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PAGE培訓(xùn)學(xué)校審計(jì)監(jiān)督制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,保障學(xué)校資產(chǎn)安全,提高資金使用效益,確保培訓(xùn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、有序發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本審計(jì)監(jiān)督制度。(二)適用范圍本制度適用于本校各部門、各教學(xué)點(diǎn)及全體教職員工。(三)基本原則1.合法性原則:審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)財(cái)經(jīng)制度,確保學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.獨(dú)立性原則:審計(jì)部門獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他部門和個(gè)人的干涉。3.客觀性原則:審計(jì)人員應(yīng)實(shí)事求是,以客觀事實(shí)為依據(jù),公正地開展審計(jì)工作。4.全面性原則:審計(jì)監(jiān)督涵蓋學(xué)校財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理、教學(xué)活動(dòng)、內(nèi)部控制等各個(gè)方面,做到全面覆蓋。二、審計(jì)機(jī)構(gòu)與人員(一)審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置學(xué)校設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)部門,配備專業(yè)的審計(jì)人員,負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作。(二)審計(jì)人員職責(zé)1.制定和完善學(xué)校審計(jì)監(jiān)督制度及相關(guān)工作流程。2.組織實(shí)施各類審計(jì)項(xiàng)目,包括財(cái)務(wù)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等。3.對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入調(diào)查和分析,提出整改建議,并跟蹤整改落實(shí)情況。4.定期向?qū)W校管理層匯報(bào)審計(jì)工作進(jìn)展及結(jié)果,為學(xué)校決策提供依據(jù)。5.協(xié)助學(xué)校開展財(cái)務(wù)管理培訓(xùn),提高教職員工的財(cái)務(wù)意識(shí)和合規(guī)意識(shí)。三、審計(jì)范圍與內(nèi)容(一)財(cái)務(wù)收支審計(jì)1.審查學(xué)校各項(xiàng)收入的真實(shí)性、合法性和完整性,包括學(xué)費(fèi)收入、培訓(xùn)收入、捐贈(zèng)收入等,檢查收入是否及時(shí)足額入賬,有無截留、挪用、私設(shè)小金庫等問題。2.審核學(xué)校各項(xiàng)支出的合理性、合規(guī)性,重點(diǎn)關(guān)注費(fèi)用支出是否符合學(xué)校預(yù)算安排,是否存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出,以及支出審批手續(xù)是否齊全等。3.檢查學(xué)校資金的收付、結(jié)算情況,核實(shí)銀行賬戶管理是否規(guī)范,資金使用是否安全、高效。(二)資產(chǎn)管理審計(jì)1.對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),核實(shí)資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等,檢查資產(chǎn)購置、處置、報(bào)廢等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定程序,有無資產(chǎn)流失現(xiàn)象。2.審查學(xué)校流動(dòng)資產(chǎn)的管理情況,包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等,確保流動(dòng)資產(chǎn)的安全完整,提高資金使用效率。3.關(guān)注學(xué)校無形資產(chǎn)的管理,如商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等,檢查無形資產(chǎn)的評(píng)估、入賬、攤銷等是否合規(guī)。(三)教學(xué)活動(dòng)審計(jì)1.對(duì)學(xué)校教學(xué)項(xiàng)目的開展情況進(jìn)行審計(jì),包括教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行、教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控、師資隊(duì)伍的建設(shè)等,評(píng)估教學(xué)活動(dòng)的效果和效益。2.審查教學(xué)費(fèi)用的使用情況,檢查教學(xué)設(shè)備采購、教材編寫、教師培訓(xùn)等費(fèi)用的支出是否合理,是否與教學(xué)目標(biāo)相匹配。3.關(guān)注學(xué)校招生工作的合規(guī)性,檢查招生宣傳、招生錄取等環(huán)節(jié)是否存在違規(guī)行為,確保招生工作公平、公正、公開。(四)內(nèi)部控制審計(jì)1.評(píng)估學(xué)校內(nèi)部控制制度的健全性和有效性,檢查各項(xiàng)內(nèi)部控制措施是否覆蓋學(xué)校運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié),是否存在內(nèi)部控制漏洞。2.審查學(xué)校內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況,包括財(cái)務(wù)管理制度、教學(xué)管理制度、人事管理制度等,督促各部門嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,防范管理風(fēng)險(xiǎn)。3.對(duì)學(xué)校重大決策、重要項(xiàng)目的內(nèi)部控制情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),確保決策程序合法、項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范。四、審計(jì)工作程序(一)審計(jì)計(jì)劃制定審計(jì)部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校年度工作計(jì)劃和實(shí)際工作需要,制定年度審計(jì)計(jì)劃,明確審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)范圍、審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)時(shí)間安排等。審計(jì)計(jì)劃經(jīng)學(xué)校管理層批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)審計(jì)準(zhǔn)備1.根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目要求,組成審計(jì)小組,明確審計(jì)人員的分工和職責(zé)。2.收集與審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)的數(shù)據(jù)、文件和資料,了解被審計(jì)對(duì)象的基本情況,制定審計(jì)工作方案。3.向被審計(jì)部門發(fā)送審計(jì)通知書,告知審計(jì)的目的、范圍、時(shí)間和要求等。(三)審計(jì)實(shí)施1.審計(jì)人員通過審查會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等資料,實(shí)地觀察、詢問、函證等方法,對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)審查和調(diào)查。2.審計(jì)人員應(yīng)做好審計(jì)工作記錄,收集審計(jì)證據(jù),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和判斷。3.在審計(jì)過程中,審計(jì)人員應(yīng)與被審計(jì)部門保持溝通,及時(shí)反饋審計(jì)進(jìn)展情況,并要求被審計(jì)部門提供必要的協(xié)助和支持。(四)審計(jì)報(bào)告1.審計(jì)小組完成審計(jì)工作后,應(yīng)撰寫審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括審計(jì)概況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題、審計(jì)結(jié)論和建議等內(nèi)容。2.審計(jì)報(bào)告初稿形成后,應(yīng)征求被審計(jì)部門的意見。被審計(jì)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋意見,審計(jì)小組應(yīng)對(duì)反饋意見進(jìn)行認(rèn)真研究和分析,必要時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充審計(jì)。3.審計(jì)報(bào)告經(jīng)審計(jì)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)學(xué)校管理層審批。審計(jì)報(bào)告應(yīng)客觀、公正地反映審計(jì)結(jié)果,提出的審計(jì)建議應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性。(五)審計(jì)整改1.學(xué)校管理層根據(jù)審計(jì)報(bào)告的審批意見,下達(dá)審計(jì)整改通知,明確整改責(zé)任部門、整改期限和整改要求等。2.被審計(jì)部門應(yīng)按照審計(jì)整改通知的要求,制定整改措施,認(rèn)真組織整改,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況書面報(bào)告學(xué)校管理層和審計(jì)部門。3.審計(jì)部門應(yīng)對(duì)被審計(jì)部門的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改工作落實(shí)到位。對(duì)整改不力的部門,應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、審計(jì)檔案管理(一)審計(jì)檔案的收集審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,審計(jì)人員應(yīng)及時(shí)將審計(jì)過程中形成的各種資料進(jìn)行整理和歸檔,包括審計(jì)通知書、審計(jì)工作方案、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作記錄、審計(jì)報(bào)告、被審計(jì)部門反饋意見及整改情況報(bào)告等。(二)審計(jì)檔案的整理與分類審計(jì)檔案應(yīng)按照審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行分類整理,每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的檔案應(yīng)單獨(dú)成冊(cè),并按照審計(jì)工作流程的先后順序進(jìn)行排列。同時(shí),應(yīng)編制審計(jì)檔案目錄,便于查閱和管理。X)審計(jì)檔案的保管與查閱1.審計(jì)檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管,確保檔案的安全和完整。2.審計(jì)檔案的保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、20年5種。保管期限從審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后的次年1月1日起計(jì)算。3.因工作需要查閱審計(jì)檔案的,應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表
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