PAGE黨校對(duì)外培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)黨校對(duì)外培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性、規(guī)范性和效益性，保障黨校對(duì)外培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于黨校開(kāi)展對(duì)外培訓(xùn)活動(dòng)所涉及的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：對(duì)外培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于培訓(xùn)相關(guān)的各項(xiàng)支出，不得挪作他用。3.預(yù)算管理原則：實(shí)行預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程管理，強(qiáng)化預(yù)算約束。4.效益優(yōu)先原則：優(yōu)化經(jīng)費(fèi)配置，提高資金使用效益，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源（一）培訓(xùn)收費(fèi)1.根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容、時(shí)長(zhǎng)等因素，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)經(jīng)相關(guān)部門(mén)備案，并向社會(huì)公開(kāi)。2.嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi)用，開(kāi)具合法有效的票據(jù)。（二）財(cái)政撥款1.積極爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)對(duì)黨校對(duì)外培訓(xùn)工作的支持，根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)際需求，申請(qǐng)相應(yīng)的財(cái)政撥款。2.財(cái)政撥款應(yīng)專款專用，按照規(guī)定的用途和要求使用。（三）社會(huì)捐贈(zèng)1.鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)黨校對(duì)外培訓(xùn)事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)，建立健全捐贈(zèng)管理制度。2.對(duì)捐贈(zèng)資金和物資進(jìn)行規(guī)范管理，?？顚Ｓ?，并及時(shí)向捐贈(zèng)人反饋使用情況。三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算（一）預(yù)算編制1.每年年底，黨校各培訓(xùn)部門(mén)應(yīng)根據(jù)下一年度培訓(xùn)計(jì)劃和工作安排，編制對(duì)外培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)等內(nèi)容。3.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各培訓(xùn)部門(mén)提交的預(yù)算草案進(jìn)行審核、匯總，結(jié)合黨校整體財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展規(guī)劃，編制年度對(duì)外培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。（二）預(yù)算審批1.年度對(duì)外培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案報(bào)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過(guò)后，提交黨校教職工代表大會(huì)審議。2.經(jīng)教職工代表大會(huì)審議通過(guò)的預(yù)算方案，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。（三）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.各培訓(xùn)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，確保各項(xiàng)費(fèi)用支出符合預(yù)算安排。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。四、經(jīng)費(fèi)支出范圍（一）師資費(fèi)用1.支付外聘教師的課酬、交通補(bǔ)貼、食宿費(fèi)用等。2.對(duì)本校教師承擔(dān)對(duì)外培訓(xùn)授課任務(wù)的，給予相應(yīng)的課酬補(bǔ)貼。（二）教材及資料費(fèi)1.購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)所需的教材、講義、參考資料等費(fèi)用。2.印刷培訓(xùn)資料的費(fèi)用。（三）場(chǎng)地及設(shè)備租賃費(fèi)1.租賃培訓(xùn)場(chǎng)地的費(fèi)用，包括教室、會(huì)議室、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地等。2.租賃培訓(xùn)設(shè)備的費(fèi)用，如投影儀、電腦、實(shí)驗(yàn)儀器等。（四）學(xué)員食宿費(fèi)1.為學(xué)員提供住宿的費(fèi)用，包括住宿費(fèi)、水電費(fèi)等。2.為學(xué)員提供餐飲的費(fèi)用，包括餐費(fèi)、食材采購(gòu)費(fèi)等。（五）培訓(xùn)管理費(fèi)1.培訓(xùn)項(xiàng)目的組織、管理費(fèi)用，如工作人員的薪酬、辦公費(fèi)等。2.培訓(xùn)期間的學(xué)員管理費(fèi)用，如學(xué)員活動(dòng)組織費(fèi)、證書(shū)制作費(fèi)等。（六）其他費(fèi)用1.與培訓(xùn)相關(guān)的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。2.經(jīng)批準(zhǔn)的其他培訓(xùn)支出。五、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷（一）報(bào)銷憑證1.所有經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)取得合法有效的報(bào)銷憑證，如發(fā)票、收據(jù)、清單等。2.報(bào)銷憑證應(yīng)注明支出項(xiàng)目、金額、日期、付款單位等信息，并加蓋收款單位公章。（二）報(bào)銷流程1.費(fèi)用發(fā)生后，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)整理報(bào)銷憑證，并填寫(xiě)報(bào)銷審批單。2.報(bào)銷審批單應(yīng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字，確認(rèn)支出的真實(shí)性、合理性和必要性。3.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)報(bào)銷憑證和審批單進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，財(cái)務(wù)部門(mén)予以報(bào)銷。（三）報(bào)銷時(shí)間1.原則上應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)銷，逾期不予受理。2.特殊情況需要延期報(bào)銷的，應(yīng)提前向財(cái)務(wù)部門(mén)說(shuō)明原因，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可報(bào)銷。六、經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)管理1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和本制度的規(guī)定，對(duì)對(duì)外培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立核算、專戶管理。2.建立健全財(cái)務(wù)賬目，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)收支真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）內(nèi)部監(jiān)督1.黨校內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)對(duì)外培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查經(jīng)費(fèi)使用是否符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，是否存在違規(guī)違紀(jì)行為。2.各培訓(xùn)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)經(jīng)費(fèi)使用情況的自我監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)。（三）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)公開(kāi)經(jīng)費(fèi)使用情況，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。七、績(jī)效評(píng)估（一）評(píng)估指標(biāo)1.培訓(xùn)質(zhì)量指標(biāo)，如學(xué)員滿意度、考試通過(guò)率等。2.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，如培訓(xùn)收入、成本控制率等。3.社會(huì)效益指標(biāo)，如培訓(xùn)對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度等。（二）評(píng)估方法1.定期開(kāi)展學(xué)員滿意度調(diào)查，收集學(xué)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、師資水平、教學(xué)方法等方面的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。2.對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的考試成績(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，評(píng)估學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。3.對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行核算和分析，評(píng)估經(jīng)費(fèi)使用效益。（三）結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)工作。2.將績(jī)效評(píng)估結(jié)果與培訓(xùn)部門(mén)和相關(guān)人員的績(jī)效考核掛鉤，激勵(lì)其提高培訓(xùn)質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)使用效益。八、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整預(yù)算、擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)支出范圍的。2.虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的。3.截留、挪用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的。4.其他違反本制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。（二）處理措施1.對(duì)違規(guī)行為責(zé)令限期改正，追回違規(guī)資金