法治中國(guó)法惠民生匯報(bào)人：PPTSPIRITOFHEROISMISOURNATIONALSPIRITMAKEMYWHOLEWORLDYOUWEREATEARDROP;INMYEYE,FORFEAROFLOSINGYOU.FWOULDNEVERCRY.ANDIFTHEIFYOUWEREATEARDROP;INMYEYE.FORFEAROFLOSINGYOU.IWOULDNEVERCRY.民政安全實(shí)施細(xì)則講解-強(qiáng)化公益屬性踐行綠色生態(tài)劃定政府責(zé)任加強(qiáng)綜合監(jiān)管提升服務(wù)水平應(yīng)急預(yù)案與救援法制化與社會(huì)責(zé)任多渠道宣傳與教育落實(shí)責(zé)任追究制度目錄綜合協(xié)調(diào)與配合完善投訴與反饋機(jī)制總結(jié)與展望1項(xiàng)強(qiáng)化公益屬性強(qiáng)化公益屬性1立法宗旨確立：將"強(qiáng)化殯葬行業(yè)公益屬性"置于立法目的之首，明確殯葬事業(yè)是重要的公益事業(yè)2法律強(qiáng)制性要求：行業(yè)的"公益"性質(zhì)不再是政策倡導(dǎo)或彈性要求，而是法律賦予的強(qiáng)制性要求3價(jià)值基石構(gòu)建：為界定政府保障責(zé)任、規(guī)范市場(chǎng)服務(wù)行為、引入社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)確立統(tǒng)一的價(jià)值基石4普惠服務(wù)保障：防止殯儀館等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)將基本服務(wù)異化為牟利工具，杜絕捆綁消費(fèi)、價(jià)格不透明等亂象2項(xiàng)踐行綠色生態(tài)踐行綠色生態(tài)生態(tài)安葬推行明確規(guī)定國(guó)家"推行"不占或少占地的安葬方式，"鼓勵(lì)和引導(dǎo)"海葬、樹葬等生態(tài)安葬空間規(guī)劃保障授權(quán)地方可劃定特定區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)安葬，從空間規(guī)劃上提供合法穩(wěn)定的落地保障經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施授權(quán)地方政府對(duì)參與生態(tài)安葬者給予補(bǔ)貼，將綠色安葬從道德倡導(dǎo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)選項(xiàng)制度供給完善通過正面制度供給與激勵(lì)，推動(dòng)公眾選擇從被動(dòng)接受到主動(dòng)認(rèn)同的轉(zhuǎn)變3項(xiàng)劃定政府責(zé)任劃定政府責(zé)任清單管理制度：建立殯葬服務(wù)清單管理制度，清晰界定并壓實(shí)政府的保障責(zé)任1234+分層管理體系：國(guó)家清單設(shè)定全國(guó)統(tǒng)一的保障底線，省級(jí)政府可結(jié)合實(shí)際增加本地基礎(chǔ)項(xiàng)目基礎(chǔ)項(xiàng)目界定：以國(guó)家清單形式明確列舉遺體接運(yùn)、生態(tài)安葬等"基礎(chǔ)項(xiàng)目"，劃定政府必須保障的服務(wù)范圍非基礎(chǔ)項(xiàng)目管理：將"非基礎(chǔ)項(xiàng)目"清單制定與價(jià)格管理權(quán)限明確賦予設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方政府4項(xiàng)加強(qiáng)綜合監(jiān)管加強(qiáng)綜合監(jiān)管CREATIVECREATIVE引入信用監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律等多種現(xiàn)代治理手段現(xiàn)代治理手段構(gòu)建政府監(jiān)管與市場(chǎng)自律、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的立體化、常態(tài)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要求縣級(jí)以上地方政府制定跨部門協(xié)同的監(jiān)管事項(xiàng)清單，加強(qiáng)常態(tài)化執(zhí)法協(xié)作監(jiān)管事項(xiàng)清單明確民政部門主管職責(zé)，列舉相關(guān)部門在殯葬管理中的具體職責(zé)或協(xié)同義務(wù)多部門協(xié)同治理5項(xiàng)提升服務(wù)水平提升服務(wù)水平CREATIVECREATIVE建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系，定期對(duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，確保服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估建立服務(wù)反饋機(jī)制，及時(shí)收集并處理服務(wù)對(duì)象的意見和建議，提升服務(wù)滿意度反饋機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)對(duì)殯葬從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，提升服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)專業(yè)技能培訓(xùn)制定并推廣殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程，確保服務(wù)過程透明、規(guī)范、高效標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程6項(xiàng)宣傳教育與文化引導(dǎo)宣傳教育與文化引導(dǎo)CREATIVECREATIVE鼓勵(lì)媒體積極傳播科學(xué)、文明、環(huán)保的殯葬理念，形成良好的社會(huì)氛圍媒體責(zé)任強(qiáng)化尊重地方習(xí)俗和傳統(tǒng)，同時(shí)引導(dǎo)公眾向現(xiàn)代、文明、環(huán)保的殯葬方式轉(zhuǎn)變民間習(xí)俗引導(dǎo)弘揚(yáng)優(yōu)秀殯葬文化，引導(dǎo)公眾樹立正確的殯葬觀念，促進(jìn)殯葬活動(dòng)的文明和和諧殯葬文化傳承通過多種渠道和形式普及殯葬知識(shí)，提高公眾對(duì)殯葬工作的認(rèn)識(shí)和理解宣傳教育普及7項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與救援應(yīng)急預(yù)案與救援制定應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)殯葬服務(wù)中可能出現(xiàn)的緊急情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施定期演練與評(píng)估：定期組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急演練，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性，并及時(shí)評(píng)估演練結(jié)果進(jìn)行改進(jìn)緊急救援體系建設(shè)：建立健全的緊急救援體系，配備專業(yè)的救援人員和設(shè)備，確保在突發(fā)事件中能夠及時(shí)有效地進(jìn)行救援信息互通與共享：加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的信息互通與共享，提高協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力8項(xiàng)信息化建設(shè)與數(shù)據(jù)管理信息化建設(shè)與數(shù)據(jù)管理信息化建設(shè)規(guī)劃制定殯葬服務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)信息化技術(shù)在殯葬服務(wù)中的應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，方便公眾在線預(yù)約、查詢、支付等服務(wù)，提高服務(wù)效率和質(zhì)量數(shù)據(jù)管理與分析建立完善的數(shù)據(jù)管理機(jī)制，對(duì)殯葬服務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析和存儲(chǔ)，為科學(xué)決策提供支持?jǐn)?shù)據(jù)安全保障加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，確保個(gè)人隱私和信息安全，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用9項(xiàng)法制化與社會(huì)責(zé)任法制化與社會(huì)責(zé)任廣泛宣傳相關(guān)殯葬法規(guī)政策，提高公眾的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)法規(guī)政策宣傳推動(dòng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的法治化運(yùn)營(yíng)管理，規(guī)范服務(wù)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序法治化運(yùn)營(yíng)管理建立監(jiān)督與懲戒機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處和懲戒，維護(hù)公眾利益和社會(huì)秩序監(jiān)督與懲戒機(jī)制引導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)積極履行社會(huì)責(zé)任，參與社會(huì)公益事業(yè)，回饋社會(huì)社會(huì)責(zé)任履行10項(xiàng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)與風(fēng)險(xiǎn)防控災(zāi)害應(yīng)對(duì)與風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保在災(zāi)害等緊急情況下有充足的物資供應(yīng)，滿足殯葬服務(wù)的需求災(zāi)后恢復(fù)與重建制定災(zāi)后恢復(fù)與重建計(jì)劃，確保在災(zāi)害過后能夠迅速恢復(fù)殯葬服務(wù)，滿足公眾的需求風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測(cè)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期對(duì)殯葬服務(wù)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患災(zāi)害應(yīng)對(duì)預(yù)案制定完善的災(zāi)害應(yīng)對(duì)預(yù)案，包括自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等可能對(duì)殯葬服務(wù)造成影響的情景11項(xiàng)跨區(qū)域協(xié)作與標(biāo)準(zhǔn)化跨區(qū)域協(xié)作與標(biāo)準(zhǔn)化跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制建立跨區(qū)域的殯葬服務(wù)協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)不同地區(qū)之間的信息共享、資源互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制定殯葬服務(wù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)殯葬服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展統(tǒng)一服務(wù)流程推廣統(tǒng)一的殯葬服務(wù)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高殯葬服務(wù)的效率和質(zhì)量互認(rèn)制度建設(shè)建立殯葬服務(wù)互認(rèn)制度，促進(jìn)不同地區(qū)之間的殯葬服務(wù)互認(rèn)和銜接12項(xiàng)培訓(xùn)與人才隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)與人才隊(duì)伍建設(shè)134培訓(xùn)體系建設(shè)：建立完善的殯葬服務(wù)培訓(xùn)體系，包括崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)等，提高殯葬服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平人才引進(jìn)與培養(yǎng)：積極引進(jìn)和培養(yǎng)殯葬服務(wù)領(lǐng)域的高端人才，提高殯葬服務(wù)的科技含量和創(chuàng)新能力隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃：制定殯葬服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃，確保有足夠的殯葬服務(wù)人員滿足公眾的需求激勵(lì)機(jī)制建設(shè)：建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)殯葬服務(wù)人員積極學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì)和服務(wù)水平213項(xiàng)多渠道宣傳與教育多渠道宣傳與教育01020304利用電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體，普及殯葬知識(shí)，提高公眾對(duì)殯葬工作的認(rèn)識(shí)和理解傳統(tǒng)媒體宣傳利用社交平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體等新興媒體，廣泛傳播科學(xué)、文明、環(huán)保的殯葬理念社交平臺(tái)推廣在學(xué)校開展殯葬教育課程，向?qū)W生普及殯葬知識(shí)，培養(yǎng)他們尊重生命、關(guān)愛社會(huì)的意識(shí)教育課程引入組織主題宣傳活動(dòng)，如"殯葬文化節(jié)"、"殯葬知識(shí)宣傳周"等，提高公眾的參與度和關(guān)注度主題宣傳活動(dòng)14項(xiàng)落實(shí)責(zé)任追究制度落實(shí)責(zé)任追究制度依法追責(zé)對(duì)違反殯葬管理規(guī)定、損害公眾利益的行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任完善問責(zé)機(jī)制完善問責(zé)機(jī)制，對(duì)失職、瀆職行為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處明確責(zé)任主體明確各級(jí)政府、相關(guān)部門及殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)，落實(shí)責(zé)任追究制度監(jiān)督與反饋建立監(jiān)督與反饋機(jī)制，對(duì)殯葬服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施進(jìn)行整改15項(xiàng)提升服務(wù)質(zhì)量與效率提升服務(wù)質(zhì)量與效率·····67%67%67%67%服務(wù)流程優(yōu)化技術(shù)應(yīng)用升級(jí)滿意度調(diào)查跨行業(yè)合作簡(jiǎn)化殯葬服務(wù)流程，減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)，提高服務(wù)效率推廣殯葬服務(wù)的現(xiàn)代化技術(shù)手段，如智能墓園管理、遠(yuǎn)程服務(wù)等，提高服務(wù)質(zhì)量定期開展殯葬服務(wù)滿意度調(diào)查，了解公眾的需求和意見，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)工作與相關(guān)行業(yè)開展合作，如與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、園林等合作，提供更加全面、便捷的服務(wù)01.02.03.04.16項(xiàng)綜合協(xié)調(diào)與配合綜合協(xié)調(diào)與配合綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的合作關(guān)系，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展信息共享平臺(tái)建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門、各單位之間的信息共享和資源整合，提高工作效率聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作與配合，共同打擊違法違規(guī)行為定期溝通機(jī)制建立定期溝通機(jī)制，及時(shí)了解各單位的工作進(jìn)展和問題，共同研究解決措施17項(xiàng)安全設(shè)施與應(yīng)急準(zhǔn)備安全設(shè)施與應(yīng)急準(zhǔn)備安全設(shè)施建設(shè)應(yīng)急物資準(zhǔn)備定期演練完善預(yù)案對(duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查和改造，確保各項(xiàng)設(shè)施的安全性和可靠性儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如滅火器材、急救設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件定期組織殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平根據(jù)實(shí)際情況不斷完善應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)18項(xiàng)政策支持與資金保障政策支持與資金保障政策扶持資金保障資金監(jiān)管引導(dǎo)社會(huì)資本制定相關(guān)政策，對(duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行扶持和鼓勵(lì)，如稅收減免、資金補(bǔ)貼等設(shè)立殯葬服務(wù)專項(xiàng)資金，用于支持殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展建立資金監(jiān)管機(jī)制，確保專項(xiàng)資金的合理使用和有效管理鼓勵(lì)社會(huì)資本參與殯葬服務(wù)建設(shè)，形成多元化的投資和運(yùn)營(yíng)模式19項(xiàng)持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新推廣殯葬服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果應(yīng)用，提高殯葬服務(wù)的科技含量和創(chuàng)新能力探索新模式探索新的殯葬服務(wù)模式和管理模式，如智慧殯葬、綠色殯葬等，推動(dòng)殯葬服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)改進(jìn)根據(jù)實(shí)際情況不斷改進(jìn)殯葬服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平文化創(chuàng)新推動(dòng)殯葬文化的創(chuàng)新和發(fā)展，形成具有地方特色的殯葬文化體系20項(xiàng)跨部門與跨地區(qū)協(xié)作聯(lián)動(dòng)跨部門與跨地區(qū)協(xié)作聯(lián)動(dòng)建立協(xié)作機(jī)制：建立跨部門、跨地區(qū)的協(xié)作機(jī)制，形成工作合力，共同推進(jìn)殯葬服務(wù)工作信息共享：實(shí)現(xiàn)信息共享和資源整合，提高工作效率和服務(wù)水平定期交流：定期開展交流和合作活動(dòng)，分享經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)殯葬服務(wù)的創(chuàng)新和發(fā)展聯(lián)合行動(dòng)：在重大活動(dòng)、重要節(jié)日等時(shí)期，開展聯(lián)合行動(dòng)，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全

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0421項(xiàng)推進(jìn)殯葬信息化建設(shè)推進(jìn)殯葬信息化建設(shè)建設(shè)信息化平臺(tái)建立殯葬服務(wù)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)殯葬服務(wù)的在線預(yù)約、在線支付、信息查詢等功能網(wǎng)絡(luò)安全保障加強(qiáng)信息化平臺(tái)的安全防護(hù)，保障個(gè)人信息和數(shù)據(jù)的安全數(shù)據(jù)管理與分析建立完善的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，對(duì)殯葬服務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析和存儲(chǔ)，為科學(xué)決策提供支持智能技術(shù)應(yīng)用推廣智能終端設(shè)備在殯葬服務(wù)中的應(yīng)用，如智能導(dǎo)覽、智能安保等，提高服務(wù)效率和水平推進(jìn)殯葬信息化建設(shè)22項(xiàng)強(qiáng)化環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)化環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展1234綠色殯葬推廣：積極推廣綠色殯葬方式，如樹葬、花葬等，減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞資源循環(huán)利用：推動(dòng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，如骨灰還林、骨灰再利用等環(huán)保宣傳教育：加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感生態(tài)保護(hù)措施：制定生態(tài)保護(hù)措施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)殯葬服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展23項(xiàng)完善投訴與反饋機(jī)制完善投訴與反饋機(jī)制建立完善的投訴渠道，方便公眾對(duì)殯葬服務(wù)進(jìn)行投訴和反饋投訴渠道建設(shè)反饋意見收集及時(shí)處理反饋透明公開信息對(duì)公眾的投訴和反饋進(jìn)行及時(shí)處理和回復(fù)，確保問題得到妥善解決公開殯葬服務(wù)的政策、流程、價(jià)格等信息，增加透明度，接受公眾監(jiān)督定期收集和分析公眾的反饋意見，了解公眾的需求和意見，不斷改進(jìn)服務(wù)工