PAGE沭陽縣終身職業(yè)培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了適應(yīng)沭陽縣經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，提高勞動者素質(zhì)，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動終身職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)，特制定本制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《國務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》（國發(fā)〔2018〕11號）、《江蘇省終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度實施方案》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件制定。（三）適用范圍本制度適用于沭陽縣行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)以及有培訓(xùn)需求的勞動者。（四）基本原則1.政府引導(dǎo)、社會參與：充分發(fā)揮政府在終身職業(yè)培訓(xùn)中的引導(dǎo)作用，鼓勵和支持社會力量參與職業(yè)培訓(xùn)，形成多元化的培訓(xùn)格局。2.需求導(dǎo)向、精準培訓(xùn)：以市場需求和勞動者個人需求為導(dǎo)向，提供精準化、個性化的職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。3.終身學(xué)習(xí)、全面提升：倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，為勞動者提供從入職前到在職期間再到離職后的全程職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，促進勞動者全面提升職業(yè)素養(yǎng)和技能水平。4.整合資源、協(xié)同推進：整合各類職業(yè)培訓(xùn)資源，加強部門間的協(xié)同配合，形成工作合力，共同推進終身職業(yè)培訓(xùn)制度的實施。二、培訓(xùn)對象與目標（一）培訓(xùn)對象1.失業(yè)人員：包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、退役軍人等，幫助他們提升就業(yè)能力，實現(xiàn)再就業(yè)。2.企業(yè)職工：各類企業(yè)的在職職工，通過培訓(xùn)提高其崗位技能水平，增強企業(yè)競爭力。3.高校畢業(yè)生：畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，為他們提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進其順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)。4.新型職業(yè)農(nóng)民：從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民，提升其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理能力。5.其他有培訓(xùn)需求的人員：如個體工商戶、靈活就業(yè)人員等。（二）培訓(xùn)目標通過實施終身職業(yè)培訓(xùn)制度，使勞動者掌握適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的職業(yè)技能，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。同時，培養(yǎng)一批具有工匠精神、創(chuàng)新能力和國際視野的高素質(zhì)技能人才，為沭陽縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才支撐。三、培訓(xùn)內(nèi)容與方式（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.通用職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)：包括職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)規(guī)劃等方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)勞動者的職業(yè)精神和綜合素養(yǎng)。2.專業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位的需求，開展針對性的專業(yè)技能培訓(xùn)，使勞動者掌握從事該職業(yè)所需的專業(yè)知識和技能。3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：為有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者提供創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)項目等方面的培訓(xùn)，幫助他們成功創(chuàng)業(yè)。4.新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備培訓(xùn)：及時開展與新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備相關(guān)的培訓(xùn)，使勞動者能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求。（二）培訓(xùn)方式1.線上培訓(xùn)：充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)在線學(xué)習(xí)平臺，提供豐富多樣的線上培訓(xùn)課程，方便勞動者隨時隨地學(xué)習(xí)。2.線下培訓(xùn)：依托各類職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)實訓(xùn)基地等，開展面對面的線下培訓(xùn)教學(xué)活動，確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)：鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)合作，開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，通過工學(xué)交替、企校雙師帶徒等方式，培養(yǎng)企業(yè)急需的技能人才。4.崗位練兵、技能競賽：組織開展各類崗位練兵和技能競賽活動，激發(fā)勞動者學(xué)技術(shù)、練技能的積極性，促進技能水平提升。四、培訓(xùn)資源建設(shè)（一）加強職業(yè)院校建設(shè)加大對職業(yè)院校的投入，改善辦學(xué)條件，加強師資隊伍建設(shè)，提高職業(yè)院校的辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，使其成為終身職業(yè)培訓(xùn)的重要基地。（二）整合社會培訓(xùn)資源鼓勵和支持各類社會培訓(xùn)機構(gòu)依法開展職業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，加強對社會培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)范管理和指導(dǎo)，引導(dǎo)其發(fā)揮自身優(yōu)勢，參與終身職業(yè)培訓(xùn)。（三）建立培訓(xùn)師資庫建立一支由企業(yè)高技能人才、職業(yè)院校教師、行業(yè)專家等組成的培訓(xùn)師資庫，定期對師資進行培訓(xùn)和考核，提高師資隊伍的整體素質(zhì)。（四）開發(fā)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)教材組織編寫一批符合沭陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、具有地方特色的培訓(xùn)教材和學(xué)習(xí)資料，滿足不同層次、不同類型勞動者的培訓(xùn)需求。五、培訓(xùn)實施與管理（一）培訓(xùn)報名1.勞動者可通過沭陽縣人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站、微信公眾號、線下服務(wù)窗口等渠道報名參加職業(yè)培訓(xùn)。2.報名時需提供個人基本信息、培訓(xùn)需求等相關(guān)材料。（二）培訓(xùn)組織1.培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)勞動者的報名信息和培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點等。2.培訓(xùn)計劃報沭陽縣人力資源和社會保障局備案后組織實施。（三）培訓(xùn)教學(xué)1.培訓(xùn)機構(gòu)按照培訓(xùn)計劃開展教學(xué)活動，嚴格遵守教學(xué)大綱和教學(xué)規(guī)范，確保培訓(xùn)質(zhì)量。2.加強培訓(xùn)過程管理，建立學(xué)員考勤制度、學(xué)習(xí)檔案管理制度等，及時掌握學(xué)員的學(xué)習(xí)情況。（四）培訓(xùn)考核1.培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)組織學(xué)員進行考核，考核方式可采用理論考試、實際操作考核、綜合評價等多種形式。2.考核合格的學(xué)員，由培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)證書；考核不合格的學(xué)員，可根據(jù)培訓(xùn)機構(gòu)的安排進行補考或重新參加培訓(xùn)。（五）培訓(xùn)補貼1.符合條件的勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)，可按照規(guī)定享受培訓(xùn)補貼。培訓(xùn)補貼標準根據(jù)培訓(xùn)項目、培訓(xùn)時長等因素確定。2.培訓(xùn)補貼資金由沭陽縣人力資源和社會保障局審核后，按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定撥付給培訓(xùn)機構(gòu)。（六）監(jiān)督管理1.沭陽縣人力資源和社會保障局負責(zé)對終身職業(yè)培訓(xùn)制度的實施情況進行監(jiān)督檢查，定期對培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量、資金使用等情況進行評估。2.建立健全投訴舉報機制，對違反培訓(xùn)規(guī)定、騙取培訓(xùn)補貼等行為進行嚴肅查處。六、激勵機制（一）表彰獎勵對在職業(yè)培訓(xùn)工作中表現(xiàn)突出的培訓(xùn)機構(gòu)、教師和學(xué)員，給予表彰和獎勵，樹立典型，營造良好的培訓(xùn)氛圍。（二）職業(yè)發(fā)展激勵鼓勵勞動者通過參加職業(yè)培訓(xùn)提升技能水平，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書或技能等級證書后，在就業(yè)、晉升、薪酬待遇等方面享受相應(yīng)的政策優(yōu)惠。（三）企業(yè)激勵對積極開展職工培訓(xùn)、提高職工技能水平的企業(yè)，在評選各類先進企業(yè)、享受相關(guān)政策扶持等方面給予優(yōu)先考慮。七、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立沭陽縣終身職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣終身職業(yè)培訓(xùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人力資源和社會保障局，承擔(dān)日常工作。（二）加大資金投入1.縣財政加大對終身職業(yè)培訓(xùn)的投入，設(shè)立專項培訓(xùn)資金，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和培訓(xùn)需求情況逐年增加。2.積極爭取上級財政支持，整合各類培訓(xùn)資金，提高資金使用效益。3.鼓勵企業(yè)和社會力量對職業(yè)培訓(xùn)的投入，形成多元化的資金保障機制。（三）強化部門協(xié)作1.人力資源和社會保障部門負責(zé)終身職業(yè)培訓(xùn)制度的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施和監(jiān)督管理。2.教育部門負責(zé)職業(yè)院校的建設(shè)與發(fā)展，指導(dǎo)職業(yè)院校開展職業(yè)培訓(xùn)工作。3.財政部門負責(zé)培訓(xùn)資金的保障和監(jiān)管，確保資金安全、規(guī)范使用。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做