食品安全監(jiān)管二級(jí)爭(zhēng)議應(yīng)對(duì)2026年實(shí)操題一、案例分析題（共3題，每題15分，合計(jì)45分）題目1（15分）：某市市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到群眾舉報(bào)，反映某連鎖餐飲企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“該企業(yè)”）存在使用過(guò)期食材制作菜品的問(wèn)題。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)廚房?jī)?nèi)存放一批標(biāo)注生產(chǎn)日期為2023年6月1日的食用油，實(shí)際已過(guò)期3個(gè)月，且已被用于制作部分菜肴。同時(shí)，檢查人員還發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未按規(guī)定建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，相關(guān)臺(tái)賬不完整。問(wèn)題：1.執(zhí)法人員應(yīng)如何固定相關(guān)證據(jù)？請(qǐng)列舉至少三種證據(jù)固定方法。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)如何依法處理該企業(yè)？請(qǐng)說(shuō)明依據(jù)的法律法規(guī)條款及處罰種類。3.若該企業(yè)對(duì)處罰決定不服，可采取哪些救濟(jì)途徑？答案與解析（略，詳見(jiàn)后文）題目2（15分）：某地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)，某蔬菜經(jīng)營(yíng)戶銷售的西紅柿被檢測(cè)出農(nóng)藥殘留超標(biāo)。經(jīng)調(diào)查，該蔬菜來(lái)自周邊某農(nóng)業(yè)合作社。市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)合作社進(jìn)行核查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該合作社在農(nóng)藥使用過(guò)程中存在記錄不規(guī)范、混用高毒農(nóng)藥等問(wèn)題。合作社負(fù)責(zé)人辯稱，因追求產(chǎn)量未嚴(yán)格按規(guī)范操作。問(wèn)題：1.市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)如何追溯農(nóng)藥來(lái)源？需要調(diào)取哪些關(guān)鍵信息？2.若合作社拒不配合調(diào)查，執(zhí)法人員可采取哪些強(qiáng)制措施？3.若最終認(rèn)定合作社存在違法行為，應(yīng)如何追究其責(zé)任？答案與解析（略，詳見(jiàn)后文）題目3（15分）：某超市被投訴售賣“三無(wú)”奶粉，消費(fèi)者購(gòu)買后孩子出現(xiàn)過(guò)敏癥狀。市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到舉報(bào)后，對(duì)超市進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該奶粉無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)質(zhì)量合格證，且標(biāo)簽內(nèi)容不符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718）。超市負(fù)責(zé)人解釋稱，該奶粉為采購(gòu)商提供的樣品，未實(shí)際銷售。問(wèn)題：1.執(zhí)法人員應(yīng)如何判斷該奶粉是否屬于違法行為？需要核實(shí)哪些信息？2.若調(diào)查發(fā)現(xiàn)該奶粉確實(shí)存在安全問(wèn)題，超市應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任？3.若消費(fèi)者要求賠償，超市應(yīng)如何處理？市場(chǎng)監(jiān)督管理局可提供哪些支持？答案與解析（略，詳見(jiàn)后文）二、法律法規(guī)應(yīng)用題（共4題，每題10分，合計(jì)40分）題目4（10分）：某食品生產(chǎn)企業(yè)因生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)不當(dāng)，導(dǎo)致部分產(chǎn)品存在霉菌污染風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)監(jiān)督管理局在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未按規(guī)定制定并實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程控制措施。根據(jù)《食品安全法》及相關(guān)規(guī)定，該企業(yè)可能面臨哪些行政處罰？問(wèn)題：請(qǐng)列舉至少三種可能的處罰種類，并說(shuō)明適用條款。答案與解析（略，詳見(jiàn)后文）題目5（10分）：某餐飲企業(yè)使用過(guò)期食品添加劑制作菜品，被市場(chǎng)監(jiān)督管理局處以罰款。企業(yè)負(fù)責(zé)人提出異議，認(rèn)為處罰過(guò)重。根據(jù)《食品安全法》及相關(guān)司法解釋，市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)如何裁量罰款金額？問(wèn)題：請(qǐng)說(shuō)明罰款裁量的主要考慮因素。答案與解析（略，詳見(jiàn)后文）題目6（10分）：某進(jìn)口食品經(jīng)銷商未按規(guī)定辦理備案手續(xù)，擅自銷售某品牌嬰兒配方奶粉。根據(jù)《食品安全法》及相關(guān)規(guī)定，該經(jīng)銷商應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？問(wèn)題：請(qǐng)列舉其可能面臨的法律責(zé)任及依據(jù)。答案與解析（略，詳見(jiàn)后文）題目7（10分）：某食品生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注“無(wú)添加防腐劑”，但實(shí)際使用了食品防腐劑。根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718），該企業(yè)違反了哪項(xiàng)規(guī)定？問(wèn)題：請(qǐng)說(shuō)明標(biāo)簽標(biāo)注應(yīng)遵循的原則。答案與解析（略，詳見(jiàn)后文）三、爭(zhēng)議協(xié)調(diào)與處置題（共3題，每題10分，合計(jì)30分）題目8（10分）：某消費(fèi)者購(gòu)買某品牌飲料后出現(xiàn)腹瀉，懷疑產(chǎn)品變質(zhì)，要求商家賠償。商家則表示產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，拒絕賠償。雙方協(xié)商未果，消費(fèi)者向市場(chǎng)監(jiān)督管理局投訴。問(wèn)題：1.市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)如何調(diào)解雙方矛盾？2.若調(diào)解失敗，消費(fèi)者可采取哪些法律途徑維權(quán)？答案與解析（略，詳見(jiàn)后文）題目9（10分）：某食品加工企業(yè)因原材料供應(yīng)商提供的檢驗(yàn)報(bào)告造假，導(dǎo)致其產(chǎn)品被抽檢不合格。企業(yè)要求供應(yīng)商賠償損失，但供應(yīng)商推卸責(zé)任。問(wèn)題：1.市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)如何協(xié)調(diào)雙方爭(zhēng)議？2.若供應(yīng)商拒不配合，企業(yè)可采取哪些法律措施？答案與解析（略，詳見(jiàn)后文）題目10（10分）：某餐飲企業(yè)因使用地溝油被查處，企業(yè)負(fù)責(zé)人情緒激動(dòng)，拒絕配合檢查。執(zhí)法人員試圖進(jìn)一步調(diào)查，引發(fā)沖突。問(wèn)題：1.執(zhí)法人員應(yīng)如何避免沖突升級(jí)？2.若企業(yè)拒不配合，執(zhí)法人員可采取哪些強(qiáng)制措施？答案與解析（略，詳見(jiàn)后文）答案與解析題目1（案例分析題，15分）1.證據(jù)固定方法：-現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄：記錄過(guò)期食用油的生產(chǎn)日期、批號(hào)、數(shù)量等，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽字確認(rèn)。-拍照、錄像：對(duì)過(guò)期食材、廚房環(huán)境、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄缺失等情況進(jìn)行影像固定。-詢問(wèn)筆錄：詢問(wèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、廚師等相關(guān)人員，確認(rèn)食材使用情況及管理制度的落實(shí)情況。2.處罰依據(jù)及種類：-依據(jù)：-《食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)規(guī)定：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑”。-《食品安全法》第一百二十四條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑……并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款”。-處罰種類：-沒(méi)收違法所得及過(guò)期食用油；-責(zé)令停產(chǎn)整頓；-處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款（若貨值金額不足一萬(wàn)元）。3.救濟(jì)途徑：-行政復(fù)議：向作出處罰決定的上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)復(fù)議。-行政訴訟：向人民法院提起訴訟。題目2（案例分析題，15分）1.追溯農(nóng)藥來(lái)源：-調(diào)取合作社的農(nóng)藥采購(gòu)記錄、使用記錄、供應(yīng)商資質(zhì)證明；-檢查農(nóng)藥包裝標(biāo)簽是否規(guī)范，是否存在“三無(wú)”問(wèn)題；-向農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)核實(shí)該批次農(nóng)藥的銷售記錄。2.強(qiáng)制措施：-依據(jù)《食品安全法》第一百一十七條，可對(duì)合作社處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；-若合作社拒不提供證據(jù)，可依法查封、扣押相關(guān)資料或產(chǎn)品；-對(duì)拒絕調(diào)查的負(fù)責(zé)人可處以罰款或行政拘留。3.追究責(zé)任：-沒(méi)收違法所得及不合格蔬菜；-處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；-情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。題目3（案例分析題，15分）1.判斷依據(jù)：-檢查奶粉標(biāo)簽是否符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718），如無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)質(zhì)量合格證，即屬違法行為；-核實(shí)奶粉的進(jìn)貨渠道、銷售記錄，確認(rèn)是否為實(shí)際銷售產(chǎn)品。2.法律責(zé)任：-依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條，沒(méi)收違法所得及違法產(chǎn)品，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；-若造成消費(fèi)者健康損害，需承擔(dān)民事賠償責(zé)任。3.賠償處理：-超市應(yīng)先賠償消費(fèi)者損失，包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等；-市場(chǎng)監(jiān)督管理局可協(xié)助調(diào)解，或依法追繳違法所得。題目4（法律法規(guī)應(yīng)用題，10分）處罰種類及依據(jù)：1.沒(méi)收違法所得（《食品安全法》第一百二十四條）；2.責(zé)令停產(chǎn)整頓（《食品安全法》第一百二十三條）；3.罰款（五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下）（《食品安全法》第一百二十四條）。題目5（法律法規(guī)應(yīng)用題，10分）罰款裁量因素：1.違法情節(jié)：如是否為初次違法、主觀故意程度；2.危害后果：如是否導(dǎo)致消費(fèi)者健康損害；3.整改情況：如是否主動(dòng)消除或減輕違法行為。題目6（法律法規(guī)應(yīng)用題，10分）法律責(zé)任及依據(jù)：1.沒(méi)收違法所得及違法產(chǎn)品（《食品安全法》第一百二十四條）；2.罰款（一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下）（《食品安全法》第一百二十六條）；3.吊銷許可證（《食品安全法》第一百三十五條）。題目7（法律法規(guī)應(yīng)用題，10分）標(biāo)簽標(biāo)注原則：1.真實(shí)準(zhǔn)確：不得虛假宣傳；2.完整規(guī)范：必須標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分表等；3.清晰易讀：字體、字號(hào)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。題目8（爭(zhēng)議協(xié)調(diào)與處置題，10分）1.調(diào)解方法：-中立調(diào)解，明確雙方訴求；-提供相關(guān)法律法規(guī)解釋，如《食品安全法》關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定；-協(xié)商賠償金額（如醫(yī)療費(fèi)、精神損失費(fèi)）。2.法律途徑：-消費(fèi)者可向法院提起訴訟，要求商家賠償；-可申請(qǐng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解。題目9（爭(zhēng)議協(xié)調(diào)與處置題，10分）1.協(xié)調(diào)方法：-調(diào)取供應(yīng)商的檢驗(yàn)報(bào)告、供貨合同；-依法對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行處罰（如沒(méi)收違法所得、罰款）；-追究供應(yīng)商賠償企業(yè)損失。2.法律措施：-企業(yè)可向法院提起合同糾紛訴訟；-申請(qǐng)仲裁（如合同中有仲裁