PAGE罪犯上崗培訓(xùn)管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范罪犯上崗培訓(xùn)工作，提高罪犯職業(yè)技能水平，增強(qiáng)罪犯刑滿釋放后就業(yè)適應(yīng)能力，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)所有參與上崗培訓(xùn)的罪犯。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：培訓(xùn)工作嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保培訓(xùn)活動(dòng)合法合規(guī)開(kāi)展。2.因人施教原則：根據(jù)罪犯的個(gè)體差異，如年齡、文化程度、身體狀況、犯罪類型等，制定個(gè)性化的培訓(xùn)方案，滿足不同罪犯的學(xué)習(xí)需求。3.注重實(shí)效原則：以提高罪犯職業(yè)技能為核心目標(biāo)，注重培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和針對(duì)性，確保培訓(xùn)后罪犯能夠掌握實(shí)際工作技能，為刑滿釋放后的就業(yè)打下基礎(chǔ)。4.循序漸進(jìn)原則：培訓(xùn)內(nèi)容由淺入深、由易到難，按照科學(xué)的教學(xué)進(jìn)度安排，逐步提升罪犯的技能水平。二、培訓(xùn)組織與管理（一）培訓(xùn)管理部門(mén)成立罪犯上崗培訓(xùn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，獄政管理部門(mén)、教育改造部門(mén)、勞動(dòng)改造部門(mén)等相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)罪犯上崗培訓(xùn)工作，研究解決培訓(xùn)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。教育改造部門(mén)作為培訓(xùn)工作的具體實(shí)施部門(mén)，負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃、組織教學(xué)活動(dòng)、考核評(píng)估培訓(xùn)效果等工作。（二）師資隊(duì)伍建設(shè)1.內(nèi)部選拔：從本單位具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的民警中選拔兼職教師，擔(dān)任培訓(xùn)課程的教學(xué)工作。兼職教師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和教學(xué)能力，熟悉罪犯教育改造工作特點(diǎn)。2.外部聘請(qǐng)：根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)需求，聘請(qǐng)社會(huì)專業(yè)技術(shù)人員、職業(yè)院校教師等擔(dān)任兼職教師，定期到單位為罪犯授課。外部聘請(qǐng)的教師應(yīng)遵守本單位的相關(guān)管理制度，確保教學(xué)質(zhì)量。3.師資培訓(xùn)：定期組織內(nèi)部兼職教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教學(xué)能力提升培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師參加各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)水平。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外部聘請(qǐng)教師的管理和指導(dǎo)，確保其教學(xué)內(nèi)容符合本單位培訓(xùn)要求。（三）培訓(xùn)場(chǎng)地與設(shè)施1.場(chǎng)地設(shè)置：根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)和規(guī)模，合理規(guī)劃培訓(xùn)場(chǎng)地，確保教學(xué)活動(dòng)能夠正常開(kāi)展。培訓(xùn)場(chǎng)地應(yīng)具備良好的通風(fēng)、采光條件，符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.設(shè)施配備：按照培訓(xùn)專業(yè)要求，配備相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和工具，如機(jī)床、電腦、實(shí)訓(xùn)道具等，為罪犯提供實(shí)際操作訓(xùn)練的條件。同時(shí)，建立完善的設(shè)備管理制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。三、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)需求評(píng)估1.罪犯信息收集：在罪犯入監(jiān)時(shí)，對(duì)其個(gè)人基本情況、犯罪類型、文化程度、職業(yè)技能水平等信息進(jìn)行詳細(xì)登記，建立罪犯培訓(xùn)檔案。2.需求分析：結(jié)合罪犯刑滿釋放后的就業(yè)意向和社會(huì)用工需求，對(duì)罪犯的培訓(xùn)需求進(jìn)行綜合分析，確定培訓(xùn)專業(yè)和課程內(nèi)容。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整：定期對(duì)罪犯培訓(xùn)需求進(jìn)行跟蹤評(píng)估，根據(jù)罪犯的改造表現(xiàn)、社會(huì)用工需求變化等因素，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容。（二）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.年度計(jì)劃：教育改造部門(mén)根據(jù)培訓(xùn)需求評(píng)估結(jié)果，制定年度罪犯上崗培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)專業(yè)、課程設(shè)置、教學(xué)時(shí)間、考核方式等內(nèi)容。年度培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)培訓(xùn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。2.學(xué)期計(jì)劃：根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃，制定學(xué)期培訓(xùn)計(jì)劃，將教學(xué)內(nèi)容細(xì)化到每周的教學(xué)安排中。學(xué)期培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)提前向罪犯公布，讓罪犯了解學(xué)習(xí)進(jìn)度和要求。3.課程大綱：針對(duì)每個(gè)培訓(xùn)專業(yè)和課程，制定詳細(xì)的課程大綱，明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)時(shí)間分配等。課程大綱應(yīng)符合國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范要求。（三）培訓(xùn)實(shí)施1.教學(xué)安排：按照培訓(xùn)計(jì)劃和課程大綱組織教學(xué)活動(dòng)，采用課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)際操作、案例分析等多種教學(xué)方法，確保教學(xué)效果。教學(xué)過(guò)程中，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)罪犯的實(shí)際操作能力培養(yǎng)。2.教學(xué)管理：建立健全教學(xué)管理制度，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)過(guò)程的監(jiān)督和管理。民警教師應(yīng)嚴(yán)格遵守教學(xué)紀(jì)律和作息時(shí)間，認(rèn)真?zhèn)湔n、授課，確保教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)罪犯課堂紀(jì)律的管理，維護(hù)良好的教學(xué)秩序。3.實(shí)踐教學(xué)：根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)特點(diǎn)，安排充足的實(shí)踐教學(xué)時(shí)間，讓罪犯在實(shí)際操作中掌握職業(yè)技能。實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所應(yīng)模擬真實(shí)工作環(huán)境，配備相應(yīng)的設(shè)備和工具，由專業(yè)教師進(jìn)行指導(dǎo)。4.考核評(píng)價(jià)：建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)罪犯的培訓(xùn)效果進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。考核方式包括理論考試、實(shí)際操作考核、日常表現(xiàn)評(píng)價(jià)等?？己私Y(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給罪犯，讓其了解自己的學(xué)習(xí)情況和存在的問(wèn)題。四、培訓(xùn)內(nèi)容與教材（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.職業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)社會(huì)用工需求和罪犯就業(yè)意向，開(kāi)設(shè)電工、鉗工、焊工、計(jì)算機(jī)操作、家政服務(wù)等多種職業(yè)技能培訓(xùn)專業(yè)課程。培訓(xùn)內(nèi)容包括專業(yè)理論知識(shí)、實(shí)際操作技能、安全生產(chǎn)知識(shí)等。2.法律道德教育：加強(qiáng)對(duì)罪犯的法律知識(shí)教育，使其了解國(guó)家法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)。同時(shí)，開(kāi)展道德教育，培養(yǎng)罪犯的職業(yè)道德和社會(huì)公德，提高其道德素養(yǎng)。3.心理健康教育：關(guān)注罪犯的心理健康狀況，開(kāi)展心理健康教育課程，幫助罪犯樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，緩解心理壓力，增強(qiáng)心理調(diào)適能力。4.就業(yè)指導(dǎo)：為罪犯提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括就業(yè)形勢(shì)分析、求職技巧培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃等內(nèi)容，幫助罪犯了解就業(yè)市場(chǎng)需求，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）教材選用1.選用原則：教材選用應(yīng)遵循實(shí)用性、針對(duì)性、科學(xué)性、系統(tǒng)性原則，優(yōu)先選用國(guó)家統(tǒng)編教材或行業(yè)權(quán)威教材。教材內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范要求，緊密結(jié)合實(shí)際工作需求。2.自編教材：根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際教學(xué)需要，組織民警教師編寫(xiě)部分自編教材。自編教材應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核把關(guān)，確保教材質(zhì)量。3.教材更新：定期對(duì)教材進(jìn)行更新，及時(shí)將新的知識(shí)、技術(shù)、工藝納入教材內(nèi)容，使教材內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)需求變化。五、培訓(xùn)考核與證書(shū)頒發(fā)（一）考核標(biāo)準(zhǔn)1.理論考核：根據(jù)課程教學(xué)大綱要求，制定理論考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核知識(shí)點(diǎn)和評(píng)分細(xì)則。理論考核成績(jī)占總成績(jī)的一定比例。2.實(shí)際操作考核：按照職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和崗位操作規(guī)范，制定實(shí)際操作考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)罪犯的實(shí)際操作技能進(jìn)行考核。實(shí)際操作考核成績(jī)占總成績(jī)的比例較大。3.日常表現(xiàn)評(píng)價(jià)：從罪犯的課堂紀(jì)律、學(xué)習(xí)態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面進(jìn)行日常表現(xiàn)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為總成績(jī)的組成部分。（二）考核組織1.考核機(jī)構(gòu)：成立罪犯上崗培訓(xùn)考核小組，由教育改造部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)民警教師和專業(yè)技術(shù)人員為成員?？己诵〗M負(fù)責(zé)組織實(shí)施培訓(xùn)考核工作。2.考核安排：定期組織培訓(xùn)考核，理論考核采用閉卷考試形式，實(shí)際操作考核在實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地進(jìn)行。考核過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確?？己私Y(jié)果公平公正。（三）證書(shū)頒發(fā)1.證書(shū)類型：對(duì)考核合格的罪犯，頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)證書(shū)。證書(shū)類型包括初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工等不同等級(jí)，根據(jù)罪犯的考核成績(jī)和實(shí)際技能水平確定頒發(fā)等級(jí)。2.證書(shū)效力：罪犯上崗培訓(xùn)證書(shū)是罪犯在培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)成果的證明，具有一定的社會(huì)認(rèn)可度。證書(shū)可作為罪犯刑滿釋放后就業(yè)的參考依據(jù)，幫助其在就業(yè)市場(chǎng)中增加競(jìng)爭(zhēng)力。六、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源罪犯上崗培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于以下幾個(gè)方面：1.財(cái)政撥款：由國(guó)家財(cái)政部門(mén)按照一定標(biāo)準(zhǔn)撥付的專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。2.單位自籌：本單位從自有資金中安排一定比例的資金用于罪犯上崗培訓(xùn)工作。3.社會(huì)捐贈(zèng)：接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)資金，專項(xiàng)用于罪犯上崗培訓(xùn)。（二）經(jīng)費(fèi)使用范圍1.師資費(fèi)用：支付內(nèi)部兼職教師的課時(shí)費(fèi)、外部聘請(qǐng)教師的授課報(bào)酬等。2.教材費(fèi)用：購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)教材、自編教材印刷等費(fèi)用。3.設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)費(fèi)用：購(gòu)置教學(xué)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)工具以及設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)所需費(fèi)用。4.場(chǎng)地租賃費(fèi)用：租賃培訓(xùn)場(chǎng)地的費(fèi)用。5.考核費(fèi)用：組織培訓(xùn)考核所需的費(fèi)用，如試卷印刷、考核場(chǎng)地布置、監(jiān)考人員補(bǔ)貼等。6.其他費(fèi)用：與培訓(xùn)工作相關(guān)的其他費(fèi)用，如學(xué)員實(shí)習(xí)期間的交通補(bǔ)貼、勞保用品費(fèi)用等。（三）經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督1.管理制度：建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度，明確經(jīng)費(fèi)使用審批流程和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.財(cái)務(wù)核算：財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)設(shè)立專門(mén)賬戶，對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立核算，定期編制經(jīng)費(fèi)使用報(bào)表，向培訓(xùn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況。3.監(jiān)督檢查：培訓(xùn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)。同時(shí)，接受上級(jí)部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。七、激勵(lì)與約束機(jī)制（一）激勵(lì)機(jī)制1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在培訓(xùn)過(guò)程中表現(xiàn)優(yōu)秀的罪犯，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)品等。優(yōu)秀表現(xiàn)包括學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異、技能水平突出、遵守紀(jì)律、積極參與教學(xué)活動(dòng)等方面。2.減刑獎(jiǎng)勵(lì)：將罪犯的培訓(xùn)表現(xiàn)與減刑掛鉤，對(duì)在培訓(xùn)中取得顯著成績(jī)、具備良好職業(yè)技能的罪犯，在符合法律規(guī)定的前提下，給予適當(dāng)?shù)臏p刑獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)罪犯積極參與培訓(xùn)。3.就業(yè)推薦：對(duì)考核合格、取得職業(yè)技能證書(shū)的罪犯，在刑滿釋放后，優(yōu)先向合作企業(yè)推薦就業(yè)，為其提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)罪犯培訓(xùn)的積極性和動(dòng)力。（二）約束機(jī)制1.紀(jì)律處分：對(duì)違反培訓(xùn)紀(jì)律、不認(rèn)真參加培訓(xùn)的罪犯，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，如警告、記過(guò)、禁閉等。紀(jì)律處分應(yīng)及時(shí)通知罪犯本人，并記錄在培訓(xùn)檔案中。2.延長(zhǎng)培訓(xùn)期限：對(duì)多次違反培訓(xùn)紀(jì)律、考核不合格且