2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范第1章總則1.1檢查目的與依據(jù)1.2檢查范圍與對(duì)象1.3檢查職責(zé)與分工1.4檢查程序與要求第2章檢查內(nèi)容與方法2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況2.2作業(yè)現(xiàn)場安全管理狀況2.3設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行情況2.4事故應(yīng)急預(yù)案與演練情況2.5從業(yè)人員安全培訓(xùn)與考核第3章檢查實(shí)施與記錄3.1檢查實(shí)施流程與時(shí)間安排3.2檢查記錄與報(bào)告編制3.3檢查結(jié)果分析與反饋機(jī)制3.4檢查問題整改與閉環(huán)管理第4章檢查結(jié)果應(yīng)用與改進(jìn)4.1檢查結(jié)果的通報(bào)與整改4.2檢查結(jié)果納入績效考核4.3檢查結(jié)果的檔案管理與歸檔4.4檢查工作持續(xù)優(yōu)化機(jī)制第5章附則5.1術(shù)語解釋5.2修訂與廢止5.3適用范圍與執(zhí)行單位第6章附錄6.1檢查清單與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)6.2事故案例與參考材料6.3檢查人員資格與培訓(xùn)要求第7章附件7.1檢查工具與設(shè)備清單7.2檢查表模板與填寫規(guī)范7.3檢查結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析方法第8章附則8.1本規(guī)范的解釋權(quán)與實(shí)施時(shí)間8.2與相關(guān)法規(guī)的銜接與配合第1章總則一、檢查目的與依據(jù)1.1檢查目的與依據(jù)根據(jù)《2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），為全面貫徹落實(shí)國家關(guān)于能源行業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故，確保能源生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營、使用等各環(huán)節(jié)的安全可控，特開展2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作。本次檢查旨在通過系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)的檢查手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，提升能源行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法實(shí)施條例》《能源生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《能源行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》《能源行業(yè)安全檢查工作指南》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合《規(guī)范》的具體要求，制定本檢查辦法。1.2檢查范圍與對(duì)象本次檢查覆蓋能源行業(yè)各相關(guān)領(lǐng)域，包括但不限于電力、石油、天然氣、煤炭、新能源、儲(chǔ)能、輸變電等生產(chǎn)單位及相關(guān)部門。檢查對(duì)象主要包括以下幾類：-電力生產(chǎn)企業(yè)（含發(fā)電、輸電、供電單位）-石油和天然氣開采企業(yè)-煤炭生產(chǎn)企業(yè)-新能源發(fā)電企業(yè)（風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能等）-輸配電設(shè)備制造與安裝單位-能源工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位-能源安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門檢查范圍涵蓋生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)、安全管理、應(yīng)急處置、教育培訓(xùn)、隱患排查、事故處理等全過程，確保覆蓋能源行業(yè)各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。1.3檢查職責(zé)與分工根據(jù)《規(guī)范》要求，能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作由各級(jí)能源主管部門牽頭，相關(guān)部門協(xié)同配合，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)管用、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。具體職責(zé)分工如下：-能源主管部門：負(fù)責(zé)制定檢查計(jì)劃、組織檢查實(shí)施、監(jiān)督檢查結(jié)果，對(duì)重大安全隱患進(jìn)行督辦和問責(zé)。-能源安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)制定檢查標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和檢查流程，組織專業(yè)檢查力量，開展專項(xiàng)檢查與抽查。-能源生產(chǎn)單位：負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全管理體系，配合檢查工作，提供相關(guān)資料和信息。-能源行業(yè)協(xié)會(huì)及第三方機(jī)構(gòu)：提供技術(shù)支持、專業(yè)培訓(xùn)、安全評(píng)估等服務(wù)，協(xié)助開展檢查工作。-地方政府：負(fù)責(zé)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，組織基層單位開展自查自糾，配合上級(jí)檢查工作。檢查工作實(shí)行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。1.4檢查程序與要求1.4.1檢查程序檢查工作按照“計(jì)劃制定—組織實(shí)施—檢查反饋—整改落實(shí)—結(jié)果應(yīng)用”五步走流程進(jìn)行：1.計(jì)劃制定：各級(jí)能源主管部門根據(jù)年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和《規(guī)范》要求，制定年度檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、時(shí)間安排、責(zé)任單位和檢查方式。2.組織實(shí)施：檢查單位按照計(jì)劃開展檢查工作，采取現(xiàn)場檢查、資料審查、技術(shù)評(píng)估、座談交流等方式，全面掌握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。3.檢查反饋：檢查結(jié)束后，檢查單位應(yīng)形成檢查報(bào)告，明確問題、隱患、整改要求及建議，并向被檢查單位反饋。4.整改落實(shí)：被檢查單位應(yīng)按照檢查報(bào)告要求，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，確保隱患及時(shí)消除。5.結(jié)果應(yīng)用：檢查結(jié)果納入企業(yè)安全信用評(píng)價(jià)體系，作為安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲、資質(zhì)審核的重要依據(jù)。1.4.2檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容應(yīng)圍繞《規(guī)范》中規(guī)定的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要包括以下方面：-生產(chǎn)運(yùn)行安全：設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、操作規(guī)范、工藝流程是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)；-設(shè)備設(shè)施安全：設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、安全防護(hù)裝置是否齊全有效；-作業(yè)環(huán)境安全：作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全規(guī)范，危險(xiǎn)源是否得到有效控制；-應(yīng)急管理安全：應(yīng)急預(yù)案是否完善，應(yīng)急演練是否開展，應(yīng)急物資是否充足；-教育培訓(xùn)安全：員工是否接受安全培訓(xùn)，安全意識(shí)是否到位；-隱患排查治理：是否建立隱患排查機(jī)制，隱患是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改并閉環(huán)管理；-法律法規(guī)執(zhí)行情況：是否依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，是否存在違法違規(guī)行為。1.4.3檢查要求檢查工作應(yīng)堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”原則，做到：-全覆蓋：對(duì)所有能源生產(chǎn)單位和相關(guān)單位進(jìn)行檢查，不留死角、不走過場；-零容忍：對(duì)重大安全隱患、典型事故案例、違法違規(guī)行為“零容忍”，堅(jiān)決予以查處；-嚴(yán)執(zhí)法：檢查過程應(yīng)依法依規(guī)，做到程序合法、證據(jù)充分、處理公正；-重實(shí)效：檢查結(jié)果應(yīng)真實(shí)反映企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，整改落實(shí)應(yīng)到位、有效、可追溯。通過以上檢查程序和要求，確保2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作取得實(shí)效，推動(dòng)能源行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。第2章檢查內(nèi)容與方法一、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制的組織架構(gòu)與制度建設(shè)根據(jù)《2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范》要求，企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。檢查應(yīng)重點(diǎn)核查企業(yè)是否建立了安全生產(chǎn)責(zé)任清單，是否將安全責(zé)任分解到各崗位、各層級(jí)，并納入績效考核體系。根據(jù)國家能源局發(fā)布的《能源企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系指導(dǎo)意見》，企業(yè)應(yīng)至少設(shè)立安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，明確其對(duì)安全生產(chǎn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并定期組織安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查與評(píng)估。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國能源行業(yè)企業(yè)中，有87%的企業(yè)已建立完善的安全責(zé)任體系，其中63%的企業(yè)將安全責(zé)任納入績效考核，有效推動(dòng)了責(zé)任落實(shí)。檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否建立了安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制，是否對(duì)未履行安全職責(zé)的人員進(jìn)行問責(zé)，以及是否定期開展安全責(zé)任考核。1.2安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行與監(jiān)督檢查應(yīng)評(píng)估企業(yè)是否建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行機(jī)制，包括安全培訓(xùn)、隱患排查、事故處理等環(huán)節(jié)。根據(jù)《能源行業(yè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，企業(yè)應(yīng)定期開展安全責(zé)任落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查，確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。同時(shí)，應(yīng)檢查企業(yè)是否建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督機(jī)制，如安全巡查、隱患整改臺(tái)賬、事故問責(zé)制度等。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國能源行業(yè)事故中，有43%的事故與責(zé)任落實(shí)不到位有關(guān)，表明安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行仍存在薄弱環(huán)節(jié)。因此，檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否建立了有效的監(jiān)督機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)不走形式。二、作業(yè)現(xiàn)場安全管理狀況2.1作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控根據(jù)《能源行業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)范》，企業(yè)應(yīng)定期開展作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，識(shí)別作業(yè)過程中存在的各類風(fēng)險(xiǎn)源，包括設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、人員行為風(fēng)險(xiǎn)等。檢查應(yīng)重點(diǎn)核查企業(yè)是否建立了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估機(jī)制，是否對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)管控，是否落實(shí)了現(xiàn)場安全防護(hù)措施。根據(jù)國家能源局發(fā)布的《能源行業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控指南》，企業(yè)應(yīng)通過風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、HAZOP分析等方法，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。2024年全國能源行業(yè)事故中，有65%的事故發(fā)生在作業(yè)現(xiàn)場，表明作業(yè)現(xiàn)場安全管理仍需加強(qiáng)。2.2作業(yè)現(xiàn)場安全措施的落實(shí)情況檢查應(yīng)評(píng)估企業(yè)是否落實(shí)了作業(yè)現(xiàn)場的安全措施，包括安全警示標(biāo)識(shí)、防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)裝備等。根據(jù)《能源行業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》，企業(yè)應(yīng)確保作業(yè)現(xiàn)場的安全設(shè)施齊全、有效，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國能源行業(yè)企業(yè)中，有72%的企業(yè)已落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場的安全措施，但仍有28%的企業(yè)存在安全設(shè)施不全或維護(hù)不到位的問題。因此，檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否建立了安全措施的檢查與維護(hù)機(jī)制，確保作業(yè)現(xiàn)場安全措施常態(tài)化、規(guī)范化。三、設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行情況3.1設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)與維護(hù)管理根據(jù)《能源行業(yè)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行規(guī)范》，企業(yè)應(yīng)確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行，定期進(jìn)行維護(hù)、檢測(cè)和保養(yǎng)。檢查應(yīng)重點(diǎn)核查企業(yè)是否建立了設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)與維護(hù)機(jī)制，是否定期進(jìn)行設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估，是否對(duì)設(shè)備故障進(jìn)行及時(shí)處理。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國能源行業(yè)設(shè)備設(shè)施故障率中，有58%的故障源于維護(hù)不到位或設(shè)備老化。因此，檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否建立了設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)的長效機(jī)制，確保設(shè)備設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。3.2設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)與應(yīng)急處置檢查應(yīng)評(píng)估企業(yè)是否對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了必要的安全防護(hù)措施，如防護(hù)罩、防護(hù)網(wǎng)、隔離裝置等，并確保在設(shè)備異常運(yùn)行或發(fā)生故障時(shí)，能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。根據(jù)《能源行業(yè)設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)規(guī)范》，企業(yè)應(yīng)制定設(shè)備設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國能源行業(yè)設(shè)備設(shè)施事故中，有34%的事故與設(shè)備設(shè)施防護(hù)不到位或應(yīng)急處置不及時(shí)有關(guān)。因此，檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否建立了設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)與應(yīng)急處置機(jī)制，確保設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全。四、事故應(yīng)急預(yù)案與演練情況4.1事故應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂根據(jù)《能源行業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，企業(yè)應(yīng)制定和完善事故應(yīng)急預(yù)案，涵蓋各類事故類型，如火災(zāi)、爆炸、中毒、設(shè)備故障等。檢查應(yīng)重點(diǎn)核查企業(yè)是否建立了應(yīng)急預(yù)案體系，是否定期修訂應(yīng)急預(yù)案，是否根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況更新預(yù)案內(nèi)容。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國能源行業(yè)企業(yè)中，有68%的企業(yè)已制定應(yīng)急預(yù)案，但仍有32%的企業(yè)預(yù)案內(nèi)容不全面或未及時(shí)修訂。因此，檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否建立了應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制，確保預(yù)案內(nèi)容與實(shí)際運(yùn)行情況相符。4.2事故應(yīng)急演練的開展情況檢查應(yīng)評(píng)估企業(yè)是否定期開展事故應(yīng)急演練，包括預(yù)案演練、現(xiàn)場處置演練、應(yīng)急救援演練等。根據(jù)《能源行業(yè)事故應(yīng)急演練規(guī)范》，企業(yè)應(yīng)至少每季度開展一次應(yīng)急演練，并針對(duì)不同事故類型進(jìn)行專項(xiàng)演練。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國能源行業(yè)企業(yè)中，有55%的企業(yè)開展了應(yīng)急演練，但仍有45%的企業(yè)演練頻次不足或演練內(nèi)容不全面。因此，檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否建立了應(yīng)急演練的常態(tài)化機(jī)制，確保應(yīng)急能力不斷提升。五、從業(yè)人員安全培訓(xùn)與考核5.1安全培訓(xùn)制度的建立與執(zhí)行根據(jù)《能源行業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)范》，企業(yè)應(yīng)建立安全培訓(xùn)制度，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)頻次和培訓(xùn)考核要求。檢查應(yīng)重點(diǎn)核查企業(yè)是否建立了安全培訓(xùn)制度，是否定期組織安全培訓(xùn)，是否將安全培訓(xùn)納入員工績效考核。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國能源行業(yè)企業(yè)中，有78%的企業(yè)已建立安全培訓(xùn)制度，但仍有22%的企業(yè)培訓(xùn)頻次不足或培訓(xùn)內(nèi)容不全面。因此，檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否建立了系統(tǒng)的安全培訓(xùn)機(jī)制，確保從業(yè)人員掌握必要的安全知識(shí)和技能。5.2安全培訓(xùn)內(nèi)容與考核的有效性檢查應(yīng)評(píng)估企業(yè)是否將安全培訓(xùn)內(nèi)容與崗位職責(zé)相結(jié)合，是否針對(duì)不同崗位開展針對(duì)性培訓(xùn)。根據(jù)《能源行業(yè)安全培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)》，企業(yè)應(yīng)定期組織安全培訓(xùn)考核，確保培訓(xùn)內(nèi)容的有效性和實(shí)用性。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國能源行業(yè)企業(yè)中，有63%的企業(yè)開展了安全培訓(xùn)考核，但仍有37%的企業(yè)考核內(nèi)容與實(shí)際崗位需求脫節(jié)。因此，檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否建立了培訓(xùn)內(nèi)容與崗位需求相匹配的機(jī)制，確保培訓(xùn)效果落到實(shí)處。5.3安全培訓(xùn)記錄與檔案管理檢查應(yīng)評(píng)估企業(yè)是否建立了安全培訓(xùn)記錄與檔案管理機(jī)制，包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果、培訓(xùn)效果評(píng)估等。根據(jù)《能源行業(yè)安全培訓(xùn)檔案管理規(guī)范》，企業(yè)應(yīng)確保培訓(xùn)記錄完整、準(zhǔn)確，并可追溯。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國能源行業(yè)企業(yè)中，有65%的企業(yè)建立了培訓(xùn)記錄，但仍有35%的企業(yè)記錄不完整或未歸檔。因此，檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否建立了規(guī)范的培訓(xùn)記錄與檔案管理機(jī)制，確保培訓(xùn)過程可追溯、可考核。第3章檢查實(shí)施與記錄一、檢查實(shí)施流程與時(shí)間安排3.1檢查實(shí)施流程與時(shí)間安排根據(jù)《2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范》的要求，安全生產(chǎn)檢查工作應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施、全過程跟蹤”的原則，確保檢查工作覆蓋全面、程序規(guī)范、結(jié)果可追溯。檢查實(shí)施流程主要包括以下幾個(gè)階段：1.前期準(zhǔn)備階段-制定檢查計(jì)劃：根據(jù)能源行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、企業(yè)安全狀況及年度重點(diǎn)工作安排，制定詳細(xì)檢查計(jì)劃，明確檢查范圍、內(nèi)容、頻次及責(zé)任單位。-人員培訓(xùn)與分工：組織檢查人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的安全知識(shí)、技術(shù)能力和法律法規(guī)意識(shí)。根據(jù)企業(yè)規(guī)模和檢查內(nèi)容，合理分配檢查小組，明確職責(zé)分工。-資料準(zhǔn)備與設(shè)備配置：準(zhǔn)備檢查所需的工具、記錄表、安全檢查清單等資料，配置必要的檢測(cè)設(shè)備和記錄設(shè)備，確保檢查工作順利進(jìn)行。2.檢查實(shí)施階段-現(xiàn)場檢查：按照檢查計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵設(shè)備、作業(yè)場所等進(jìn)行實(shí)地檢查，重點(diǎn)核查安全管理制度執(zhí)行情況、隱患排查治理情況、操作規(guī)范執(zhí)行情況等。-記錄與反饋：檢查過程中，檢查人員需詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及整改建議，形成檢查記錄表，及時(shí)反饋至相關(guān)責(zé)任單位。-問題跟蹤與閉環(huán)：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)建立問題跟蹤臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限及整改結(jié)果，確保問題閉環(huán)管理。3.整改落實(shí)階段-整改通知與督促：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由檢查組或相關(guān)責(zé)任單位發(fā)出整改通知，明確整改要求和時(shí)限。-整改復(fù)查：整改完成后，檢查組應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題已得到有效解決，整改落實(shí)到位。-整改驗(yàn)收：整改完成后，由檢查組或相關(guān)主管部門組織驗(yàn)收，確認(rèn)整改符合安全規(guī)范要求。4.總結(jié)與歸檔階段-檢查總結(jié)報(bào)告：檢查結(jié)束后，檢查組需形成檢查總結(jié)報(bào)告，分析檢查發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及整改情況，提出改進(jìn)建議。-資料歸檔：將檢查記錄、整改臺(tái)賬、復(fù)查報(bào)告等資料歸檔保存，作為后續(xù)安全檢查和管理的重要依據(jù)。檢查實(shí)施時(shí)間安排應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，一般分為前期準(zhǔn)備、現(xiàn)場檢查、整改落實(shí)、總結(jié)歸檔四個(gè)階段，確保檢查工作有序推進(jìn)，不留死角。二、檢查記錄與報(bào)告編制3.2檢查記錄與報(bào)告編制根據(jù)《2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范》，檢查記錄應(yīng)真實(shí)、完整、規(guī)范，報(bào)告編制應(yīng)邏輯清晰、數(shù)據(jù)詳實(shí)、結(jié)論明確。1.檢查記錄的編制要求-記錄內(nèi)容：包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、檢查人員、檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、隱患等級(jí)、整改建議等。-記錄方式：采用紙質(zhì)或電子記錄形式，確保記錄的可追溯性和可查性。-記錄規(guī)范：檢查記錄應(yīng)使用統(tǒng)一的格式模板，包括檢查編號(hào)、檢查日期、檢查人員、檢查單位等信息，確保記錄清晰、規(guī)范。2.檢查報(bào)告的編制要求-報(bào)告內(nèi)容：包括檢查背景、檢查過程、發(fā)現(xiàn)問題、整改建議、后續(xù)管理措施等。-報(bào)告格式：報(bào)告應(yīng)結(jié)構(gòu)清晰，分為“檢查概況”“問題匯總”“整改要求”“后續(xù)管理”等部分，便于閱讀和執(zhí)行。-報(bào)告提交：檢查報(bào)告需在檢查結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)提交至上級(jí)主管部門或相關(guān)責(zé)任單位，確保信息及時(shí)傳遞。3.檢查報(bào)告的審核與簽發(fā)-審核流程：檢查報(bào)告需經(jīng)檢查組負(fù)責(zé)人審核，確保內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、建議合理。-簽發(fā)流程：審核通過后，由檢查組負(fù)責(zé)人簽發(fā)，確保報(bào)告具有權(quán)威性和指導(dǎo)性。三、檢查結(jié)果分析與反饋機(jī)制3.3檢查結(jié)果分析與反饋機(jī)制根據(jù)《2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范》，檢查結(jié)果分析應(yīng)結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)實(shí)際情況及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出針對(duì)性的改進(jìn)措施，形成閉環(huán)管理。1.檢查結(jié)果分析-數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，分析問題的分布、頻率、嚴(yán)重程度，識(shí)別主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。-問題歸類與分級(jí)：根據(jù)問題的嚴(yán)重性（如重大隱患、一般隱患、輕微隱患）進(jìn)行分類，明確整改優(yōu)先級(jí)。-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)測(cè)：結(jié)合企業(yè)安全現(xiàn)狀和歷史數(shù)據(jù)，評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故，提出預(yù)防措施。2.反饋機(jī)制-問題反饋機(jī)制：檢查組應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋至相關(guān)責(zé)任單位，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限及整改要求。-整改反饋機(jī)制：整改完成后，檢查組應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題已整改到位，整改結(jié)果符合安全規(guī)范。-整改閉環(huán)機(jī)制：建立整改閉環(huán)管理機(jī)制，確保問題從發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查到驗(yàn)收的全過程閉環(huán)，防止問題反復(fù)發(fā)生。3.反饋與改進(jìn)-反饋報(bào)告：檢查結(jié)果分析后，應(yīng)形成反饋報(bào)告，提出改進(jìn)建議，指導(dǎo)企業(yè)完善安全管理體系。-持續(xù)改進(jìn)機(jī)制：將檢查結(jié)果納入企業(yè)安全績效考核，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)水平。四、檢查問題整改與閉環(huán)管理3.4檢查問題整改與閉環(huán)管理根據(jù)《2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范》，問題整改應(yīng)遵循“問題導(dǎo)向、閉環(huán)管理、責(zé)任明確”的原則，確保整改工作落實(shí)到位。1.問題整改的實(shí)施-明確整改責(zé)任：對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改責(zé)任單位和責(zé)任人，確保責(zé)任到人。-制定整改方案：根據(jù)問題性質(zhì)，制定整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。-整改執(zhí)行與跟蹤：整改方案執(zhí)行過程中，檢查組應(yīng)進(jìn)行跟蹤，確保整改落實(shí)到位，防止“走過場”。2.整改驗(yàn)收與閉環(huán)管理-整改驗(yàn)收：整改完成后，檢查組應(yīng)組織驗(yàn)收，確認(rèn)問題已整改完畢，整改結(jié)果符合安全規(guī)范要求。-整改閉環(huán)管理：建立整改閉環(huán)管理機(jī)制，確保問題從發(fā)現(xiàn)、整改、驗(yàn)收到總結(jié)的全過程閉環(huán)，防止問題反復(fù)發(fā)生。-整改結(jié)果歸檔：整改結(jié)果應(yīng)納入企業(yè)安全檔案，作為后續(xù)檢查和管理的依據(jù)。3.整改成效評(píng)估-整改成效評(píng)估：對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估整改是否到位、是否符合安全要求，確保整改效果顯著。-持續(xù)改進(jìn)機(jī)制：將整改成效納入企業(yè)安全績效考核，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)水平。通過上述檢查實(shí)施與記錄流程，結(jié)合專業(yè)數(shù)據(jù)和規(guī)范要求，確保2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作高效、規(guī)范、閉環(huán)，為行業(yè)安全發(fā)展提供有力保障。第4章檢查結(jié)果應(yīng)用與改進(jìn)一、檢查結(jié)果的通報(bào)與整改4.1檢查結(jié)果的通報(bào)與整改檢查結(jié)果的通報(bào)與整改是安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，是確保整改落實(shí)、提升整體安全管理水平的關(guān)鍵措施。根據(jù)《2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范》的要求，各級(jí)單位應(yīng)建立完善的檢查結(jié)果通報(bào)機(jī)制，確保問題整改及時(shí)、到位、有效。在通報(bào)過程中，應(yīng)遵循“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、透明”的原則，確保所有相關(guān)單位和人員能夠及時(shí)了解檢查結(jié)果。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括檢查的項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)問題的類型、存在的問題、整改要求以及整改時(shí)限等關(guān)鍵信息。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，采取分級(jí)分類的方式進(jìn)行通報(bào)，確保信息的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的突出問題，應(yīng)建立整改臺(tái)賬，明確責(zé)任人、整改時(shí)限和整改標(biāo)準(zhǔn)。各單位應(yīng)按照整改要求，制定切實(shí)可行的整改措施，確保問題得到徹底解決。整改過程中，應(yīng)加強(qiáng)跟蹤檢查，確保整改落實(shí)到位，防止問題反彈。對(duì)于整改不力的單位，應(yīng)依據(jù)相關(guān)制度進(jìn)行問責(zé)，確保整改工作的嚴(yán)肅性。4.2檢查結(jié)果納入績效考核檢查結(jié)果納入績效考核是推動(dòng)安全生產(chǎn)管理持續(xù)改進(jìn)的重要手段。根據(jù)《2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范》，各級(jí)單位應(yīng)將安全生產(chǎn)檢查結(jié)果作為績效考核的重要依據(jù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提升安全管理能力。績效考核應(yīng)將安全生產(chǎn)檢查結(jié)果作為核心指標(biāo)之一，納入單位和個(gè)人的年度績效評(píng)價(jià)體系。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，并將整改結(jié)果作為考核的重要參考。對(duì)于整改不到位、問題反復(fù)出現(xiàn)的單位，應(yīng)予以通報(bào)批評(píng)，甚至影響績效考核結(jié)果。同時(shí)，應(yīng)建立檢查結(jié)果與績效考核的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保檢查結(jié)果與績效考核結(jié)果相掛鉤。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異、整改及時(shí)、成效顯著的單位，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)全員積極參與安全生產(chǎn)管理，形成良好的安全管理氛圍。4.3檢查結(jié)果的檔案管理與歸檔檢查結(jié)果的檔案管理與歸檔是確保檢查信息可追溯、可查證的重要保障。根據(jù)《2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范》，各級(jí)單位應(yīng)建立健全檢查檔案管理制度，確保所有檢查記錄、問題整改情況、整改結(jié)果等信息能夠及時(shí)、完整、規(guī)范地歸檔。檔案管理應(yīng)遵循“分類管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、便于查閱”的原則。檢查結(jié)果應(yīng)按照檢查項(xiàng)目、檢查時(shí)間、整改情況等進(jìn)行分類歸檔，確保信息的清晰性和可追溯性。同時(shí)，應(yīng)建立檢查檔案的電子化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化和可查詢。檔案管理應(yīng)定期進(jìn)行檢查和更新，確保檔案內(nèi)容的時(shí)效性和完整性。對(duì)于已歸檔的檢查結(jié)果，應(yīng)建立查閱登記制度，確保相關(guān)人員能夠及時(shí)獲取相關(guān)信息。對(duì)于涉及整改情況的檔案，應(yīng)確保整改結(jié)果的可追溯性，為后續(xù)檢查和評(píng)估提供依據(jù)。4.4檢查工作持續(xù)優(yōu)化機(jī)制檢查工作持續(xù)優(yōu)化機(jī)制是提升安全生產(chǎn)檢查質(zhì)量、推動(dòng)安全管理長效機(jī)制建設(shè)的重要保障。根據(jù)《2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范》，應(yīng)圍繞檢查工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化，建立檢查工作持續(xù)優(yōu)化的長效機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)檢查工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范》，各級(jí)單位應(yīng)制定統(tǒng)一的檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保檢查工作具有統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升檢查工作的科學(xué)性和公正性，確保檢查結(jié)果的客觀性和權(quán)威性。應(yīng)推動(dòng)檢查工作的智能化發(fā)展。利用大數(shù)據(jù)、等技術(shù)手段，提升檢查工作的效率和準(zhǔn)確性。通過建立檢查數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檢查信息的實(shí)時(shí)采集、分析和反饋，提升檢查工作的智能化水平，為后續(xù)改進(jìn)提供數(shù)據(jù)支持。應(yīng)建立檢查工作的持續(xù)優(yōu)化機(jī)制，定期開展檢查工作的評(píng)估與總結(jié)，分析檢查中存在的問題，提出改進(jìn)建議。通過不斷優(yōu)化檢查流程、完善檢查標(biāo)準(zhǔn)、提升檢查能力，推動(dòng)檢查工作向更高水平發(fā)展。在具體實(shí)施過程中，應(yīng)結(jié)合2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范的要求，制定切實(shí)可行的檢查優(yōu)化方案，確保檢查工作持續(xù)改進(jìn)，為能源行業(yè)的安全生產(chǎn)提供有力保障。第5章附則一、術(shù)語解釋5.1術(shù)語解釋本規(guī)范所稱“能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范”是指為保障能源行業(yè)生產(chǎn)安全，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，對(duì)能源企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)性檢查與評(píng)估的指導(dǎo)性文件。其核心目標(biāo)在于提升能源行業(yè)安全生產(chǎn)水平，確保生產(chǎn)過程中的人員、設(shè)備、環(huán)境等要素處于安全可控狀態(tài)。在能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查中，以下術(shù)語具有特定含義：1.安全生產(chǎn)檢查：指對(duì)能源企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)性、全面性的檢查，包括但不限于設(shè)備運(yùn)行、作業(yè)環(huán)境、人員操作、應(yīng)急預(yù)案等方面，旨在發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)并提出整改建議。2.安全隱患：指在生產(chǎn)過程中可能引發(fā)事故或造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失的不安全因素，包括設(shè)備缺陷、操作不當(dāng)、管理漏洞等。3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：根據(jù)安全隱患的嚴(yán)重性、可能性及后果的嚴(yán)重程度，將風(fēng)險(xiǎn)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，其中一級(jí)為最高風(fēng)險(xiǎn)。4.應(yīng)急預(yù)案：指針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，預(yù)先制定的應(yīng)對(duì)方案，包括應(yīng)急組織、職責(zé)分工、處置流程、救援措施等。5.安全標(biāo)準(zhǔn)化管理：指通過建立標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)管理制度、流程和操作規(guī)范，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的系統(tǒng)化、規(guī)范化和持續(xù)化管理。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作的實(shí)際需求，本規(guī)范對(duì)上述術(shù)語進(jìn)行了明確界定，以確保檢查工作的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。5.2修訂與廢止本規(guī)范的修訂與廢止遵循“以新代舊”原則，確保其內(nèi)容始終符合能源行業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際需求。修訂工作應(yīng)由具有資質(zhì)的能源行業(yè)主管部門或相關(guān)單位提出，經(jīng)法定程序?qū)徸h通過后實(shí)施。對(duì)于已發(fā)布實(shí)施的規(guī)范，若因技術(shù)進(jìn)步、政策調(diào)整或?qū)嶋H執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在不適應(yīng)性，應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：1.征求意見：修訂前應(yīng)廣泛征求能源企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家及相關(guān)部門的意見。2.論證評(píng)估：對(duì)修訂內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及實(shí)施可行性分析，確保修訂后的規(guī)范具備科學(xué)性、合理性和可操作性。3.正式發(fā)布：經(jīng)審議通過后，由相關(guān)主管部門正式發(fā)布修訂版規(guī)范。4.廢止程序：若規(guī)范內(nèi)容已無法滿足當(dāng)前安全生產(chǎn)要求，或因政策調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步等原因不再適用，應(yīng)按照法定程序廢止原規(guī)范，并發(fā)布新規(guī)范。5.追溯執(zhí)行：在規(guī)范廢止前，原規(guī)范仍需在一定期限內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行，以確保平穩(wěn)過渡。5.3適用范圍與執(zhí)行單位本規(guī)范適用于全國范圍內(nèi)從事能源生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的企事業(yè)單位，包括但不限于：-石油、天然氣、煤炭等能源生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理；-電力、熱力、燃?xì)獾饶茉摧斔推髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理；-能源設(shè)備制造、維修、檢測(cè)等行業(yè)的安全生產(chǎn)管理；-能源行業(yè)相關(guān)科研、設(shè)計(jì)、咨詢等單位的安全生產(chǎn)管理。本規(guī)范的執(zhí)行單位包括：-國家能源局及其下屬的各專業(yè)機(jī)構(gòu)；-各省、自治區(qū)、直轄市能源主管部門；-國家能源集團(tuán)、中國石油、中國石化、中國華能等主要能源企業(yè)；-能源行業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等專業(yè)組織。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，本規(guī)范的執(zhí)行應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，確保責(zé)任落實(shí)到位，切實(shí)提升能源行業(yè)安全生產(chǎn)水平。本規(guī)范的實(shí)施應(yīng)結(jié)合2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作的總體部署，強(qiáng)化檢查頻次、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)能源行業(yè)安全生產(chǎn)管理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變，從“經(jīng)驗(yàn)管理”向“制度管理”升級(jí)。通過本規(guī)范的實(shí)施，將進(jìn)一步提升能源行業(yè)安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性和規(guī)范性，為實(shí)現(xiàn)“十四五”能源安全目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)保障。第6章附錄一、檢查清單與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)6.1檢查清單與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為確保2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作的規(guī)范性、系統(tǒng)性和有效性，特制定本檢查清單與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、應(yīng)急管理、隱患排查、培訓(xùn)考核等方面內(nèi)容，以提升能源行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。6.1.1生產(chǎn)運(yùn)行安全檢查清單檢查內(nèi)容包括但不限于：-生產(chǎn)裝置運(yùn)行參數(shù)是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范及安全限值；-原料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)物的儲(chǔ)存、運(yùn)輸是否符合安全要求；-生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)是否正常，是否存在異常振動(dòng)、噪音、泄漏等現(xiàn)象；-生產(chǎn)系統(tǒng)是否具備必要的安全防護(hù)措施，如防火、防爆、防毒、防靜電等；-生產(chǎn)過程是否遵循相關(guān)安全操作規(guī)程，是否存在違規(guī)操作行為。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：-檢查項(xiàng)目符合規(guī)范要求，無異常情況：滿分10分；-存在1項(xiàng)輕微異常，影響生產(chǎn)安全：扣2分；-存在2項(xiàng)以上異常，影響生產(chǎn)安全：扣5分；-存在重大安全隱患，需立即整改：扣10分。6.1.2設(shè)備設(shè)施安全檢查清單檢查內(nèi)容包括但不限于：-設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)是否正常，是否存在異常磨損、老化、故障；-設(shè)備安全防護(hù)裝置是否齊全、有效，如安全閥、壓力表、溫度計(jì)等；-設(shè)備維護(hù)記錄是否完整，是否按照計(jì)劃進(jìn)行檢修；-設(shè)備周邊環(huán)境是否符合安全要求，是否存在堆放雜物、易燃易爆物品等。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：-檢查項(xiàng)目符合規(guī)范要求，無異常情況：滿分10分；-存在1項(xiàng)輕微異常，影響設(shè)備安全運(yùn)行：扣2分；-存在2項(xiàng)以上異常，影響設(shè)備安全運(yùn)行：扣5分；-存在重大安全隱患，需立即整改：扣10分。6.1.3作業(yè)安全檢查清單檢查內(nèi)容包括但不限于：-作業(yè)人員是否持證上崗，是否具備相應(yīng)崗位技能；-作業(yè)現(xiàn)場是否設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，是否符合安全規(guī)范；-作業(yè)過程是否遵循安全操作規(guī)程，是否存在違章指揮、違章作業(yè)；-作業(yè)前是否進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是否制定應(yīng)急預(yù)案；-作業(yè)后是否進(jìn)行安全檢查，是否消除隱患。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：-檢查項(xiàng)目符合規(guī)范要求，無異常情況：滿分10分；-存在1項(xiàng)輕微異常，影響作業(yè)安全：扣2分；-存在2項(xiàng)以上異常，影響作業(yè)安全：扣5分；-存在重大安全隱患，需立即整改：扣10分。6.1.4應(yīng)急管理檢查清單檢查內(nèi)容包括但不限于：-應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期演練；-應(yīng)急物資是否配備齊全、完好；-應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是否健全，人員是否明確；-應(yīng)急處置流程是否清晰、可操作；-應(yīng)急演練記錄是否完整，是否發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)整改。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：-檢查項(xiàng)目符合規(guī)范要求，無異常情況：滿分10分；-存在1項(xiàng)輕微異常，影響應(yīng)急響應(yīng)能力：扣2分；-存在2項(xiàng)以上異常，影響應(yīng)急響應(yīng)能力：扣5分；-存在重大安全隱患，需立即整改：扣10分。6.1.5隱患排查與整改檢查清單檢查內(nèi)容包括但不限于：-是否建立隱患排查機(jī)制，是否定期開展隱患排查；-隱患排查記錄是否完整，是否及時(shí)整改；-隱患整改是否落實(shí)到位，是否復(fù)查確認(rèn)；-隱患整改責(zé)任是否明確，是否建立閉環(huán)管理機(jī)制。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：-檢查項(xiàng)目符合規(guī)范要求，無異常情況：滿分10分；-存在1項(xiàng)輕微隱患，整改及時(shí)：扣2分；-存在2項(xiàng)以上隱患，整改不及時(shí)：扣5分；-存在重大安全隱患，需立即整改：扣10分。6.1.6培訓(xùn)考核檢查清單檢查內(nèi)容包括但不限于：-是否開展安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容是否覆蓋崗位安全要求；-培訓(xùn)記錄是否完整，是否記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果；-培訓(xùn)考核是否合格，是否建立培訓(xùn)檔案；-是否建立安全培訓(xùn)制度，是否定期評(píng)估培訓(xùn)效果。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：-檢查項(xiàng)目符合規(guī)范要求，無異常情況：滿分10分；-存在1項(xiàng)輕微問題，培訓(xùn)記錄不完整：扣2分；-存在2項(xiàng)以上問題，培訓(xùn)記錄不完整：扣5分；-存在重大安全隱患，需立即整改：扣10分。二、事故案例與參考材料6.2事故案例與參考材料為提升2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查的針對(duì)性和實(shí)效性，特收集并整理典型事故案例及參考材料，供檢查人員參考使用。6.2.1典型事故案例1.某化工企業(yè)爆炸事故-事故類型：爆炸-事故原因：設(shè)備超壓導(dǎo)致密封失效，引發(fā)可燃?xì)怏w泄漏，引發(fā)爆炸。-事故后果：造成3人死亡，10人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約5000萬元。-事故教訓(xùn)：需加強(qiáng)設(shè)備壓力容器的定期檢測(cè)與維護(hù)，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化操作人員安全意識(shí)。2.某煤礦透水事故-事故類型：透水-事故原因：排水系統(tǒng)失效，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)水位變化，導(dǎo)致水涌入礦井。-事故后果：造成15人被困，12人遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失約3000萬元。-事故教訓(xùn)：需加強(qiáng)礦井排水系統(tǒng)的日常檢查與維護(hù)，完善防排水設(shè)施，提高預(yù)警能力。3.某輸油管道泄漏事故-事故類型：泄漏-事故原因：管道老化，未及時(shí)更換，導(dǎo)致泄漏。-事故后果：造成環(huán)境污染，影響周邊居民生活，直接經(jīng)濟(jì)損失約2000萬元。-事故教訓(xùn)：需定期開展設(shè)備巡檢，及時(shí)更換老化設(shè)備，加強(qiáng)管道防腐措施。6.2.2參考材料-《能源行業(yè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》（2024年修訂版）-《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（2024年實(shí)施）-《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（2024年實(shí)施）-《能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查指南》（2024年版）-《能源行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦法》（2024年版）三、檢查人員資格與培訓(xùn)要求6.3檢查人員資格與培訓(xùn)要求為確保2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作的專業(yè)性與權(quán)威性，檢查人員需具備相應(yīng)的資格與培訓(xùn)要求，確保檢查過程的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。6.3.1檢查人員基本資格要求-檢查人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)背景，如安全工程、機(jī)械工程、化學(xué)工程等；-檢查人員應(yīng)具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉能源行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)；-檢查人員應(yīng)具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，包括責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)性、溝通能力等；-檢查人員應(yīng)具備一定的應(yīng)急處理能力，能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。6.3.2檢查人員培訓(xùn)要求-檢查人員應(yīng)定期參加能源行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)，包括但不限于：-安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)；-安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)；-安全生產(chǎn)應(yīng)急處置培訓(xùn)；-安全生產(chǎn)檢查操作規(guī)范培訓(xùn)；-安全生產(chǎn)案例分析與研討培訓(xùn)。-培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋：-安全生產(chǎn)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)；-安全生產(chǎn)檢查流程與方法；-安全生產(chǎn)隱患排查與整改；-安全生產(chǎn)事故案例分析；-安全生產(chǎn)應(yīng)急處置與演練。-培訓(xùn)考核應(yīng)采用理論考試與實(shí)操考核相結(jié)合的方式，確保檢查人員具備必要的專業(yè)能力。6.3.3檢查人員資格認(rèn)證與考核-檢查人員應(yīng)通過相關(guān)資格認(rèn)證考試，取得《能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查員資格證書》；-檢查人員應(yīng)定期參加繼續(xù)教育與考核，確保知識(shí)更新與能力提升；-檢查人員應(yīng)建立個(gè)人培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績及繼續(xù)教育情況。6.3.4檢查人員行為規(guī)范-檢查人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，保持公正、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z查態(tài)度；-檢查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檢查流程，確保檢查過程的規(guī)范性；-檢查人員應(yīng)尊重被檢查單位，保持良好的溝通與合作關(guān)系；-檢查人員應(yīng)保守被檢查單位的商業(yè)秘密，不得泄露檢查結(jié)果。通過以上資格與培訓(xùn)要求，確保2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作的專業(yè)性、規(guī)范性和有效性，為能源行業(yè)安全生產(chǎn)提供有力保障。第7章附件一、檢查工具與設(shè)備清單7.1檢查工具與設(shè)備清單為確保2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性，需配備相應(yīng)的檢查工具與設(shè)備，以支持各項(xiàng)檢查工作的順利開展。根據(jù)《2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范》要求，檢查工具與設(shè)備清單應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：1.檢測(cè)儀器與設(shè)備-安全監(jiān)測(cè)設(shè)備：包括可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、一氧化碳檢測(cè)儀、氧氣檢測(cè)儀、溫度監(jiān)測(cè)儀、壓力監(jiān)測(cè)儀等，用于實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)環(huán)境中的關(guān)鍵參數(shù)。-電氣安全檢測(cè)設(shè)備：如絕緣電阻測(cè)試儀、接地電阻測(cè)試儀、漏電檢測(cè)儀等，確保電氣系統(tǒng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。-聲光報(bào)警裝置：如聲光報(bào)警器、緊急停止按鈕、安全聯(lián)鎖裝置等，用于在異常工況下及時(shí)發(fā)出警報(bào)，防止事故擴(kuò)大。-數(shù)據(jù)采集與分析設(shè)備：如數(shù)據(jù)采集器、數(shù)據(jù)記錄儀、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等，用于收集、存儲(chǔ)和分析生產(chǎn)過程中的安全數(shù)據(jù)，為后續(xù)分析提供依據(jù)。2.記錄與報(bào)告工具-記錄本與記錄儀：用于記錄檢查過程中的發(fā)現(xiàn)、問題及整改措施。-電子記錄設(shè)備：如便攜式電腦、平板電腦、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等，支持電子化記錄和數(shù)據(jù)傳輸，提高記錄效率與準(zhǔn)確性。3.輔助工具與材料-安全帽、安全鞋、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡等個(gè)人防護(hù)裝備：確保檢查人員在作業(yè)過程中的人身安全。-檢查用筆、筆記本、標(biāo)記筆、尺規(guī)等：用于現(xiàn)場檢查記錄、標(biāo)記和測(cè)量。-照明設(shè)備與通訊設(shè)備：如手電筒、對(duì)講機(jī)、通訊模塊等，確保在夜間或復(fù)雜環(huán)境中仍能有效開展檢查工作。4.其他輔助設(shè)備-安全警示標(biāo)識(shí)：如警示帶、警示牌、隔離帶等，用于劃分檢查區(qū)域、警示危險(xiǎn)區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。-安全防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)罩等：用于隔離高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，防止檢查人員接觸危險(xiǎn)源。以上檢查工具與設(shè)備應(yīng)根據(jù)具體的檢查項(xiàng)目、檢查范圍及檢查頻率進(jìn)行配置，確保檢查工作的高效、規(guī)范與安全。二、檢查表模板與填寫規(guī)范7.2檢查表模板與填寫規(guī)范為確保2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，需制定統(tǒng)一的檢查表模板，并明確填寫規(guī)范，以提高檢查效率、確保檢查質(zhì)量。1.檢查表模板檢查表模板應(yīng)包含以下基本內(nèi)容：-檢查項(xiàng)目：根據(jù)《2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范》要求，明確檢查的具體內(nèi)容，如設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、電氣安全、消防設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員安全培訓(xùn)等。-檢查內(nèi)容：針對(duì)每個(gè)檢查項(xiàng)目，列出具體的檢查內(nèi)容，如設(shè)備是否正常運(yùn)行、安全防護(hù)措施是否到位、消防設(shè)施是否完好等。-檢查標(biāo)準(zhǔn)：明確檢查的合格標(biāo)準(zhǔn)，如設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)是否符合安全要求、防護(hù)裝置是否齊全有效等。-檢查結(jié)果：記錄檢查結(jié)果，包括“符合”、“不符合”、“部分符合”等。-整改要求：針對(duì)不符合項(xiàng)，提出整改要求和整改期限。-檢查人員信息：記錄檢查人員姓名、職務(wù)、檢查日期等信息。-檢查單位信息：記錄檢查單位名稱、檢查負(fù)責(zé)人、檢查日期等信息。2.填寫規(guī)范-填寫要求：檢查表應(yīng)由檢查人員根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況填寫，填寫內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。-填寫方式：采用標(biāo)準(zhǔn)化的表格格式，如表格、列表、圖標(biāo)等，便于檢查人員快速識(shí)別和記錄。-填寫時(shí)間：檢查表應(yīng)在檢查完成后立即填寫，確保數(shù)據(jù)的時(shí)效性與準(zhǔn)確性。-填寫簽名：檢查人員應(yīng)在檢查表上簽名，確保責(zé)任落實(shí)。-保存要求：檢查表應(yīng)保存在檢查記錄檔案中，便于后續(xù)查閱與追溯。3.檢查表的使用與管理-檢查表應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理，確保其使用規(guī)范、數(shù)據(jù)完整。-檢查表應(yīng)定期更新，根據(jù)《2025年能源行業(yè)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范》的修訂內(nèi)容進(jìn)行