PAGE對(duì)學(xué)生校外培訓(xùn)管控制度一、總則（一）目的為了規(guī)范學(xué)生校外培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，保障學(xué)生的合法權(quán)益，促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管控制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)面向中小學(xué)生開展校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，確保培訓(xùn)活動(dòng)合法合規(guī)。2.規(guī)范有序原則：引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)行為，優(yōu)化培訓(xùn)市場(chǎng)環(huán)境，保障培訓(xùn)質(zhì)量和安全。3.學(xué)生權(quán)益保護(hù)原則：把保護(hù)學(xué)生的身心健康和合法權(quán)益放在首位，嚴(yán)禁損害學(xué)生利益的培訓(xùn)行為。4.協(xié)同治理原則：建立教育、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、公安等多部門協(xié)同配合的監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力。二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.資質(zhì)要求具有法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。舉辦者應(yīng)具有良好的信用狀況，無違法違規(guī)記錄。2.場(chǎng)地設(shè)施培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)符合國家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等安全標(biāo)準(zhǔn)，不得使用居民住宅、地下室、半地下室等作為培訓(xùn)場(chǎng)所。教學(xué)設(shè)施設(shè)備應(yīng)滿足培訓(xùn)需要，確保學(xué)生學(xué)習(xí)安全。3.師資隊(duì)伍配備與培訓(xùn)課程和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師，教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書。建立教師培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)等管理制度，提高教師教學(xué)水平。4.培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容不得違反法律法規(guī)和國家教育方針政策，不得超出相應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，不得組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級(jí)考試、競(jìng)賽及進(jìn)行排名。培訓(xùn)教材應(yīng)選用經(jīng)教育行政部門審定或備案的正規(guī)教材。（二）審批程序1.申請(qǐng)：舉辦者向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書、章程、場(chǎng)地證明、師資情況、培訓(xùn)內(nèi)容等。2.受理：教育行政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合受理?xiàng)l件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，書面告知理由。3.審核：教育行政部門組織相關(guān)部門對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行審核。4.審批：經(jīng)審核合格的，教育行政部門作出批準(zhǔn)設(shè)立的決定，并頒發(fā)辦學(xué)許可證；審核不合格的，書面通知舉辦者并說明理由。5.登記：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持辦學(xué)許可證到民政部門或市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理登記手續(xù)。三、培訓(xùn)行為規(guī)范（一）培訓(xùn)時(shí)間1.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。2.培訓(xùn)時(shí)間不得與中小學(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.嚴(yán)格按照審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的培訓(xùn)內(nèi)容開展培訓(xùn)活動(dòng)，不得擅自變更培訓(xùn)內(nèi)容或增加培訓(xùn)難度。2.嚴(yán)禁開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類（含外語）培訓(xùn)。（三）培訓(xùn)方式1.培訓(xùn)應(yīng)采用科學(xué)合理的教學(xué)方法，注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)能力，不得進(jìn)行機(jī)械重復(fù)的應(yīng)試訓(xùn)練。2.線上培訓(xùn)應(yīng)符合國家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)規(guī)定，配備必要的安全保障技術(shù)手段，保障學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)安全。（四）收費(fèi)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于校外培訓(xùn)收費(fèi)的政策規(guī)定，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公示，不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外另行收費(fèi)。2.收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，保障資金安全。四、師資管理與培訓(xùn)（一）師資資質(zhì)審核1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師資質(zhì)審核制度，對(duì)擬聘用的教師進(jìn)行資格審查，確保教師具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書。2.定期對(duì)教師的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)教師資質(zhì)不符合要求的，應(yīng)及時(shí)予以辭退。（二）師資培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定教師培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教師的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。2.鼓勵(lì)教師開展教學(xué)研究和教學(xué)改革，對(duì)教學(xué)成果突出的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（三）師德師風(fēng)建設(shè)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)教師師德師風(fēng)教育，建立教師師德師風(fēng)考核制度，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任和評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。2.嚴(yán)禁教師從事違背師德師風(fēng)的行為，如收受禮品禮金、體罰或變相體罰學(xué)生等，對(duì)違反師德師風(fēng)的教師依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。五、廣告與宣傳管理（一）廣告內(nèi)容規(guī)范1.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)學(xué)生及家長(zhǎng)。2.廣告中不得使用“名校”“名師”“高考狀元”“升學(xué)率”等對(duì)教育教學(xué)成果進(jìn)行夸大宣傳的表述。（二）廣告發(fā)布渠道1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)及校門口發(fā)布，不得通過舉辦講座、家長(zhǎng)會(huì)、測(cè)試等形式進(jìn)行招生宣傳。2.嚴(yán)禁在各類媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等發(fā)布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)科類培訓(xùn)廣告。六、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立教育、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、公安等多部門聯(lián)合的監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。2.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。（二）檢查內(nèi)容1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立與審批情況，包括辦學(xué)許可證、營業(yè)執(zhí)照等證照是否齊全有效。2.培訓(xùn)行為規(guī)范情況，如培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、方式、收費(fèi)等是否符合規(guī)定。3.師資管理情況，教師資質(zhì)、培訓(xùn)、師德師風(fēng)等是否符合要求。4.廣告與宣傳管理情況，廣告內(nèi)容和發(fā)布渠道是否規(guī)范。（三）處罰措施1.對(duì)違反本制度的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由相關(guān)部門依法依規(guī)給予警告、罰款、吊銷辦學(xué)許可證等處罰。2.對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者、法定代表人及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法依規(guī)給予相應(yīng)的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單制度，并向社會(huì)公布，對(duì)列入黑名單的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門在一定期限內(nèi)不予審批新的培訓(xùn)項(xiàng)目，不予辦理相關(guān)變更手續(xù)。七、投訴舉報(bào)處理（一）投訴舉報(bào)渠道1.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱等，暢通投訴舉報(bào)渠道，方便學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.在教育行政部門網(wǎng)站及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)顯著位置公布投訴舉報(bào)方式。（二）投訴舉報(bào)受理與處理1.對(duì)收到的投訴舉報(bào)，教育行政部