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PAGE法律明白人培養(yǎng)培訓制度一、總則(一)目的為深入貫徹落實全面依法治國戰(zhàn)略部署,加強基層法治建設(shè),提高基層群眾的法律意識和法治觀念,培養(yǎng)一批能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的“法律明白人”,特制定本培養(yǎng)培訓制度。通過系統(tǒng)、規(guī)范的培養(yǎng)培訓,使“法律明白人”掌握基本法律知識,具備運用法治思維和法治方式解決問題的能力,推動基層依法治理水平不斷提升,營造良好的法治環(huán)境。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)參與“法律明白人”培養(yǎng)培訓工作的所有人員,包括但不限于培訓講師、學員、管理人員以及與培養(yǎng)培訓工作相關(guān)的其他工作人員。(三)基本原則1.需求導向原則緊密結(jié)合基層實際需求,根據(jù)不同群體的特點和法律需求,有針對性地設(shè)置培養(yǎng)培訓內(nèi)容,確保培訓內(nèi)容實用、管用。2.分類施教原則根據(jù)“法律明白人”的不同來源和職責,如社區(qū)居民、農(nóng)村村民、企業(yè)員工等,實施分類培訓,提高培訓的精準性和實效性。3.理論與實踐相結(jié)合原則注重法律知識的傳授與實際案例分析相結(jié)合,通過模擬法庭、法律實踐活動等方式,增強“法律明白人”運用法律知識解決實際問題的能力。4.長期培養(yǎng)原則“法律明白人”培養(yǎng)培訓是一項長期工作,要建立長效機制,持續(xù)推進,不斷提升“法律明白人”的綜合素質(zhì)和能力水平。二、培養(yǎng)培訓對象(一)社區(qū)(村)“法律明白人”1.社區(qū)(村)兩委成員、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員等基層治理骨干人員。2.具有一定文化水平和群眾基礎(chǔ),熱心公益事業(yè),愿意為社區(qū)(村)法治建設(shè)貢獻力量的居民(村民)代表。(二)企業(yè)“法律明白人”1.企業(yè)中層以上管理人員、法務人員。2.企業(yè)各部門負責人及業(yè)務骨干。(三)其他重點人群根據(jù)實際工作需要,確定其他需要培養(yǎng)成為“法律明白人”的重點人群,如學校教職工、行業(yè)協(xié)會會員等。三、培養(yǎng)培訓目標(一)知識目標1.掌握憲法、民法典等基本法律法規(guī),熟悉與基層治理、生產(chǎn)經(jīng)營等相關(guān)的法律法規(guī)。2.了解法律體系的基本框架和法律運行的基本流程。(二)能力目標1.具備運用法律知識解答群眾法律咨詢、提供法律意見的能力。2.能夠參與矛盾糾紛調(diào)解,引導當事人依法理性解決問題。3.在企業(yè)中能夠協(xié)助開展合規(guī)管理,防范法律風險。(三)素質(zhì)目標1.增強法治意識,樹立依法辦事、依法維權(quán)的觀念。2.培養(yǎng)公正、廉潔、誠信的職業(yè)道德,提高社會責任感。四、培養(yǎng)培訓內(nèi)容(一)通用法律知識1.憲法、民法典等國家基本法律法規(guī)。重點講解公民的基本權(quán)利義務、民事法律行為、物權(quán)、合同、侵權(quán)責任等內(nèi)容,使“法律明白人”能夠運用這些法律知識維護自身及他人合法權(quán)益。2.與基層治理相關(guān)的法律法規(guī)。如人民調(diào)解法、治安管理處罰法、土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等,幫助“法律明白人”在參與基層治理過程中依法履行職責,化解矛盾糾紛。(二)針對性法律知識1.社區(qū)(村)“法律明白人”:重點學習婚姻家庭、鄰里糾紛、土地承包、房屋拆遷等方面的法律法規(guī),提高解決基層常見矛盾糾紛的能力。2.企業(yè)“法律明白人”:深入學習公司法、勞動法、合同法、知識產(chǎn)權(quán)法等法律法規(guī),增強企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理的能力,防范企業(yè)法律風險。3.其他重點人群:根據(jù)各自工作領(lǐng)域和特點,學習相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)。如學校教職工學習教育法、未成年人保護法等;行業(yè)協(xié)會會員學習行業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)。(三)法治思維與法治方式1.法治理念教育。深入學習習近平法治思想,樹立法治信仰,培養(yǎng)法治思維,引導“法律明白人”自覺運用法治方式解決問題。2.法律邏輯與推理。掌握基本的法律邏輯方法,學會運用法律條文進行分析、判斷和推理,提高依法辦事的能力。3.依法決策與依法管理。學習如何在基層治理和企業(yè)管理中依法進行決策、制定規(guī)章制度,確保各項工作在法治軌道上運行。(四)法律實踐技能1.法律咨詢與解答技巧。學習如何傾聽當事人訴求,準確分析問題,運用法律知識提供合理、合法的解答和建議。2.矛盾糾紛調(diào)解技巧。掌握人民調(diào)解的程序、方法和策略,提高調(diào)解成功率,促進社會和諧穩(wěn)定。3.法律文書制作。學習制作常見的法律文書,如民事起訴狀、答辯狀、調(diào)解協(xié)議書等,規(guī)范法律行為。五、培養(yǎng)培訓方式(一)集中授課1.邀請法律專家、學者、法官、律師等專業(yè)人士進行授課,系統(tǒng)講解法律法規(guī)和法律實務知識。2.根據(jù)不同培訓對象的需求,設(shè)置專題講座,如“民法典解讀”“企業(yè)合規(guī)管理”等,提高培訓的針對性。(二)現(xiàn)場教學1.組織“法律明白人”到法院、檢察院、律師事務所等法律實務部門進行現(xiàn)場觀摩學習,了解法律程序和法律實踐操作。2.實地參觀法治文化陣地,如法治公園、法治廣場、法治長廊等,增強法治文化的感染力和影響力。(三)案例研討1.選取具有代表性的法律案例,組織“法律明白人”進行研討分析,引導他們運用所學法律知識提出解決方案,培養(yǎng)解決實際問題的能力。2.定期開展案例分享會,讓“法律明白人”交流在工作中遇到的法律問題及處理經(jīng)驗,相互學習借鑒。(四)線上學習1.搭建線上學習平臺,上傳法律法規(guī)解讀、法律實務視頻、案例分析等學習資料,方便“法律明白人”隨時隨地進行學習。2.開展線上直播授課、線上答疑等活動,與線下培訓形成互補,提高培訓的靈活性和覆蓋面。六、培養(yǎng)培訓計劃(一)培訓周期根據(jù)不同培訓對象的實際情況,制定相應的培訓周期。社區(qū)(村)“法律明白人”培訓周期一般為[X]年,每年集中培訓不少于[X]次;企業(yè)“法律明白人”培訓周期為[X]年,每半年組織一次集中培訓;其他重點人群根據(jù)實際需求確定培訓周期。(二)課程安排1.基礎(chǔ)課程在培訓初期,安排憲法、民法典等通用法律知識課程,為后續(xù)學習打下堅實基礎(chǔ)。2.專業(yè)課程根據(jù)培訓對象的不同,分別設(shè)置針對性的專業(yè)法律知識課程,如社區(qū)(村)治理相關(guān)法律、企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)法律等。3.實踐課程在培訓中期和后期,安排法律實踐技能課程,通過案例研討、模擬法庭、實地調(diào)研等方式,提高“法律明白人”的實踐操作能力。(三)考核評估1.考核方式采用考試、撰寫心得體會、案例分析報告、實踐操作考核等多種方式進行考核評估。2.考核標準制定明確的考核標準,對“法律明白人”的法律知識掌握程度、法治思維能力、法律實踐技能等方面進行全面考核??己顺煽兎譃閮?yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。3.結(jié)果運用對考核合格的“法律明白人”頒發(fā)結(jié)業(yè)證書,并在公司/組織內(nèi)進行表彰和宣傳;對考核不合格的人員,進行補考或重新培訓,直至合格為止。七、師資隊伍建設(shè)(一)師資選拔1.建立專業(yè)師資庫,選拔具有扎實法律專業(yè)知識、豐富實踐經(jīng)驗和良好教學能力的法律專家、學者、法官、檢察官、律師等作為培訓師資。2.注重從本公司/組織內(nèi)部選拔熟悉業(yè)務、具有一定法律素養(yǎng)的人員作為兼職師資,充實師資隊伍。(二)師資培訓1.定期組織師資參加專業(yè)培訓和教學研討活動,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高教學水平。2.鼓勵師資開展教學方法創(chuàng)新,探索適合“法律明白人”特點的教學模式,提高培訓效果。(三)師資管理1.建立師資檔案,記錄師資的教學情況、培訓效果等信息,作為師資考核評價的依據(jù)。2.對表現(xiàn)優(yōu)秀的師資進行表彰獎勵,對教學質(zhì)量不高、不能勝任教學工作的師資及時進行調(diào)整。八、保障措施(一)組織保障成立“法律明白人”培養(yǎng)培訓工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)培養(yǎng)培訓工作。明確各部門在培養(yǎng)培訓工作中的職責分工,確保工作順利開展。(二)經(jīng)費保障1.設(shè)立“法律明白人”培養(yǎng)培訓專項經(jīng)費,納入公司/組織年度預算,??顚S?。2.經(jīng)費主要用于師資聘請、教材編寫、培訓場地租賃、教學設(shè)備購置、考核評估等方面的支出。(三)資源保障1.整合法律書籍、期刊、案例庫等學習資源,為“法律明白人”提供豐富的學習資料。2.加強與法律實務部門、高校法學院校、律師事務所等單位的合作,建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,共享優(yōu)質(zhì)資源。九、激勵機制(一)表彰獎勵1.對在培養(yǎng)培訓過程中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的“法律明白人”進行表彰獎勵,頒發(fā)榮譽證書,并給予一定的物質(zhì)獎勵。2.在公司/組織內(nèi)部宣傳“法律明白人”的先進事跡,樹立學習榜樣,激發(fā)廣大人員參與培養(yǎng)培
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