PAGE校內(nèi)培訓(xùn)行政處罰制度匯編一、總則（一）目的為規(guī)范校內(nèi)培訓(xùn)市場秩序，保障學(xué)生、家長及相關(guān)從業(yè)者的合法權(quán)益，促進(jìn)校內(nèi)培訓(xùn)行業(yè)健康、有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，特制定本行政處罰制度匯編。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)開展校內(nèi)培訓(xùn)業(yè)務(wù)的各類機(jī)構(gòu)及個(gè)人，包括但不限于學(xué)科類、藝術(shù)體育類、職業(yè)技能類等培訓(xùn)單位。（三）基本原則1.合法性原則：行政處罰必須嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行，確保處罰程序和實(shí)體合法。2.公正性原則：對違法違規(guī)行為的處罰應(yīng)公平、公正，不偏袒任何一方。3.教育與處罰相結(jié)合原則：注重通過處罰達(dá)到教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營的目的，引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展。4.及時(shí)高效原則：對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，提高行政效率。二、處罰種類及適用（一）警告1.適用情形：初次輕微違法違規(guī)，未造成明顯危害后果，經(jīng)責(zé)令改正后及時(shí)改正的。2.處罰程序：由執(zhí)法部門下達(dá)書面警告通知，指明違法違規(guī)行為，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改。（二）罰款1.適用情形：超出經(jīng)營范圍開展培訓(xùn)活動的。培訓(xùn)場地不符合安全、消防等規(guī)定的。未按規(guī)定公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等信息的。2.罰款標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)輕重，處以[X]元至[X]元不等的罰款。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：情節(jié)較輕的，罰款[X]元。情節(jié)一般的，罰款[X]元。情節(jié)嚴(yán)重的，罰款[X]元。3.處罰程序：立案后進(jìn)行調(diào)查取證，告知培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擬處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，聽取其陳述和申辯。如無異議，下達(dá)罰款決定書，要求其在規(guī)定期限內(nèi)繳納罰款。（三）吊銷許可證1.適用情形：存在嚴(yán)重安全隱患，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的。偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的。惡意拖欠教師工資、家長學(xué)費(fèi)，造成惡劣社會影響的。2.處罰程序：經(jīng)嚴(yán)格調(diào)查核實(shí)，報(bào)經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后，下達(dá)吊銷辦學(xué)許可證的決定，并向社會公告。同時(shí)，依法注銷其相關(guān)登記手續(xù)。（四）沒收違法所得1.適用情形：通過違法違規(guī)培訓(xùn)活動獲取的非法收入。2.處罰程序：在處罰決定中明確沒收違法所得的金額，并責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期上繳。執(zhí)法部門負(fù)責(zé)監(jiān)督收繳情況。三、處罰實(shí)施主體及職責(zé)（一）教育行政部門1.職責(zé)：負(fù)責(zé)對校內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、師資隊(duì)伍等方面進(jìn)行監(jiān)管，依法實(shí)施行政處罰。2.執(zhí)法人員要求：具備相應(yīng)的法律知識和執(zhí)法能力，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。（二）市場監(jiān)管部門1.職責(zé)：對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，包括收費(fèi)、廣告宣傳等方面，查處違法違規(guī)行為并實(shí)施處罰。2.執(zhí)法協(xié)作：與教育行政部門建立信息共享和協(xié)作機(jī)制，共同開展聯(lián)合執(zhí)法行動。（三）其他相關(guān)部門如消防、公安等部門，按照各自職責(zé)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉及的消防安全、治安管理等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門依法處理。四、處罰程序（一）立案1.執(zhí)法部門在日常監(jiān)管或接到舉報(bào)、投訴后，對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)行為進(jìn)行初步審查。2.認(rèn)為有違法事實(shí)需要給予行政處罰的，予以立案，并填寫立案審批表。（二）調(diào)查取證1.執(zhí)法人員不少于兩人，向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件，表明身份。2.通過詢問、查閱資料、實(shí)地檢查等方式收集證據(jù)，制作調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄等。3.證據(jù)包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場筆錄等。（三）告知1.在作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知其依法享有的權(quán)利。2.當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。執(zhí)法部門必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)采納。（四）聽證1.符合聽證條件（如較大數(shù)額罰款等）的，當(dāng)事人要求聽證的，執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。2.聽證由非本案調(diào)查人員主持，當(dāng)事人有權(quán)申請回避。3.聽證應(yīng)制作筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。（五）決定1.執(zhí)法部門根據(jù)調(diào)查取證和聽證情況，對案件進(jìn)行綜合分析，作出行政處罰決定。2.行政處罰決定書應(yīng)載明當(dāng)事人的基本情況、違法事實(shí)、處罰種類和依據(jù)、處罰履行方式和期限等內(nèi)容。（六）送達(dá)1.行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。2.送達(dá)方式包括直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等。（七）執(zhí)行1.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書規(guī)定的期限內(nèi)，履行處罰決定。2.當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。3.當(dāng)事人逾期不履行處罰決定的，作出處罰決定的部門可以采取加處罰款、申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施。五、監(jiān)督與救濟(jì)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立行政處罰案件審查制度，對重大行政處罰案件進(jìn)行集體討論決定。2.定期對行政處罰案件進(jìn)行復(fù)查，檢查處罰決定的執(zhí)行情況和執(zhí)法程序的合法性。（二）外部監(jiān)督1.接受社會公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)處理群眾反映的問題。2.主動接受人大、政協(xié)等部門的監(jiān)督，對提出的意見和建議及時(shí)整改落實(shí)。（三）救濟(jì)途徑1.當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。2.行政復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院依法對行政處罰決定進(jìn)行審查