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文檔簡介

2026年生物科技服務(wù)公司采購付款管理制度第一章總則第一條制定目的為規(guī)范公司采購與付款全流程管理,確保采購活動合法合規(guī)、高效有序,保障采購物資質(zhì)量符合業(yè)務(wù)需求,控制采購成本與付款風(fēng)險,維護公司資金安全與合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國招標投標法》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,結(jié)合生物科技服務(wù)行業(yè)采購特性(如實驗試劑、精密儀器、生物耗材等特殊物資采購需求)及公司實際運營情況,制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司所有采購活動及對應(yīng)付款業(yè)務(wù)的管理,涵蓋采購物資類型包括但不限于:實驗試劑(化學(xué)試劑、生物試劑)、實驗耗材(一次性耗材、精密儀器配件)、生物樣品、精密實驗儀器、生產(chǎn)原料、辦公物資、倉儲設(shè)備、服務(wù)類采購(技術(shù)服務(wù)、檢測服務(wù)、物流服務(wù)等);適用于所有參與采購付款業(yè)務(wù)的部門及人員,包括采購部門、需求部門(研發(fā)部門、生產(chǎn)部門、倉儲部門、行政部門等)、質(zhì)量管控部門、財務(wù)部門、法務(wù)部門、審計部門、管理層及相關(guān)采購操作、審核、審批人員。第三條核心原則合規(guī)合法原則:采購付款全流程嚴格遵守國家法律法規(guī)及公司規(guī)章制度,確保采購行為合規(guī)、合同合法、付款規(guī)范。需求導(dǎo)向原則:采購活動以公司實際業(yè)務(wù)需求為核心,精準匹配物資規(guī)格、質(zhì)量標準與數(shù)量要求,避免盲目采購與物資積壓。質(zhì)量優(yōu)先原則:嚴格把控采購物資質(zhì)量,建立全流程質(zhì)量審核機制,確保采購物資符合業(yè)務(wù)使用標準與安全要求。成本可控原則:通過市場調(diào)研、多方比價、集中采購等方式優(yōu)化采購成本,在保證質(zhì)量的前提下實現(xiàn)性價比最大化。權(quán)責(zé)分離原則:明確采購、審核、審批、付款等各環(huán)節(jié)職責(zé),實現(xiàn)采購執(zhí)行與付款審核分離、需求提出與采購實施分離,形成有效內(nèi)控監(jiān)督。全程追溯原則:建立采購付款全流程記錄體系,確保采購需求、供應(yīng)商選擇、合同簽訂、物資驗收、付款審批等環(huán)節(jié)信息可追溯、責(zé)任可核查。第四條職責(zé)分工需求部門:負責(zé)提出采購需求,明確采購物資的名稱、型號規(guī)格、質(zhì)量標準、數(shù)量、交付時間、用途等信息;填寫《采購需求申請表》并按權(quán)限報批;參與供應(yīng)商篩選與物資驗收工作;反饋采購物資使用過程中的質(zhì)量問題。采購部門:作為采購業(yè)務(wù)的牽頭責(zé)任部門,負責(zé)受理采購需求并審核;開展市場調(diào)研與供應(yīng)商開發(fā)、評估、管理;組織采購談判、比價或招標工作;簽訂采購合同并跟蹤履行;協(xié)調(diào)物資到貨、驗收事宜;整理采購相關(guān)資料并提交付款申請;處理采購過程中的異常問題(如延期交付、質(zhì)量糾紛)。質(zhì)量管控部門:負責(zé)制定采購物資質(zhì)量抽檢標準;參與供應(yīng)商資質(zhì)審核與評估;對采購物資進行質(zhì)量檢驗(抽樣檢驗或全項檢驗);出具質(zhì)量檢驗報告;審核不合格物資的處置方案。財務(wù)部門:負責(zé)審核采購合同的付款條款、金額準確性;審核付款申請材料的完整性與合規(guī)性;辦理付款手續(xù)并記錄賬務(wù);跟蹤付款資金流向;核對采購發(fā)票的真實性、合法性與合規(guī)性;開展采購付款業(yè)務(wù)的財務(wù)監(jiān)督。法務(wù)部門:負責(zé)審核采購合同的合法性、合規(guī)性與完整性;規(guī)避合同法律風(fēng)險;提供采購相關(guān)法律支持;協(xié)助處理采購合同糾紛與法律爭議。審計部門:負責(zé)對采購付款全流程開展內(nèi)部審計監(jiān)督,核查采購活動的合規(guī)性、付款審批的規(guī)范性;發(fā)現(xiàn)采購付款過程中的違規(guī)行為并提出整改建議。管理層:按權(quán)限審批采購需求、采購合同、大額付款申請等;協(xié)調(diào)解決采購付款過程中的重大問題;保障采購工作所需資源投入。采購操作人員:嚴格按照采購流程開展作業(yè);做好采購各環(huán)節(jié)記錄;及時上報采購過程中的異常情況;配合相關(guān)部門開展驗收、審核工作。第二章采購全流程管理第五條采購需求申請與審批需求提出:需求部門根據(jù)業(yè)務(wù)開展需要,填寫《采購需求申請表》,詳細列明采購物資名稱、型號規(guī)格、質(zhì)量標準、數(shù)量、交付時間、交付地點、用途、預(yù)算金額等信息,由部門負責(zé)人審核簽字確認。對于特殊物資(如危險化學(xué)品、精密儀器、進口物資),需額外附上技術(shù)參數(shù)說明、安全使用要求等資料。需求審核:采購部門受理《采購需求申請表》后,對需求的合理性、必要性、規(guī)格清晰度進行審核;對于預(yù)算金額較大或特殊類型采購,需聯(lián)合財務(wù)部門審核預(yù)算可行性,聯(lián)合質(zhì)量管控部門審核質(zhì)量標準合理性。需求審批:審核通過的《采購需求申請表》按審批權(quán)限報批:常規(guī)采購需求由部門負責(zé)人審批;大額采購需求(超出規(guī)定金額標準)需報管理層審批;重大采購項目(如核心設(shè)備采購、年度集中采購)需經(jīng)公司主要負責(zé)人審批。審批不通過的,退回需求部門修改完善后重新申請。第六條供應(yīng)商管理供應(yīng)商準入:采購部門建立供應(yīng)商準入審核機制,潛在供應(yīng)商需提供營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)資質(zhì)證明(如醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證、質(zhì)量體系認證證書等)、產(chǎn)品合格證、檢驗報告、信用記錄等資料;采購部門聯(lián)合質(zhì)量管控部門、法務(wù)部門對供應(yīng)商資質(zhì)進行審核,評估其產(chǎn)品質(zhì)量、供貨能力、售后服務(wù)、信用狀況等,符合要求的納入《合格供應(yīng)商名錄》并建立供應(yīng)商檔案。供應(yīng)商評估:采購部門建立供應(yīng)商動態(tài)評估機制,每季度對合格供應(yīng)商開展綜合評估,評估指標包括產(chǎn)品質(zhì)量合格率、交付及時性、價格合理性、售后服務(wù)質(zhì)量、合同履約情況等;質(zhì)量管控部門、需求部門配合提供評估相關(guān)數(shù)據(jù)。評估合格的供應(yīng)商繼續(xù)保留在《合格供應(yīng)商名錄》;評估不合格的,發(fā)出整改通知,限期整改后仍不合格的,移出《合格供應(yīng)商名錄》,暫停或終止合作。供應(yīng)商檔案管理:采購部門為每一家合格供應(yīng)商建立完整檔案,檔案內(nèi)容包括供應(yīng)商基本信息、資質(zhì)證明材料、評估記錄、合作合同、交易記錄、質(zhì)量反饋、整改情況等;供應(yīng)商檔案定期更新,確保信息準確完整,保存期限不少于合作終止后3年。第七條采購實施采購方式選擇:根據(jù)采購物資特性、金額大小選擇合適的采購方式:(1)比價采購:對于常規(guī)物資采購,采購部門從《合格供應(yīng)商名錄》中選擇至少3家供應(yīng)商進行比價,編制《比價記錄表》,綜合考慮價格、質(zhì)量、交付周期等因素確定中標供應(yīng)商;(2)招標采購:對于大額采購項目、核心設(shè)備采購或特殊物資采購,需組織招標采購,編制招標文件,邀請符合資質(zhì)的供應(yīng)商投標,成立招標評審小組開展評審,確定中標供應(yīng)商并公示結(jié)果;(3)單一來源采購:因物資特殊性(如獨家代理、專有技術(shù)、應(yīng)急需求)只能從唯一供應(yīng)商采購的,需填寫《單一來源采購審批表》,說明理由并附上相關(guān)證明材料,按權(quán)限報批后實施采購。合同簽訂:確定供應(yīng)商后,采購部門根據(jù)采購需求與供應(yīng)商協(xié)商擬定采購合同,合同內(nèi)容需明確物資名稱、型號規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標準、交付時間、交付地點、價款金額、付款方式、付款期限、質(zhì)量驗收標準、違約責(zé)任、爭議解決方式等核心條款;采購合同經(jīng)法務(wù)部門審核合同合法性、財務(wù)部門審核付款條款后,按審批權(quán)限報批;審批通過后,由公司授權(quán)人員與供應(yīng)商簽訂正式合同,合同簽訂后及時分發(fā)至相關(guān)部門備案。訂單跟蹤:采購部門簽訂合同后,建立采購訂單跟蹤臺賬,實時跟蹤供應(yīng)商生產(chǎn)進度、物流狀態(tài),確保物資按合同約定時間交付;對于特殊物資或大額采購,可安排專人跟進或現(xiàn)場核查生產(chǎn)進度;若預(yù)計出現(xiàn)延期交付,及時與供應(yīng)商溝通并采取補救措施,同時向需求部門及管理層反饋。第八條驗收入庫驗收準備:物資到貨前,采購部門通知需求部門、質(zhì)量管控部門做好驗收準備,準備好驗收工具、檢驗標準、采購合同、送貨單等資料;對于特殊物資(如低溫試劑、危險化學(xué)品),需提前確認存儲環(huán)境符合要求。聯(lián)合驗收:物資到貨后,采購部門牽頭,聯(lián)合需求部門、質(zhì)量管控部門開展聯(lián)合驗收:(1)單據(jù)核對:核對送貨單、采購合同、采購需求申請表的一致性,確認物資名稱、型號規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息準確無誤;(2)外觀檢查:檢查物資包裝是否完好,有無破損、變形、滲漏、受潮、霉變等情況;對于精密儀器,需檢查包裝防護措施是否到位;(3)質(zhì)量檢驗:質(zhì)量管控部門按照質(zhì)量抽檢標準對物資質(zhì)量進行檢驗,對于實驗試劑、生物樣品等特殊物資需開展針對性檢驗(如純度檢測、活性檢測),出具《質(zhì)量檢驗報告》;(4)數(shù)量核對:采用逐件清點、抽樣核對等方式,確認到貨物資數(shù)量與單據(jù)一致。驗收結(jié)果處理:驗收合格的物資,由參與驗收人員共同簽署《物資驗收單》,倉儲部門憑《物資驗收單》辦理入庫手續(xù),更新庫存臺賬;驗收不合格的物資,由采購部門標注“不合格”標識,單獨隔離存放,同時填寫《不合格物資處置申請表》,聯(lián)合質(zhì)量管控部門與供應(yīng)商溝通退換貨、補貨或索賠事宜,相關(guān)處置記錄留存歸檔;若涉及緊急需求,需求部門可提出緊急處置申請,按權(quán)限報批后執(zhí)行。第三章付款全流程管理第九條付款申請申請條件:付款申請需滿足以下條件:采購合同已簽訂且生效;物資已驗收合格并入庫(服務(wù)類采購需完成服務(wù)驗收);供應(yīng)商已提供合法合規(guī)的發(fā)票及相關(guān)結(jié)算資料;付款金額、付款方式符合采購合同約定。申請材料:采購部門整理以下付款申請材料,填寫《付款申請表》:采購合同復(fù)印件、《物資驗收單》(服務(wù)類采購提供《服務(wù)驗收單》)、合法合規(guī)的發(fā)票、送貨單、《比價記錄表》(或招標評審結(jié)果)、供應(yīng)商銀行賬戶信息等;對于預(yù)付款、進度款,需額外附上合同約定的預(yù)付款支付條件證明、進度完成情況證明等資料。申請?zhí)峤唬骸陡犊钌暾埍怼方?jīng)采購部門負責(zé)人審核簽字后,連同相關(guān)申請材料一并提交至財務(wù)部門審核。第十條付款審核與審批財務(wù)部門審核:財務(wù)部門對付款申請材料進行全面審核,重點審核發(fā)票真實性、合法性、完整性(發(fā)票抬頭、稅號、金額、項目等信息準確);審核付款申請材料是否完整(合同、驗收單、送貨單等齊全);審核付款金額、付款方式、付款期限是否符合合同約定;審核供應(yīng)商銀行賬戶信息是否準確;對于審核發(fā)現(xiàn)問題的,退回采購部門補充完善;審核通過的,簽署審核意見后提交法務(wù)部門審核(大額付款或特殊合同需法務(wù)復(fù)核)。法務(wù)部門復(fù)核:法務(wù)部門對大額付款或特殊采購合同對應(yīng)的付款申請進行復(fù)核,核查合同履約情況、付款條款執(zhí)行情況,確認無法律風(fēng)險后,簽署復(fù)核意見提交管理層審批。分級審批:付款申請按金額大小實行分級審批:(1)常規(guī)小額付款:經(jīng)部門負責(zé)人審批后,由財務(wù)部門辦理付款;(2)大額付款:需經(jīng)管理層審批后,由財務(wù)部門辦理付款;(3)重大采購項目付款:需經(jīng)公司主要負責(zé)人審批后,由財務(wù)部門辦理付款。審批不通過的,退回采購部門重新梳理后再次申請。第十一條付款執(zhí)行付款安排:財務(wù)部門根據(jù)審批通過的《付款申請表》及采購合同約定,制定付款計劃,選擇合適的付款方式(銀行轉(zhuǎn)賬、承兌匯票等),確保付款資金及時足額支付至供應(yīng)商指定銀行賬戶。賬務(wù)處理:付款完成后,財務(wù)部門及時進行賬務(wù)處理,記錄采購成本、應(yīng)付賬款等相關(guān)科目,確保賬務(wù)信息準確;同時,將付款憑證、銀行回單等資料整理歸檔,與付款申請材料一一對應(yīng)。付款跟蹤:對于預(yù)付款、進度款,采購部門需跟蹤供應(yīng)商履約進度,確保供應(yīng)商按合同約定交付物資或提供服務(wù);財務(wù)部門跟蹤付款資金到賬情況,若出現(xiàn)付款失敗、賬戶錯誤等情況,及時與供應(yīng)商溝通更正,重新辦理付款手續(xù)。第十二條退款與異常付款處理退款處理:因供應(yīng)商延期交付、質(zhì)量不合格、多收款項等原因需辦理退款的,采購部門牽頭與供應(yīng)商協(xié)商退款事宜,簽訂退款協(xié)議;財務(wù)部門根據(jù)退款協(xié)議及相關(guān)證明材料,辦理退款申請與審批手續(xù),跟蹤退款資金到賬情況,到賬后及時進行賬務(wù)調(diào)整。異常付款處理:對于付款后發(fā)現(xiàn)發(fā)票虛假、物資質(zhì)量存在重大問題、供應(yīng)商違約等異常情況,采購部門立即暫停后續(xù)付款(若有),聯(lián)合法務(wù)部門、質(zhì)量管控部門開展調(diào)查,制定處理方案(如索賠、終止合同、追究違約責(zé)任等);財務(wù)部門配合做好賬務(wù)調(diào)整、資金追回等工作;相關(guān)異常情況及處理記錄及時上報管理層。第四章監(jiān)督管控與風(fēng)險防控第十三條全流程監(jiān)督日常監(jiān)督:采購部門建立采購付款日常監(jiān)督機制,定期核查采購需求審批、供應(yīng)商選擇、合同簽訂、驗收入庫、付款申請等環(huán)節(jié)的規(guī)范性;財務(wù)部門對付款業(yè)務(wù)的合規(guī)性、準確性開展日常監(jiān)督,核查發(fā)票真實性、付款審批完整性。專項審計:審計部門每半年開展一次采購付款專項審計,重點審計采購流程合規(guī)性、供應(yīng)商管理規(guī)范性、合同履約情況、付款審批規(guī)范性、資金使用安全性等;審計完成后出具專項審計報告,提出整改建議,跟蹤整改落實情況。投訴舉報:建立采購付款違規(guī)行為投訴舉報機制,暢通舉報渠道(如舉報電話、郵箱),鼓勵員工對采購過程中的圍標串標、收受回扣、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)付款等行為進行舉報;相關(guān)部門對舉報信息及時核查處理,嚴格保密舉報人員信息。第十四條風(fēng)險識別與防控風(fēng)險識別:采購部門聯(lián)合財務(wù)部門、法務(wù)部門、審計部門定期開展采購付款風(fēng)險排查,重點識別以下風(fēng)險:(1)合規(guī)風(fēng)險:采購流程不規(guī)范、合同違法違規(guī)、發(fā)票虛假、違規(guī)付款等導(dǎo)致的合規(guī)處罰或法律糾紛;(2)質(zhì)量風(fēng)險:供應(yīng)商資質(zhì)不符、采購物資質(zhì)量不合格導(dǎo)致的業(yè)務(wù)損失或安全事故;(3)成本風(fēng)險:市場調(diào)研不充分、比價不規(guī)范導(dǎo)致的采購成本過高;(4)資金風(fēng)險:預(yù)付款后供應(yīng)商違約、付款錯誤、資金被挪用等導(dǎo)致的資金損失;(5)廉潔風(fēng)險:采購人員收受供應(yīng)商回扣、利益輸送、內(nèi)外勾結(jié)等廉潔問題。防控措施:針對識別的風(fēng)險,制定相應(yīng)的防控措施:(1)完善內(nèi)控流程,明確各環(huán)節(jié)審核審批要點,確保采購付款全流程規(guī)范可控;(2)加強供應(yīng)商準入與動態(tài)評估,嚴格把控供應(yīng)商資質(zhì)與產(chǎn)品質(zhì)量;(3)規(guī)范比價、招標流程,加強市場調(diào)研,確保采購價格合理;(4)嚴格審核付款申請材料,核實供應(yīng)商賬戶信息,避免付款錯誤;(5)加強人員廉潔教育,建立廉潔承諾制度,對違規(guī)行為嚴肅追究責(zé)任。應(yīng)急處置:發(fā)生采購付款重大風(fēng)險事件(如供應(yīng)商欺詐、重大質(zhì)量事故、大額資金損失、合規(guī)處罰等)時,相關(guān)部門立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案:(1)立即暫停相關(guān)采購付款業(yè)務(wù),開展事件調(diào)查,查明事件原因與損失情況;(2)聯(lián)合法務(wù)部門制定處置方案,采取法律途徑、協(xié)商談判等方式追回損失、追究責(zé)任;(3)及時向管理層及相關(guān)監(jiān)管部門上報事件情況,不得隱瞞、拖延;(4)事件處置完成后,開展復(fù)盤分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善風(fēng)險防控措施與管理制度。第十五條資料歸檔管理采購部門、財務(wù)部門分別建立采購付款資料歸檔體系,對以下資料進行分類歸檔,確保資料完整、可追溯:采購類資料:《采購需求申請表》、市場調(diào)研記錄、《比價記錄表》、招標資料、供應(yīng)商資質(zhì)證明、《合格供應(yīng)商名錄》、采購合同、送貨單、《物資驗收單》、不合格物資處置記錄、供應(yīng)商評估記錄等;付款類資料:《付款申請表》、發(fā)票、銀行回單、付款憑證、退款協(xié)議、異常付款處理記錄等;監(jiān)督管控類:專項審計報告、風(fēng)險排查記錄、投訴舉報處理記錄、整改記錄等。資料歸檔需指定專人負責(zé),建立歸檔臺賬,電子資料備份保存,紙質(zhì)資料按會計檔案管理規(guī)定保存期限妥善保管;資料查閱需履行審批手續(xù),嚴禁擅自查閱或復(fù)制敏感資料。第五章考核與責(zé)任追究第十六條考核指標與方式考核指標:公司將采購付款管理工作納入相關(guān)部門及人員的績效考核體系,核心考核指標包括:(1)采購管理指標:采購需求滿足率、采購物資質(zhì)量合格率、采購合同履約率、供應(yīng)商評估合格率、采購流程合規(guī)率;(2)成本控制指標:采購成本降低率、比價招標覆蓋率、采購資金節(jié)約率;(3)付款管理指標:付款審批及時率、付款準確性、發(fā)票合規(guī)率、付款資料完整性;(4)風(fēng)險管控指標:采購付款風(fēng)險事件發(fā)生率、投訴舉報處理及時率、整改完成率。考核方式:采用定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式,月度開展基礎(chǔ)指標考核,季度開展綜合指標考核,年度開展全面考核;考核結(jié)果結(jié)合部門/個人工作表現(xiàn)、采購付款臺賬、現(xiàn)場檢查情況、審計報告等綜合確定??己私Y(jié)果應(yīng)用:考核結(jié)果與部門績效獎金、個人薪酬調(diào)整、評優(yōu)評先、崗位晉升等掛鉤;對考核優(yōu)秀的部門及個人,給予表彰與獎勵;對考核不合格的,進行約談、培訓(xùn),督促整改;整改仍不合格的,調(diào)整崗位或按公司相關(guān)規(guī)定處理。第十七條責(zé)任追究情形對違反本制度規(guī)定,導(dǎo)致公司經(jīng)濟損失、合規(guī)處罰、聲譽損害的部門或個人,依法依規(guī)追究責(zé)任,具體情形包括:未經(jīng)審批擅自發(fā)起采購需求、開展采購活動或簽訂采購合同的;采購過程中弄虛作假、虛報采購需求或采購價格,謀取不正當利益的;未按規(guī)定開展供應(yīng)商準入審核與評估,導(dǎo)致不合格供應(yīng)商參與合作的;采購合同未經(jīng)審核或?qū)徟米院炗?,或合同條款存在重大漏洞導(dǎo)致公司損失的;驗收過程中敷衍了事,未發(fā)現(xiàn)物資質(zhì)量問題或數(shù)量差異,導(dǎo)致不合格物資入庫使用的;付款申請材

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