PAGE發(fā)改局保密培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)發(fā)改局保密工作，提高全局工作人員的保密意識(shí)和技能，防止國家秘密和工作秘密泄露，保障發(fā)改局各項(xiàng)工作的安全與順利開展，特制定本保密培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于發(fā)改局全體工作人員，包括在職人員、借調(diào)人員、臨時(shí)聘用人員等。（三）基本原則保密培訓(xùn)工作應(yīng)遵循預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、依法管理的原則，確保保密工作的有效性和針對(duì)性。二、保密工作組織與職責(zé)（一）保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以發(fā)改局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全局保密工作，研究解決保密工作中的重大問題。（二）保密工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)設(shè)立保密工作辦公室，掛靠局辦公室，負(fù)責(zé)日常保密工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國家保密法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)保密工作的方針、政策，制定本局保密工作制度和措施。2.組織開展保密宣傳教育活動(dòng)，提高全局工作人員的保密意識(shí)。3.負(fù)責(zé)保密工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除保密隱患。4.管理本局國家秘密載體，確保國家秘密的安全。5.協(xié)助有關(guān)部門查處泄密事件，采取補(bǔ)救措施，減少損失。6.完成保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。（三）各科室保密工作職責(zé)各科室負(fù)責(zé)人為本科室保密工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本科室人員學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)和保密知識(shí)，落實(shí)保密工作制度，加強(qiáng)對(duì)本科室國家秘密載體和工作秘密的管理，防止發(fā)生泄密事件。三、保密培訓(xùn)內(nèi)容（一）保密法律法規(guī)1.學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國反間諜法》等國家保密法律法規(guī)，了解保密工作的基本原則、方針和任務(wù)，明確保密工作的法律責(zé)任。2.學(xué)習(xí)國家有關(guān)保密工作的方針政策，如《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》等，掌握保密工作的總體要求和工作重點(diǎn)。（二）發(fā)改局保密工作制度1.詳細(xì)解讀發(fā)改局制定的各項(xiàng)保密工作制度，包括文件管理制度、會(huì)議保密制度、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理制度、保密要害部門部位管理制度、涉密人員管理制度等，使工作人員熟悉并嚴(yán)格遵守本局的保密規(guī)定。2.結(jié)合實(shí)際案例，分析違反保密制度可能導(dǎo)致的后果，增強(qiáng)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。（三）保密技術(shù)與技能1.介紹文件、資料的保密管理方法，包括文件的起草、印制、收發(fā)、傳遞、借閱、保管、銷毀等環(huán)節(jié)的保密要求，防止文件丟失、被盜、被篡改或泄露。2.講解計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密知識(shí)，如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、數(shù)據(jù)加密、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備管理、電子郵件保密等，提高工作人員的計(jì)算機(jī)信息安全保密意識(shí)和技能。3.傳授保密要害部門部位的安全防范措施，如物理隔離、門禁管理、監(jiān)控設(shè)備使用等，確保保密要害部門部位的安全。4.介紹涉密會(huì)議、活動(dòng)的保密管理要求，包括會(huì)議場(chǎng)所的選擇、會(huì)議文件的發(fā)放與回收、會(huì)議記錄的保密等，防止會(huì)議期間發(fā)生泄密事件。（四）保密意識(shí)與職業(yè)道德1.通過案例分析、警示教育等方式，增強(qiáng)工作人員的保密意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到保密工作的重要性和緊迫性，自覺遵守保密規(guī)定。2.培養(yǎng)工作人員的保密職業(yè)道德，強(qiáng)調(diào)誠實(shí)守信、廉潔奉公，樹立正確的價(jià)值觀和職業(yè)操守，做到不泄露國家秘密和工作秘密，維護(hù)國家和單位的利益。四、保密培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.保密工作辦公室每年年初根據(jù)全局工作實(shí)際和保密工作需要，制定年度保密培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)具有針對(duì)性和實(shí)用性，根據(jù)不同崗位、不同層次工作人員的特點(diǎn)，設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)課程和內(nèi)容，確保培訓(xùn)效果。（二）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)定期組織全局工作人員參加集中保密培訓(xùn)，邀請(qǐng)保密工作專家、學(xué)者或上級(jí)保密部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解保密法律法規(guī)、保密工作制度和保密技術(shù)技能等內(nèi)容。2.專題培訓(xùn)根據(jù)工作需要，針對(duì)特定的保密問題或重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，舉辦專題保密培訓(xùn)，如計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密培訓(xùn)、涉密文件管理培訓(xùn)等，提高工作人員在某一方面的保密知識(shí)和技能。3.在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供保密培訓(xùn)在線課程，供工作人員自主學(xué)習(xí)。在線學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)包括視頻講座、案例分析、在線測(cè)試等，方便工作人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.案例教學(xué)選取典型的保密案例進(jìn)行分析講解，通過真實(shí)案例讓工作人員深刻認(rèn)識(shí)保密工作的重要性和泄密的危害，從中吸取教訓(xùn)，提高保密意識(shí)和防范能力。（三）培訓(xùn)實(shí)施1.保密工作辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施保密培訓(xùn)計(jì)劃，提前通知培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等信息，確保工作人員按時(shí)參加培訓(xùn)。2.培訓(xùn)過程中，要嚴(yán)格考勤制度，對(duì)無故缺席培訓(xùn)的人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并要求其補(bǔ)學(xué)相關(guān)內(nèi)容。3.培訓(xùn)結(jié)束后，要對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，通過考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等方式，檢驗(yàn)工作人員對(duì)保密知識(shí)和技能的掌握程度，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中存在的問題，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。五、保密培訓(xùn)考核與獎(jiǎng)懲（一）考核方式1.考試定期組織保密知識(shí)考試，檢驗(yàn)工作人員對(duì)保密法律法規(guī)、保密工作制度和保密技術(shù)技能等內(nèi)容的掌握程度?？荚囆问娇梢詾殚]卷考試或在線考試。2.實(shí)際操作考核針對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密、涉密文件管理等方面的內(nèi)容，進(jìn)行實(shí)際操作考核，檢驗(yàn)工作人員的實(shí)際操作能力和保密技能水平。3.日常表現(xiàn)考核在日常工作中，對(duì)工作人員遵守保密制度的情況進(jìn)行觀察和記錄，作為考核的重要依據(jù)。如發(fā)現(xiàn)工作人員有違反保密制度的行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正，并記錄在案。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.考試成績(jī)根據(jù)考試成績(jī)劃定考核等級(jí)，90分及以上為優(yōu)秀，7089分為良好，6069分為合格，60分以下為不合格。2.實(shí)際操作考核按照實(shí)際操作的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和熟練程度等方面進(jìn)行評(píng)分，劃定考核等級(jí)。3.日常表現(xiàn)考核根據(jù)工作人員遵守保密制度的情況，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。（三）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)保密培訓(xùn)考核成績(jī)優(yōu)秀、在保密工作中表現(xiàn)突出的工作人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式可以包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等。2.懲罰對(duì)保密培訓(xùn)考核不合格、違反保密制度的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過、降職、辭退等處分。對(duì)因違反保密制度導(dǎo)致泄密事件發(fā)生的，依法追究其法律責(zé)任。六、保密培訓(xùn)檔案管理（一）檔案內(nèi)容建立保密培訓(xùn)檔案，記錄保密培訓(xùn)工作的全過程。檔案內(nèi)容包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考試試卷及成績(jī)、實(shí)際操作考核記錄、獎(jiǎng)懲情況等。（二）檔案管理1.保密工作辦公室指定專人負(fù)責(zé)保密培訓(xùn)檔案的管理，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。2.保密培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管，