PAGE對(duì)中國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)制度中國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)制度管理文檔一、總則（一）目的為了提高中國(guó)公務(wù)員的素質(zhì)和能力，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)代國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，特制定本培訓(xùn)制度。本制度旨在確保公務(wù)員具備履行職責(zé)所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和綜合素質(zhì)，提升工作效率和服務(wù)水平，更好地為人民群眾服務(wù)，推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于中國(guó)各級(jí)各類(lèi)公務(wù)員，包括但不限于中央機(jī)關(guān)公務(wù)員、地方各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員等。（三）基本原則1.按需施教原則根據(jù)不同崗位、不同層級(jí)公務(wù)員的職責(zé)要求和工作需要，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)，確保培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作緊密結(jié)合，滿(mǎn)足公務(wù)員履行職責(zé)的實(shí)際需求。2.分類(lèi)分級(jí)原則按照公務(wù)員的職位類(lèi)別、職務(wù)層次進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)性和層次性，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。3.理論聯(lián)系實(shí)際原則注重培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和操作性，將理論知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合，通過(guò)案例分析、模擬演練、實(shí)踐操作等方式，增強(qiáng)公務(wù)員解決實(shí)際問(wèn)題的能力。4.與時(shí)俱進(jìn)原則關(guān)注國(guó)家政策法規(guī)的變化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢(shì)，及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容，使公務(wù)員掌握新知識(shí)、新技能，適應(yīng)新形勢(shì)下工作的需要。5.嚴(yán)格管理原則加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)的組織管理，建立健全培訓(xùn)管理制度，規(guī)范培訓(xùn)流程，嚴(yán)格培訓(xùn)考核，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。二、培訓(xùn)內(nèi)容（一）政治理論培訓(xùn)1.習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，引導(dǎo)公務(wù)員堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.黨的路線方針政策學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本方針、基本政策，了解國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和政策導(dǎo)向，使公務(wù)員能夠準(zhǔn)確把握政治方向，在工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。3.黨性修養(yǎng)與職業(yè)道德加強(qiáng)黨性教育，培養(yǎng)公務(wù)員的黨性觀念和黨性修養(yǎng)，提高職業(yè)道德水平，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，做到廉潔奉公、勤勉盡責(zé)。（二）法律法規(guī)培訓(xùn)1.憲法及相關(guān)法律法規(guī)深入學(xué)習(xí)憲法，掌握憲法的基本原則和主要內(nèi)容，了解與公務(wù)員工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，如行政法、公務(wù)員法、廉政準(zhǔn)則等，增強(qiáng)公務(wù)員的法律意識(shí)和法治觀念，提高依法辦事的能力。2.新出臺(tái)法律法規(guī)及時(shí)組織公務(wù)員學(xué)習(xí)新出臺(tái)的法律法規(guī)，確保公務(wù)員了解和掌握法律法規(guī)的最新變化，正確運(yùn)用法律法規(guī)履行職責(zé)，避免因法律知識(shí)更新不及時(shí)而導(dǎo)致工作失誤。（三）業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)1.通用業(yè)務(wù)知識(shí)根據(jù)不同職位類(lèi)別和工作領(lǐng)域，開(kāi)展通用業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，如行政管理、公文寫(xiě)作、溝通協(xié)調(diào)、應(yīng)急管理等，提高公務(wù)員的基本業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2.專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)針對(duì)公務(wù)員所在崗位和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，包括業(yè)務(wù)流程、操作規(guī)范、專(zhuān)業(yè)技能等，使公務(wù)員成為本領(lǐng)域的行家里手，能夠熟練、準(zhǔn)確地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。（四）技能培訓(xùn)1.信息技術(shù)應(yīng)用技能加強(qiáng)公務(wù)員信息技術(shù)應(yīng)用技能培訓(xùn)，如辦公軟件操作、電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)等，提高公務(wù)員利用信息技術(shù)手段開(kāi)展工作的能力，推動(dòng)政務(wù)工作信息化、智能化。2.溝通技巧與團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力開(kāi)展溝通技巧培訓(xùn)，提高公務(wù)員的溝通能力和表達(dá)能力，使其能夠與不同對(duì)象進(jìn)行有效的溝通和交流。同時(shí)，注重培養(yǎng)公務(wù)員的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力。3.領(lǐng)導(dǎo)力與管理能力針對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)力與管理能力培訓(xùn)，包括領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、激勵(lì)與約束能力等，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的管理水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。三、培訓(xùn)方式（一）集中培訓(xùn)1.專(zhuān)題講座邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、資深官員等舉辦專(zhuān)題講座，就政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)講解，拓寬公務(wù)員的知識(shí)面，提高其理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。2.研討班組織公務(wù)員參加研討班，圍繞特定的主題進(jìn)行深入研討，鼓勵(lì)公務(wù)員分享經(jīng)驗(yàn)、交流觀點(diǎn)，激發(fā)思維碰撞，共同探討解決問(wèn)題的方法和途徑，提高公務(wù)員的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。3.培訓(xùn)班根據(jù)不同的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班，如新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)班、晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員任職培訓(xùn)班、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班等，進(jìn)行集中授課、案例分析、模擬演練等培訓(xùn)活動(dòng)，確保培訓(xùn)效果。（二）在線學(xué)習(xí)1.網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)建立公務(wù)員在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供豐富的網(wǎng)絡(luò)課程資源，包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能培訓(xùn)等方面的課程，公務(wù)員可以根據(jù)自己的需求和時(shí)間安排，自主選擇學(xué)習(xí)課程，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。2.在線考試與評(píng)估利用在線學(xué)習(xí)平臺(tái)開(kāi)展在線考試和評(píng)估，及時(shí)檢驗(yàn)公務(wù)員的學(xué)習(xí)效果，發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)過(guò)程中存在的問(wèn)題，為公務(wù)員提供針對(duì)性的學(xué)習(xí)建議和輔導(dǎo)。同時(shí)，通過(guò)在線評(píng)估了解公務(wù)員的學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)反饋，不斷優(yōu)化在線學(xué)習(xí)資源和服務(wù)。（三）實(shí)踐鍛煉1.基層掛職鍛煉選派公務(wù)員到基層一線掛職鍛煉，讓公務(wù)員深入了解基層工作實(shí)際，增強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。掛職鍛煉時(shí)間一般為[X]個(gè)月至[X]年，掛職期間公務(wù)員要參與基層單位的具體工作，完成規(guī)定的工作任務(wù)。2.項(xiàng)目實(shí)踐組織公務(wù)員參與重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程等實(shí)踐活動(dòng)，讓公務(wù)員在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)踐，培養(yǎng)公務(wù)員的創(chuàng)新意識(shí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和攻堅(jiān)克難的精神，提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（四）境外培訓(xùn)1.國(guó)際交流合作積極開(kāi)展國(guó)際交流合作，選派優(yōu)秀公務(wù)員到國(guó)外參加培訓(xùn)、考察和交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)方法和工作理念，拓寬國(guó)際視野，提升公務(wù)員的國(guó)際化水平。2.境外培訓(xùn)項(xiàng)目根據(jù)工作需要，有針對(duì)性地組織公務(wù)員參加境外培訓(xùn)項(xiàng)目，如公共管理類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目等。境外培訓(xùn)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。四、培訓(xùn)計(jì)劃與組織實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.年度培訓(xùn)計(jì)劃各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)和各機(jī)關(guān)單位要根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的工作實(shí)際和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。年度培訓(xùn)計(jì)劃要明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等內(nèi)容，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。2.個(gè)性化培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)公務(wù)員個(gè)人的工作表現(xiàn)、學(xué)習(xí)需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為公務(wù)員制定個(gè)性化培訓(xùn)計(jì)劃。個(gè)性化培訓(xùn)計(jì)劃要突出針對(duì)性和實(shí)效性，注重培養(yǎng)公務(wù)員的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和綜合能力，幫助公務(wù)員實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)與組織發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。（二）培訓(xùn)組織實(shí)施1.培訓(xùn)準(zhǔn)備培訓(xùn)實(shí)施部門(mén)要做好培訓(xùn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括確定培訓(xùn)場(chǎng)地、培訓(xùn)設(shè)備、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資等。同時(shí)，要提前通知培訓(xùn)對(duì)象，讓培訓(xùn)對(duì)象做好學(xué)習(xí)準(zhǔn)備，確保培訓(xùn)工作順利開(kāi)展。2.培訓(xùn)實(shí)施培訓(xùn)過(guò)程中，要嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方案組織實(shí)施培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)師資要認(rèn)真授課，注重教學(xué)方法和教學(xué)手段的運(yùn)用，提高培訓(xùn)的吸引力和感染力。培訓(xùn)對(duì)象要認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極參與培訓(xùn)活動(dòng)，按時(shí)完成培訓(xùn)任務(wù)。3.培訓(xùn)管理加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的管理，建立健全培訓(xùn)管理制度，嚴(yán)格考勤制度、課堂紀(jì)律、考核評(píng)價(jià)等。培訓(xùn)實(shí)施部門(mén)要定期對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。五、培訓(xùn)考核與評(píng)估（一）培訓(xùn)考核方式1.考試考核根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容，組織培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行考試考核，考試形式可以采用閉卷考試、開(kāi)卷考試、機(jī)考等多種方式?？荚噧?nèi)容要突出重點(diǎn)，注重考查培訓(xùn)對(duì)象對(duì)培訓(xùn)知識(shí)的掌握程度和運(yùn)用能力。2.作業(yè)考核布置與培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)的作業(yè)，要求培訓(xùn)對(duì)象按時(shí)完成。作業(yè)形式可以包括書(shū)面作業(yè)、調(diào)研報(bào)告、案例分析等。通過(guò)作業(yè)考核，檢驗(yàn)培訓(xùn)對(duì)象對(duì)培訓(xùn)知識(shí)的理解和應(yīng)用能力，培養(yǎng)培訓(xùn)對(duì)象的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。3.實(shí)踐考核對(duì)于參加實(shí)踐鍛煉的公務(wù)員，要通過(guò)實(shí)踐考核的方式，考查其在實(shí)踐鍛煉期間的工作表現(xiàn)和實(shí)際工作能力。實(shí)踐考核可以采用工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估、實(shí)踐報(bào)告撰寫(xiě)、群眾評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。（二）培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)1.培訓(xùn)內(nèi)容評(píng)估評(píng)估培訓(xùn)內(nèi)容是否符合培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際需求，是否具有針對(duì)性、實(shí)用性和前瞻性。培訓(xùn)內(nèi)容是否涵蓋了政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能培訓(xùn)等方面的內(nèi)容，是否能夠滿(mǎn)足公務(wù)員履行職責(zé)的需要。2.培訓(xùn)方式評(píng)估評(píng)估培訓(xùn)方式是否靈活多樣、富有實(shí)效，是否能夠激發(fā)培訓(xùn)對(duì)象的學(xué)習(xí)興趣和積極性。培訓(xùn)方式是否采用了集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、境外培訓(xùn)相結(jié)合的方式，是否能夠根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)選擇合適的培訓(xùn)方式。3.培訓(xùn)師資評(píng)估評(píng)估培訓(xùn)師資的教學(xué)水平、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是否能夠滿(mǎn)足培訓(xùn)教學(xué)的需要。培訓(xùn)師資是否具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好的教學(xué)能力，是否能夠運(yùn)用多種教學(xué)方法和手段進(jìn)行教學(xué)，提高培訓(xùn)效果。4.培訓(xùn)效果評(píng)估評(píng)估培訓(xùn)對(duì)象對(duì)培訓(xùn)知識(shí)和技能的掌握程度、應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)的提升情況，是否能夠達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)。培訓(xùn)效果評(píng)估可以通過(guò)考試考核、作業(yè)考核、實(shí)踐考核、問(wèn)卷調(diào)查、培訓(xùn)對(duì)象反饋等方式進(jìn)行，全面了解培訓(xùn)對(duì)象對(duì)培訓(xùn)的滿(mǎn)意度和培訓(xùn)對(duì)工作的促進(jìn)作用。（三）培訓(xùn)結(jié)果運(yùn)用1.與公務(wù)員考核掛鉤將培訓(xùn)考核結(jié)果作為公務(wù)員年度考核、任職晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。對(duì)培訓(xùn)考核成績(jī)優(yōu)秀的公務(wù)員，在年度考核中給予加分或優(yōu)先評(píng)定為優(yōu)秀等次；對(duì)培訓(xùn)考核不合格的公務(wù)員，進(jìn)行補(bǔ)考或補(bǔ)訓(xùn)，補(bǔ)考或補(bǔ)訓(xùn)仍不合格的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2.與公務(wù)員晉升掛鉤在公務(wù)員晉升職務(wù)、職級(jí)時(shí)，同等條件下優(yōu)先考慮參加培訓(xùn)且培訓(xùn)考核成績(jī)優(yōu)秀的公務(wù)員。通過(guò)培訓(xùn)提升公務(wù)員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展提供有力支持。3.與公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)懲戒掛鉤對(duì)在培訓(xùn)中表現(xiàn)突出、取得優(yōu)異成績(jī)的公務(wù)員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反培訓(xùn)紀(jì)律、培訓(xùn)考核不合格的公務(wù)員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理或紀(jì)律處分。通過(guò)培訓(xùn)結(jié)果運(yùn)用，激勵(lì)公務(wù)員積極參加培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。六、培訓(xùn)保障（一）師資保障1.建立師資庫(kù)各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)和各機(jī)關(guān)單位要建立公務(wù)員培訓(xùn)師資庫(kù)，選拔具有較高政治素質(zhì)、豐富理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家學(xué)者、資深官員、業(yè)務(wù)骨干等作為培訓(xùn)師資。師資庫(kù)要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期更新和補(bǔ)充師資信息。2.加強(qiáng)師資培訓(xùn)定期組織培訓(xùn)師資參加培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)師資的教學(xué)水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。培訓(xùn)師資培訓(xùn)內(nèi)容包括教學(xué)方法、課程設(shè)計(jì)、教育技術(shù)應(yīng)用等方面的知識(shí)和技能培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)提高培訓(xùn)師資的教學(xué)能力和培訓(xùn)質(zhì)量。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，鼓勵(lì)各機(jī)關(guān)單位通過(guò)多種渠道籌集培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，如爭(zhēng)取社會(huì)捐贈(zèng)、開(kāi)展合作項(xiàng)目等，拓寬培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。2.經(jīng)費(fèi)使用管理建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用范圍和審批程序。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于培訓(xùn)師資費(fèi)用、培訓(xùn)教材編寫(xiě)與印刷費(fèi)用、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃費(fèi)用、培訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、培訓(xùn)對(duì)象的交通、食宿費(fèi)用等方面。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用的合理性和效益性。（三）設(shè)施保障1.培訓(xùn)場(chǎng)地建設(shè)各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)和各機(jī)關(guān)單位要加強(qiáng)培訓(xùn)場(chǎng)地建設(shè)，根據(jù)培訓(xùn)需求和培