PAGE教輔培訓行政處罰制度匯編一、總則（一）目的為規(guī)范教輔培訓行業(yè)秩序，保障受教育者合法權(quán)益，促進教輔培訓行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本行政處罰制度匯編。（二）適用范圍本制度適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事教輔培訓活動的各類機構(gòu)和個人。（三）基本原則1.依法處罰原則：嚴格依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的處罰種類、幅度和程序?qū)嵤┬姓幜P。2.公正公開原則：行政處罰應(yīng)當公平、公正，處罰依據(jù)、過程和結(jié)果向社會公開。3.教育與處罰相結(jié)合原則：注重通過處罰教育當事人，引導其自覺遵守法律法規(guī)。二、行政處罰的種類及適用（一）警告1.適用情形：對于初次違反且情節(jié)輕微的教輔培訓違規(guī)行為，可給予警告處罰。例如，未按規(guī)定公示培訓教師資質(zhì)信息，但能及時改正的。2.后果：責令當事人立即改正違法行為，并以書面或口頭形式告誡其不得再次違規(guī)。（二）罰款1.適用情形超出培訓經(jīng)營范圍的，根據(jù)違法所得或違法經(jīng)營額按一定比例罰款。如違法所得5萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。虛假宣傳誤導消費者的，處廣告費用3倍以上5倍以下的罰款。2.罰款執(zhí)行當事人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)繳納罰款，逾期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。罰款收繳應(yīng)嚴格按照財政部門規(guī)定的程序進行。（三）沒收違法所得1.適用情形：對于通過違法培訓活動獲取的非法收入，予以沒收。如以不正當手段招攬學生并收取高額費用的，沒收全部違法所得。2.沒收程序：由執(zhí)法部門依法進行調(diào)查取證，核實違法所得數(shù)額后，下達沒收決定。（四）吊銷許可證1.適用情形情節(jié)嚴重的違規(guī)行為，如存在重大安全隱患且拒不整改的。偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的。2.吊銷后果：被吊銷許可證后，不得再從事教輔培訓經(jīng)營活動，原培訓機構(gòu)應(yīng)依法進行清算。三、行政處罰的實施主體與管轄（一）實施主體1.教育行政部門：負責對教輔培訓機構(gòu)的辦學資質(zhì)、教學內(nèi)容等方面的違法行為進行處罰。2.市場監(jiān)管部門：對教輔培訓行業(yè)的虛假宣傳、不正當競爭等市場經(jīng)營違法行為實施處罰。3.其他相關(guān)部門：如消防部門對培訓機構(gòu)的消防安全違法行為進行處罰等，各部門依據(jù)職責分工協(xié)同執(zhí)法。（二）管轄1.地域管轄：由違法行為發(fā)生地的相關(guān)部門管轄。違法行為發(fā)生地包括培訓機構(gòu)所在地、培訓行為實施地等。2.級別管轄：根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度確定管轄級別。一般輕微違法行為由縣級相關(guān)部門管轄，重大違法行為由市級及以上部門管轄。四、行政處罰的程序（一）立案1.發(fā)現(xiàn)線索：執(zhí)法部門通過日常檢查、投訴舉報、媒體曝光等途徑發(fā)現(xiàn)教輔培訓違法行為線索。2.立案審批：對符合立案條件的線索，執(zhí)法人員填寫立案審批表，經(jīng)部門負責人批準后立案。立案條件包括有明確的違法主體、有初步證據(jù)證明存在違法行為等。（二）調(diào)查取證1.執(zhí)法人員：執(zhí)法部門指定兩名以上具有執(zhí)法資格的人員進行調(diào)查取證。2.調(diào)查方式：通過詢問當事人、查閱資料、現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式收集證據(jù)。3.證據(jù)要求：證據(jù)應(yīng)合法、真實、關(guān)聯(lián)，能夠證明違法行為的存在。（三）告知與聽證1.告知：在作出行政處罰決定前，執(zhí)法部門應(yīng)告知當事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利，如陳述權(quán)、申辯權(quán)等。2.聽證：符合聽證條件的（如較大數(shù)額罰款等），當事人要求聽證的，執(zhí)法部門應(yīng)組織聽證。聽證應(yīng)公開舉行，充分聽取當事人的意見。（四）決定1.審查：執(zhí)法部門對調(diào)查結(jié)果進行審查，根據(jù)證據(jù)和法律法規(guī)作出行政處罰決定。2.決定內(nèi)容：行政處罰決定書應(yīng)載明當事人基本信息、違法事實、處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限等內(nèi)容。（五）送達與執(zhí)行1.送達：行政處罰決定書應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)送達當事人。送達方式包括直接送達、留置送達掛號郵寄送達等。2.執(zhí)行：當事人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)履行處罰決定。罰款等處罰的執(zhí)行按照相關(guān)規(guī)定進行，當事人對處罰決定不服申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的，不停止處罰決定的執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。五、行政處罰的監(jiān)督與救濟（一）監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：上級部門對下級部門的行政處罰工作進行監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)違法或不當處罰。2.外部監(jiān)督：接受社會公眾、媒體等的監(jiān)督，對監(jiān)督意見及時進行處理和反饋。（二）救濟1.行政復(fù)議：當事人對行政處罰決定不服的，可以自知道該處罰決定之日起60日內(nèi)向上一級主管部門或本級人民政府申請行政復(fù)議。2.行政訴訟：當事人對行政復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟