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PAGE法院調(diào)解人員培訓(xùn)制度一、總則(一)目的為提高法院調(diào)解人員的專業(yè)素養(yǎng)和調(diào)解能力,規(guī)范調(diào)解行為,確保調(diào)解工作依法、公正、高效開(kāi)展,充分發(fā)揮調(diào)解在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用,特制定本培訓(xùn)制度。(二)適用范圍本制度適用于本院全體從事調(diào)解工作的人員,包括專職調(diào)解法官、兼職調(diào)解法官以及其他參與調(diào)解工作的輔助人員。(三)基本原則1.按需施教原則:根據(jù)調(diào)解工作實(shí)際需求和調(diào)解人員的崗位特點(diǎn),有針對(duì)性地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,確保培訓(xùn)效果與工作實(shí)際緊密結(jié)合。2.注重實(shí)效原則:培訓(xùn)內(nèi)容注重實(shí)用性和可操作性,通過(guò)案例分析、模擬調(diào)解、實(shí)踐操作等多種方式,提高調(diào)解人員解決實(shí)際問(wèn)題的能力。3.分級(jí)分類原則:根據(jù)調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平、工作經(jīng)驗(yàn)等因素進(jìn)行分級(jí)分類,實(shí)施差異化培訓(xùn),滿足不同層次調(diào)解人員的學(xué)習(xí)需求。4.學(xué)用結(jié)合原則:強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)與實(shí)踐的緊密結(jié)合,引導(dǎo)調(diào)解人員將所學(xué)知識(shí)和技能運(yùn)用到實(shí)際調(diào)解工作中,不斷提高調(diào)解工作質(zhì)量。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)(一)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)成立法院調(diào)解人員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),立案庭庭長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括各業(yè)務(wù)庭室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本院調(diào)解人員培訓(xùn)工作,研究解決培訓(xùn)工作中的重大問(wèn)題。(二)培訓(xùn)管理部門及職責(zé)立案庭作為培訓(xùn)管理部門,負(fù)責(zé)培訓(xùn)制度的具體實(shí)施和日常管理工作。其主要職責(zé)包括:1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等,并報(bào)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.組織培訓(xùn)師資的選拔、培訓(xùn)教材的編寫和選用、培訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)備的準(zhǔn)備等工作。3.負(fù)責(zé)培訓(xùn)學(xué)員的報(bào)名、考勤、考核等管理工作,建立培訓(xùn)檔案,記錄學(xué)員的學(xué)習(xí)情況和考核成績(jī)。4.定期對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,收集學(xué)員和授課教師的反饋意見(jiàn),及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)工作。(三)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)1.建立多元化的培訓(xùn)師資隊(duì)伍,包括本院資深法官、業(yè)務(wù)骨干、專家學(xué)者、調(diào)解能手等。2.根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和師資特長(zhǎng),合理安排授課教師,確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.定期組織培訓(xùn)師資參加培訓(xùn)和研討活動(dòng),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高教學(xué)水平。4.鼓勵(lì)培訓(xùn)師資開(kāi)展教學(xué)研究和經(jīng)驗(yàn)交流,積極撰寫培訓(xùn)教材和教學(xué)案例,豐富培訓(xùn)資源。三、培訓(xùn)內(nèi)容(一)法律知識(shí)培訓(xùn)1.法律法規(guī)解讀:深入學(xué)習(xí)與調(diào)解工作相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)民法典》《民事訴訟法》《人民調(diào)解法》等,準(zhǔn)確把握法律條文的含義和適用范圍,確保調(diào)解工作依法進(jìn)行。2.司法解釋學(xué)習(xí):及時(shí)了解和掌握最高人民法院發(fā)布的有關(guān)調(diào)解工作的司法解釋,理解其立法精神和司法實(shí)踐中的具體應(yīng)用,提高調(diào)解人員運(yùn)用法律解決實(shí)際問(wèn)題的能力。3.法律熱點(diǎn)問(wèn)題研討:關(guān)注法律領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題,組織調(diào)解人員進(jìn)行研討,分析其對(duì)調(diào)解工作的影響,引導(dǎo)調(diào)解人員正確應(yīng)對(duì)和處理復(fù)雜法律問(wèn)題。(二)調(diào)解技能培訓(xùn)1.溝通技巧:學(xué)習(xí)如何與當(dāng)事人進(jìn)行有效的溝通,包括傾聽(tīng)技巧、表達(dá)技巧、情緒疏導(dǎo)技巧等,提高與當(dāng)事人建立信任關(guān)系、了解當(dāng)事人需求、引導(dǎo)當(dāng)事人理性表達(dá)訴求的能力。2.調(diào)解方法與策略:掌握常見(jiàn)的調(diào)解方法,如面對(duì)面調(diào)解、背對(duì)背調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解、邀請(qǐng)調(diào)解等,并根據(jù)不同案件的特點(diǎn)和當(dāng)事人的情況,靈活運(yùn)用調(diào)解策略,提高調(diào)解成功率。3.證據(jù)分析與運(yùn)用:學(xué)會(huì)對(duì)案件證據(jù)進(jìn)行審查判斷,分析證據(jù)的證明力和關(guān)聯(lián)性,引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞證據(jù)進(jìn)行陳述和辯論,為調(diào)解工作提供有力支持。4.文書制作:規(guī)范調(diào)解文書的制作,包括調(diào)解協(xié)議書、調(diào)解書等,確保文書內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、合法,符合法律規(guī)定的格式和要求。(三)職業(yè)道德與職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)1.職業(yè)道德規(guī)范:學(xué)習(xí)法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則,強(qiáng)化調(diào)解人員的職業(yè)道德意識(shí),堅(jiān)守公正、廉潔、為民的職業(yè)操守,確保調(diào)解工作公正無(wú)私、廉潔高效。2.職業(yè)素養(yǎng)提升:培養(yǎng)調(diào)解人員的責(zé)任心、耐心、細(xì)心和親和力,提高調(diào)解人員的心理素質(zhì)和應(yīng)變能力,增強(qiáng)調(diào)解人員的職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。3.團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神培養(yǎng):強(qiáng)調(diào)調(diào)解團(tuán)隊(duì)成員之間的協(xié)作配合,通過(guò)案例分析、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等方式,提高調(diào)解團(tuán)隊(duì)整體戰(zhàn)斗力,共同做好調(diào)解工作。(四)其他相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)1.社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題與調(diào)解工作:關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,了解其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生活的影響,學(xué)習(xí)如何在調(diào)解工作中妥善處理涉及熱點(diǎn)問(wèn)題的糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2.心理學(xué)知識(shí)在調(diào)解中的應(yīng)用:學(xué)習(xí)心理學(xué)基本原理和方法,了解當(dāng)事人的心理特點(diǎn)和行為規(guī)律,掌握運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)和調(diào)解的技巧,提高調(diào)解工作的針對(duì)性和有效性。3.信息化技術(shù)在調(diào)解工作中的應(yīng)用:培訓(xùn)調(diào)解人員掌握信息化技術(shù)手段,如在線調(diào)解平臺(tái)的操作使用、電子證據(jù)的審查判斷等,提高調(diào)解工作的效率和信息化水平。四、培訓(xùn)方式(一)集中授課定期組織全體調(diào)解人員參加集中授課培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者、資深法官等進(jìn)行專題講座,系統(tǒng)講解法律法規(guī)、調(diào)解技能、職業(yè)道德等方面的知識(shí)。(二)案例研討選取具有代表性的調(diào)解案例進(jìn)行研討分析,組織調(diào)解人員圍繞案例中的爭(zhēng)議焦點(diǎn)、調(diào)解過(guò)程、調(diào)解結(jié)果等進(jìn)行討論,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高調(diào)解人員分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。(三)模擬調(diào)解設(shè)置模擬調(diào)解場(chǎng)景,讓調(diào)解人員扮演當(dāng)事人、調(diào)解員等角色,進(jìn)行模擬調(diào)解實(shí)踐。通過(guò)模擬調(diào)解,使調(diào)解人員親身體驗(yàn)調(diào)解過(guò)程,熟悉調(diào)解流程和技巧,提高實(shí)際操作能力。(四)現(xiàn)場(chǎng)觀摩組織調(diào)解人員到調(diào)解工作開(kāi)展較好的法院或其他調(diào)解組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí),了解先進(jìn)的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬調(diào)解思路,提升調(diào)解水平。(五)在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為調(diào)解人員提供在線學(xué)習(xí)資源,包括法律法規(guī)解讀、調(diào)解案例分析、教學(xué)視頻等。調(diào)解人員可以根據(jù)自己的時(shí)間和需求,自主安排學(xué)習(xí)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。(六)專題培訓(xùn)根據(jù)調(diào)解工作的實(shí)際需要,不定期舉辦專題培訓(xùn),如針對(duì)某一類型案件的調(diào)解技巧培訓(xùn)、新法律法規(guī)培訓(xùn)等,及時(shí)更新調(diào)解人員的知識(shí)和技能。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施(一)年度培訓(xùn)計(jì)劃制定立案庭每年年初根據(jù)本院調(diào)解工作實(shí)際情況和調(diào)解人員的培訓(xùn)需求,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間安排、培訓(xùn)師資等內(nèi)容,并報(bào)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。(二)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施1.立案庭按照年度培訓(xùn)計(jì)劃組織開(kāi)展培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)任務(wù)按時(shí)完成。2.在培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程中,培訓(xùn)管理部門要做好培訓(xùn)組織、教學(xué)管理、學(xué)員考勤等工作,確保培訓(xùn)秩序和培訓(xùn)質(zhì)量。3.授課教師要認(rèn)真?zhèn)湔n,精心組織教學(xué),注重教學(xué)方法的運(yùn)用和教學(xué)效果的反饋,及時(shí)解答學(xué)員提出的問(wèn)題。4.培訓(xùn)學(xué)員要按時(shí)參加培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí),積極參與課堂討論和實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律。(三)培訓(xùn)計(jì)劃調(diào)整如因工作需要或其他特殊原因,需要對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整的,由立案庭提出調(diào)整意見(jiàn),報(bào)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。六、培訓(xùn)考核與評(píng)估(一)考核方式1.考試考核:定期組織法律法規(guī)、調(diào)解技能等方面的考試,檢驗(yàn)調(diào)解人員對(duì)培訓(xùn)知識(shí)的掌握程度。2.實(shí)踐考核:通過(guò)模擬調(diào)解、實(shí)際參與調(diào)解案件等方式,對(duì)調(diào)解人員的實(shí)踐操作能力進(jìn)行考核。3.日常考核:對(duì)調(diào)解人員的學(xué)習(xí)態(tài)度、課堂表現(xiàn)、參與培訓(xùn)活動(dòng)情況等進(jìn)行日常考核。(二)考核標(biāo)準(zhǔn)1.考試考核:根據(jù)考試成績(jī)劃定合格分?jǐn)?shù)線,考試成績(jī)合格者為通過(guò)考核。2.實(shí)踐考核:根據(jù)調(diào)解過(guò)程中的表現(xiàn)、調(diào)解效果等因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。3.日??己耍焊鶕?jù)日??己擞涗?,對(duì)調(diào)解人員的學(xué)習(xí)態(tài)度和參與培訓(xùn)情況進(jìn)行量化評(píng)分,評(píng)分結(jié)果作為培訓(xùn)考核的參考依據(jù)。(三)考核結(jié)果運(yùn)用1.將培訓(xùn)考核結(jié)果與調(diào)解人員的績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉級(jí)等掛鉤,激勵(lì)調(diào)解人員積極參加培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。2.對(duì)考核不合格的調(diào)解人員,進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),補(bǔ)考或重新培訓(xùn)仍不合格的,暫停其調(diào)解工作,直至考核合格后方可恢復(fù)。(四)培訓(xùn)評(píng)估1.培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)管理部門要及時(shí)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,收集學(xué)員和授課教師的反饋意見(jiàn),分析培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題和不足。2.根據(jù)培訓(xùn)評(píng)估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,為今后的培訓(xùn)工作提供參考依據(jù),不斷完善培訓(xùn)制度和培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量。七、培訓(xùn)檔案管理(一)檔案建立為每位調(diào)解人員建立培訓(xùn)檔案,培訓(xùn)檔案應(yīng)包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、學(xué)習(xí)筆記、考核成績(jī)、實(shí)踐考核記錄、培訓(xùn)評(píng)估報(bào)告等相關(guān)資料。(二)檔案管理培訓(xùn)檔案由立案庭負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集
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