PAGE山東省安全培訓管理制度一、總則（一）目的為加強山東省內(nèi)各行業(yè)領域的安全培訓工作，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，防范生產(chǎn)安全事故，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本省實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及其他組織（以下統(tǒng)稱“生產(chǎn)經(jīng)營單位”）及其從業(yè)人員的安全培訓管理。（三）基本原則安全培訓工作應堅持以人為本、依法培訓、按需施教、注重實效的原則，確保培訓質(zhì)量，提高從業(yè)人員的安全意識和技能水平。二、培訓職責（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位職責1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全培訓的責任主體，應當依法履行安全培訓職責，保障從業(yè)人員的安全培訓所需資金，按照本制度和有關標準制定并實施本單位的安全培訓計劃，建立安全培訓檔案，如實記錄安全培訓情況。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位從業(yè)人員的安全培訓工作全面負責，應當組織制定并實施本單位安全培訓計劃，保障安全培訓投入，督促、檢查安全培訓工作，及時消除安全培訓隱患。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)工作性質(zhì)、崗位特點和實際需要，對從業(yè)人員進行針對性的安全培訓，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。（二）政府部門職責1.各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作實施監(jiān)督管理，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓工作。2.其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自職責，負責本行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作的監(jiān)督管理。3.各級人力資源和社會保障部門應當按照職責分工，做好有關安全培訓的指導和服務工作，將安全培訓納入職業(yè)技能培訓體系，對安全培訓師資、教材等進行管理。三、培訓內(nèi)容（一）通用安全知識1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》等。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，包括本單位的各項安全管理制度、崗位操作規(guī)程等。3.事故案例分析，通過實際案例了解事故的原因、經(jīng)過、后果及防范措施。（二）崗位安全技能1.本崗位的安全操作規(guī)程，確保從業(yè)人員熟練掌握并嚴格執(zhí)行。2.設備設施的安全性能、操作方法和維護保養(yǎng)知識，使從業(yè)人員能夠正確操作和維護設備。3.應急處置技能，如火災、地震、泄漏等事故的應急逃生、救援方法和自我保護措施。（三）特殊工種培訓內(nèi)容1.對于從事特種作業(yè)的人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。培訓內(nèi)容包括特種作業(yè)的安全技術理論和實際操作技能，如電工、焊工、高處作業(yè)等。2.定期對特種作業(yè)人員進行復審培訓，確保其知識和技能的更新，保持良好的安全作業(yè)狀態(tài)。（四）新員工入職培訓1.公司概況、企業(yè)文化、組織架構等基本情況介紹。2.安全培訓基礎知識，如安全意識、安全標識識別等。3.本單位的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的詳細講解，使其盡快熟悉工作環(huán)境和要求。四、培訓計劃與實施（一）培訓計劃制定1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本單位安全生產(chǎn)實際情況，制定年度安全培訓計劃。培訓計劃應明確培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓師資、培訓地點等內(nèi)容。2.培訓計劃應與本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應，滿足安全生產(chǎn)工作的需要。對于新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、離崗一年以上重新上崗員工等，應及時安排相應的安全培訓。（二）培訓實施1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應按照培訓計劃組織實施安全培訓，可以自行組織培訓，也可以委托具備相應資質(zhì)的安全培訓機構進行培訓。2.培訓師資應具備相應的專業(yè)知識和教學能力，熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準。培訓過程中應采用多種教學方法，如課堂講授、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等，提高培訓效果。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全培訓檔案，對培訓情況進行詳細記錄，包括培訓時間、地點、內(nèi)容、參加人員、考核結果等。培訓檔案應妥善保管，以備查閱。五、培訓考核（一）考核方式1.安全培訓考核分為理論考核和實際操作考核。理論考核采用閉卷考試的方式，實際操作考核根據(jù)不同崗位的特點，采用現(xiàn)場操作、模擬演練等方式進行。2.考核內(nèi)容應涵蓋培訓的全部內(nèi)容，重點考核從業(yè)人員對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的掌握程度以及實際操作技能水平。（二）考核標準1.理論考核成績滿分為100分，60分為合格。實際操作考核應根據(jù)具體考核項目制定詳細的評分標準，考核成績分為合格與不合格兩個等級。2.對于考核不合格的人員，生產(chǎn)經(jīng)營單位應安排補考或重新培訓，直至考核合格為止。（三）證書管理1.對經(jīng)考核合格的人員，生產(chǎn)經(jīng)營單位應頒發(fā)相應的培訓合格證書。培訓合格證書應注明培訓內(nèi)容、考核成績、有效期等信息。2.特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格取得的《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》，應按照國家有關規(guī)定進行管理和復審。六、培訓監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全內(nèi)部安全培訓監(jiān)督檢查制度，定期對本單位的安全培訓工作進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。檢查內(nèi)容包括培訓計劃的執(zhí)行情況、培訓師資的配備情況、培訓檔案的管理情況、考核結果的真實性等。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應設立安全培訓監(jiān)督管理部門或配備專（兼）職安全培訓管理人員，負責對本單位安全培訓工作的日常監(jiān)督管理。（二）外部監(jiān)督1.各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問從業(yè)人員等方式進行。2.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應依法下達整改指令書，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。對整改不力或拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應依法予以處罰。七、培訓檔案管理（一）檔案建立1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全安全培訓檔案，對從業(yè)人員的安全培訓情況進行詳細記錄。安全培訓檔案應包括培訓計劃、培訓教材、培訓記錄、考核試卷及成績、培訓合格證書等資料。2.安全培訓檔案應按照年度進行分類整理，專柜存放，便于查閱和管理。（二）檔案保管期限1.安全培訓檔案的保管期限應不少于從業(yè)人員在本單位的工作期限。對于特種作業(yè)人員的安全