進(jìn)程延誤，要求批準(zhǔn)順延合同工期的索賠，稱之為工期索賠。工期索賠形式上是對(duì)權(quán)利的要求，以避免在原定合同竣工日不能完工時(shí)，被發(fā)包人追究拖期違約責(zé)任。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠一旦獲得批準(zhǔn)合同工期順延后，承包人不僅免除了承擔(dān)拖期違約賠償費(fèi)的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，而且可能提前工期得到獎(jiǎng)勵(lì)，最終仍反映在經(jīng)濟(jì)收益上。（2）費(fèi)用索賠。費(fèi)用索賠的目的是要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。當(dāng)施工的客觀條件改變導(dǎo)致承包人增加開支，要求對(duì)超出計(jì)劃成本的附加開支給予補(bǔ)償，以挽回不應(yīng)由他承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失。3．按索賠事件的性質(zhì)分類（1）工程延誤索賠。因發(fā)包人未按合同要求提供施工條件，如未及時(shí)交付設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)、道路等，或因發(fā)包人指令工程暫?；虿豢煽沽κ录仍蛟斐晒て谕涎拥?，承包人對(duì)此提出索賠。這是工程中常見的一類索賠。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠（2）工程變更索賠。由于發(fā)包人或監(jiān)理人指令增加或減少工程量或增加附加工程、修改設(shè)計(jì)、變更工程順序等，造成工期延長(zhǎng)和費(fèi)用增加，承包人對(duì)此提出索賠。（3）合同被迫終止的索賠。由于發(fā)包人或承包人違約以及不可抗力事件等原因造成合同非正常終止，無(wú)責(zé)任的受害方因其蒙受經(jīng)濟(jì)損失而向?qū)Ψ教岢鏊髻r。（4）工程加速索賠。由于發(fā)包人或監(jiān)理人指令承包人加快施工速度，縮短工期，引起承包人的人、財(cái)、物的額外開支而提出的索賠。（5）意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素索賠。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠在工程實(shí)施過程中，因人力不可抗拒的自然災(zāi)害、特殊風(fēng)險(xiǎn)以及一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人通常不能合理預(yù)見的不利施工條件或外界障礙，如地下水、地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物等引起的索賠。（6）其他索賠。如因貨幣貶值、匯率變化、物價(jià)上漲、政策法令變化等原因引起的索賠。二、工程索賠的處理程序（一）索賠程序1．《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》規(guī)定的工程索賠程序（1）索賠的提出。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠承包人向發(fā)包人的索賠應(yīng)在索賠事件發(fā)生后，持證明索賠事件發(fā)生的有效證據(jù)和依據(jù)正當(dāng)?shù)乃髻r理由，按合同約定的時(shí)間向發(fā)包人遞交索賠通知。發(fā)包人應(yīng)按合同約定的時(shí)間對(duì)承包人提出的索賠進(jìn)行答復(fù)和確認(rèn)。當(dāng)發(fā)、承包雙方在合同中對(duì)此通知未作具體約定時(shí)，可按以下規(guī)定辦理：1）承包人應(yīng)在確認(rèn)引起索賠的事件發(fā)生后28天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出索賠通知，否則，承包人無(wú)權(quán)獲得追加付款，竣工時(shí)間不得延長(zhǎng)。承包人應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)或發(fā)包人認(rèn)可的其他地點(diǎn)，保持證明索賠可能需要的記錄。發(fā)包人收到承包人的索賠通知后，未承認(rèn)發(fā)包人責(zé)任前，可檢查記錄保持情況，并可指示承包人保持進(jìn)一步的同期記錄。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠2）在承包人確認(rèn)引起索賠的事件后42天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人遞交一份詳細(xì)的索賠報(bào)告，包括索賠的依據(jù)、要求追加付款的全部資料。3）如果引起索賠的事件具有連續(xù)影響，承包人應(yīng)按月遞交進(jìn)一步的中間索賠報(bào)告，說明累計(jì)索賠的金額。承包人應(yīng)在索賠事件產(chǎn)生的影響結(jié)束后28天內(nèi)，遞交一份最終索賠報(bào)告。（2）承包人索賠的處理程序。發(fā)包人在收到索賠報(bào)告后28天內(nèi)，應(yīng)作出回應(yīng)，表示批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)并附具體意見。還可以要求承包人提供進(jìn)一步的資料，但仍要在上述期限內(nèi)對(duì)索賠作出回應(yīng)。發(fā)包人在收到最終索賠報(bào)告后的28天內(nèi)，未向承包人作出答復(fù)，視為該項(xiàng)索賠報(bào)告已經(jīng)認(rèn)可。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠（3）承包人提出索賠的期限。承包人接受了竣工付款證書后，應(yīng)被認(rèn)為已無(wú)權(quán)再提出在合同工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。承包人提交的最終結(jié)清申請(qǐng)單中，只限于提出工程接收證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結(jié)清證書時(shí)終止。2．FIDIC合同條件規(guī)定的工程索賠程序FIDIC合同條件只對(duì)承包商的索賠作出了以下規(guī)定：（1）承包商發(fā)出索賠通知。如果承包商認(rèn)為有權(quán)得到竣工時(shí)間的任何延長(zhǎng)期和（或）任何追加付款，承包商應(yīng)當(dāng)向工程師發(fā)出通知，說明索賠的事件或情況。該通知應(yīng)當(dāng)盡快在承包商察覺或者應(yīng)當(dāng)察覺該事件或情況后28天內(nèi)發(fā)出。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠（2）承包商未及時(shí)發(fā)出索賠通知的后果。如果承包商未能在上述28天期限內(nèi)發(fā)出索賠通知，則竣工時(shí)間不得延長(zhǎng)，承包商無(wú)權(quán)獲得追加付款，而業(yè)主應(yīng)免除有關(guān)該索賠的全部責(zé)任。（3）承包商遞交詳細(xì)的索賠報(bào)告。在承包商察覺或者應(yīng)當(dāng)察覺該事件或情況后42天內(nèi)，或在承包商可能建議并經(jīng)工程師認(rèn)可的其他期限內(nèi)，承包商應(yīng)當(dāng)向工程師遞交一份充分詳細(xì)的索賠報(bào)告，包括索賠的依據(jù)、要求延長(zhǎng)的時(shí)間和（或）追加付款的全部詳細(xì)資料。如果引起索賠的事件或者情況具有連續(xù)影響，則：1）上述充分詳細(xì)索賠報(bào)告應(yīng)被視為中間的。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠2）承包商應(yīng)當(dāng)按月遞交進(jìn)一步的中間索賠報(bào)告，說明累計(jì)索賠延誤時(shí)間和（或）金額，以及所有可能的合理要求的詳細(xì)資料。3）承包商應(yīng)當(dāng)在索賠的事件或者情況產(chǎn)生影響結(jié)束后28天內(nèi)，或在承包商可能建議并經(jīng)工程師認(rèn)可的其他期限內(nèi)，遞交一份最終索賠報(bào)告。（4）工程師的答復(fù)。工程師在收到索賠報(bào)告或?qū)^去索賠的任何進(jìn)一步證明資料后42天內(nèi)，或在工程師可能建議并經(jīng)承包商認(rèn)可的其他期限內(nèi)，作出回應(yīng)，表示批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)，或不批準(zhǔn)并附具體意見。工程師應(yīng)當(dāng)商定或者確定應(yīng)給予竣工時(shí)間的延長(zhǎng)期及承包商有權(quán)得到的追加付款。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠（二）索賠報(bào)告的內(nèi)容索賠報(bào)告的具體內(nèi)容隨該索賠事件的性質(zhì)和特點(diǎn)而有所不同。一般來(lái)說，完整的索賠報(bào)告應(yīng)包括以下四個(gè)部分。（1）總論部分。應(yīng)概要地論述索賠事件發(fā)生的日期與過程；施工單位為該索賠事件所付出的努力和附加開支；施工單位的具體索賠的要求。（2）根據(jù)部分。本部分主要是說明自己具有的索賠權(quán)利，這是索賠能否成立的關(guān)鍵。（3）計(jì)算部分。該部分是以具體的計(jì)算方法和計(jì)算過程，說明自己應(yīng)得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)目铑~或延長(zhǎng)時(shí)間。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠（4）證據(jù)部分。1）索賠依據(jù)的要求。真實(shí)性、全面性、關(guān)聯(lián)性、及時(shí)性、具有法律證明效力。2）索賠依據(jù)的種類。a招標(biāo)文件、工程合同、發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等。b工程各項(xiàng)有關(guān)的設(shè)計(jì)交底記錄、變更圖紙、變更施工指令等。c工程各項(xiàng)經(jīng)發(fā)包人或監(jiān)理人簽認(rèn)的簽證。d工程各項(xiàng)往來(lái)信件、指令、信函、通知、答復(fù)等。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠e工程各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要。f施工計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況記錄。g施工日?qǐng)?bào)及工長(zhǎng)工作日志、備忘錄。h工程送電、送水、道路開通、封閉的日期及數(shù)量記錄。i工程停電、停水和干擾事件影響的日期及恢復(fù)施工的日期記錄。j工程預(yù)付款、進(jìn)度款撥付的數(shù)額及日期記錄。k工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達(dá)份數(shù)及日期記錄。l工程有關(guān)施工部位的照片及錄像等。m工程現(xiàn)場(chǎng)氣候記錄，如有關(guān)天氣的溫度、風(fēng)力、雨雪等。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠n工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及各項(xiàng)技術(shù)鑒定報(bào)告等。o工程材料采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、使用等方面的憑據(jù)。p國(guó)家和省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門有關(guān)影響工程造價(jià)、工期的文件、規(guī)定等。三、工程索賠的處理原則和計(jì)算（一）工程索賠的處理原則1．索賠必須以合同為依據(jù)無(wú)論是風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，還是當(dāng)事人不完成合同工作，都必須在合同中找到相應(yīng)的依據(jù)，當(dāng)然，有些依據(jù)可能是合同中隱含的。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠工程師依據(jù)合同和事實(shí)對(duì)索賠進(jìn)行處理是其公平性的重要體現(xiàn)。在不同的合同條件下，這些依據(jù)很可能是不同的。如因?yàn)椴豢煽沽?dǎo)致的索賠，在國(guó)內(nèi)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的合同條款中，承包人機(jī)械設(shè)備損壞的損失，是由承包人承擔(dān)的，不能向發(fā)包人索賠；但在FIDIC合同條件下，不可抗力事件一般都列為業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，損失都應(yīng)當(dāng)由業(yè)主承擔(dān)。如果到了具體的合同中，各個(gè)合同的協(xié)議條款不同，其依據(jù)的差別就更大了。2．及時(shí)、合理地處理索賠索賠事件發(fā)生后，索賠的提出應(yīng)當(dāng)及時(shí)，索賠的處理也應(yīng)當(dāng)及時(shí)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠3．加強(qiáng)主動(dòng)控制，減少工程索賠對(duì)于工程索賠應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)主動(dòng)控制，盡量減少索賠。這就要求在工程管理過程中，應(yīng)當(dāng)盡量將工作做在前面，減少索賠事件的發(fā)生。這樣能夠使工程更順利地進(jìn)行，降低工程投資、減少施工工期。（二）索賠的計(jì)算1．可索賠的費(fèi)用費(fèi)用內(nèi)容一般可以包括以下幾個(gè)方面：（1）人工費(fèi)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠人工費(fèi)包括增加工作內(nèi)容的人工費(fèi)、停工損失費(fèi)和工作效率降低的損失費(fèi)等累計(jì)，其中，增加工作內(nèi)容的人工費(fèi)應(yīng)按照計(jì)日工費(fèi)計(jì)算，而停工損失費(fèi)和工作效率降低的損失費(fèi)按窩工費(fèi)計(jì)算，窩工費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)雙方應(yīng)在合同中約定。（2）設(shè)備費(fèi)。可采用機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、機(jī)械折舊費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等幾種形式。當(dāng)工作內(nèi)容增加引起設(shè)備費(fèi)索賠時(shí)，設(shè)備費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照機(jī)械臺(tái)班費(fèi)計(jì)算。因窩工引起的設(shè)備費(fèi)索賠，當(dāng)施工機(jī)械屬于施工企業(yè)自有時(shí)，按照機(jī)械折舊費(fèi)計(jì)算索賠費(fèi)用；當(dāng)施工機(jī)械是施工企業(yè)從外部租賃時(shí)，索賠費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)按照設(shè)備租賃費(fèi)計(jì)算。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠（3）保函手續(xù)費(fèi)。工程延期時(shí)，保函手續(xù)費(fèi)相應(yīng)增加；反之，取消部分工程且發(fā)包人與承包人達(dá)成提前竣工協(xié)議時(shí)，承包人的保函金額相應(yīng)折減，則計(jì)入合同價(jià)內(nèi)的保函手續(xù)費(fèi)也應(yīng)扣減。（4）遲延付款利息。發(fā)包人未按約定時(shí)間進(jìn)行付款的，應(yīng)按銀行同期貸款利率支付遲延付款的利息。（5）管理費(fèi)。此項(xiàng)又可分為現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和公司管理費(fèi)兩部分，由于二者的計(jì)算方法不一樣，所以，在審核過程中應(yīng)區(qū)別對(duì)待。（6）利潤(rùn)。在不同的索賠事件中可以索賠的費(fèi)用是不同的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中通用合同條款的內(nèi)容，可以合理補(bǔ)償承包人索賠的條款見表7-1。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠2．費(fèi)用索賠的計(jì)算（1）實(shí)際費(fèi)用法。該方法是按照索賠事件所引起損失的費(fèi)用項(xiàng)目分別分析計(jì)算索賠值，然后將各費(fèi)用項(xiàng)目的索賠值匯總，即可得到總索賠費(fèi)用值。這種方法以承包商為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開支為依據(jù)，但僅限于由于索賠事項(xiàng)引起的、超過原計(jì)劃的費(fèi)用，故也稱額外成本法。（2）修正的總費(fèi)用法。這種方法是對(duì)總費(fèi)用法的改進(jìn)，即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上，去掉一些不確定的可能因素，對(duì)總費(fèi)用法進(jìn)行相應(yīng)的修改和調(diào)整，使其更加合理。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠3．工期索賠中應(yīng)當(dāng)注意的問題（1）劃清施工進(jìn)度拖延的責(zé)任。因承包人的原因造成施工進(jìn)度滯后，屬于不可原諒的延期；只有承包人不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任的延誤，才是可原諒的延期。有時(shí)工程延期的原因中可能包含有雙方責(zé)任，此時(shí)監(jiān)理人應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)分析，分清責(zé)任比例，只有可原諒延期部分才能批準(zhǔn)順延合同工期?？稍徰悠冢挚杉?xì)分為可原諒并給予補(bǔ)償費(fèi)用的延期和可原諒但不給予補(bǔ)償費(fèi)用的延期；后者是指非承包人責(zé)任的影響并未導(dǎo)致施工成本的額外支出，大多屬于發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任事件的影響，如異常惡劣的氣候條件影響的停工等。（2）被延誤的工作應(yīng)是處于施工進(jìn)度計(jì)劃關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠只有位于關(guān)鍵線路上工作內(nèi)容的滯后，才會(huì)影響到竣工日期。但有時(shí)也應(yīng)注意，既要看被延誤的工作是否在批準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵路線上，又要詳細(xì)分析這一延誤對(duì)后續(xù)工作的可能影響。因?yàn)槿魧?duì)非關(guān)鍵路線工作的影響時(shí)間較長(zhǎng)，超過了該工作可用于自由支配的時(shí)間，也會(huì)導(dǎo)致進(jìn)度計(jì)劃中非關(guān)鍵路線轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵路線，其滯后將影響總工期的拖延。此時(shí)，應(yīng)充分考慮該工作的自由時(shí)間，給予相應(yīng)的工期順延，并要求承包人修改施工進(jìn)度計(jì)劃。4．工期索賠的計(jì)算工期索賠的計(jì)算主要有網(wǎng)絡(luò)圖分析和比例計(jì)算法兩種方法。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠（1）網(wǎng)絡(luò)分析法，是利用進(jìn)度計(jì)劃的網(wǎng)絡(luò)圖，分析其關(guān)鍵線路。如果延誤的工作為關(guān)鍵工作，則總延誤的時(shí)間為批準(zhǔn)順延的工期；如果延誤的工作為非關(guān)鍵工作，當(dāng)該工作由于延誤超過時(shí)差限制而成為關(guān)鍵工作時(shí)，可以批準(zhǔn)延誤時(shí)間與時(shí)差的差值；若該工作延誤后仍為非關(guān)鍵工作，則不存在工期索賠問題。（2）比例計(jì)算法，對(duì)于已知部分工程的延期的時(shí)間：工期索賠值＝受干擾部分工程的合同價(jià)/原合同總價(jià)×該受干擾部分工期拖延時(shí)間對(duì)于已知額外增加工程量的價(jià)格：上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠工期索賠值＝額外增加的工程量的價(jià)格/原合同總價(jià)×原合同總工期（三）共同延誤的處理在實(shí)際施工過程中，工期拖期很少是只由一方造成的，往往是兩三種原因同時(shí)發(fā)生（或相互作用）而形成的，故稱為“共同延誤”。在這種情況下，要具體分析哪一種情況延誤是有效的，應(yīng)依據(jù)以下原則：（1）首先判斷造成拖期的哪一種原因是最先發(fā)生的，即確定“初始延誤”者，它應(yīng)對(duì)工程拖期負(fù)責(zé)。在初始延誤發(fā)生作用期間，其他并發(fā)的延誤者不承擔(dān)拖期責(zé)任。（2）如果初始延誤者是發(fā)包人原因，則在發(fā)包人原因造成的延誤期內(nèi)，承包人既可得到工期延長(zhǎng)，又可得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程索賠（3）如果初始延誤者是客觀原因，則在客觀因素發(fā)生影響的延誤期內(nèi)，承包人可以得到工期延長(zhǎng)，但很難得到費(fèi)用補(bǔ)償。（4）如果初始延誤者是承包人原因，則在承包人原因造成的延誤期內(nèi)，承包人既不能得到工期補(bǔ)償，也不能得到費(fèi)用補(bǔ)償。上一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算一、我國(guó)工程價(jià)款結(jié)算方法（一）工程價(jià)款結(jié)算的重要意義所謂工程價(jià)款結(jié)算，是指承包商在工程實(shí)施過程中，依據(jù)承包合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量，并按照規(guī)定的程序向建設(shè)單位（業(yè)主）收取工程價(jià)款的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。工程價(jià)款結(jié)算是工程項(xiàng)目承包中的一項(xiàng)十分重要的工作，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）工程價(jià)款結(jié)算是反映工程進(jìn)度的主要指標(biāo)。（2）工程價(jià)款結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。（3）工程價(jià)款結(jié)算是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)。下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算（二）工程價(jià)款的主要結(jié)算方式（1）按月結(jié)算。實(shí)行旬末或月中預(yù)支，月終結(jié)算，竣工后清算的方法?？缒甓瓤⒐さ墓こ?，在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn)，辦理年度結(jié)算。我國(guó)現(xiàn)行建筑安裝工程價(jià)款結(jié)算中，相當(dāng)一部分是實(shí)行這種按月結(jié)算。（2）竣工后一次結(jié)算。建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在12個(gè)月以內(nèi)，或者工程承包合同價(jià)值在100萬(wàn)元以下的，可以實(shí)行工程價(jià)款每月月中預(yù)支，竣工后一次結(jié)算。（3）分段結(jié)算。即當(dāng)年開工，當(dāng)年不能竣工的單項(xiàng)工程或單位工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算分段結(jié)算可以按月預(yù)支工程款。分段的劃分標(biāo)準(zhǔn)，由各部門、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市規(guī)定。對(duì)于以上三種主要結(jié)算方式的收支確認(rèn)，國(guó)家財(cái)政部在1999年1月1日起實(shí)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——建造合同》講解中作了如下規(guī)定：1）實(shí)行旬末或月中預(yù)支，月終結(jié)算，竣工后清算辦法的工程合同，應(yīng)分期確認(rèn)合同價(jià)款收入的實(shí)現(xiàn)，即各月末，與發(fā)包單位進(jìn)行已完工程價(jià)款結(jié)算時(shí)，確認(rèn)為承包合同已完工部分的工程收入實(shí)現(xiàn)，本期收入額為月終結(jié)算的已完工程價(jià)款金額。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算2）實(shí)行合同完成后一次結(jié)算工程價(jià)款辦法的工程合同，應(yīng)于合同完成，施工企業(yè)與發(fā)包單位進(jìn)行工程合同價(jià)款結(jié)算時(shí)，確認(rèn)為收入實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)的收入額為承發(fā)包雙方結(jié)算的合同價(jià)款總額。3）實(shí)行按工程形象進(jìn)度劃分不同階段、分段結(jié)算工程價(jià)款辦法的工程合同，應(yīng)按合同規(guī)定的形象進(jìn)度分次確認(rèn)已完階段工程收益實(shí)現(xiàn)。即應(yīng)于完成合同規(guī)定的工程形象進(jìn)度或工程階段，與發(fā)包單位進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算時(shí)，確認(rèn)為工程收入的實(shí)現(xiàn)。（4）目標(biāo)結(jié)款方式。即在工程合同中，將承包工程的內(nèi)容分解成不同的控制界面，以業(yè)主驗(yàn)收控制界面作為支付工程價(jià)款的前提條件。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算也就是說，將合同中的工程內(nèi)容分解成不同的驗(yàn)收單元，當(dāng)承包商完成單元工程內(nèi)容并經(jīng)業(yè)主（或其委托人）驗(yàn)收后，業(yè)主支付構(gòu)成單元工程內(nèi)容的工程價(jià)款。目標(biāo)結(jié)款方式實(shí)質(zhì)上是運(yùn)用合同手段、財(cái)務(wù)手段對(duì)工程的完成進(jìn)行主動(dòng)控制。（5）結(jié)算雙方約定的其他結(jié)算方式。（三）工程預(yù)付款及其計(jì)算1．預(yù)付備料款的限額施工企業(yè)承包工程，一般都實(shí)行包工包料，這就需要有一定數(shù)量的備料周轉(zhuǎn)金。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算在工程承包合同條款中，一般要明文規(guī)定發(fā)包人在開工前撥付給承包人一定限額的工程預(yù)付款。預(yù)付款是發(fā)包人為解決承包人在施工準(zhǔn)備階段資金周轉(zhuǎn)問題提供的協(xié)助。此預(yù)付款構(gòu)成施工企業(yè)為該承包工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備主要材料、結(jié)構(gòu)件所需的流動(dòng)資金。預(yù)付備料款限額由下列主要因素決定：主要材料（包括外購(gòu)構(gòu)件）占工程造價(jià)的比重、材料儲(chǔ)備期、施工工期。對(duì)于施工企業(yè)常年應(yīng)備的備料款限額，可按下式計(jì)算：備料款限額＝年度承包工程總值×主要材料所占比重/年度施工日歷天數(shù)×材料儲(chǔ)備天數(shù)上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算一般建筑工程不應(yīng)超過當(dāng)年建筑工作量（包括水、電、暖）的30％，安裝工程按年安裝工作量的10％；材料占比重較多的安裝工程按年計(jì)劃產(chǎn)值的15％左右撥付。2．工程預(yù)付款的支付時(shí)間按照《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定，在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款，發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人應(yīng)在預(yù)付時(shí)間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計(jì)），并承擔(dān)違約責(zé)任。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算工程預(yù)付款僅用于承包人支付施工開始時(shí)與本工程有關(guān)的動(dòng)員費(fèi)用。如承包人濫用此款，發(fā)包人有權(quán)立即收回。除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)在收到預(yù)付款的同時(shí)向發(fā)包人提交預(yù)付款保函，預(yù)付款保函的擔(dān)保金額與預(yù)付款金額相同，在發(fā)包人全部扣回預(yù)付款之前，該銀行保函將一直有效。當(dāng)預(yù)付款被發(fā)包人扣回時(shí)，銀行保函金額相應(yīng)遞減。3．工程預(yù)付款的扣回發(fā)包單位撥付給承包單位的備料款屬于預(yù)支性質(zhì)，工程實(shí)施后，隨著工程所需主要材料儲(chǔ)備的逐步減少，應(yīng)以抵充工程價(jià)款的方式陸續(xù)扣回。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算扣款的方法有以下兩種：（1）可以從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于備料款數(shù)額時(shí)起扣，從每次結(jié)算工程價(jià)款中，按材料比重扣抵工程價(jià)款，竣工前全部扣清。其基本表達(dá)公式為（2）扣款的方法也可以在承包方完成金額累計(jì)達(dá)到合同總價(jià)的一定比例后，由承包方開始向發(fā)包方還款，發(fā)包方從每次應(yīng)付給承包方的金額中扣回工程預(yù)付款，發(fā)包方至少在合同規(guī)定的完工工期前將工程預(yù)付款的總計(jì)金額逐次扣回。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算（四）工程進(jìn)度款的支付（中間結(jié)算）施工企業(yè)在施工過程中，按逐月（或形象進(jìn)度，或控制界面等）完成的工程數(shù)量計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用，向建設(shè)單位（業(yè)主）辦理工程進(jìn)度款的支付（即中間結(jié)算）。1．已完工程量的計(jì)量根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范形成的合同價(jià)中包含綜合單價(jià)和總價(jià)包干兩種不同形式，應(yīng)采取不同的計(jì)量方法。除專用合同條款另有約定外，綜合單價(jià)子目已完成工程量按月計(jì)算，總價(jià)包干子目的計(jì)量周期按批準(zhǔn)的支付分解報(bào)告確定。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算（1）綜合單價(jià)子目的計(jì)量。已標(biāo)價(jià)工程量清單中的單價(jià)子目工程量為估算工程量。若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)、工程量計(jì)算偏差，以及工程量變更引起的工程量增減，應(yīng)在工程進(jìn)度款支付即中間結(jié)算時(shí)調(diào)整。結(jié)算工程量是承包人在履行合同義務(wù)過程中實(shí)際完成，并按合同約定的計(jì)量方法進(jìn)行計(jì)量的工程量。（2）總價(jià)包干子目的計(jì)量。總價(jià)包干子目的計(jì)量和支付應(yīng)以總價(jià)為基礎(chǔ)，不因物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整的因素而進(jìn)行調(diào)整。承包人實(shí)際完成的工程量，是進(jìn)行工程目標(biāo)管理和控制進(jìn)度支付的依據(jù)?？們r(jià)包干子目的支付分解表形成一般有以下三種方式：上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算1）對(duì)于工期較短的項(xiàng)目，將總價(jià)包干子目的價(jià)格按合同約定的計(jì)量周期平均。2）對(duì)于合同價(jià)值不大的項(xiàng)目，按照總價(jià)包干子目的價(jià)格占簽約合同價(jià)的百分比，以及各個(gè)支付周期內(nèi)所完成的總價(jià)值，以固定百分比方式均攤支付。3）根據(jù)有合同約束力的進(jìn)度計(jì)劃、預(yù)先確定的里程碑形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)（或者支付周期）、組成總價(jià)子目的價(jià)格要素的性質(zhì)［與時(shí)間、方法和（或）當(dāng)期完成合同價(jià)值等的關(guān)聯(lián)性］，將組成總價(jià)包干子目的價(jià)格分解到各個(gè)形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)（或者支付周期中），匯總形成支付分解表。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算實(shí)際支付時(shí)，經(jīng)檢查核實(shí)其實(shí)際形象進(jìn)度，達(dá)到支付分解表的要求后，即可支付經(jīng)批準(zhǔn)的每階段總價(jià)包干子目的支付金額。2．已完工程量復(fù)核當(dāng)發(fā)、承包雙方在合同中未對(duì)工程量的復(fù)核時(shí)間、程序、方法和要求作約定時(shí)，按以下規(guī)定辦理：（1）承包人應(yīng)提供條件并按時(shí)參加。如承包人收到通知后不參加計(jì)量核對(duì)，則由發(fā)包人核實(shí)的計(jì)量應(yīng)認(rèn)為是對(duì)工程量的正確計(jì)量。如發(fā)包人未在規(guī)定的核對(duì)時(shí)間內(nèi)通知承包人，致使承包人未能參加計(jì)量核對(duì)的，則由發(fā)包人所做的計(jì)量核實(shí)結(jié)果無(wú)效。如發(fā)、承包雙方均同意計(jì)量結(jié)果，則雙方應(yīng)簽字確認(rèn)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算（2）如發(fā)包人未在規(guī)定的核對(duì)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行計(jì)量核對(duì)，承包人提交的工程計(jì)量視為發(fā)包人已經(jīng)認(rèn)可。（3）對(duì)于承包人超出施工圖紙范圍或因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量。（4）如承包人不同意發(fā)包人核實(shí)的計(jì)量結(jié)果，承包人應(yīng)在收到上述結(jié)果后7天內(nèi)向發(fā)包人提出，申明承包人認(rèn)為不正確的詳細(xì)情況。發(fā)包人收到后，應(yīng)在2天內(nèi)重新核對(duì)有關(guān)工程量的計(jì)量，或予以確認(rèn)，或?qū)⑵湫薷摹０l(fā)、承包雙方認(rèn)可的核對(duì)后的計(jì)量結(jié)果，應(yīng)作為支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算3．承包人提交進(jìn)度款支付申請(qǐng)?jiān)诠こ塘拷?jīng)復(fù)核認(rèn)可后，承包人應(yīng)在每個(gè)付款周期末，向發(fā)包人遞交進(jìn)度款支付申請(qǐng)，并附相應(yīng)的證明文件。除合同另有約定外，進(jìn)度款支付申請(qǐng)應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）本期已實(shí)施工程的價(jià)款。（2）累計(jì)已完成的工程價(jià)款。（3）累計(jì)已支付的工程價(jià)款。（4）本周期已完成計(jì)日工金額。（5）應(yīng)增加和扣減的變更金額。（6）應(yīng)增加和扣減的索賠金額。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算（7）應(yīng)抵扣的工程預(yù)付款。（8）應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金。（9）根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額。（10）本付款周期實(shí)際應(yīng)支付的工程價(jià)款。4．進(jìn)度款支付時(shí)間發(fā)包人應(yīng)在收到承包人的工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)后14天內(nèi)核對(duì)完畢。否則，從第15天起承包人遞交的工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)視為被批準(zhǔn)。發(fā)包人應(yīng)在批準(zhǔn)工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)14天內(nèi)，向承包人按不低于計(jì)量工程價(jià)款的60%，不高于計(jì)量工程價(jià)款的90%向承包人支付工程進(jìn)度款。若發(fā)包人未在合同約定時(shí)間內(nèi)支付工程進(jìn)度款，可按以下規(guī)定辦理：上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算（1）發(fā)包人超過約定的支付時(shí)間不支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付，協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從付款申請(qǐng)生效后按同期銀行貸款利率計(jì)算應(yīng)付工程進(jìn)度款的利息。（2）發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。（五）工程保證金（尾留款）的預(yù)留上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算按照有關(guān)規(guī)定，工程項(xiàng)目總造價(jià)中應(yīng)預(yù)留出一定比例的尾留款作為質(zhì)量保修費(fèi)用（又稱保證金），待工程項(xiàng)目保修期結(jié)束后進(jìn)行撥付。1．保證金的預(yù)留和返還（1）承發(fā)包雙方的約定。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確保證金預(yù)留、返還等內(nèi)容，并與承包人在合同條款中對(duì)涉及保證金的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定：1）保證金預(yù)留、返還方式。2）保證金預(yù)留比例、期限。3）保證金是否計(jì)付利息，如計(jì)付利息，利息的計(jì)算方式。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算4）缺陷責(zé)任期的期限及計(jì)算方式。5）保證金預(yù)留、返還及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用等爭(zhēng)議的處理程序。6）缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式。（2）保證金的預(yù)留。從第一個(gè)付款周期開始，在發(fā)包人的進(jìn)度付款中，按約定比例扣留質(zhì)量保證金，直至扣留的質(zhì)量保證金總額達(dá)到專用條款約定的金額或比例為止。全部或者部分使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，按工程價(jià)款結(jié)算總額5%左右的比例預(yù)留保證金。社會(huì)投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金方式的，預(yù)留保證金的比例可參照?qǐng)?zhí)行。（3）保證金的返還。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任。約定的缺陷責(zé)任期滿，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金。如無(wú)異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14日內(nèi)將保證金返還給承包人，逾期支付的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率計(jì)付利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。缺陷責(zé)任期滿時(shí)，承包人沒有完成缺陷責(zé)任的，發(fā)包人有權(quán)扣留與未履行責(zé)任剩余工作所需金額相應(yīng)的質(zhì)量保證金余額，并有權(quán)根據(jù)約定要求延長(zhǎng)缺陷責(zé)任期，直至完成剩余工作為止。2．保證金的管理及缺陷修復(fù)（1）保證金的管理。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算缺陷責(zé)任期內(nèi)，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的政府投資項(xiàng)目，保證金的管理應(yīng)按國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2）缺陷責(zé)任期內(nèi)缺陷責(zé)任的承擔(dān)。缺陷責(zé)任期內(nèi)，由承包人原因造成的缺陷，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用。如承包人不維修也不承擔(dān)費(fèi)用，發(fā)包人可按合同約定扣除保證金，并由承包人承擔(dān)違約責(zé)任。承包人維修并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用后，不免除對(duì)工程的一般損失賠償責(zé)任。由他人原因造成的缺陷，發(fā)包人負(fù)責(zé)組織維修，承包人不承擔(dān)費(fèi)用，且發(fā)包人不得從保證金中扣除費(fèi)用。（六）工程價(jià)款調(diào)整上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算1．工程合同價(jià)款中綜合單價(jià)的調(diào)整對(duì)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同方式。即合同約定的工程價(jià)款中所包含的工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定條件內(nèi)是固定的，不予調(diào)整，工程量允許調(diào)整。工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定的條件外，允許調(diào)整。調(diào)整方式、方法應(yīng)在合同中約定。若合同未作約定，可參照以下原則辦理：（1）當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時(shí)，其綜合單價(jià)不作調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價(jià)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算（2）當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過0.1%時(shí)，其綜合單價(jià)以及對(duì)應(yīng)的措施費(fèi)（如有）均應(yīng)作調(diào)整。調(diào)整的方法是由承包人對(duì)增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。2．物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整一般情況下，因物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整，可采用以下兩種方法中的某一種計(jì)算。（1）采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額。此方法主要適用于使用的材料品種較少，但每種材料使用量較大的土木工程，如公路、水壩等。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算因人工、材料和設(shè)備等價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí)，根據(jù)投標(biāo)函附錄中的價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表約定的數(shù)據(jù)，按以下價(jià)格調(diào)整公式計(jì)算差額并調(diào)整合同價(jià)格：在運(yùn)用這一價(jià)格調(diào)整公式進(jìn)行工程價(jià)格差額調(diào)整中，應(yīng)注意以下三點(diǎn)：1）暫時(shí)確定調(diào)整差額。在計(jì)算調(diào)整差額時(shí)得不到現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)的，可暫用上一次價(jià)格指數(shù)計(jì)算，并在以后的付款中再按實(shí)際價(jià)格指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算2）權(quán)重的調(diào)整。按變更范圍和內(nèi)容所約定的變更，導(dǎo)致原定合同中的權(quán)重不合理時(shí)，由監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商后進(jìn)行調(diào)整。3）承包人工期延誤后的價(jià)格調(diào)整。由于承包人原因未在約定的工期內(nèi)竣工的，則對(duì)原約定竣工日期后繼續(xù)施工的工程，在使用價(jià)格調(diào)整公式時(shí)，應(yīng)采用原約定竣工日期與實(shí)際竣工日期的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中較低的一個(gè)作為現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)。（2）采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額。此方法適用于使用的材料品種較多，相對(duì)而言每種材料使用量較小的房屋建筑與裝飾工程。1）人工單價(jià)發(fā)生變化時(shí)，發(fā)、承包雙方應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本文件調(diào)整工程價(jià)款。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算2）材料價(jià)格變化超過省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的幅度時(shí)應(yīng)當(dāng)調(diào)整，承包人應(yīng)在采購(gòu)材料前就采購(gòu)數(shù)量和新的材料單價(jià)報(bào)發(fā)包人核對(duì)，確認(rèn)用于本合同工程時(shí)，發(fā)包人應(yīng)確認(rèn)采購(gòu)材料的數(shù)量和單價(jià)。發(fā)包人在收到承包人報(bào)送的確認(rèn)資料后3個(gè)工作日內(nèi)不予答復(fù)的視為已經(jīng)認(rèn)可，作為調(diào)整工程價(jià)款的依據(jù)。如果承包人未報(bào)經(jīng)發(fā)包人核對(duì)即自行采購(gòu)材料，再報(bào)發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整工程價(jià)款的，如發(fā)包人不同意，則不做調(diào)整。3）施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)或施工機(jī)械使用費(fèi)發(fā)生變化超過省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的范圍時(shí)，按其規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算3．法律、政策變化引起的價(jià)格調(diào)整在基準(zhǔn)日后，因法律、政策變化導(dǎo)致承包人在合同履行中所需要的工程費(fèi)用發(fā)生增減時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)法律、國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門的規(guī)定，商定或確定需調(diào)整的合同價(jià)款。4．工程價(jià)款調(diào)整的程序工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告應(yīng)由受益方在合同約定時(shí)間內(nèi)向合同的另一方提出，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。受益方未在合同約定時(shí)間內(nèi)提出工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告的，視為不涉及合同價(jià)款的調(diào)整。當(dāng)合同未作約定時(shí)，可按下列規(guī)定辦理：上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算（1）調(diào)整因素確定后14天內(nèi)，由受益方向?qū)Ψ竭f交調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告。受益方在14天內(nèi)未遞交調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告的，視為不調(diào)整工程價(jià)款。（2）收到調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告的一方應(yīng)在收到之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)或提出協(xié)商意見，如在14天內(nèi)未作確認(rèn)也未提出協(xié)商意見時(shí)，視為調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。經(jīng)發(fā)、承包雙方確定調(diào)整的工程價(jià)款，作為追加（減）合同價(jià)款，與工程進(jìn)度款同期支付。（七）工程竣工結(jié)算及其審查上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算1．工程竣工結(jié)算的含義及要求工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》中對(duì)竣工結(jié)算作了詳細(xì)規(guī)定：（1）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可后28天內(nèi)，承包方向發(fā)包方遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。（2）發(fā)包方收到承包方遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算發(fā)包方確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告后通知經(jīng)辦銀行向承包方支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。承包方收到竣工結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包方。（3）發(fā)包方收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，從第29天起按承包方同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。（4）發(fā)包方收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，承包方可以催告發(fā)包方支付結(jié)算價(jià)款。發(fā)包方在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的，承包方可以與發(fā)包方協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以由承包方申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包方就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算（5）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可后28天內(nèi)，承包方未能向發(fā)包方遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，造成工程竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工程竣工結(jié)算價(jià)款不能及時(shí)支付，承包方要求交付工程的，承包方應(yīng)當(dāng)交付；發(fā)包方不要求交付工程的，承包方承擔(dān)保管責(zé)任。（6）發(fā)包方和承包方對(duì)工程竣工結(jié)算價(jià)款發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，按爭(zhēng)議的約定處理。2．工程竣工結(jié)算的編制內(nèi)容在采用工程量清單計(jì)價(jià)的方式下，工程竣工結(jié)算的編制內(nèi)容應(yīng)包括工程量清單計(jì)價(jià)表所包含的各項(xiàng)費(fèi)用內(nèi)容：上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算（1）分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量、合同約定的綜合單價(jià)計(jì)算，如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算。（2）措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算應(yīng)遵循以下原則：1）采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的工程量和綜合單價(jià)計(jì)算。2）明確采用“項(xiàng)”計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)合同約定的措施項(xiàng)目和金額或發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整后的措施項(xiàng)目費(fèi)金額計(jì)算。3）措施項(xiàng)目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算施工過程中，國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門對(duì)安全文明施工費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整的，措施項(xiàng)目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。（3）其他項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)按以下規(guī)定計(jì)算：1）計(jì)日工的費(fèi)用應(yīng)按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的數(shù)量和合同約定的相應(yīng)項(xiàng)目綜合單價(jià)計(jì)算。2）暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)按發(fā)、承包雙方最終確認(rèn)價(jià)在綜合單價(jià)中調(diào)整；專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按中標(biāo)價(jià)或發(fā)包人、承包人與分包人最終確認(rèn)價(jià)計(jì)算。3）總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定金額計(jì)算，如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算4）索賠費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計(jì)算。5）現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計(jì)算。6）暫列金額應(yīng)減去工程價(jià)款調(diào)整與索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證金額計(jì)算，如有余額歸發(fā)包人。（4）規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門對(duì)規(guī)費(fèi)和稅金的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。在實(shí)際工作中，當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工的工程，只需辦理一次性結(jié)算?？缒甓鹊墓こ?，在年終辦理一次年終結(jié)算，將未完工程結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度，此時(shí)竣工結(jié)算等于各年度結(jié)算的總和。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算辦理工程價(jià)款竣工結(jié)算的一般公式為竣工結(jié)算工程價(jià)款＝預(yù)算（概算）或合同價(jià)款＋施工過程中預(yù)算或合同價(jià)款調(diào)整數(shù)額－預(yù)付及已結(jié)算工程價(jià)款－保證金3．工程竣工結(jié)算的審查工程竣工結(jié)算審查是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作。經(jīng)審查核定的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。因此，建設(shè)單位、監(jiān)理公司以及審計(jì)部門等，都十分關(guān)注竣工結(jié)算的審核把關(guān)。一般從以下幾個(gè)方面把關(guān)：上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算（1）核對(duì)合同條款。（2）檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。（3）落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證。（4）按圖核實(shí)工程數(shù)量。（5）認(rèn)真核實(shí)單價(jià)。（6）注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取。（7）防止各種計(jì)算誤差。（八）工程價(jià)款動(dòng)態(tài)結(jié)算和價(jià)差調(diào)整的主要方法1．工程造價(jià)指數(shù)調(diào)整法上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算工程造價(jià)指數(shù)調(diào)整法是甲乙雙方采用當(dāng)時(shí)的預(yù)算（或概算）定額單價(jià)計(jì)算出承包合同價(jià)，待竣工時(shí)，根據(jù)合理的工期及當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門所公布的該月度（或季度）的工程造價(jià)（指工程合同價(jià)數(shù)），對(duì)原承包合同價(jià)予以調(diào)整，重點(diǎn)調(diào)整那些由于實(shí)際人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)等費(fèi)用上漲及工程變更因素造成的價(jià)差，并對(duì)承包商給以調(diào)價(jià)補(bǔ)償。2．實(shí)際價(jià)格調(diào)整法在我國(guó)，由于建筑材料需要市場(chǎng)采購(gòu)的范圍越來(lái)越大，有些地區(qū)規(guī)定對(duì)鋼材、木材、水泥等三大材的價(jià)格采取按實(shí)際價(jià)格結(jié)算的方法。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算工程承包商可憑發(fā)票按實(shí)報(bào)銷。這種方法方便而正確，但由于是實(shí)報(bào)實(shí)銷，因而承包商對(duì)降低成本不感興趣，為了避免副作用，地方主管部門要定期發(fā)布最高限價(jià)，同時(shí)合同文件中應(yīng)規(guī)定建設(shè)單位或工程師有權(quán)要求承包商選擇更廉價(jià)的供應(yīng)來(lái)源。3．調(diào)價(jià)文件計(jì)算法調(diào)價(jià)文件計(jì)算法是甲乙方采取按當(dāng)時(shí)的預(yù)算價(jià)格承包，在合同工期內(nèi)，按照造價(jià)管理部門調(diào)價(jià)文件的規(guī)定，進(jìn)行抽料補(bǔ)差，在同一價(jià)格期內(nèi)按所完成的材料用量乘以價(jià)差。也有的地方定期發(fā)布主要材料供應(yīng)價(jià)格和管理價(jià)格，對(duì)這一時(shí)期的工程進(jìn)行抽料補(bǔ)差。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算4．調(diào)值公式法建筑安裝工程費(fèi)用價(jià)格調(diào)值公式一般包括固定部分、材料部分和人工部分，但當(dāng)建筑安裝工程的規(guī)模和復(fù)雜性增大時(shí)，公式也變得更為復(fù)雜。調(diào)值公式一般為在運(yùn)用這一調(diào)值公式進(jìn)行工程價(jià)款價(jià)差調(diào)整中要注意以下幾點(diǎn)：（1）固定要素通常的取值范圍為0.15～0.35。（2）調(diào)值公式中有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用，按一般國(guó)際慣例，只選擇用量大、價(jià)格高且具有代表性的一些典型人工費(fèi)和材料費(fèi)，并用它們的價(jià)格指數(shù)變化綜合代表材料費(fèi)的價(jià)格變化以便盡量與實(shí)際情況接近。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算（3）各部分成本的比重系數(shù)，在許多招標(biāo)文件中要求承包方在投標(biāo)中提出，并在價(jià)格分析中予以論證。（4）調(diào)整有關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用要與合同條款規(guī)定相一致。（5）調(diào)整有關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)注意地點(diǎn)與時(shí)點(diǎn)。（6）各品種系數(shù)之和加上固定要素系數(shù)應(yīng)該等于1。二、設(shè)備、工器具和材料價(jià)款的支付與結(jié)算（一）國(guó)內(nèi)設(shè)備、工器具和材料價(jià)款的支付與結(jié)算1．國(guó)內(nèi)設(shè)備、工器具價(jià)款的支付與結(jié)算上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算按照我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，銀行、單位和個(gè)人辦理結(jié)算都必須遵守結(jié)算原則：一是恪守信用，及時(shí)付款；二是誰(shuí)的錢進(jìn)誰(shuí)的賬，由誰(shuí)支配；三是銀行不墊款。2．國(guó)內(nèi)材料價(jià)款的支付與結(jié)算建筑安裝工程承發(fā)包雙方的材料往來(lái)，可以按以下方式結(jié)算：（1）由承包單位自行采購(gòu)建筑材料的，發(fā)包單位可以在雙方簽訂工程承包合同后按年度工作量的一定比例向承包單位預(yù)付備料資金。（2）按工程承包合同規(guī)定，由承包方包工包料的，則由承包方負(fù)責(zé)購(gòu)貨付款，并按規(guī)定向發(fā)包方收取備料款。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算（3）按工程承包合同規(guī)定，由發(fā)包單位供應(yīng)材料的，其材料可按材料預(yù)算價(jià)格轉(zhuǎn)給承包單位。材料價(jià)款在結(jié)算工程款時(shí)陸續(xù)抵扣。（二）進(jìn)口設(shè)備、工器具和材料價(jià)款的支付與結(jié)算進(jìn)口設(shè)備分為標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械設(shè)備和專制機(jī)械設(shè)備兩類。標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械設(shè)備是指通用性廣泛、供應(yīng)商（廠）有現(xiàn)貨，可以立即提交的貨物。專制機(jī)械設(shè)備是指根據(jù)業(yè)主提交的定制設(shè)備圖紙專門為該業(yè)主制造的設(shè)備。1．標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械設(shè)備的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械設(shè)備的結(jié)算，大都使用國(guó)際貿(mào)易廣泛使用的不可撤銷的信用證。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算這種信用證在合同生效之后一定日期由買方委托銀行開出，經(jīng)買方認(rèn)可的賣方所在地銀行為議付銀行。以賣方為收款人的不可撤銷的信用證，其金額與合同總額相等。（1）標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械設(shè)備首次合同付款。當(dāng)采購(gòu)貨物已裝船，賣方提交下列文件和單證后，即可支付合同總價(jià)的90％。1）由賣方所在國(guó)的有關(guān)當(dāng)局頒發(fā)的允許賣方出口合同貨物的出口許可證，或不需要出口許可證的證明文件。2）由賣方委托買方認(rèn)可的銀行出具的以買方為受益人的不可撤銷保函。擔(dān)保金額與首次支付金額相等。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算3）裝船的海運(yùn)提單。4）商業(yè)發(fā)票副本。5）由制造廠（商）出具的質(zhì)量證書副本。6）詳細(xì)的裝箱單副本。7）向買方信用證的出證銀行開出以買方為受益人的即期匯票。8）相當(dāng)于合同總價(jià)形式的發(fā)票。（2）最終合同付款。機(jī)械設(shè)備在保證期截止時(shí)，賣方提交下列單證后支付合同總價(jià)的尾款，一般為合同總價(jià)的10％。1）說明所有貨物無(wú)損、無(wú)遺留問題、完全符合技術(shù)規(guī)范要求的證明書。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算2）向出證行開出以買方為受益人的即期匯票。3）商業(yè)發(fā)票副本。（3）支付貨幣與時(shí)間。1）合同付款貨幣：買方以賣方在投標(biāo)書標(biāo)價(jià)中說明的一種或幾種貨幣，和賣方在投標(biāo)書中說明在執(zhí)行合同中所需的一種或幾種貨幣比例進(jìn)行支付。2）付款時(shí)間：每次付款在賣方所提供的單證符合規(guī)定之后，買方須從賣方提出日期的一定期限內(nèi)(一般45天內(nèi))將相應(yīng)的貨款付給賣方。2．專制機(jī)械設(shè)備的結(jié)算上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算專制機(jī)械設(shè)備的結(jié)算一般分為三個(gè)階段，即預(yù)付款、階段付款和最終付款。（1）預(yù)付款。一般專制機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)，在合同簽訂后開始制造前，由買方向賣方提供合同總價(jià)的10％～20％的預(yù)付款。預(yù)付款一般在提交下列文件和單證后進(jìn)行支付：1）由賣方委托銀行出具以買方為受益人的不可撤銷的保函，擔(dān)保金額與預(yù)付款貨幣金額相等。2）相當(dāng)于合同總價(jià)形式的發(fā)票。3）商業(yè)發(fā)票。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算4）由賣方委托的銀行向買方的指定銀行開具由買方承兌的即期匯票。（2）階段付款。按照合同條款，當(dāng)機(jī)械制造開始加工到一定階段，可按設(shè)備合同價(jià)一定的百分比進(jìn)行付款。階段的劃分是當(dāng)機(jī)械設(shè)備加工制造到關(guān)鍵部位時(shí)進(jìn)行一次付款，到貨物裝船買方收貨驗(yàn)收后再付一次款。每次付款都應(yīng)在合同條款中作較詳細(xì)的規(guī)定。機(jī)械設(shè)備制造階段付款的一般條件如下：1）當(dāng)制造工序達(dá)到合同規(guī)定的階段時(shí)，制造廠應(yīng)以電傳或信件通知業(yè)主。2）開具經(jīng)雙方確認(rèn)完成工作量的證明書。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算3）提交以買方為受益人的所完成部分保險(xiǎn)發(fā)票。4）提交商業(yè)發(fā)票副本。機(jī)械設(shè)備裝運(yùn)付款，包括成批訂貨分批裝運(yùn)的付款，應(yīng)由賣方提供下列文件和單證：1）有關(guān)運(yùn)輸部門的收據(jù)。2）交運(yùn)合同貨物相應(yīng)金額的商業(yè)發(fā)票副本。3）詳細(xì)的裝箱單副本。4）由制造廠（商）出具的質(zhì)量和數(shù)量證書副本。5）原產(chǎn)國(guó)證書副本。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算6）貨物到達(dá)買方驗(yàn)收合格后，當(dāng)事雙方簽發(fā)的合同貨物驗(yàn)收合格證書副本。（3）最終付款。最終付款是指在保證期結(jié)束時(shí)的付款。付款時(shí)應(yīng)提交下列文件：1）商業(yè)發(fā)票副本。2）全部設(shè)備完好無(wú)損，所有待修缺陷及待辦的問題，均已按技術(shù)規(guī)范說明圓滿解決后的合格證副本。3．利用出口信貸方式支付進(jìn)口設(shè)備、工器具和材料價(jià)款對(duì)進(jìn)口設(shè)備、工器具和材料價(jià)款的支付，我國(guó)還經(jīng)常利用出口信貸的形式。出口信貸根據(jù)借款的對(duì)象分為賣方信貸和買方信貸。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算（1）賣方信貸是賣方將產(chǎn)品賒銷給買方，規(guī)定買方在一定時(shí)期內(nèi)延期或分期付款。賣方通過向本國(guó)銀行申請(qǐng)出口信貸，來(lái)填補(bǔ)占用的資金。（2）買方信貸有兩種形式：一種是由產(chǎn)品出口國(guó)銀行把出口信貸直接貸給買方，買賣雙方以即期現(xiàn)匯成交。買方信貸的另一種形式，是由出口國(guó)銀行把出口信貸貸給進(jìn)口國(guó)銀行，再由進(jìn)口國(guó)銀行轉(zhuǎn)貸給買方，買方用現(xiàn)匯支付借款，進(jìn)口國(guó)銀行分期向出口國(guó)銀行償還借款本息。（三）設(shè)備、工器具和材料價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算（1）設(shè)備、工器具和材料價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算主要是依據(jù)國(guó)際上流行的貨物及設(shè)備價(jià)格調(diào)值公式來(lái)計(jì)算，即（2）對(duì)于有多種主要材料和成分構(gòu)成的成套設(shè)備合同，則可采用更為詳細(xì)的公式進(jìn)行逐項(xiàng)的計(jì)算調(diào)整：上一頁(yè)返回第四節(jié)資金使用計(jì)劃的編制和應(yīng)用一、編制施工階段資金使用計(jì)劃的相關(guān)因素前序階段的資金投入與策劃直接影響到后序工作的進(jìn)程與效果，資金的不斷投入過程即是工程造價(jià)逐步實(shí)現(xiàn)的過程。施工階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制與其前序階段的眾多因素密切相關(guān)?？尚行匝芯繄?bào)告、設(shè)計(jì)方案、施工圖預(yù)算是施工階段造價(jià)計(jì)價(jià)與控制的重要關(guān)鍵因素。與施工階段造價(jià)計(jì)價(jià)與控制有直接關(guān)系的是施工組織設(shè)計(jì)，其任務(wù)是實(shí)現(xiàn)建設(shè)計(jì)劃和實(shí)際要求，對(duì)整個(gè)工程施工選擇科學(xué)的施工方案和合理安排施工進(jìn)度，是施工過程控制的依據(jù)，也是施工階段資金使用計(jì)劃編制的依據(jù)之一。下一頁(yè)返回第四節(jié)資金使用計(jì)劃的編制和應(yīng)用總進(jìn)度計(jì)劃的相關(guān)因素為：項(xiàng)目工程量、建設(shè)總工期、單位工程工期、施工程序與條件、資金資源和需要與供給的能力與條件。總進(jìn)度計(jì)劃成為確定資金使用計(jì)劃與控制目標(biāo)，編制資源需要與調(diào)度計(jì)劃的最為直接的重要依據(jù)。確定施工階段資金使用計(jì)劃時(shí)，還應(yīng)考慮施工階段出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)于資金使用計(jì)劃的影響。在制定資金使用計(jì)劃時(shí)要考慮計(jì)劃工期與實(shí)際工期，計(jì)劃投資與實(shí)際投資，資金供給與資金調(diào)度等多方面的關(guān)系。二、施工階段資金使用計(jì)劃的作用與編制方法上一頁(yè)下一頁(yè)返回第四節(jié)資金使用計(jì)劃的編制和應(yīng)用施工階段資金使用計(jì)劃的編制與控制在整個(gè)工程造價(jià)管理中處于重要而獨(dú)特的地位，它對(duì)工程造價(jià)的重要影響表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）通過編制資金使用計(jì)劃，合理確定工程造價(jià)施工階段目標(biāo)值，使工程造價(jià)的控制有所依據(jù)，并為資金的籌集與協(xié)調(diào)打下基礎(chǔ)。（2）通過資金使用計(jì)劃的科學(xué)編制，可以對(duì)未來(lái)工程項(xiàng)目的資金使用和進(jìn)度控制有所預(yù)測(cè)，消除不必要的資金浪費(fèi)和進(jìn)度失控，也能夠避免在今后工程項(xiàng)目中由于缺乏依據(jù)而進(jìn)行輕率判斷所造成的損失，減少盲目性，增加自覺性，使現(xiàn)有資金充分地發(fā)揮作用。（3）通過資金使用計(jì)劃的嚴(yán)格執(zhí)行，可以有效地控制工程造價(jià)上升，最大限度地節(jié)約投資，提高投資效益。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第四節(jié)資金使用計(jì)劃的編制和應(yīng)用對(duì)脫離實(shí)際的工程造價(jià)目標(biāo)值和資金使用計(jì)劃，應(yīng)在科學(xué)評(píng)估的前提下，允許修訂和修改，使工程造價(jià)更