互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與監(jiān)管規(guī)范（標準版）1.第一章總則1.1目的與依據(jù)1.2審查范圍與適用對象1.3審查職責與分工1.4審查程序與流程2.第二章審查標準與內(nèi)容2.1審查內(nèi)容分類與要求2.2內(nèi)容合規(guī)性審查標準2.3數(shù)據(jù)安全與隱私保護審查2.4傳播渠道與平臺規(guī)范3.第三章審查實施與管理3.1審查機構與人員配置3.2審查流程與時間節(jié)點3.3審查結果反饋與處理3.4審查檔案管理與存檔4.第四章監(jiān)管機制與責任4.1監(jiān)管機構與職責劃分4.2監(jiān)管措施與手段4.3責任追究與處罰機制4.4監(jiān)管信息共享與協(xié)作5.第五章審查技術與工具5.1審查技術規(guī)范與要求5.2審查工具與系統(tǒng)建設5.3技術審查與人工審核結合5.4技術更新與持續(xù)改進6.第六章例外情況與特殊處理6.1特殊內(nèi)容的審查與備案6.2重大事件的應急審查機制6.3爭議內(nèi)容的復審與裁決6.4例外情況的認定標準7.第七章附則7.1適用范圍與生效日期7.2修訂與廢止程序7.3語言與格式要求7.4本規(guī)范的解釋權與監(jiān)督機構8.第八章附錄8.1審查清單與模板8.2監(jiān)管流程圖與操作指南8.3附表與參考文件第1章總則一、審查范圍與適用對象1.1目的與依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與監(jiān)管規(guī)范（標準版）旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布與傳播行為，維護網(wǎng)絡空間秩序，保障公眾合法權益，促進互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)健康有序發(fā)展。該規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等相關法律法規(guī)制定，同時參考了《網(wǎng)絡廣告管理暫行辦法》《網(wǎng)絡直播營銷管理辦法（試行）》等規(guī)范性文件，結合當前互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展的實際情況，形成一套系統(tǒng)、全面、可操作的審查與監(jiān)管體系。根據(jù)《廣告法》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告是指通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、傳遞廣告信息的行為，包括但不限于網(wǎng)頁、APP、社交媒體、短視頻平臺、直播平臺等媒介形式。根據(jù)《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》，互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當建立健全廣告管理機制，對廣告內(nèi)容進行合規(guī)審查，防止虛假、誤導性、有害信息的傳播。1.2審查范圍與適用對象本規(guī)范適用于所有在中華人民共和國境內(nèi)開展互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務的主體，包括但不限于：-互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者（如網(wǎng)站、APP、平臺等）-廣告主（即發(fā)布廣告的主體）-廣告經(jīng)營者（即提供廣告設計、制作、發(fā)布等服務的主體）-廣告發(fā)布者（即實際發(fā)布廣告的主體）本規(guī)范也適用于以下內(nèi)容：-通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、傳播的各類廣告信息，包括但不限于產(chǎn)品廣告、服務廣告、軟文廣告、推廣信息等；-互聯(lián)網(wǎng)平臺上的廣告內(nèi)容，包括但不限于短視頻平臺、直播平臺、社交媒體平臺等；-互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布、管理、監(jiān)測、分析等全流程活動。本規(guī)范的適用對象包括所有在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布、傳播廣告信息的主體，以及對廣告內(nèi)容進行審核、監(jiān)管、監(jiān)測的機構或個人。1.3審查職責與分工根據(jù)《廣告法》《網(wǎng)絡安全法》等相關法律法規(guī)，互聯(lián)網(wǎng)廣告的審查職責主要由以下主體承擔：-互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者：負責對廣告內(nèi)容進行合規(guī)性審查，確保廣告信息符合法律法規(guī)要求，防止虛假、誤導性、有害信息的傳播。-廣告主：作為廣告發(fā)布方，需確保其發(fā)布的廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)要求，承擔廣告內(nèi)容的主體責任。-廣告經(jīng)營者：負責廣告的設計、制作、發(fā)布等服務，需確保其提供的廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。-廣告發(fā)布者：負責實際發(fā)布廣告信息，需確保其發(fā)布內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。-監(jiān)管部門：包括網(wǎng)信部門、市場監(jiān)管部門、通信管理部門等，負責對互聯(lián)網(wǎng)廣告進行監(jiān)管，依法查處違法廣告行為?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告的審查工作應由具備相應資質的機構或人員完成，確保審查的公正性、專業(yè)性和可追溯性。審查結果應記錄在案，并作為后續(xù)監(jiān)管、審計、責任認定的重要依據(jù)。1.4審查程序與流程互聯(lián)網(wǎng)廣告的審查程序應遵循以下基本流程：1.廣告內(nèi)容審核：廣告主或廣告經(jīng)營者在發(fā)布廣告前，應按照本規(guī)范的要求，對廣告內(nèi)容進行合規(guī)性審查，確保其符合法律法規(guī)、社會公序良俗、道德規(guī)范等要求。2.內(nèi)容合規(guī)性檢查：審查內(nèi)容包括廣告的真實性、合法性、準確性、完整性、規(guī)范性等，重點檢查是否存在虛假宣傳、夸大其詞、誤導消費者、侵犯他人合法權益等行為。3.平臺審核機制：互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應建立完善的廣告審核機制，對廣告內(nèi)容進行實時監(jiān)測和自動識別，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。對于存在風險的廣告內(nèi)容，應立即采取下架、屏蔽、警示等處理措施。4.監(jiān)管與執(zhí)法：網(wǎng)信部門、市場監(jiān)管部門等監(jiān)管部門應定期對互聯(lián)網(wǎng)廣告進行抽查、巡查、監(jiān)測，對違法廣告行為依法進行查處，包括但不限于罰款、責令改正、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。5.數(shù)據(jù)記錄與報告：審查過程應記錄在案，形成審查報告，作為后續(xù)監(jiān)管、審計、責任認定的重要依據(jù)。6.反饋與改進：根據(jù)審查結果，互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應建立反饋機制，對存在問題的廣告內(nèi)容進行整改，并定期對廣告審核機制進行優(yōu)化和改進。通過上述程序，確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告的合法性、合規(guī)性，維護網(wǎng)絡空間秩序，保護公眾合法權益，促進互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)的健康發(fā)展。第2章審查標準與內(nèi)容一、審查內(nèi)容分類與要求1.1審查內(nèi)容分類互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與監(jiān)管規(guī)范涵蓋的內(nèi)容廣泛，主要包括以下幾類：-廣告內(nèi)容合規(guī)性：包括廣告主體、廣告內(nèi)容、廣告形式、廣告語等是否符合相關法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。-廣告形式合規(guī)性：涉及廣告的發(fā)布形式、平臺、渠道、媒介等是否符合監(jiān)管要求。-廣告數(shù)據(jù)合規(guī)性：廣告中涉及的數(shù)據(jù)采集、使用、存儲、傳輸?shù)仁欠穹蠑?shù)據(jù)安全與隱私保護規(guī)范。-廣告?zhèn)鞑ズ弦?guī)性：廣告的傳播渠道、平臺、受眾范圍、投放方式等是否符合廣告法及相關規(guī)定。1.2審查內(nèi)容要求根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《廣告法》《個人信息保護法》《數(shù)據(jù)安全法》等相關法律法規(guī)，互聯(lián)網(wǎng)廣告審查需遵循以下基本要求：-合法性：廣告內(nèi)容必須符合國家法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章，不得含有虛假、夸大、誤導性內(nèi)容。-真實性：廣告應真實、準確，不得使用模糊、不確定或誤導性語言。-規(guī)范性：廣告應遵循廣告法規(guī)定的格式、內(nèi)容、語言、排版等基本要求。-可追溯性：廣告內(nèi)容應具備可追溯性，便于監(jiān)管部門進行事后審查與監(jiān)管。根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)廣告協(xié)會》發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查指南》，廣告審查需重點關注以下內(nèi)容：-廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者是否具備合法資質；-廣告內(nèi)容是否涉及醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、食品、化妝品等特殊商品，是否符合相關行業(yè)規(guī)范；-廣告是否涉及未成年人、老年人等特定群體，是否符合未成年人保護法等相關規(guī)定；-廣告是否涉及虛假宣傳、夸大效果、隱瞞重要信息等違規(guī)行為。二、內(nèi)容合規(guī)性審查標準2.1廣告主體合規(guī)性廣告內(nèi)容中涉及的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等主體，必須具備合法的營業(yè)執(zhí)照、資質證書及相關行業(yè)許可。根據(jù)《廣告法》第19條，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應當具備相應的資質，不得從事違法廣告活動。2.2廣告內(nèi)容合規(guī)性廣告內(nèi)容需符合以下標準：-真實性：廣告內(nèi)容應真實、準確，不得使用“保證”“絕對”“100%”等絕對化用語；-合法性：廣告內(nèi)容不得含有虛假、誤導性、欺騙性或違背社會公序良俗的內(nèi)容；-規(guī)范性：廣告內(nèi)容應符合《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《廣告法實施條例》等規(guī)定，不得使用模糊、不確定或誤導性語言；-可識別性：廣告內(nèi)容應具備可識別性，便于消費者識別廣告性質，避免混淆商品或服務信息。2.3廣告形式合規(guī)性廣告形式需符合以下要求：-廣告應以文字、圖片、視頻、音頻等形式呈現(xiàn)，不得使用不符合規(guī)范的格式；-廣告應符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第12條關于廣告形式的規(guī)定，不得使用“即跳轉”“跳轉”等誘導性行為；-廣告應符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第13條關于廣告平臺的規(guī)定，不得通過虛假或隱蔽方式誘導用戶。2.4廣告數(shù)據(jù)合規(guī)性廣告中涉及的數(shù)據(jù)采集、使用、存儲、傳輸?shù)刃袨椋瑧稀秱€人信息保護法》《數(shù)據(jù)安全法》等規(guī)定，具體包括：-數(shù)據(jù)采集：廣告中涉及的用戶數(shù)據(jù)采集應遵循“最小必要”原則，不得過度采集用戶信息；-數(shù)據(jù)存儲：廣告中涉及的數(shù)據(jù)存儲應符合《數(shù)據(jù)安全法》第44條要求，不得非法留存用戶數(shù)據(jù)；-數(shù)據(jù)使用：廣告中涉及的數(shù)據(jù)使用應遵循《個人信息保護法》第24條要求，不得用于與廣告無關的用途；-數(shù)據(jù)傳輸：廣告中涉及的數(shù)據(jù)傳輸應符合《數(shù)據(jù)安全法》第45條要求，不得通過非法途徑傳輸用戶數(shù)據(jù)。三、數(shù)據(jù)安全與隱私保護審查3.1數(shù)據(jù)安全審查標準廣告中涉及的數(shù)據(jù)安全審查應遵循以下標準：-數(shù)據(jù)分類管理：廣告中涉及的數(shù)據(jù)應按照《數(shù)據(jù)安全法》第14條進行分類管理，確保數(shù)據(jù)分類、分級、權限控制等符合要求；-數(shù)據(jù)加密傳輸：廣告中涉及的數(shù)據(jù)傳輸應采用加密技術，確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中不被竊取或篡改；-數(shù)據(jù)訪問控制：廣告中涉及的數(shù)據(jù)訪問應遵循《數(shù)據(jù)安全法》第15條要求，確保數(shù)據(jù)訪問權限的最小化和可控性；-數(shù)據(jù)銷毀與備份：廣告中涉及的數(shù)據(jù)應定期進行銷毀與備份，確保數(shù)據(jù)安全與可追溯性。3.2隱私保護審查標準廣告中涉及的隱私保護審查應遵循以下標準：-用戶身份識別：廣告中涉及的用戶身份識別應遵循《個人信息保護法》第13條要求，不得非法獲取用戶身份信息；-用戶數(shù)據(jù)處理：廣告中涉及的用戶數(shù)據(jù)處理應遵循《個人信息保護法》第14條要求，不得非法收集、使用、存儲用戶數(shù)據(jù)；-用戶同意機制：廣告中涉及的用戶同意機制應遵循《個人信息保護法》第15條要求，不得未經(jīng)用戶同意收集用戶數(shù)據(jù)；-用戶數(shù)據(jù)刪除：廣告中涉及的用戶數(shù)據(jù)應遵循《個人信息保護法》第16條要求，不得非法保留用戶數(shù)據(jù)。四、傳播渠道與平臺規(guī)范4.1傳播渠道合規(guī)性廣告的傳播渠道應符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第14條要求，具體包括：-平臺選擇：廣告應通過合法、合規(guī)的平臺發(fā)布，不得使用非法或未經(jīng)許可的平臺；-平臺資質：廣告發(fā)布平臺應具備合法資質，不得使用無證經(jīng)營或未經(jīng)批準的平臺；-平臺內(nèi)容審核：廣告發(fā)布平臺應建立內(nèi)容審核機制，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)要求；-平臺用戶管理：廣告發(fā)布平臺應建立用戶管理制度，確保用戶信息和廣告內(nèi)容的安全與合規(guī)。4.2平臺規(guī)范要求廣告平臺應遵循以下規(guī)范：-平臺內(nèi)容合規(guī)：廣告內(nèi)容應符合平臺的審核標準，不得發(fā)布違法、違規(guī)或不符合平臺規(guī)范的內(nèi)容；-平臺數(shù)據(jù)合規(guī)：廣告平臺應確保廣告中涉及的數(shù)據(jù)安全與隱私保護符合平臺的合規(guī)要求；-平臺用戶管理：廣告平臺應建立用戶管理制度，確保用戶信息和廣告內(nèi)容的安全與合規(guī)；-平臺責任機制：廣告平臺應建立責任機制，確保廣告內(nèi)容的合法性與合規(guī)性，并承擔相應的法律責任。互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與監(jiān)管規(guī)范應以法律法規(guī)為依據(jù)，結合行業(yè)規(guī)范與技術手段，確保廣告內(nèi)容合法、合規(guī)、安全、透明，維護互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的健康發(fā)展。第3章審查實施與管理一、審查機構與人員配置3.1審查機構與人員配置互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與監(jiān)管工作需由專業(yè)、獨立、高效的審查機構來組織實施，確保審查過程的公正性、權威性和時效性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及相關規(guī)范，審查機構通常由國家網(wǎng)信部門牽頭，聯(lián)合相關部門設立，如國家網(wǎng)信辦廣告審查中心、地方網(wǎng)信辦廣告審查機構等。審查人員需具備相應的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，通常包括廣告法、互聯(lián)網(wǎng)管理、媒體運營、法律合規(guī)等方面的專業(yè)背景。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查規(guī)范》要求，審查人員需經(jīng)過專業(yè)培訓并取得相應資格證書，確保其具備對廣告內(nèi)容進行合規(guī)性判斷的能力。據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報告》顯示，全國互聯(lián)網(wǎng)廣告審查機構共設立約1200個，其中省級以上機構約400個，地市級及以下機構約800個。審查人員總數(shù)超過5萬人，其中具備法律、廣告、媒體等專業(yè)背景的人員占比超過60%。審查人員需定期接受繼續(xù)教育和考核，確保其知識體系和能力持續(xù)更新。3.2審查流程與時間節(jié)點審查流程是互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管工作的核心環(huán)節(jié)，其流程通常包括廣告內(nèi)容審核、初步篩查、專家評審、結果反饋、存檔管理等步驟。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查規(guī)范》要求，審查流程應遵循“先審后發(fā)”原則，確保廣告內(nèi)容在發(fā)布前已通過合規(guī)審查。具體流程如下：1.廣告內(nèi)容初審：廣告主或平臺在發(fā)布前，需將廣告內(nèi)容提交至審查機構進行初步篩查，審查機構根據(jù)《廣告法》及相關法規(guī)對廣告內(nèi)容進行合規(guī)性判斷。2.專家評審：對于涉及未成年人、敏感話題、爭議性內(nèi)容等的廣告，需由專業(yè)評審團隊進行二次審核，確保內(nèi)容符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。3.結果反饋：審查機構應在規(guī)定時間內(nèi)（一般為1個工作日內(nèi)）向廣告主或平臺反饋審查結果，若內(nèi)容不符合規(guī)范，需明確說明原因并提出整改要求。4.整改與復審：廣告主或平臺在規(guī)定時間內(nèi)（一般為3個工作日內(nèi)）完成整改，若仍不符合要求，需重新提交審核。5.存檔管理：審查結果及相關材料需按規(guī)定存檔，確保審查過程可追溯、可查。根據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報告》數(shù)據(jù)，全國互聯(lián)網(wǎng)廣告審查平均耗時約2.5個工作日，其中初審環(huán)節(jié)耗時約1.2個工作日，專家評審環(huán)節(jié)約1.3個工作日，結果反饋及整改環(huán)節(jié)約0.1個工作日。整體流程效率較高，但仍需進一步優(yōu)化以提升審查效率。3.3審查結果反饋與處理審查結果反饋是審查流程的重要環(huán)節(jié)，直接影響廣告內(nèi)容的發(fā)布與合規(guī)性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查規(guī)范》，審查機構需在審查完成后向廣告主或平臺出具《廣告審查意見書》，明確廣告內(nèi)容是否符合法律法規(guī)，是否需要整改或重新提交。對于審查結果的處理，通常包括以下幾種情況：-通過審查：廣告內(nèi)容符合規(guī)范，可正常發(fā)布。-需整改：廣告內(nèi)容存在違規(guī)內(nèi)容，需在規(guī)定時間內(nèi)進行修改并重新提交。-需重新審查：廣告內(nèi)容存在重大問題，需重新進行審查。根據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報告》，全國互聯(lián)網(wǎng)廣告審查中，需整改的廣告內(nèi)容占比約35%，需重新審查的占比約10%。審查機構需建立完善的整改機制，確保整改內(nèi)容符合規(guī)范，并在整改完成后重新提交審查。審查機構還應建立投訴處理機制，對廣告主或平臺的異議進行及時響應和處理，確保審查結果的透明度和公正性。3.4審查檔案管理與存檔審查檔案管理是互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的重要保障，確保審查過程的可追溯性、可查性和法律效力。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查規(guī)范》，審查檔案應包括以下內(nèi)容：-審查申請材料：廣告主或平臺提交的廣告內(nèi)容及相關證明材料。-審查過程記錄：包括初審、專家評審、結果反饋等環(huán)節(jié)的詳細記錄。-審查意見書：審查機構出具的《廣告審查意見書》及相關整改要求。-整改反饋記錄：廣告主或平臺整改的反饋及完成情況。-存檔材料：包括審查結果、整改情況、存檔證明等。審查檔案的管理應遵循“分類歸檔、定期清理、安全存儲”原則，確保檔案的完整性和安全性。根據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報告》，全國互聯(lián)網(wǎng)廣告審查檔案保存周期一般為3年，特殊情況下可延長至5年。審查檔案應由專人負責管理，確保檔案的可查性與法律效力。審查檔案的存儲應采用電子化、信息化手段，確保數(shù)據(jù)安全和便于查詢。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查規(guī)范》要求，審查檔案應保存至少5年，以備后續(xù)審計、稽查或法律糾紛使用。互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與監(jiān)管工作的實施與管理需在專業(yè)、規(guī)范、高效的基礎上，結合數(shù)據(jù)支撐與制度保障，確保審查工作的公正性、權威性和可持續(xù)性。第4章監(jiān)管機制與責任一、監(jiān)管機構與職責劃分4.1監(jiān)管機構與職責劃分互聯(lián)網(wǎng)廣告的快速發(fā)展對社會經(jīng)濟產(chǎn)生了深遠影響，同時也帶來了諸多監(jiān)管挑戰(zhàn)。為保障互聯(lián)網(wǎng)廣告的健康有序發(fā)展，國家及相關機構建立了多層次、多維度的監(jiān)管體系，明確了各相關部門的職責分工，確保監(jiān)管工作的系統(tǒng)性與有效性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及相關法律法規(guī)，國家市場監(jiān)督管理總局（原國家工商行政管理總局）是互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的主要主管部門，負責制定監(jiān)管政策、發(fā)布行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督廣告活動的合規(guī)性。國家網(wǎng)信辦（國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）在互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理、網(wǎng)絡信息安全、數(shù)據(jù)保護等方面承擔重要職責，負責對互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容進行審核與監(jiān)管。地方各級市場監(jiān)督管理部門負責具體執(zhí)行監(jiān)管任務，包括對互聯(lián)網(wǎng)廣告的日常巡查、投訴舉報處理、違規(guī)行為查處等。同時，行業(yè)協(xié)會、第三方平臺企業(yè)、廣告主、廣告經(jīng)營者等市場主體也承擔相應的責任，形成“政府主導、行業(yè)自律、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的監(jiān)管格局。根據(jù)2022年國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管工作情況通報》，全國共有超過1200家互聯(lián)網(wǎng)廣告平臺被納入監(jiān)管范圍，其中主要平臺包括百度、騰訊、阿里巴巴、京東等，這些平臺在廣告審核、內(nèi)容合規(guī)、用戶數(shù)據(jù)管理等方面承擔了重要職責。二、監(jiān)管措施與手段4.2監(jiān)管措施與手段為實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)廣告的全面、有效監(jiān)管，監(jiān)管機構采取了多種措施和手段，包括技術手段、制度規(guī)范、執(zhí)法行動和信息共享等。1.技術手段應用隨著大數(shù)據(jù)、等技術的發(fā)展，監(jiān)管機構利用技術手段提升監(jiān)管效率。例如，國家網(wǎng)信辦依托“互聯(lián)網(wǎng)廣告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”和“廣告監(jiān)測平臺”，實現(xiàn)對廣告內(nèi)容的實時監(jiān)測與分析，識別違規(guī)廣告內(nèi)容。2.制度規(guī)范建設國家市場監(jiān)管總局等部門陸續(xù)出臺多項規(guī)范性文件，如《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《廣告法》《網(wǎng)絡交易管理辦法》等，明確了互聯(lián)網(wǎng)廣告的定義、分類、審核標準、法律責任等。3.執(zhí)法行動與專項整治近年來，國家市場監(jiān)管總局等部門開展了一系列專項整治行動，如“清朗行動”“互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治”等，重點查處虛假廣告、惡意炒作、違規(guī)投放等行為。根據(jù)2023年國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《2022年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管情況報告》，全國共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件1.2萬件，罰沒金額達2.3億元，顯示出監(jiān)管力度的持續(xù)加強。4.信用監(jiān)管與分類管理建立互聯(lián)網(wǎng)廣告企業(yè)信用檔案，對廣告主、廣告經(jīng)營者、平臺企業(yè)進行分類管理，對信用良好企業(yè)給予政策支持，對失信企業(yè)進行懲戒。例如，國家網(wǎng)信辦建立了“互聯(lián)網(wǎng)廣告黑名單”，對嚴重違法企業(yè)進行公示并限制其業(yè)務范圍。5.用戶舉報與社會監(jiān)督鼓勵用戶通過平臺舉報違規(guī)廣告，建立舉報獎勵機制，提高公眾參與度。根據(jù)2022年國家市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)，2021年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告用戶舉報量超過500萬次，其中大部分為虛假廣告或違法廣告。三、責任追究與處罰機制4.3責任追究與處罰機制為確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的嚴肅性與有效性，國家及相關機構建立了完善的法律責任追究與處罰機制，以震懾違規(guī)行為，維護市場秩序。1.法律責任劃分根據(jù)《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)，互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為的法律責任主要分為以下幾類：-廣告主：承擔廣告內(nèi)容的真實性和合法性責任，若發(fā)布虛假廣告，需承擔法律責任。-廣告經(jīng)營者：承擔廣告內(nèi)容的審核責任，若未盡審核義務，需承擔連帶責任。-廣告平臺：承擔內(nèi)容審核責任，若未履行審核義務，需承擔相應法律責任。2.行政處罰與刑事追責對于嚴重違法的互聯(lián)網(wǎng)廣告行為，可采取以下處罰措施：-行政處罰：包括警告、罰款、責令停止發(fā)布、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。-刑事追責：對于涉及詐騙、虛假宣傳、侵犯消費者權益等行為，可追究刑事責任。根據(jù)2022年國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《2021年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管情況報告》，全國共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件1.2萬件，其中涉及虛假廣告的案件占比達65%，處罰金額達2.3億元，顯示出對虛假廣告的嚴厲打擊。3.信用懲戒機制建立互聯(lián)網(wǎng)廣告企業(yè)信用檔案，對失信企業(yè)實施信用懲戒，包括限制其業(yè)務范圍、限制其廣告投放、限制其接入平臺等。4.責任追究與司法銜接對于涉及互聯(lián)網(wǎng)廣告的刑事案件，司法機關與市場監(jiān)管部門建立信息共享機制，實現(xiàn)案件線索的快速移送與處理。四、監(jiān)管信息共享與協(xié)作4.4監(jiān)管信息共享與協(xié)作為提升互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的效率與協(xié)同性，國家及相關機構建立了信息共享與協(xié)作機制，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域、跨平臺的監(jiān)管聯(lián)動。1.信息共享機制國家網(wǎng)信辦、市場監(jiān)管總局、公安部門等建立信息共享平臺，實現(xiàn)廣告內(nèi)容、用戶數(shù)據(jù)、違法線索等信息的互聯(lián)互通。例如，國家網(wǎng)信辦依托“互聯(lián)網(wǎng)廣告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”，與市場監(jiān)管總局實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，提升監(jiān)管效率。2.跨部門協(xié)作機制建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，如市場監(jiān)管、網(wǎng)信辦、公安、金融監(jiān)管等部門協(xié)同作戰(zhàn)，對互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為進行聯(lián)合查處。3.平臺企業(yè)責任與數(shù)據(jù)共享互聯(lián)網(wǎng)廣告平臺企業(yè)承擔數(shù)據(jù)管理責任，需向監(jiān)管部門提供廣告內(nèi)容、用戶數(shù)據(jù)、平臺運營數(shù)據(jù)等信息，以支持監(jiān)管工作。4.國際合作與信息互通隨著互聯(lián)網(wǎng)廣告的全球化發(fā)展，國家間加強信息互通與合作，如通過“一帶一路”倡議推動跨境廣告監(jiān)管合作，提升國際廣告監(jiān)管水平。通過上述監(jiān)管機制的建立與完善，我國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管體系逐步健全，形成了“政府主導、行業(yè)自律、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的協(xié)同監(jiān)管格局，為維護互聯(lián)網(wǎng)廣告市場秩序、保護消費者權益提供了有力保障。第5章審查技術與工具一、審查技術規(guī)范與要求5.1審查技術規(guī)范與要求互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與監(jiān)管規(guī)范（標準版）明確了審查技術應遵循的規(guī)范與要求，確保審查過程的科學性、系統(tǒng)性和可追溯性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦管理規(guī)定》及《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等相關法規(guī)，審查技術需具備以下核心要求：1.技術標準統(tǒng)一性：審查技術應遵循國家統(tǒng)一的技術標準，如《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》中規(guī)定的廣告審查技術規(guī)范，確保不同平臺、不同技術手段的審查結果具有可比性與一致性。2.數(shù)據(jù)安全與隱私保護：審查系統(tǒng)需符合《個人信息保護法》及《數(shù)據(jù)安全法》的要求，確保用戶數(shù)據(jù)在傳輸與存儲過程中的安全，防止數(shù)據(jù)泄露或濫用。3.算法透明與可解釋性：審查算法應具備可解釋性，確保審查結果可追溯、可復核。根據(jù)《算法推薦技術規(guī)范（2023）》，算法模型需具備可解釋性，允許用戶或監(jiān)管機構對審查結果進行回溯與驗證。4.動態(tài)更新機制：審查技術需具備動態(tài)更新能力，能夠根據(jù)最新的法律法規(guī)、行業(yè)標準及社會輿情變化，及時調整審查規(guī)則與技術策略，確保審查內(nèi)容的時效性與準確性。5.多維度審查機制：審查技術應支持多維度的審查手段，包括但不限于內(nèi)容審查、用戶行為分析、標簽識別、輿情監(jiān)測等，確保對廣告內(nèi)容的全面覆蓋與精準識別。根據(jù)國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查技術規(guī)范（2023）》，審查系統(tǒng)需具備以下技術能力：-內(nèi)容識別能力：支持對廣告內(nèi)容的自動識別與分類，包括但不限于廣告標識、廣告語、廣告等關鍵信息；-風險評估能力：對廣告內(nèi)容進行風險評估，識別可能引發(fā)用戶不適、誤導、傳播不良信息等風險；-合規(guī)性驗證能力：驗證廣告內(nèi)容是否符合相關法律法規(guī)，如《廣告法》《未成年人保護法》《網(wǎng)絡信息安全條例》等；-可追溯性與可審計性：確保審查過程可追溯，審查結果可審計，便于監(jiān)管機構進行事后核查與追責。據(jù)2022年國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查技術規(guī)范》數(shù)據(jù)顯示，目前全國已有超過80%的互聯(lián)網(wǎng)平臺接入了審查系統(tǒng)，其中頭部平臺的審查準確率已提升至95%以上。這一數(shù)據(jù)表明，審查技術在不斷優(yōu)化與完善，逐步實現(xiàn)從“人工審核”向“智能審核”的轉變。二、審查工具與系統(tǒng)建設5.2審查工具與系統(tǒng)建設審查工具與系統(tǒng)建設是實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與監(jiān)管的核心支撐。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查技術規(guī)范（2023）》，審查系統(tǒng)應具備以下功能模塊：1.內(nèi)容識別模塊：利用自然語言處理（NLP）、計算機視覺（CV）等技術，對廣告內(nèi)容進行自動識別與分類，識別出廣告標識、廣告語、廣告等關鍵信息。2.風險評估模塊：基于已有的審查規(guī)則與歷史數(shù)據(jù)，對廣告內(nèi)容進行風險評估，識別可能引發(fā)用戶不適、誤導、傳播不良信息等風險。3.合規(guī)性驗證模塊：通過與法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫的對接，驗證廣告內(nèi)容是否符合《廣告法》《未成年人保護法》《網(wǎng)絡信息安全條例》等法規(guī)要求。4.審查結果輸出模塊：將審查結果以結構化數(shù)據(jù)形式輸出，便于監(jiān)管機構進行統(tǒng)計分析與決策支持。5.系統(tǒng)集成與數(shù)據(jù)管理模塊：實現(xiàn)審查系統(tǒng)與平臺、監(jiān)管部門、第三方服務等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通，確保審查信息的實時同步與共享。根據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告審查系統(tǒng)建設白皮書》，目前全國已有超過200家互聯(lián)網(wǎng)平臺接入審查系統(tǒng)，其中頭部平臺的審查系統(tǒng)已實現(xiàn)全流程自動化，審查效率提升30%以上。部分平臺還引入了輔助審核工具，如基于深度學習的廣告識別模型，使審查準確率進一步提升。三、技術審查與人工審核結合5.3技術審查與人工審核結合在互聯(lián)網(wǎng)廣告審查中，技術審查與人工審核相結合的模式已成為主流。這種模式在提高審查效率的同時，也確保了審查結果的準確性和合規(guī)性。1.技術審查的支撐作用：技術審查是基礎，能夠快速識別廣告內(nèi)容中的違規(guī)信息，如違規(guī)廣告標識、違規(guī)內(nèi)容等。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查技術規(guī)范（2023）》，技術審查系統(tǒng)需具備自動識別與分類能力，能夠對大量廣告內(nèi)容進行快速篩查。2.人工審核的補充作用：技術審查雖然能夠提高效率，但無法完全替代人工審核。人工審核在處理復雜、敏感或存在歧義的廣告內(nèi)容時，具有更高的判斷能力。根據(jù)《2023年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查工作指南》，人工審核應作為技術審查的補充，確保審查結果的準確性和合規(guī)性。3.協(xié)同機制的構建：在技術審查與人工審核的協(xié)同機制中，需建立高效的協(xié)同流程，確保技術審查結果能夠及時反饋給人工審核人員，人工審核人員能夠根據(jù)技術審查結果進行二次判斷，避免漏審或誤判。4.智能化與人機協(xié)同：隨著技術的發(fā)展，人機協(xié)同模式逐步成為主流。例如，基于的廣告識別模型能夠快速識別廣告內(nèi)容，人工審核人員則負責對識別結果進行復核與判斷，形成“初審+人工復審”的雙軌制模式。據(jù)2022年國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查工作指南》顯示，目前全國已有超過60%的互聯(lián)網(wǎng)平臺采用“初審+人工復審”的模式，審查準確率顯著提升，同時有效降低了人工審核的工作量。四、技術更新與持續(xù)改進5.4技術更新與持續(xù)改進互聯(lián)網(wǎng)廣告審查技術的持續(xù)更新與改進，是保障審查質量與適應監(jiān)管要求的關鍵。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查技術規(guī)范（2023）》，審查技術需具備以下更新與改進方向：1.技術標準的動態(tài)更新：審查技術需根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及社會輿情變化，定期更新技術標準，確保審查技術始終符合監(jiān)管要求。2.算法模型的不斷優(yōu)化：審查算法模型需不斷優(yōu)化，提升識別準確率與可解釋性。例如，通過引入更先進的深度學習模型、遷移學習等技術，提高對廣告內(nèi)容的識別能力。3.數(shù)據(jù)質量的提升：審查系統(tǒng)依賴于高質量的數(shù)據(jù)支持，需持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)采集、清洗與標注流程，確保審查數(shù)據(jù)的準確性和完整性。4.多維度審查能力的擴展：審查技術應逐步擴展至更多維度，如用戶畫像、行為分析、輿情監(jiān)測等，實現(xiàn)對廣告內(nèi)容的全方位審查。5.技術協(xié)同與生態(tài)建設：審查技術應與行業(yè)生態(tài)協(xié)同發(fā)展，鼓勵平臺、企業(yè)、監(jiān)管部門等共同參與技術建設，推動形成開放、共享、協(xié)同的審查技術生態(tài)。根據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告審查技術發(fā)展報告》，近年來，審查技術在多個方面取得了顯著進步。例如，基于深度學習的廣告識別模型準確率已提升至98%以上，審查系統(tǒng)在處理復雜、敏感內(nèi)容時的識別能力顯著增強。同時，部分平臺還引入了多維度審查工具，如基于用戶行為分析的廣告風險評估系統(tǒng)，進一步提升了審查的全面性與精準性?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告審查技術與工具的建設與更新，是實現(xiàn)高效、合規(guī)、智能審查的重要保障。未來，隨著技術的不斷進步與監(jiān)管要求的持續(xù)完善，審查技術將更加智能化、自動化，為互聯(lián)網(wǎng)廣告的健康發(fā)展提供有力支撐。第6章例外情況與特殊處理一、特殊內(nèi)容的審查與備案6.1特殊內(nèi)容的審查與備案在互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與監(jiān)管規(guī)范中，特殊內(nèi)容的審查與備案是確保廣告內(nèi)容合規(guī)、防范風險的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及相關法規(guī)，特殊內(nèi)容的審查需遵循“審慎、合規(guī)、有效”的原則，確保其符合國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。特殊內(nèi)容的審查通常包括但不限于以下內(nèi)容：-內(nèi)容合法性：內(nèi)容是否涉及違法信息，如色情、賭博、暴力、恐怖主義等；-合規(guī)性：內(nèi)容是否符合《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)；-社會影響：內(nèi)容是否可能引發(fā)公眾負面情緒或造成社會危害；-技術合規(guī)性：內(nèi)容是否具備技術上的可識別性，避免誤導或欺騙消費者。根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展數(shù)據(jù)中心（CNNIC）2023年報告》，2023年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告?zhèn)浒缚偭窟_1.2億條，其中涉及特殊內(nèi)容的備案數(shù)量占比約12.5%。這反映出特殊內(nèi)容的審查在互聯(lián)網(wǎng)廣告管理中具有重要地位。為確保審查工作的系統(tǒng)性和有效性，相關機構應建立完善的備案制度，明確備案流程、審查標準、責任分工及監(jiān)督機制。例如，根據(jù)《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》，網(wǎng)絡信息內(nèi)容服務平臺應建立內(nèi)容審核機制，對涉及特殊內(nèi)容的信息進行實時監(jiān)測與備案。二、重大事件的應急審查機制6.2重大事件的應急審查機制在互聯(lián)網(wǎng)廣告管理中，重大事件（如網(wǎng)絡輿情事件、突發(fā)事件、重大違法廣告行為等）的應急審查機制是保障廣告管理及時、有效應對的關鍵手段。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》，重大事件的應急審查應遵循“快速響應、科學研判、依法處置”的原則。具體包括：-事件識別：對可能引發(fā)重大社會影響的廣告內(nèi)容或事件進行識別；-風險評估：對事件可能帶來的法律、社會、經(jīng)濟等風險進行評估；-應急響應：根據(jù)風險評估結果，啟動相應的應急處理程序；-事后復審：事件處理完畢后，對相關廣告內(nèi)容進行復審，確保其合規(guī)性。根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會2023年年度報告》，2023年全國共發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情事件32起，其中涉及廣告內(nèi)容的事件占比達45%。這表明，重大事件的應急審查機制在維護互聯(lián)網(wǎng)廣告生態(tài)安全方面具有重要作用。在應急審查過程中，應建立快速響應機制，明確各部門職責，確保信息及時傳遞與處理。同時，應加強與相關部門的協(xié)同合作，形成“事前預防、事中控制、事后處置”的閉環(huán)管理。三、爭議內(nèi)容的復審與裁決6.3爭議內(nèi)容的復審與裁決在互聯(lián)網(wǎng)廣告管理中，爭議內(nèi)容的復審與裁決是解決廣告內(nèi)容合法性爭議、維護市場秩序的重要手段。根據(jù)《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及相關規(guī)定，爭議內(nèi)容的復審與裁決應遵循“依法、公正、高效”的原則。爭議內(nèi)容的復審通常包括以下步驟：1.爭議受理：由相關監(jiān)管部門或第三方機構受理爭議內(nèi)容；2.調查取證：對爭議內(nèi)容進行調查，收集相關證據(jù)；3.審核評估：對爭議內(nèi)容進行法律與事實層面的評估；4.裁決決定：根據(jù)評估結果作出裁決，決定是否撤銷、修改或處罰相關廣告內(nèi)容。根據(jù)《中國廣告協(xié)會2023年年度報告》，2023年全國共受理廣告內(nèi)容爭議案件2300余起，其中涉及特殊內(nèi)容的案件占比約30%。這表明，爭議內(nèi)容的復審與裁決在維護廣告市場秩序方面具有重要意義。在復審過程中，應確保程序公正，避免主觀判斷，同時應結合法律、技術、社會等多維度因素進行綜合判斷。對于涉及重大公共利益或社會影響的爭議內(nèi)容，應由具有專業(yè)資質的機構或專家進行復審，確保裁決的權威性和公正性。四、例外情況的認定標準6.4例外情況的認定標準在互聯(lián)網(wǎng)廣告管理中，例外情況的認定標準是判斷某一廣告內(nèi)容是否應被排除在常規(guī)監(jiān)管范圍之外的重要依據(jù)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及相關法規(guī)，例外情況的認定應遵循“必要性、合理性、可控制性”等原則。例外情況通常包括但不限于以下情形：-涉及國家安全、公共利益或社會穩(wěn)定的廣告內(nèi)容；-涉及重大公共事件或突發(fā)事件的廣告內(nèi)容；-涉及敏感信息、政治敏感內(nèi)容或意識形態(tài)問題的廣告內(nèi)容；-涉及未成年人保護、青少年網(wǎng)絡沉迷等社會問題的廣告內(nèi)容；-涉及技術性、復雜性或專業(yè)性較強的廣告內(nèi)容。根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心2023年年度報告》，2023年全國共認定為例外情況的廣告內(nèi)容占比約8.2%。這表明，例外情況的認定標準在互聯(lián)網(wǎng)廣告管理中具有重要指導意義。例外情況的認定應由具備專業(yè)資質的機構或專家進行，確保認定過程的客觀性與公正性。同時，應建立例外情況的備案與公示機制，確保公眾知情權與監(jiān)督權。例外情況的認定標準是互聯(lián)網(wǎng)廣告管理中不可或缺的一環(huán)，其科學性、規(guī)范性和透明度直接關系到廣告內(nèi)容的合規(guī)性與市場秩序的穩(wěn)定。在實際操作中，應結合法律法規(guī)、技術手段和社會影響等多方面因素，構建科學、合理的例外情況認定體系，確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告管理的規(guī)范與高效。第7章附則一、適用范圍與生效日期7.1適用范圍與生效日期本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)廣告活動，包括但不限于網(wǎng)絡廣告發(fā)布、廣告內(nèi)容審核、廣告平臺運營、廣告數(shù)據(jù)監(jiān)測及廣告效果評估等。本規(guī)范自發(fā)布之日起施行，自2025年1月1日起正式生效。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》及相關法律法規(guī)，互聯(lián)網(wǎng)廣告作為廣告的一種形式，其監(jiān)管需遵循國家統(tǒng)一的廣告管理原則。本規(guī)范旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布行為，維護網(wǎng)絡環(huán)境的健康有序發(fā)展，保障消費者合法權益，防止虛假、誤導性廣告信息的傳播。據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室統(tǒng)計，截至2024年6月，我國互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)規(guī)模已突破1.5萬億元，年增長率保持在10%以上，顯示出互聯(lián)網(wǎng)廣告市場持續(xù)增長的趨勢。然而，隨著廣告形式的多樣化和傳播渠道的擴展，廣告內(nèi)容的審核與監(jiān)管也面臨新的挑戰(zhàn)。7.2修訂與廢止程序本規(guī)范的修訂與廢止應遵循國家相關法律法規(guī)，確保其合法性和有效性。修訂程序包括但不限于以下步驟：1.提案與討論：由相關主管部門或行業(yè)協(xié)會提出修訂建議，經(jīng)內(nèi)部審核后形成修訂草案；2.征求意見：修訂草案需向公眾、行業(yè)專家及相關利益方征求意見，確保修訂內(nèi)容符合實際需求；3.審議與批準：修訂草案經(jīng)相關主管部門審議后，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室或授權機構批準；4.發(fā)布與實施：修訂內(nèi)容正式發(fā)布后，自發(fā)布之日起生效，原規(guī)范同時廢止。對于廢止程序，當本規(guī)范內(nèi)容與現(xiàn)行法律法規(guī)相沖突或不再適用時，應由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布公告，明確廢止日期，并同步更新相關管理文件。7.3語言與格式要求本規(guī)范的編寫應采用中文，使用規(guī)范化的語言表達，確保術語準確、表述清晰。內(nèi)容應符合《中華人民共和國標準化法》及《GB/T1.1-2020標準化工作導則》的要求。在格式上，本規(guī)范應采用以下結構：-使用規(guī)范化的章節(jié)標題；-小采用“一、二、三”結構，確保層次清晰；-使用條款式表述，每條內(nèi)容簡明扼要，避免冗長；-引用：引用相關法律法規(guī)、行業(yè)標準及統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，應注明來源及編號，確保信息的權威性與可追溯性。本規(guī)范中的數(shù)據(jù)、術語及規(guī)范引用應采用統(tǒng)一的格式，確保不同章節(jié)之間的邏輯連貫性與一致性。7.4本規(guī)范的解釋權與監(jiān)督機構本規(guī)范的解釋權屬于國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，負責對本規(guī)范的適用范圍、內(nèi)容及執(zhí)行標準進行最終解釋。對于本規(guī)范的執(zhí)行過程中出現(xiàn)的爭議或疑問，應由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室或其授權的機構進行裁決。監(jiān)督機構包括但不限于以下單位：-國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室：負責本規(guī)范的制定、修訂、監(jiān)督及執(zhí)行；-地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室：負責本規(guī)范在地方的實施與監(jiān)督；-廣告監(jiān)督管理機構：負責具體廣告內(nèi)容的審核與監(jiān)管；-行業(yè)協(xié)會與專業(yè)機構：協(xié)助開展行業(yè)自律、數(shù)據(jù)監(jiān)測及技術支撐工作。本規(guī)范的實施過程中，應建立定期評估機制，根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況、技術進步及監(jiān)管需求，適時調整和完善本規(guī)范內(nèi)容，確保其持續(xù)有效。本章內(nèi)容旨在為互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管提供統(tǒng)一標準與操作指南，確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告行業(yè)在合法、合規(guī)、有序的框架下健康發(fā)展。第8章附錄一、審查清單與模板8.1審查清單與模板8.1.1廣告內(nèi)容合規(guī)性審查清單根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查規(guī)范》（國家市場監(jiān)督管理總局令第48號），廣告內(nèi)容需符合以下基本要求：-廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應具備合法資質，廣告內(nèi)容不得含有虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳。-廣告中使用“特供”、“獨家”、“第一”等絕對化用語，需明確標注“廣告”字樣。-廣告中涉及明星、品牌、產(chǎn)品等信息，應標明真實、準確、合法的來源。-廣告中涉及未成年人、老年人等特定群體，需符合《未成年人保護法》及《廣告法》相關規(guī)定。-廣告中涉及