第1篇第一章總則第一條為規(guī)范牛皮癬廣告的發(fā)布和管理，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)廣告管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)境內(nèi)所有發(fā)布、制作、代理、發(fā)布渠道及監(jiān)管單位。第三條牛皮癬廣告是指針對(duì)皮膚疾病，特別是牛皮癬（銀屑病）的廣告。第四條牛皮癬廣告管理遵循以下原則：1.公正、公平、公開(kāi)；2.依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法；3.保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序；4.科學(xué)、合理、高效。第二章牛皮癬廣告內(nèi)容管理第五條牛皮癬廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容。第六條牛皮癬廣告應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、特點(diǎn)、功效、使用方法等；2.廣告不得含有未經(jīng)科學(xué)驗(yàn)證的療效宣稱；3.廣告不得含有涉及國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益的內(nèi)容；4.廣告不得含有對(duì)他人名譽(yù)、榮譽(yù)、隱私權(quán)等合法權(quán)益造成侵害的內(nèi)容。第七條牛皮癬廣告不得含有以下內(nèi)容：1.治愈、根治、特效等絕對(duì)化用語(yǔ)；2.與其他產(chǎn)品、服務(wù)比較，暗示或明示具有優(yōu)越性；3.使用患者、專家、醫(yī)生等名義或形象作證明；4.違反國(guó)家規(guī)定，使用國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義或形象；5.違反社會(huì)公德，含有淫穢、低俗、暴力等不良內(nèi)容。第三章牛皮癬廣告發(fā)布管理第八條牛皮癬廣告發(fā)布前，廣告主應(yīng)當(dāng)依法取得廣告經(jīng)營(yíng)許可。第九條牛皮癬廣告發(fā)布前，廣告主應(yīng)當(dāng)向廣告經(jīng)營(yíng)者提供以下材料：1.廣告經(jīng)營(yíng)許可證；2.廣告內(nèi)容；3.廣告主身份證明；4.產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)證明材料；5.其他法律法規(guī)規(guī)定的材料。第十條廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告主提供的材料進(jìn)行審查，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)的要求。第十一條牛皮癬廣告發(fā)布后，廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十二條牛皮癬廣告發(fā)布渠道應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：1.不得發(fā)布違反法律法規(guī)的廣告；2.不得發(fā)布虛假、夸大、誤導(dǎo)性廣告；3.不得發(fā)布含有禁止內(nèi)容的廣告；4.不得發(fā)布未經(jīng)審查的廣告。第四章牛皮癬廣告監(jiān)管第十三條各級(jí)廣告監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)牛皮癬廣告進(jìn)行監(jiān)督管理。第十四條廣告監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)牛皮癬廣告的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。第十五條廣告監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)牛皮癬廣告違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。第十六條廣告監(jiān)督管理部門在查處牛皮癬廣告違法行為時(shí)，可以采取以下措施：1.責(zé)令停止發(fā)布違法廣告；2.責(zé)令改正違法廣告內(nèi)容；3.責(zé)令公開(kāi)道歉；4.責(zé)令賠償損失；5.沒(méi)收違法所得；6.處以罰款；7.撤銷廣告經(jīng)營(yíng)許可證；8.其他法律法規(guī)規(guī)定的措施。第五章法律責(zé)任第十七條違反本制度，發(fā)布虛假、夸大、誤導(dǎo)性牛皮癬廣告的，由廣告監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷廣告經(jīng)營(yíng)許可證。第十八條違反本制度，發(fā)布含有禁止內(nèi)容的牛皮癬廣告的，由廣告監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷廣告經(jīng)營(yíng)許可證。第十九條違反本制度，未取得廣告經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)布牛皮癬廣告的，由廣告監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷廣告經(jīng)營(yíng)許可證。第二十條違反本制度，廣告經(jīng)營(yíng)者未對(duì)廣告主提供的材料進(jìn)行審查的，由廣告監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以罰款。第六章附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度由中華人民共和國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度未盡事宜，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。---以上是一份較為詳細(xì)的牛皮癬廣告管理制度，旨在規(guī)范牛皮癬廣告的發(fā)布和管理，保障消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序。實(shí)際操作中，還需根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范牛皮癬廣告的管理，保障廣告市場(chǎng)的健康發(fā)展，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)廣告管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)范圍內(nèi)所有形式的牛皮癬廣告，包括但不限于張貼、噴涂、懸掛、散發(fā)等形式。第三條牛皮癬廣告的管理遵循以下原則：1.公平、公正、公開(kāi)；2.依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法；3.預(yù)防為主，綜合治理；4.社會(huì)共治，全民參與。第二章牛皮癬廣告的界定第四條牛皮癬廣告是指未經(jīng)廣告發(fā)布者合法授權(quán)，擅自利用各種形式發(fā)布商業(yè)廣告的行為。第五條牛皮癬廣告的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：1.廣告內(nèi)容涉及商品或服務(wù)的銷售、租賃、促銷等商業(yè)行為；2.廣告形式未經(jīng)合法授權(quán)；3.廣告內(nèi)容存在誤導(dǎo)、虛假宣傳等違法情形；4.廣告發(fā)布地點(diǎn)、方式違反相關(guān)法律法規(guī)。第三章牛皮癬廣告的管理職責(zé)第六條本地區(qū)各級(jí)工商行政管理部門負(fù)責(zé)牛皮癬廣告的監(jiān)督管理，具體職責(zé)如下：1.制定牛皮癬廣告管理的具體措施和辦法；2.負(fù)責(zé)對(duì)牛皮癬廣告的巡查、查處；3.對(duì)違反本制度的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處理；4.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作，形成綜合治理合力。第七條相關(guān)部門職責(zé)：1.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)城市道路、公共場(chǎng)所等區(qū)域的牛皮癬廣告進(jìn)行清理；2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌違法的牛皮癬廣告行為進(jìn)行查處；3.居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門開(kāi)展牛皮癬廣告的整治工作。第四章牛皮癬廣告的巡查與查處第八條牛皮癬廣告的巡查：1.工商行政管理部門應(yīng)定期或不定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行巡查；2.鼓勵(lì)群眾舉報(bào)牛皮癬廣告，對(duì)舉報(bào)人予以保密；3.建立巡查記錄制度，對(duì)巡查情況進(jìn)行匯總和分析。第九條牛皮癬廣告的查處：1.對(duì)查實(shí)的牛皮癬廣告，依法予以拆除、清除；2.對(duì)發(fā)布者進(jìn)行警告、罰款等行政處罰；3.對(duì)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第五章牛皮癬廣告的預(yù)防與治理第十條加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾對(duì)牛皮癬廣告危害的認(rèn)識(shí)，形成全社會(huì)共同抵制牛皮癬廣告的良好氛圍。第十一條建立健全牛皮癬廣告舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾積極參與舉報(bào)。第十二條加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作，形成綜合治理合力，共同打擊牛皮癬廣告。第十三條推廣使用新型廣告載體，引導(dǎo)廣告發(fā)布者采用合法、合規(guī)的廣告形式。第六章法律責(zé)任第十四條違反本制度，發(fā)布、張貼、噴涂、懸掛、散發(fā)牛皮癬廣告的，由工商行政管理部門依法予以查處。第十五條對(duì)阻礙工商行政管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理。第十六條對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第十八條本制度由本地區(qū)工商行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十九條本制度未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。---以上內(nèi)容為《牛皮癬廣告管理制度》的草稿，具體實(shí)施時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范牛皮癬廣告的管理，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)境內(nèi)所有從事牛皮癬廣告活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和廣告經(jīng)營(yíng)者。第三條牛皮癬廣告管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法管理，公平公正；（二）保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公共利益；（三）促進(jìn)廣告行業(yè)健康發(fā)展；（四）鼓勵(lì)創(chuàng)新，禁止虛假宣傳。第二章牛皮癬廣告定義與分類第四條牛皮癬廣告是指以治療、預(yù)防、診斷、改善或消除皮膚?。òǖ幌抻谂Ｆぐ_）為目的的廣告。第五條牛皮癬廣告分為以下類別：（一）治療類廣告：宣傳產(chǎn)品或服務(wù)具有治療牛皮癬的功能；（二）預(yù)防類廣告：宣傳產(chǎn)品或服務(wù)具有預(yù)防牛皮癬的功能；（三）診斷類廣告：宣傳產(chǎn)品或服務(wù)具有診斷牛皮癬的功能；（四）改善類廣告：宣傳產(chǎn)品或服務(wù)具有改善牛皮癬癥狀的功能；（五）其他類廣告：與牛皮癬相關(guān)的其他廣告。第三章牛皮癬廣告內(nèi)容管理第六條牛皮癬廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性宣傳。第七條牛皮癬廣告不得含有以下內(nèi)容：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)的治療、預(yù)防、診斷、改善或消除牛皮癬的藥品、醫(yī)療器械、保健食品等；（二）未取得相關(guān)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員或醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的廣告；（三）含有歧視性、侮辱性、低俗性內(nèi)容的廣告；（四）未經(jīng)批準(zhǔn)使用國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象的廣告；（五）含有迷信、邪教、淫穢、賭博、暴力等不良信息的廣告；（六）法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。第八條牛皮癬廣告應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)明以下信息：（一）廣告主名稱、地址；（二）廣告內(nèi)容真實(shí)性的承諾；（三）產(chǎn)品或服務(wù)的名稱、規(guī)格、主要成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)批號(hào)、批準(zhǔn)文號(hào)等；（四）廣告發(fā)布時(shí)間、地點(diǎn)；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。第四章牛皮癬廣告發(fā)布管理第九條牛皮癬廣告發(fā)布前，廣告主應(yīng)當(dāng)向廣告經(jīng)營(yíng)者提交以下材料：（一）廣告內(nèi)容；（二）廣告主身份證明；（三）廣告主營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（四）產(chǎn)品或服務(wù)的相關(guān)證明材料；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。第十條廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告主提交的材料進(jìn)行審核，確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法。第十一條牛皮癬廣告應(yīng)當(dāng)在以下媒體發(fā)布：（一）電視、廣播、報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒體；（二）互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、社交媒體等新媒體；（三）戶外廣告、交通工具廣告等；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他媒體。第十二條牛皮癬廣告發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與廣告主提供的材料一致；（二）廣告不得違反國(guó)家規(guī)定的時(shí)間、版面、時(shí)段、頻次等要求；（三）廣告不得違反國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)；（四）廣告不得影響交通、市容、環(huán)境等；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。第五章牛皮癬廣告監(jiān)管與處罰第十三條工商行政管理部門負(fù)責(zé)牛皮癬廣告的監(jiān)督管理。第十四條工商行政管理部門對(duì)牛皮癬廣告的監(jiān)督管理主要包括以下內(nèi)容：（一）對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的資格進(jìn)行審查；（二）對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；（三）對(duì)廣告發(fā)布情況進(jìn)行監(jiān)督；（四）對(duì)違法行為進(jìn)行查處。第十五條對(duì)違反本制度的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者，依法予以處罰：（一）警告；（二）罰