PAGE教育培訓(xùn)班黑白名單制度一、總則（一）目的為規(guī)范教育培訓(xùn)班市場秩序，保障學(xué)員合法權(quán)益，促進教育培訓(xùn)班行業(yè)健康發(fā)展，特制定本黑白名單制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的各類教育培訓(xùn)班，包括但不限于課外輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)、藝術(shù)興趣培養(yǎng)等各類以盈利為目的的教育培訓(xùn)機構(gòu)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：教育培訓(xùn)班的設(shè)立、運營必須遵守國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準，不得從事違法違規(guī)活動。2.公平公正原則：黑白名單的評定應(yīng)基于客觀事實，遵循統(tǒng)一標(biāo)準，確保公平公正，不偏袒任何一方。3.動態(tài)管理原則：黑白名單實行動態(tài)調(diào)整，根據(jù)教育培訓(xùn)班的實際經(jīng)營情況及時更新，以反映其真實狀況。二、白名單標(biāo)準（一）資質(zhì)條件1.合法設(shè)立：經(jīng)教育行政部門或其他相關(guān)部門依法審批設(shè)立，取得辦學(xué)許可證，并按規(guī)定進行登記注冊。2.師資合格：擁有一支穩(wěn)定的、具備相應(yīng)教師資格或?qū)I(yè)技能的師資隊伍，教師信息應(yīng)在機構(gòu)顯著位置公示。3.場地合規(guī)：教學(xué)場地符合安全、消防、環(huán)保等要求，面積、設(shè)施等滿足教學(xué)需要。（二）教學(xué)管理1.教學(xué)計劃合理：制定科學(xué)合理的教學(xué)計劃，課程設(shè)置符合學(xué)員年齡、認知水平和教育規(guī)律，教學(xué)內(nèi)容豐富、系統(tǒng)。2.教學(xué)質(zhì)量保障：建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，定期對教學(xué)效果進行評估，及時改進教學(xué)方法和內(nèi)容，確保學(xué)員能夠獲得有效的知識和技能提升。3.教材選用規(guī)范：選用經(jīng)國家或地方審定通過的教材，或符合行業(yè)標(biāo)準的自編教材，不得使用未經(jīng)授權(quán)或質(zhì)量低劣的教材。（三）財務(wù)管理1.財務(wù)制度健全：建立健全財務(wù)管理制度，賬目清晰，財務(wù)核算規(guī)范，依法進行納稅申報。2.收費合理透明：收費項目和標(biāo)準應(yīng)在顯著位置公示，不得擅自提高收費標(biāo)準或變相增加收費項目，收費應(yīng)開具合法票據(jù)。3.資金安全保障：保障學(xué)員學(xué)費資金安全，不得挪用、侵占學(xué)員學(xué)費，確保資金專款專用。（四）安全管理1.安全設(shè)施完備：教學(xué)場所配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、應(yīng)急照明等，并定期進行檢查維護，確保正常使用。2.安全教育到位：對學(xué)員進行安全教育，制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高學(xué)員安全意識和自我保護能力。3.食品衛(wèi)生達標(biāo)：若提供餐飲服務(wù)，必須符合食品衛(wèi)生安全標(biāo)準，確保學(xué)員飲食健康。（五）誠信經(jīng)營1.合同規(guī)范：與學(xué)員簽訂規(guī)范的培訓(xùn)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，合同內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)要求，不得含有霸王條款。2.投訴處理及時：建立完善的投訴處理機制，對學(xué)員投訴及時受理、調(diào)查和處理，在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)，并做好記錄。3.無不良記錄：在經(jīng)營過程中無重大違法違規(guī)行為，無惡意拖欠員工工資、供應(yīng)商貨款等不良信用記錄。三、黑名單標(biāo)準（一）資質(zhì)問題1.無證經(jīng)營：未取得辦學(xué)許可證擅自開展教育培訓(xùn)活動。2.虛假宣傳資質(zhì)：通過虛假宣傳、偽造資質(zhì)證書等手段欺騙學(xué)員和社會公眾。（二）教學(xué)問題1.教學(xué)質(zhì)量低下：教學(xué)內(nèi)容混亂、隨意，無法保證學(xué)員獲得應(yīng)有的知識和技能，經(jīng)多次整改仍無明顯改善。2.違規(guī)教學(xué)：違反教育教學(xué)規(guī)律，采用不當(dāng)教學(xué)方法，如體罰、變相體罰學(xué)員等。（三）財務(wù)問題1.非法集資：以教育培訓(xùn)名義進行非法集資活動，騙取學(xué)員和家長錢財。2.惡意收費：惡意拖欠教師工資、供應(yīng)商貨款，或擅自變更收費項目、提高收費標(biāo)準，嚴重損害學(xué)員和相關(guān)方利益。（四）安全問題1.安全事故頻發(fā)：因安全管理不善，導(dǎo)致學(xué)員發(fā)生重大安全事故，如火災(zāi)、坍塌等，造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失。2.食品衛(wèi)生問題嚴重：提供的餐飲服務(wù)不符合食品衛(wèi)生安全標(biāo)準，導(dǎo)致學(xué)員出現(xiàn)食物中毒等嚴重健康問題。（五）誠信問題1.合同欺詐：簽訂培訓(xùn)合同后，不履行合同約定，擅自變更教學(xué)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、地點等，或拒絕退還學(xué)員學(xué)費。2.惡意逃避投訴處理：對學(xué)員投訴不理不睬，故意拖延處理時間，甚至拒絕處理，嚴重影響學(xué)員權(quán)益。四、黑白名單評定程序（一）信息收集1.日常監(jiān)管收集：教育行政部門及相關(guān)監(jiān)管部門在日常對教育培訓(xùn)班的監(jiān)督檢查過程中，收集各類信息，包括培訓(xùn)班的經(jīng)營狀況、教學(xué)質(zhì)量、投訴處理情況等。2.投訴舉報收集：設(shè)立專門的投訴舉報渠道，接受學(xué)員、家長及社會公眾對教育培訓(xùn)班的投訴舉報，對相關(guān)信息進行詳細記錄。3.第三方評估收集：委托具備資質(zhì)的第三方評估機構(gòu)，對教育培訓(xùn)班進行定期或不定期評估，收集評估結(jié)果信息。（二）初步審核1.資料審查：對收集到的數(shù)據(jù)和資料進行整理，對照黑白名單標(biāo)準，對教育培訓(xùn)班的各項情況進行初步審查，確定是否存在可能進入黑名單或符合白名單的情形。2.實地核查：對于存在疑問或需要進一步核實的情況，組織工作人員進行實地核查，深入了解教育培訓(xùn)班的實際運營狀況。（三）綜合評定1.集體審議：成立由教育行政部門、相關(guān)監(jiān)管部門及專家組成的評定小組，對初步審核通過的教育培訓(xùn)班情況進行集體審議。2.結(jié)果確定：根據(jù)審議結(jié)果，綜合考慮各方面因素，最終確定教育培訓(xùn)班是否列入白名單或黑名單，并形成評定報告。（四）結(jié)果公示1.公示平臺：評定結(jié)果通過官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等多種渠道向社會公示，公示期不少于[X]個工作日。2.異議處理：在公示期內(nèi)，教育培訓(xùn)班如有異議，可向評定小組提出書面申訴，評定小組應(yīng)進行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果及時反饋。五、黑白名單管理與應(yīng)用（一）白名單管理1.定期復(fù)核：對白名單中的教育培訓(xùn)班進行定期復(fù)核，原則上每年復(fù)核一次，確保其持續(xù)符合白名單標(biāo)準。2.表彰獎勵：對長期位列白名單且表現(xiàn)優(yōu)秀的教育培訓(xùn)班，給予一定的表彰獎勵，如榮譽證書、政策扶持等，以鼓勵其繼續(xù)保持良好經(jīng)營。3.信息共享：白名單信息向社會公眾全面開放，方便學(xué)員、家長及其他相關(guān)方查詢和選擇優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)班。同時，與其他部門進行信息共享，為教育培訓(xùn)班在招生、融資等方面提供便利。（二）黑名單管理1.重點監(jiān)管：對列入黑名單的教育培訓(xùn)班，實施重點監(jiān)管，增加檢查頻次，加強對其經(jīng)營活動的全方位監(jiān)督。2.依法處置：依法依規(guī)對黑名單中的教育培訓(xùn)班進行嚴肅處理，如責(zé)令停止辦學(xué)、吊銷辦學(xué)許可證、罰款等，情節(jié)嚴重的依法追究刑事責(zé)任。3.信息公開：黑名單信息通過多種渠道向社會公開曝光，提醒公眾謹慎選擇，防止其繼續(xù)從事違法違規(guī)經(jīng)營活動，保護學(xué)員和家長的合法權(quán)益。（三）應(yīng)用措施1.學(xué)員選擇參考：學(xué)員和家長在選擇教育培訓(xùn)班時，可參考黑白名單信息，優(yōu)先選擇列入白名單的機構(gòu)，避免選擇黑名單中的機構(gòu)，降低選擇風(fēng)險。2.行業(yè)自律引導(dǎo)：通過黑白名單制度，引導(dǎo)教育培訓(xùn)班行業(yè)加強自律，規(guī)范經(jīng)營行為，形成良好的市場競爭環(huán)境，推動行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展