企業(yè)碳資產(chǎn)管理辦法

編制指引1目

錄碳資產(chǎn)管理

崗位職責(zé)企業(yè)碳資產(chǎn)

管理要點(diǎn)碳資產(chǎn)管理

制度框架行業(yè)背景

與市場現(xiàn)狀2碳資產(chǎn)管理

行業(yè)背景

與市場現(xiàn)狀第一章3（1）

企業(yè)與碳排放權(quán)和碳配額相關(guān)的未來收益均可視為企業(yè)的碳資產(chǎn)。（2）

對(duì)于重點(diǎn)排放企業(yè)，碳配額是其主要碳資產(chǎn)，國家對(duì)控排企業(yè)（重點(diǎn)排放企業(yè)）發(fā)放的免費(fèi)碳配額可理

解為一種無條件授信（貸款），而上繳碳配額履約是還債，配額缺口是利息。（3）碳資產(chǎn)種類豐富，除碳市場配額（CEA）外，還有各種“抵消機(jī)制

”碳資產(chǎn)，例如CCER

、VCS等，廣義上

的碳資產(chǎn)還有CCER項(xiàng)目的開發(fā)權(quán)、減碳技術(shù)預(yù)期可實(shí)現(xiàn)的碳減排收益等。碳資產(chǎn)的財(cái)務(wù)特征主要表現(xiàn)：可出售，是變現(xiàn)能力很強(qiáng)的流動(dòng)資產(chǎn)，可在碳交易市場交易，也可以質(zhì)押融資。

可儲(chǔ)備，企業(yè)可在一定時(shí)期內(nèi)保存這些資產(chǎn)，以便在未來進(jìn)行交易或利用。由于碳資產(chǎn)變現(xiàn)能力強(qiáng)、種類豐富、價(jià)格對(duì)政策敏感且易被人為干預(yù)等因素，重點(diǎn)排放企業(yè)可通過管理其碳資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)收益。行業(yè)背景為什么“碳資產(chǎn)管理”有利可圖碳市場術(shù)語4··五大發(fā)電集團(tuán)碳資產(chǎn)公司——掌握大部分碳資產(chǎn)央企下屬咨詢公司或設(shè)計(jì)院民營大咨詢公司（行業(yè)內(nèi)知名機(jī)構(gòu)）小咨詢公司（有CCER項(xiàng)目或配額儲(chǔ)備）用于風(fēng)險(xiǎn)隔離的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)/小咨詢公司碳資產(chǎn)管理市場現(xiàn)狀——倒金字塔結(jié)構(gòu)第三梯隊(duì)：第一梯隊(duì)：第二梯隊(duì)：5為集團(tuán)創(chuàng)造收益“……通過技術(shù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)把關(guān)、協(xié)調(diào)核查機(jī)構(gòu)等方式，聚焦煤種、低位熱值等核心問題，最終通過技術(shù)引領(lǐng)，共為…

…

..核減排放量107萬噸?！保ㄅ漕~籌劃）·“由于福建市場配額總體供過于求，所以xx碳資產(chǎn)公司判斷價(jià)格為虛高，

后期配額價(jià)格會(huì)一路下跌。福建省配額開市起拍價(jià)格為26元/噸，xx碳資產(chǎn)公司由此判斷26元/噸是福建省政府對(duì)配額價(jià)格的基本定位，

根據(jù)其他試點(diǎn)的經(jīng)

驗(yàn)，xx碳資產(chǎn)公司判斷在這個(gè)價(jià)位下跌25%是福建省政府心理底線。”（不管是全國碳市場還是各地碳交易試點(diǎn)，政府都沒有公開配額供求數(shù)據(jù)，

所以發(fā)電集團(tuán)的碳資產(chǎn)公司挺有本事）

6參考文獻(xiàn)：碳交易時(shí)代下企業(yè)“四統(tǒng)一”減排之路·如果不采用“四統(tǒng)一”模式：假設(shè)一個(gè)電站得到了政府發(fā)放的免費(fèi)配額，第一時(shí)間在碳

市場上全部賣出或質(zhì)押融資，收益用于還債或轉(zhuǎn)移走，這個(gè)電站不僅發(fā)電還負(fù)責(zé)周邊幾十

萬居民的供暖，履約時(shí)政府看著辦（敢關(guān)停？）。哪怕只有幾家電站這么做，每年就是千

萬噸的CEA缺口，碳市場就無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。·不屬于發(fā)電集團(tuán)的工業(yè)企業(yè)自備電站會(huì)老老實(shí)實(shí)履約，因?yàn)樽詡潆娬緸楣I(yè)企業(yè)提供了

廉價(jià)的能源，是重要的利潤來源。配合政府工作，維持碳市場正常運(yùn)轉(zhuǎn)目前全國碳市場中，少數(shù)幾家發(fā)電集團(tuán)的碳資產(chǎn)管理公司掌握了大部分免費(fèi)配額，甚至一個(gè)電力集團(tuán)的體量就能占全國碳市場的1/6*。電力集團(tuán)的碳資產(chǎn)管理公司普遍采用“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一交易”（四統(tǒng)一）模式，集中管理各下屬企業(yè)碳資產(chǎn)。第一梯隊(duì)——五大發(fā)電集團(tuán)碳資產(chǎn)公司··碳市場中的大型碳資產(chǎn)管理公司相當(dāng)于證券市場發(fā)生的夸張事態(tài)統(tǒng)籌管理集團(tuán)內(nèi)上百家碳市場履約主體的碳配額一家機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理上百家上市公司的股票買賣，全權(quán)

負(fù)責(zé)每家上市公司相關(guān)經(jīng)營決策單獨(dú)一家碳資產(chǎn)管理公司管理的碳配額就能占碳市場總量10%以上，碳市場大部分碳配額由少數(shù)幾家掌握單獨(dú)一家機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理上萬億元的資產(chǎn)，對(duì)各上市公

司與證券有關(guān)的交易具有絕對(duì)控制權(quán)入股碳排放權(quán)交易所，大股東之一上交所、深交所的第一或前幾大股東碳交易所領(lǐng)導(dǎo)講話“碳價(jià)或?qū)⒊?00元……

”上交所、深交所領(lǐng)導(dǎo)出來吹票通過大宗協(xié)議的方式在集團(tuán)內(nèi)調(diào)度碳配額上市公司之間通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式統(tǒng)籌調(diào)節(jié)利潤可獲取未公開的信息用于碳交易決策獲取未公開信息，從事與該信息相關(guān)的證券交易活動(dòng)集中資金優(yōu)勢、持配額優(yōu)勢或利用信息優(yōu)勢進(jìn)行碳交易；在實(shí)控賬戶之間交易；對(duì)利益相關(guān)方作出評(píng)價(jià)、預(yù)測或者投資建議，并進(jìn)行反向交易；利用其他相關(guān)

市場的活動(dòng)影響碳市場；等等合規(guī)開展《證券法》第五十五條列出的各種證券市場

操縱手段主管部門人員家屬入職，或聘用參與政策制定的主管

部門技術(shù)支撐單位人員作為臨時(shí)專家主管部門人員家屬入職，或聘用參與政策制定的人員

作為顧問

7大型碳資產(chǎn)管理公司大型碳資產(chǎn)管理公司具備的能力——碳市場與證券市場對(duì)比：綜上所述，從體量和影響力看，五大發(fā)電集團(tuán)碳資產(chǎn)公司在碳市場中處于第一梯隊(duì)，在碳市場中是絕對(duì)的莊家。·但是，基于本文獻(xiàn)作者的直接觀察，這些碳資產(chǎn)管理公司的一切活動(dòng)并未以盈利為目的，且高度配合政府主管部門的工作，相當(dāng)給政府面子。·相比之下，那些想“參與碳交易賺錢”的機(jī)構(gòu)應(yīng)該掂量一下自己的能力。未來碳市場覆蓋

范圍擴(kuò)大至其它行業(yè)以后，每年幾百萬噸CEA+CCER體量的履約主體（典型的“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)/重點(diǎn)排放單位”，“百千萬”行動(dòng)中的千家企業(yè)）在碳市場內(nèi)只能做韭菜。·但是在未來碳市場中，履約企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)等各類利益相關(guān)方的廣泛參與是十分必要的，原因后文說明。第一梯隊(duì)——五大發(fā)電集團(tuán)碳資產(chǎn)公司8·（1）央企下屬咨詢公司或設(shè)計(jì)院——主營業(yè)務(wù)是承接集團(tuán)內(nèi)部咨詢課題，提供技術(shù)支撐，集團(tuán)會(huì)安排資金作為其主要收入。（2）民營大咨詢公司（行業(yè)內(nèi)知名機(jī)構(gòu)）——主營業(yè)務(wù)是咨詢，有CCER項(xiàng)目儲(chǔ)備。（3）民營小咨詢公司——以前從事CDM/CCER項(xiàng)目包裝業(yè)務(wù)，有已開發(fā)的CCER項(xiàng)目或CCER

配額儲(chǔ)備。在地方碳交易試點(diǎn)中，也有少量機(jī)構(gòu)采用配額托管模式盈利（撮合交易、CEA/CCER配額置換）。由于CCER項(xiàng)目2017年暫停、碳市場不活躍等原因，這類公司數(shù)量極少并且很多早已轉(zhuǎn)型，但隨著CCER重啟的消息，一些公司正嘗試重新進(jìn)入碳市場。·第二梯隊(duì)的碳資產(chǎn)管理公司沒有來自碳市場的穩(wěn)定資金來源，而是間接獲利。第二梯隊(duì)——咨詢公司9用于風(fēng)險(xiǎn)隔離的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)/小咨詢公司·在生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)弄虛作假等典型問題案例中，弄虛作假行為的實(shí)施主體無例外的都是“技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”，而不是控排企業(yè)（電站）。雖然發(fā)電集團(tuán)采用“四統(tǒng)一”模式集中管理下屬企業(yè)，但在必要情況下仍然需要外部“技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”介入。這種風(fēng)險(xiǎn)外包的商業(yè)模式與環(huán)保領(lǐng)域工業(yè)企業(yè)采取的風(fēng)險(xiǎn)隔離措施相似。“技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”不一定要去干臟活。在實(shí)踐中，控排企業(yè)將一些生產(chǎn)工序外包給了合同能源管理公司/環(huán)保公司，為合規(guī)、合法前提下開展數(shù)據(jù)運(yùn)作（數(shù)據(jù)合規(guī)化改造/配額籌劃）提供了方便。第三梯隊(duì)——風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)構(gòu)10···1.非碳市場控排企業(yè)（重點(diǎn)排放企業(yè)）幾乎沒有“碳資產(chǎn)”——沒免費(fèi)配額、沒CCER（其實(shí)是好事）。2.很多“項(xiàng)目碳減排量”沒有價(jià)值——沒有額外性、存在減排量重復(fù)計(jì)算問題，很難開發(fā)成CCER項(xiàng)目。3.CCER項(xiàng)目存在政策風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，不適合國企和央企背景的公司做——特別是項(xiàng)目包裝

之類的臟活。4.謹(jǐn)慎參與綠色金融——央企有“企業(yè)綠色債券”的綠色金融渠道，而目前在推的“綠色金融”是公司

債。國內(nèi)銀行也不懂綠色金融，被國外NGO牽著走，所以國內(nèi)企業(yè)要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。5.部分國內(nèi)企業(yè)和行業(yè)機(jī)構(gòu)存在一些奇怪的認(rèn)知——一些與碳排放有關(guān)的政策和做法并不是中國政府的政

策，但被滲透進(jìn)“雙碳科普”中。6.碳普惠——碳普惠是國家公開扶持的產(chǎn)業(yè)……

國家領(lǐng)導(dǎo)人講話+地方領(lǐng)導(dǎo)站臺(tái)+一系列國內(nèi)外政策……現(xiàn)在你本金沒了愛找誰找誰，老子只是個(gè)平臺(tái)…

…

..·碳資產(chǎn)管理的真正用途會(huì)在第二章說明。正確認(rèn)識(shí)碳資產(chǎn)管理113.掌握企業(yè)碳資產(chǎn)管理要點(diǎn)·國企/央企過度關(guān)注碳資產(chǎn)管理

的

更深層次

原因·

民營企業(yè)如何開展配合性工作4.探索實(shí)現(xiàn)手段·

探索并建立碳資產(chǎn)管理制度

·

開展業(yè)務(wù)合規(guī)管理1.了解行業(yè)現(xiàn)狀·

明確自身定位·

明確工作目標(biāo)2.論證商業(yè)模式·

主營業(yè)務(wù)·

盈利方式/資金來源國有企業(yè)和民營企業(yè)如何介入碳資產(chǎn)管理12企業(yè)碳資產(chǎn)管理要點(diǎn)第二章13碳市場為合規(guī)使用企業(yè)資金提供了更多可能性，碳資產(chǎn)管理是重要實(shí)現(xiàn)手段·對(duì)于碳市場控排企業(yè)，履約等原因?qū)е碌母鞣N成本與費(fèi)用不可避免，但有一些“其它支出”

也可以納入碳交易中?！?duì)于非控排企業(yè)，節(jié)能降碳考核和政策所鼓勵(lì)的事項(xiàng)為一些支出提供了適當(dāng)、充分的理由。因“自愿減排、社會(huì)責(zé)任、碳中和、ESG”等理由而產(chǎn)生的額外支出（多花錢）可以找到足夠多的政策依據(jù)?！ぬ际袌鰹槠髽I(yè)提供了更多類型的業(yè)務(wù)往來，涉及更多交易對(duì)象和資金往來。·碳資產(chǎn)的估值區(qū)間很大，可在合法、合規(guī)的前提下規(guī)劃交易金額；一些經(jīng)濟(jì)性差的投資項(xiàng)目

或經(jīng)營決策符合碳資產(chǎn)“額外性”要求；與碳資產(chǎn)管理有關(guān)的費(fèi)用主要為咨詢費(fèi)，具有很大協(xié)

商或互利空間。合規(guī)使用企業(yè)資金是碳資產(chǎn)管理的核心14·受限于“資金閉環(huán)管理”的特性，傳統(tǒng)利益輸送模式容易出現(xiàn)合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)：以中信銀行—孫德順*的傳統(tǒng)利益輸送模式為例，所謂“專業(yè)化、復(fù)雜化”的利益輸送模式不過是影子公司和一些金融手段，操作過程明顯不合規(guī)，最終形成的壞賬也無法核銷。傳統(tǒng)利益輸送模式的合規(guī)化挑戰(zhàn)如下：（1）交易事項(xiàng)要有依據(jù)（2）執(zhí)行過程要符合一定成文規(guī)則（在實(shí)踐中，以上兩條最好能做到“不僅法無禁止，還能有據(jù)可查”）（3）要符合公平交易原則，交易標(biāo)的具有可比性，金額在公允范圍內(nèi)（4）不能使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受（審計(jì)/監(jiān)察可定性或定量的）損失

（在實(shí)踐中，最后一條是風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)）*基于公開資料調(diào)研，孫德順雖然是高層領(lǐng)導(dǎo)卻是從基層做起的干活人員，案件的根本原

因是孫德順未遵循基本的合規(guī)化原則，本文獻(xiàn)并不否定其專業(yè)水平與個(gè)人能力。合規(guī)使用企業(yè)資金不是違法的利益輸送15D企業(yè)E

、F

、G...企業(yè)其他資金往來方式

A企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)典型資金往來模式（Hawala交易）中間人操辦境外Y企業(yè)(與X企業(yè)合作)X企業(yè)(與中間人合作)

通知

注：很遺憾，以上模型都沒有體現(xiàn)出“金融工具

”的作用沒有完全呈現(xiàn)出孫德順模式的專業(yè)性（借助金融工具實(shí)現(xiàn)Hawala交易的效果）16傳統(tǒng)利益輸送模式A企業(yè)

領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際控制

授意A企業(yè)B企業(yè)返利A企業(yè)·A企業(yè)完成一筆交易

·某領(lǐng)導(dǎo)家屬在境外高

價(jià)賣出一件古董·兩事件之間毫無關(guān)聯(lián)<>A企業(yè)不從B企業(yè)買商品

而是從C企業(yè)買商品雖然差價(jià)并不大到底哪個(gè)企業(yè)是白手套

很難搞清楚境外Z企業(yè)或個(gè)人(A企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的境外小金庫)B企業(yè)C企業(yè)B企業(yè)A企業(yè)C企業(yè)A企業(yè)合法經(jīng)營活動(dòng)

最終使C企業(yè)獲利加價(jià)或利用優(yōu)惠銷售標(biāo)準(zhǔn)利益輸送模型簡單利益輸送模型中間人(風(fēng)險(xiǎn)隔離)可以使用

簡單利益

輸送模型A企業(yè)

領(lǐng)導(dǎo)返利簡單回扣模型

銷售

銷售

銷售

正常交易經(jīng)營決策經(jīng)營決策經(jīng)營決策實(shí)際控制銷售轉(zhuǎn)銷交易企業(yè)資金合規(guī)使用的基本原理：（1）交易事項(xiàng)有依據(jù)——國家政策、領(lǐng)導(dǎo)人講話、媒體宣傳、政府下達(dá)的指示、合法簽訂的合

同，等等。（2）執(zhí)行過程符合一定成文規(guī)則——深度學(xué)習(xí)政策法規(guī)，提前制定集團(tuán)內(nèi)碳資產(chǎn)管理辦法。（3）符合公平交易原則，交易標(biāo)的具有可比性，金額在公允范圍內(nèi)——詳見《高級(jí)碳資產(chǎn)管理》系列教程，掌握綠色金融、配額籌劃、數(shù)據(jù)運(yùn)作等專業(yè)知識(shí)。（4）不使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受（審計(jì)/監(jiān)察可定性或定量的）損失——在“雙碳”領(lǐng)域，企業(yè)會(huì)因?yàn)椤白栽笢p排”或上級(jí)“層層加碼”而付出額外代價(jià)，最終導(dǎo)致的后果被稱作“綠色溢價(jià)”，這是一種正常且普遍的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。這些額外代價(jià)不是損失，而是企業(yè)積極響應(yīng)政策、為國家早日實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)而做出的貢獻(xiàn)?！せǔ鋈サ腻X變成碳配額再被注銷掉，或者上一些有“額外性”的項(xiàng)目——花的越多貢獻(xiàn)越大，沒有資金閉環(huán)?！ぴ诤弦?guī)、合法前提下開展的企業(yè)資金使用事項(xiàng)在后文中被稱作“互利業(yè)務(wù)”?；√假Y產(chǎn)管理的企業(yè)資金合規(guī)使用模式（國企）17對(duì)于民營企業(yè)，碳資產(chǎn)管理的真正用途：（1）民營企業(yè)可以通過碳資產(chǎn)管理調(diào)節(jié)利潤，上市公司可以開展與國企一樣的互利業(yè)務(wù)。（2）在碳市場中，民營企業(yè)因?yàn)轶w量太小等因素，連做韭菜的資格都沒有，卻發(fā)揮了服務(wù)保障國

有企業(yè)互利業(yè)務(wù)的關(guān)鍵作用：國有企業(yè)合規(guī)使用資金的前提是碳市場或其衍生市場必須具備足夠流動(dòng)性——需要復(fù)雜化的業(yè)務(wù)模式和足夠數(shù)量的交易為國企互利業(yè)務(wù)提供便利。碳交易及其衍生市場可以實(shí)現(xiàn)類似加密貨幣混幣服務(wù)的效果，海量的交易可減少互利業(yè)務(wù)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。所以，未來碳市場及其衍生市場中如果出現(xiàn)大量實(shí)質(zhì)上毫無意義的交易并不奇怪。加密貨幣混幣服務(wù)：混幣服務(wù)，就是用一種加密貨幣從其他人那里得到同樣金額的加密貨幣。原理是打散后重新組合交易中的輸入和輸出地址，目的是提高加密貨幣

的隱私性和匿名性，使人難以追蹤加密貨幣交易的用途以及它原本屬于誰。但是大量投機(jī)者參與混幣服務(wù)并過度炒作會(huì)導(dǎo)致加密貨幣價(jià)格劇烈波

動(dòng)，損害加密貨幣的洗錢屬性，違背了混幣服務(wù)的初衷。18基亍碳資產(chǎn)管理的企業(yè)資金合規(guī)使用模式（民企）···碳資產(chǎn)管理互利業(yè)務(wù)可以是合規(guī)、合法的，且存在大量需求，但容易受到以下事件牽連：·碳普惠——碳普惠是國家公開扶持的產(chǎn)業(yè)……

國家領(lǐng)導(dǎo)人講話+地方領(lǐng)導(dǎo)站臺(tái)+一系列國內(nèi)外政策……個(gè)人參與碳交易+小恩小惠+讓韭菜們一知半解的雙碳科普+投資機(jī)會(huì)……現(xiàn)在你本金沒了愛找誰找誰，老子只是個(gè)平臺(tái)…

…

..·

國際間碳交易（非洗錢）——針對(duì)個(gè)人投資者的虛擬盤（小號(hào)原油寶）。注：其它目的的國際間碳交易沒問題，例如在美國隨便一個(gè)NGO都能搞套碳交易機(jī)制（例如VCS這樣的），但是CFTC已經(jīng)意

識(shí)到問題，未來利用碳市場抵消機(jī)制合規(guī)洗錢、跨境轉(zhuǎn)移資產(chǎn)或利益輸送的口子可能會(huì)收緊。（也可能是美國政府眼紅英

國和歐盟機(jī)構(gòu)利用碳市場洗錢獲利，

打算建立符合美國利益的交易機(jī)制，詳見《高級(jí)碳資產(chǎn)管理

反洗錢合規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)》）·假區(qū)塊鏈——與碳排放有關(guān)的真區(qū)塊鏈平臺(tái)確實(shí)存在，例如USAID與越南政府合作建立的供應(yīng)鏈信息追溯區(qū)塊鏈平臺(tái)。在中國境內(nèi)，與碳市場有關(guān)的真區(qū)塊鏈可服務(wù)于《數(shù)據(jù)安全法》和《反外國制裁法》的合規(guī)規(guī)避工作，其它打著區(qū)塊鏈名號(hào)的項(xiàng)目大概率是詐騙。注：區(qū)塊鏈可以實(shí)現(xiàn)間接報(bào)送敏感信息的作用。舉例來說，假設(shè)境外審計(jì)機(jī)構(gòu)將國內(nèi)某公司的敏感信息打包成一個(gè)文件，只把文件的HASH值提供給境外，這樣做肯定不違法；

但如果境外機(jī)構(gòu)或外國政府從其它渠道得到了同樣HASH值的文件，

這

種情況中國的監(jiān)管部門無從得知（知道了也沒法取證），

也就無法監(jiān)管，區(qū)塊鏈平臺(tái)就能起到這種效果。總之，

真區(qū)塊鏈

違法（個(gè)人投資者也沒機(jī)會(huì)參與）、假區(qū)塊鏈坑錢?！に砸恍┎块T應(yīng)該管理好自家技術(shù)支撐單位，以及那些單位中層領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人業(yè)務(wù)。19碳資產(chǎn)管理互利模式面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)其他資金往來方式其他資金往來方式

其他資金往來方式

碳資產(chǎn)管理互利模式展望借助制度化的交易機(jī)制，

企業(yè)之間達(dá)成共識(shí)。每一家企業(yè)都能自發(fā)的服

務(wù)好A企業(yè)的雙碳工作。資金流從線狀變網(wǎng)狀?！?/p>

其他資金往來方式

機(jī)制/平臺(tái)

(風(fēng)險(xiǎn)隔離)機(jī)制/平臺(tái)

(風(fēng)險(xiǎn)隔離)機(jī)制/平臺(tái)

(風(fēng)險(xiǎn)隔離)D企業(yè)B企業(yè)A企業(yè)E

、F

、G...企業(yè)C企業(yè)通過公開的、合

法的碳交易平臺(tái)或機(jī)制實(shí)現(xiàn)互利建立完善的碳資產(chǎn)管理制度碳資產(chǎn)管理互利機(jī)制模型交易往來

交易往來

交易往來

淘汰“

中間人

”模式中間人(風(fēng)險(xiǎn)隔離)

交易往來

交易往來

交易往來

經(jīng)營決策A企業(yè)

領(lǐng)導(dǎo)A企業(yè)

領(lǐng)導(dǎo)20機(jī)關(guān)事業(yè)單位涉“雙碳”互利模式展望21設(shè)計(jì)碳資產(chǎn)管理

制度框架第三章22通過建立企業(yè)碳資產(chǎn)管理制度，做到“交易事項(xiàng)有依據(jù)、執(zhí)行過程合規(guī)且符合公平交易原則”。同時(shí)利用碳資產(chǎn)管理“損失既貢獻(xiàn)”的特性，實(shí)現(xiàn)合規(guī)互利。企業(yè)碳資產(chǎn)管理制度框架碳資產(chǎn)管理互利業(yè)務(wù)的前期準(zhǔn)備工作企業(yè)應(yīng)盡快評(píng)估面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，分清輕重緩急，穩(wěn)妥有序開展“雙碳”工作：（1）完成行業(yè)研究——在“雙碳”背景下，評(píng)估局勢、風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，同時(shí)提升團(tuán)隊(duì)能力。（2）制定集團(tuán)雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)*——使雙碳工作服務(wù)于集團(tuán)既定目標(biāo)，后續(xù)可使合作單位（行業(yè)機(jī)

構(gòu)）按照集團(tuán)整體要求工作而不受其擺布。（3）逐步形成相應(yīng)成果——作為建立碳資產(chǎn)管理制度的基礎(chǔ)。（4）調(diào)查、梳理、重新評(píng)估企業(yè)獲取外部“雙碳”信息的渠道，同時(shí)建立對(duì)外宣傳渠道。*要建立什么樣的雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)：很多企業(yè)因?yàn)槿狈γ鞔_的“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，在很多場合很被動(dòng)。所以要謀劃出一種迎合企業(yè)自身

特點(diǎn)的“綠色發(fā)展”理念，這個(gè)理念要能為企業(yè)的既定戰(zhàn)略背書。借助各種手段，使這個(gè)理念具備科學(xué)

性、權(quán)威性，未來還要不斷宣傳這個(gè)理念，為自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供道義上的支持（對(duì)企業(yè)的商業(yè)活動(dòng)賦予

道德屬性）。正確回應(yīng)來自行業(yè)機(jī)構(gòu)的“雙碳科普”——本集團(tuán)目前的戰(zhàn)略就是滿足XXX理念、XXX政策、XXX精

神的，沒錢，滾。24（1）企業(yè)碳資產(chǎn)管理部門的工作目標(biāo)主動(dòng)開展“雙碳”工作，不被行業(yè)機(jī)構(gòu)誤導(dǎo)，甄別社會(huì)上形形色色的“雙碳科普”

（尤其要識(shí)別“真話說一半/選擇性披露”和“誤導(dǎo)”的情況），避免誤判、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?！ご_保“雙碳”工作不增加其他部門負(fù)擔(dān)，盡量減少其他部門“雙碳”壓力（阻擋外部壓力）??

紙面上過來的壓力紙面上解決。合規(guī)開展互利業(yè)務(wù)。（2）團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)人員能力建設(shè)和制度磨合大約需要2-3年。除部門領(lǐng)導(dǎo)外，至少還要有2-3名干活人員。（3）主要工作任務(wù)·碳資產(chǎn)管理部門內(nèi)部能力建設(shè)。·集團(tuán)內(nèi)各下屬企業(yè)雙碳對(duì)接人培訓(xùn)，相關(guān)信息在集團(tuán)內(nèi)共享，消除信息壁壘。

·雙碳制度/碳資產(chǎn)管理制度的磨合?！ら_展互利業(yè)務(wù)（需要專業(yè)、成熟的碳資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)+打通集團(tuán)內(nèi)一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)）。建立碳資產(chǎn)管理部門25···就一條：領(lǐng)導(dǎo)如果有什么“想法”或“安排”，一定要盡早告知經(jīng)辦人員！

籌劃交易事項(xiàng)是得正經(jīng)干活的，懂？如果領(lǐng)導(dǎo)不放心向經(jīng)辦人員透露過多細(xì)節(jié)，就只能像孫德順那樣很多活自己干，

只要偷懶了早晚得出事。對(duì)互利業(yè)務(wù)的建議26（1）不能期望真從碳市場獲利。第二章已經(jīng)介紹了碳資產(chǎn)管理的真正用途，企業(yè)不要天真的認(rèn)為參與碳交易還能賺錢。（2）與“雙碳”有關(guān)的任何資金使用都要有政策依據(jù)雖然公開場合要支持行業(yè)機(jī)構(gòu)鼓吹的各種“雙碳”工作，但最后要提出“希望得到政策支持”的建議，然后就不用做這些工作了。如果是多個(gè)主管部門出席的場合（一般這些活動(dòng)由NGO和國內(nèi)協(xié)作機(jī)構(gòu)主辦），主辦方會(huì)讓行業(yè)內(nèi)有影響力的企業(yè)發(fā)言，此時(shí)企業(yè)的言論中要暗示各主管部門領(lǐng)導(dǎo)“別出頭”（要說“其它部門都還沒出政策”，而不是說“就等你這個(gè)部門出政策了”）。當(dāng)然，如果已經(jīng)有政策依據(jù)和領(lǐng)導(dǎo)站臺(tái)就放開了做，將來出了事也很難被追責(zé)。（特別是與“供應(yīng)鏈”這個(gè)主題有關(guān)的工作本土企業(yè)別瞎摻和）（3）最低程度使用CCER碳市場中的下屬企業(yè)可以買CCER履約用，但不要屯CCER配額，更不要屯CCER項(xiàng)目。（4）不做“綠色金融”，不花錢買“碳資產(chǎn)”除非是有低成本的專項(xiàng)資金可用，或者能利用已經(jīng)落地實(shí)施的優(yōu)惠政策。（注意政策風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，還有碳資產(chǎn)價(jià)值的政策性調(diào)整和學(xué)術(shù)性調(diào)整）（5）不能相信國內(nèi)外各種機(jī)構(gòu)和地方政府與“雙碳”有關(guān)的各種口頭承諾或不夠清晰的書面承諾。（6）從長遠(yuǎn)考慮，適當(dāng)多申請(qǐng)一些專利，不需要考慮經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性，目的是避免將來低碳技術(shù)的專利壁壘。對(duì)互利業(yè)務(wù)以外碳資產(chǎn)管理工作的建議27碳資產(chǎn)管理

崗位職責(zé)第四章28·高級(jí)碳資產(chǎn)管理-入門篇

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建立集團(tuán)雙碳管理體系、流程、制度