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PAGE脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)制度一、總則(一)目的為深入貫徹落實(shí)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,提升參與脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)高質(zhì)量完成,特制定本培訓(xùn)制度。(二)適用范圍本制度適用于參與脫貧攻堅(jiān)工作的全體人員,包括但不限于扶貧干部、駐村工作隊(duì)成員、幫扶責(zé)任人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門工作人員等。(三)基本原則1.按需施教原則:根據(jù)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際需求和人員崗位特點(diǎn),有針對性地開展培訓(xùn),確保培訓(xùn)內(nèi)容與工作實(shí)際緊密結(jié)合。2.注重實(shí)效原則:強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)效果,注重提升學(xué)員解決實(shí)際問題的能力,通過多樣化的培訓(xùn)方式和考核機(jī)制,保證培訓(xùn)質(zhì)量。3.全員覆蓋原則:確保參與脫貧攻堅(jiān)工作的各類人員都能接受系統(tǒng)、全面的培訓(xùn),不留培訓(xùn)死角。4.與時俱進(jìn)原則:及時跟蹤脫貧攻堅(jiān)政策法規(guī)、工作方法的更新變化,不斷調(diào)整和完善培訓(xùn)內(nèi)容,使培訓(xùn)工作適應(yīng)新形勢、新要求。二、培訓(xùn)組織與管理(一)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)成立脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)工作,研究解決培訓(xùn)工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)培訓(xùn)工作辦公室,掛靠在[具體部門名稱],負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的具體組織實(shí)施、日常管理和監(jiān)督考核等工作。(二)職責(zé)分工1.培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)制定脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)工作方針、政策和規(guī)劃。審議培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方案和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)工作中的重大問題,保障培訓(xùn)工作順利開展。2.培訓(xùn)工作辦公室職責(zé)按照培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃和具體培訓(xùn)方案。組織培訓(xùn)師資的選拔、培訓(xùn)教材的編寫與選用等工作。負(fù)責(zé)培訓(xùn)學(xué)員的報名、資格審核、編班等工作。安排培訓(xùn)課程、教學(xué)場地、教學(xué)設(shè)備等教學(xué)資源。對培訓(xùn)過程進(jìn)行全程管理,包括考勤管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督等。組織培訓(xùn)考核與評估,建立培訓(xùn)檔案,跟蹤學(xué)員培訓(xùn)后的工作表現(xiàn)。3.相關(guān)部門職責(zé)人力資源部門:負(fù)責(zé)提供培訓(xùn)師資支持,協(xié)助開展培訓(xùn)效果評估,將培訓(xùn)成果與員工績效考核、晉升等掛鉤。財(cái)務(wù)部門:負(fù)責(zé)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、審核和撥付,確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)??顚S?。業(yè)務(wù)部門:根據(jù)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際需求,提出培訓(xùn)需求建議,參與培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)與審核,配合做好培訓(xùn)學(xué)員的選派和管理工作。三、培訓(xùn)內(nèi)容(一)脫貧攻堅(jiān)政策法規(guī)1.國家及地方關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策文件解讀,包括產(chǎn)業(yè)扶貧政策、教育扶貧政策、健康扶貧政策、社會保障扶貧政策等。2.扶貧領(lǐng)域法律法規(guī),如《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》中涉及脫貧攻堅(jiān)相關(guān)條款、扶貧資金管理使用相關(guān)法規(guī)等,確保扶貧工作依法依規(guī)進(jìn)行。(二)扶貧業(yè)務(wù)知識與技能1.精準(zhǔn)識別與精準(zhǔn)退出機(jī)制,包括貧困對象的識別標(biāo)準(zhǔn)、程序、動態(tài)管理等,以及如何確保貧困退出的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和公正性。2.產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)施,如特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村電商扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧等項(xiàng)目的策劃、組織、運(yùn)營和管理,提高產(chǎn)業(yè)扶貧的成效和可持續(xù)性。3.教育扶貧工作方法,如貧困家庭學(xué)生資助政策落實(shí)、控輟保學(xué)措施、職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)幫扶等,阻斷貧困代際傳遞。4.健康扶貧政策與服務(wù),包括基本醫(yī)療保障、大病保險、醫(yī)療救助等政策的銜接,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),慢性病管理等,解決貧困群眾看病難、看病貴問題。5.社會保障扶貧政策解讀,如農(nóng)村最低生活保障制度、特困人員供養(yǎng)制度、臨時救助制度等,確保貧困群眾應(yīng)保盡保。6.扶貧資金管理與監(jiān)督,學(xué)習(xí)扶貧資金的籌集、分配、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的要求和規(guī)范,防止扶貧資金挪用、浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。(三)溝通協(xié)調(diào)與群眾工作能力1.與貧困群眾的溝通技巧,如何深入了解貧困群眾的需求和困難,用通俗易懂的語言宣傳扶貧政策,增強(qiáng)群眾對扶貧工作的信任和支持。2.與其他幫扶部門、社會組織的協(xié)調(diào)合作方法,形成脫貧攻堅(jiān)工作合力,共同推進(jìn)各項(xiàng)扶貧任務(wù)落實(shí)。3.群眾工作方法與藝術(shù),如何化解群眾矛盾,處理群眾訴求,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。(四)信息技術(shù)應(yīng)用1.扶貧信息系統(tǒng)的操作與管理,包括貧困人口信息采集、錄入、更新,扶貧項(xiàng)目信息管理,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析等,提高扶貧工作信息化水平。2.利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展電商扶貧、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等新興扶貧模式的應(yīng)用,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,增加貧困群眾收入。四、培訓(xùn)方式(一)集中授課邀請脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的專家學(xué)者、政府官員、業(yè)務(wù)骨干等進(jìn)行集中授課,系統(tǒng)講解脫貧攻堅(jiān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和工作技能。(二)現(xiàn)場教學(xué)組織學(xué)員到脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)地區(qū)、示范項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí),直觀感受成功經(jīng)驗(yàn)和做法,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)模式。(三)案例分析選取具有代表性的脫貧攻堅(jiān)成功案例和失敗案例進(jìn)行深入分析,引導(dǎo)學(xué)員總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高解決實(shí)際問題的能力。(四)小組研討將學(xué)員分成小組,圍繞特定的扶貧工作主題進(jìn)行研討交流,分享工作經(jīng)驗(yàn)和思路,共同探討解決方案,促進(jìn)學(xué)員之間的思想碰撞和相互學(xué)習(xí)。(五)線上學(xué)習(xí)搭建脫貧攻堅(jiān)在線學(xué)習(xí)平臺,提供豐富多樣的學(xué)習(xí)資源,包括視頻課程、政策文件、學(xué)習(xí)資料等,方便學(xué)員隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)線上線下學(xué)習(xí)相結(jié)合。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定培訓(xùn)工作辦公室每年年初根據(jù)脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)、人員培訓(xùn)需求調(diào)研結(jié)果,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間安排、培訓(xùn)師資等內(nèi)容,并報培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。(二)培訓(xùn)通知與報名培訓(xùn)工作辦公室按照培訓(xùn)計(jì)劃,提前發(fā)布培訓(xùn)通知,明確培訓(xùn)相關(guān)信息。參與培訓(xùn)人員根據(jù)通知要求進(jìn)行報名,填寫報名登記表,提交相關(guān)證明材料。培訓(xùn)工作辦公室對報名人員進(jìn)行資格審核,確定最終參訓(xùn)人員名單。(三)培訓(xùn)實(shí)施1.教學(xué)準(zhǔn)備根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式,安排培訓(xùn)師資,準(zhǔn)備培訓(xùn)教材、教學(xué)課件、教學(xué)設(shè)備等教學(xué)資源。提前與培訓(xùn)場地提供方溝通協(xié)調(diào),確保教學(xué)場地符合培訓(xùn)要求。2.教學(xué)組織按照培訓(xùn)計(jì)劃和課程安排,組織學(xué)員按時參加培訓(xùn)。嚴(yán)格考勤管理,對學(xué)員的出勤情況進(jìn)行記錄。加強(qiáng)教學(xué)過程管理,定期收集學(xué)員對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)進(jìn)度等方面的意見和建議,及時反饋給培訓(xùn)師資,以便調(diào)整教學(xué)安排。組織開展課堂互動、小組討論、案例分析等教學(xué)活動,提高學(xué)員的參與度和學(xué)習(xí)積極性。(四)培訓(xùn)期間管理1.建立學(xué)員管理制度,要求學(xué)員遵守培訓(xùn)紀(jì)律,按時上課,認(rèn)真聽講,積極參與教學(xué)活動。2.加強(qiáng)培訓(xùn)期間的安全管理,確保學(xué)員在培訓(xùn)過程中的人身安全。如涉及外出參觀學(xué)習(xí)等活動,提前做好安全預(yù)案,落實(shí)安全保障措施。六、培訓(xùn)考核與評估(一)考核方式1.考試考核:根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容,組織閉卷考試或開卷考試,檢驗(yàn)學(xué)員對知識的掌握程度??荚囶}型可包括選擇題、填空題、簡答題、論述題等。2.作業(yè)考核:布置與培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)的作業(yè),如撰寫扶貧項(xiàng)目規(guī)劃書、分析扶貧案例、提出解決扶貧問題的方案等,通過作業(yè)完成情況評估學(xué)員對知識的運(yùn)用能力。3.實(shí)踐考核:對于一些注重實(shí)踐操作的培訓(xùn)內(nèi)容,如產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧信息系統(tǒng)操作等,通過實(shí)際操作或項(xiàng)目實(shí)踐進(jìn)行考核,考察學(xué)員的實(shí)際工作能力。(二)考核標(biāo)準(zhǔn)1.考試考核成績占總成績的[X]%,根據(jù)考試成績劃定合格分?jǐn)?shù)線,成績合格者視為通過該部分考核。2.作業(yè)考核成績占總成績的[X]%,根據(jù)作業(yè)完成質(zhì)量、創(chuàng)新性、實(shí)用性等方面進(jìn)行評分,按得分高低確定相應(yīng)等級。3.實(shí)踐考核成績占總成績的[X]%,依據(jù)實(shí)踐操作的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、效果等進(jìn)行評估,給出考核結(jié)果。(三)考核結(jié)果應(yīng)用1.培訓(xùn)考核成績合格者,頒發(fā)結(jié)業(yè)證書,作為參與脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)的證明。2.將考核結(jié)果反饋給學(xué)員所在單位,并與學(xué)員的績效考核、評先評優(yōu)、晉升晉級等掛鉤。對于考核成績優(yōu)秀的學(xué)員,在同等條件下給予優(yōu)先考慮。3.對考核不合格的學(xué)員,進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。補(bǔ)考或重新培訓(xùn)仍不合格的學(xué)員,將視情況進(jìn)行相應(yīng)處理,如調(diào)整工作崗位、取消相關(guān)資格等。(四)培訓(xùn)評估1.培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)工作辦公室組織開展培訓(xùn)評估工作,通過問卷調(diào)查、學(xué)員座談會、培訓(xùn)效果跟蹤等方式,收集學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)管理等方面的評價和意見建議。2.對培訓(xùn)效果進(jìn)行綜合評估,分析培訓(xùn)對學(xué)員工作能力提升、脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際成效的影響,總結(jié)培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為改進(jìn)培訓(xùn)工作提供依據(jù)。七、培訓(xùn)師資管理(一)師資選拔1.建立脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)師資庫,師資庫成員包括政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部、高校和科研機(jī)構(gòu)專家學(xué)者、扶貧一線優(yōu)秀工作者等。2.選拔培訓(xùn)師資時,注重考察其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心等方面。優(yōu)先選拔具有豐富脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、熟悉扶貧政策法規(guī)、能夠深入淺出講解專業(yè)知識的人員擔(dān)任培訓(xùn)師資。(二)師資培訓(xùn)定期組織培訓(xùn)師資參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教學(xué)能力提升培訓(xùn),不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高教學(xué)水平。培訓(xùn)師資培訓(xùn)內(nèi)容包括脫貧攻堅(jiān)政策法規(guī)解讀、教學(xué)方法與技巧、信息化教學(xué)手段應(yīng)用等。(三)師資考核與激勵1.建立培訓(xùn)師資考核機(jī)制,對培訓(xùn)師資的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效果、學(xué)員滿意度等方面進(jìn)行考核評價??己私Y(jié)果與師資的續(xù)聘、獎勵等掛鉤。2.對教學(xué)質(zhì)量高、深受學(xué)員好評的培訓(xùn)師資給予表彰和獎勵,如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予一定的物質(zhì)獎勵等,激勵師資不斷提高教學(xué)水平。八、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理(一)經(jīng)費(fèi)來源脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要來源于政府專項(xiàng)扶貧資金、單位自籌資金、社會捐贈資金等。(二)經(jīng)費(fèi)預(yù)算培訓(xùn)工作辦公室每年根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,編制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,明確各項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用的支出明細(xì),包括師資課酬、教材編寫與印刷費(fèi)用、教學(xué)場地租賃費(fèi)用、教學(xué)設(shè)備購置費(fèi)用、學(xué)員交通與食宿費(fèi)用、培訓(xùn)考核與評估費(fèi)用等。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算報財(cái)務(wù)部門審核,經(jīng)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。(三)經(jīng)費(fèi)使用1.嚴(yán)格按照培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保專款專用,不得挪作他用。2.規(guī)范經(jīng)費(fèi)報銷流程,報銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,符合財(cái)務(wù)管理制度要求。報銷時需提供詳細(xì)的費(fèi)用明細(xì)清單、相關(guān)審批文件等資料。3.加強(qiáng)對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì),防止出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)、違規(guī)支出等問題。九、培訓(xùn)檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)通知等培訓(xùn)相關(guān)文件資料。2.學(xué)員報名登記表、資格審核材料、培訓(xùn)考勤記錄等學(xué)員管理資料。3.培訓(xùn)課程安排、教學(xué)課件、培訓(xùn)教材、考試試卷、學(xué)員作業(yè)等教學(xué)資料。4.培訓(xùn)考核與評估資料,包括考核成績、評估報告、學(xué)員反饋意見等。5.培訓(xùn)師資相關(guān)資料,如師資簡介、授課記錄、考核評價等。6.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、報銷憑證、經(jīng)費(fèi)使用情況審計(jì)報告等經(jīng)費(fèi)管理資料。(二)檔案整理與歸檔培訓(xùn)工作辦公室負(fù)責(zé)培訓(xùn)檔案的整理與歸檔工作,按照檔案管理的相關(guān)要求,對各類培訓(xùn)資料進(jìn)行分類、編號、裝訂,建立電子和紙質(zhì)檔案。檔案應(yīng)妥善保管,便于查詢和使用。(三)檔案查閱與借閱1.內(nèi)部人員
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