PAGE南京校外培訓(xùn)巡查制度規(guī)定一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對(duì)南京校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，保障學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益，促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本巡查制度規(guī)定。（二）適用范圍本制度適用于南京市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括學(xué)科類(lèi)、非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和教育、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)制定的政策標(biāo)準(zhǔn)，確保校外培訓(xùn)巡查工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、教學(xué)內(nèi)容、師資隊(duì)伍、收費(fèi)管理、安全管理等各個(gè)方面進(jìn)行全面巡查，不留死角。3.問(wèn)題導(dǎo)向原則聚焦校外培訓(xùn)中存在的突出問(wèn)題，如超綱教學(xué)、提前教學(xué)、虛假宣傳、亂收費(fèi)等，有針對(duì)性地開(kāi)展巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。4.協(xié)同共治原則建立教育、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防等多部門(mén)協(xié)同合作機(jī)制，形成監(jiān)管合力，共同做好校外培訓(xùn)巡查工作。二、巡查主體與職責(zé)（一）巡查主體成立南京市校外培訓(xùn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由教育部門(mén)牽頭，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防等部門(mén)組成巡查隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期巡查和不定期抽查。（二）各部門(mén)職責(zé)1.教育部門(mén)負(fù)責(zé)審查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)，包括辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照的辦理情況。監(jiān)督檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容是否符合國(guó)家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn)，是否存在超綱教學(xué)、提前教學(xué)等違規(guī)行為。對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資隊(duì)伍進(jìn)行管理，檢查教師的教師資格證、教學(xué)能力等情況。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。監(jiān)督校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為，檢查是否存在亂收費(fèi)、價(jià)格欺詐等問(wèn)題。3.公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治安管理，排查安全隱患，打擊涉及校外培訓(xùn)的違法犯罪活動(dòng)。協(xié)助教育部門(mén)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人員信息核查等工作。4.消防部門(mén)檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全設(shè)施是否配備齊全、有效，疏散通道是否暢通，是否符合消防安全要求。三、巡查內(nèi)容（一）辦學(xué)資質(zhì)1.檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否依法取得辦學(xué)許可證，許可證是否在有效期內(nèi)，經(jīng)營(yíng)范圍是否與許可證一致。2.查看是否辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)，登記事項(xiàng)是否與實(shí)際情況相符。3.核實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備等是否符合辦學(xué)條件，是否存在違規(guī)租賃場(chǎng)地辦學(xué)等情況。（二）教學(xué)內(nèi)容1.審查培訓(xùn)教材、教案等教學(xué)資料，是否存在違反國(guó)家教育方針、偏離課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。2.檢查是否存在超綱教學(xué)、提前教學(xué)、強(qiáng)化應(yīng)試等不良行為，是否加重學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。3.查看非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容是否符合其備案的培訓(xùn)項(xiàng)目范圍，有無(wú)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的情況。（三）師資隊(duì)伍1.查驗(yàn)教師的教師資格證書(shū)，核實(shí)教師是否具備相應(yīng)的教學(xué)資質(zhì)。2.了解教師的教學(xué)經(jīng)歷、教學(xué)能力等情況，檢查是否存在無(wú)資質(zhì)人員從事教學(xué)活動(dòng)的現(xiàn)象。3.查看培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否與教師簽訂勞動(dòng)合同，保障教師的合法權(quán)益。（四）收費(fèi)管理1.檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法等，是否存在未按規(guī)定公示收費(fèi)信息的情況。2.核實(shí)收費(fèi)是否合理，有無(wú)過(guò)高收費(fèi)、一次性收取時(shí)間跨度過(guò)長(zhǎng)費(fèi)用等違規(guī)行為。3.審查退費(fèi)流程是否規(guī)范，是否按照合同約定及時(shí)、足額為學(xué)生辦理退費(fèi)手續(xù)。（五）安全管理1.檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效，疏散通道、安全出口是否暢通無(wú)阻。2.查看培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的食品衛(wèi)生安全情況，是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，有無(wú)食品安全隱患。3.核實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備是否存在安全隱患，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保學(xué)生人身安全。四、巡查方式與頻率（一）巡查方式1.日常巡查巡查人員按照既定的巡查路線和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地走訪檢查，查看各項(xiàng)辦學(xué)指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查針對(duì)校外培訓(xùn)中存在的突出問(wèn)題或群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡查，集中力量進(jìn)行整治。3.投訴舉報(bào)核查對(duì)涉及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)核查，依法處理違規(guī)行為，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（二）巡查頻率1.對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行定期巡查，每季度至少開(kāi)展一次全面巡查。2.根據(jù)實(shí)際情況，不定期開(kāi)展抽查，重點(diǎn)檢查存在問(wèn)題較多或群眾關(guān)注度高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。五、巡查程序（一）巡查準(zhǔn)備1.制定巡查計(jì)劃，明確巡查的時(shí)間、范圍、內(nèi)容、人員分工等。2.巡查人員提前熟悉相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備好巡查所需的文件、表格、工具等。（二）現(xiàn)場(chǎng)巡查1.巡查人員到達(dá)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后，向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人出示有效證件，說(shuō)明巡查目的和要求。2.按照巡查內(nèi)容，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、教學(xué)內(nèi)容、師資隊(duì)伍、收費(fèi)管理、安全管理等方面進(jìn)行逐一檢查，查閱相關(guān)文件資料，實(shí)地查看教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備等情況，并做好記錄。3.與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行交流，了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，收集相關(guān)意見(jiàn)和建議。（三）問(wèn)題記錄與反饋1.巡查人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄，填寫(xiě)巡查記錄表，記錄問(wèn)題的具體情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、涉及機(jī)構(gòu)等信息。2.巡查結(jié)束后，及時(shí)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人反饋巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改要求和期限，并下達(dá)整改通知書(shū)。（四）整改跟蹤1.要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)提交整改報(bào)告，說(shuō)明整改措施、整改情況及整改結(jié)果。2.巡查人員對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，核實(shí)整改是否到位。如整改不到位，責(zé)令其繼續(xù)整改，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（五）結(jié)果處理1.對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)行為，責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即整改，并進(jìn)行批評(píng)教育。2.對(duì)于存在一般違規(guī)行為的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)給予警告、罰款等處罰，并要求限期整改。整改期間，暫停其相關(guān)培訓(xùn)業(yè)務(wù)。3.對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)行為，如無(wú)證辦學(xué)、超綱教學(xué)、虛假宣傳等，依法吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證，予以取締，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。六、信息管理與公開(kāi)（一）信息管理1.建立校外培訓(xùn)巡查信息檔案，對(duì)每次巡查的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括巡查時(shí)間、巡查人員、巡查機(jī)構(gòu)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理結(jié)果等信息。2.定期對(duì)巡查信息進(jìn)行整理、分析和總結(jié)，為后續(xù)的巡查工作提供參考依據(jù)。（二）信息公開(kāi)1.設(shè)立南京市校外培訓(xùn)巡查信息公開(kāi)平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的巡查結(jié)果、違規(guī)行為及處理情況等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.對(duì)存在嚴(yán)重違規(guī)行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在媒體上進(jìn)行曝光，警示其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織巡查人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、教育政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)，提高巡查人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。2.針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和教師，開(kāi)展法律法規(guī)和規(guī)范辦學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)其依法辦學(xué)意識(shí)。（二）宣傳1.通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳校外培訓(xùn)巡查制度規(guī)定，提高社會(huì)知曉度，引