第1篇第一章總則第一條為了規(guī)范政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審工作，提高政府采購(gòu)資金使用效益，保障政府采購(gòu)活動(dòng)的公開、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審工作，包括招標(biāo)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)等采購(gòu)方式。第三條政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公開、公平、公正原則；（二）誠(chéng)實(shí)信用原則；（三）科學(xué)合理原則；（四）依法行政原則。第四條政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行專家評(píng)審制度，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。第二章評(píng)審機(jī)構(gòu)及人員第五條政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審機(jī)構(gòu)由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家組成。（一）采購(gòu)人：負(fù)責(zé)政府采購(gòu)項(xiàng)目的組織實(shí)施，對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)；（二）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)等具體工作；（三）評(píng)審專家：由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取，負(fù)責(zé)評(píng)審工作。第六條評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平；（二）熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)和相關(guān)政策；（三）具有豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；（四）具有良好的職業(yè)道德和廉潔自律意識(shí)。第七條評(píng)審專家抽取應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家；（二）抽取的評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)符合第七條規(guī)定的條件；（三）抽取的評(píng)審專家數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度確定。第三章評(píng)審程序第八條政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審程序分為以下階段：（一）開標(biāo)；（二）評(píng)審；（三）公示；（四）中標(biāo)（成交）。第九條開標(biāo)程序：（一）采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織開標(biāo)會(huì)議；（二）投標(biāo)人按照規(guī)定提交投標(biāo)文件；（三）采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件是否符合要求；（四）宣布開標(biāo)結(jié)果。第十條評(píng)審程序：（一）評(píng)審專家按照評(píng)審辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審；（二）評(píng)審專家對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)分；（三）評(píng)審專家對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行討論、確定；（四）評(píng)審專家將評(píng)審結(jié)果提交給采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。第十一條公示程序：（一）采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示；（二）公示期限為3個(gè)工作日；（三）公示期間，任何單位和個(gè)人有權(quán)提出異議。第十二條中標(biāo)（成交）程序：（一）采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商；（二）采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與中標(biāo)（成交）供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。第四章評(píng)審紀(jì)律第十三條評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律：（一）嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)法律法規(guī)和相關(guān)政策；（二）公正、客觀、獨(dú)立地評(píng)審?fù)稑?biāo)文件；（三）不得泄露評(píng)審信息；（四）不得收受投標(biāo)人、其他單位或者個(gè)人的財(cái)物或者其他利益；（五）不得利用評(píng)審工作謀取不正當(dāng)利益。第十四條采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督管理，確保評(píng)審工作依法、依規(guī)進(jìn)行。第五章附則第十五條本制度由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審管理制度旨在規(guī)范政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審工作，提高政府采購(gòu)資金使用效益，保障政府采購(gòu)活動(dòng)的公開、公平、公正。各級(jí)政府、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本制度，確保政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審工作的順利進(jìn)行。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審工作，提高政府采購(gòu)資金使用效益，保障政府采購(gòu)活動(dòng)的公開、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例，制定本制度。第二條本制度適用于各級(jí)政府及其所屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人）組織實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審工作。第三條政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公開、公平、公正原則；（二）科學(xué)、規(guī)范、高效原則；（三）依法依規(guī)、實(shí)事求是原則。第四條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立健全政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審管理制度，明確評(píng)審工作的組織、程序、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律等事項(xiàng)。第二章評(píng)審組織第五條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)設(shè)立評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審工作。第六條評(píng)審委員會(huì)由采購(gòu)人代表、技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)專家、法律專家等組成。（一）采購(gòu)人代表：負(fù)責(zé)評(píng)審委員會(huì)的日常管理工作，對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督；（二）技術(shù)專家：負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)參數(shù)、技術(shù)方案等進(jìn)行評(píng)審；（三）經(jīng)濟(jì)專家：負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同條款等進(jìn)行評(píng)審；（四）法律專家：負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件、合同等法律問題進(jìn)行評(píng)審。第七條評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平；（二）熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)和相關(guān)政策；（三）具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；（四）與投標(biāo)供應(yīng)商無(wú)利害關(guān)系。第八條評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。有下列情形之一的，評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)回避：（一）與投標(biāo)供應(yīng)商或者其法定代表人、負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（二）與投標(biāo)供應(yīng)商或者其法定代表人、負(fù)責(zé)人有其他可能影響公正評(píng)審的關(guān)系。第三章評(píng)審程序第九條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源采購(gòu)等方式確定供應(yīng)商。第十條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)組織評(píng)審委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第十一條評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行評(píng)審：（一）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求；（二）對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)參數(shù)、技術(shù)方案、報(bào)價(jià)、合同條款等進(jìn)行評(píng)審；（三）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)分；（四）確定中標(biāo)供應(yīng)商。第十二條評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地評(píng)審?fù)稑?biāo)文件，不得泄露評(píng)審信息。第十三條評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)提出書面意見，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)集體討論決定。第十四條評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果確定后，及時(shí)向采購(gòu)人提交評(píng)審報(bào)告。第四章評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)第十五條評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法律法規(guī)和相關(guān)政策，包括以下內(nèi)容：（一）技術(shù)參數(shù)、技術(shù)方案；（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)；（三）合同條款；（四）售后服務(wù)；（五）其他相關(guān)因素。第十六條評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確、具體、可操作。第五章評(píng)審紀(jì)律第十七條評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律：（一）保守國(guó)家秘密和商業(yè)秘密；（二）不得泄露評(píng)審信息；（三）不得收受投標(biāo)供應(yīng)商的財(cái)物或者其他利益；（四）不得與投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行不正當(dāng)?shù)慕佑|；（五）不得泄露評(píng)審結(jié)果。第十八條評(píng)審委員會(huì)成員違反評(píng)審紀(jì)律的，由采購(gòu)人依法給予處理。第六章附則第十九條本制度由采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審管理制度是為了規(guī)范政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審工作，提高政府采購(gòu)資金使用效益，保障政府采購(gòu)活動(dòng)的公開、公平、公正而制定的。本制度明確了政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審的組織、程序、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律等事項(xiàng)，為采購(gòu)人組織實(shí)施政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審工作提供了制度保障。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審工作，提高政府采購(gòu)效率，保障政府采購(gòu)資金的安全和合理使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于各級(jí)人民政府及其所屬部門、單位（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人）組織實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審工作。第三條評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，確保政府采購(gòu)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性和有效性。第四條評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，接受社會(huì)監(jiān)督。第二章評(píng)審組織第五條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法成立評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審工作。第六條評(píng)審委員會(huì)由采購(gòu)人代表、技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)專家、法律專家等組成，其中技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)專家、法律專家應(yīng)當(dāng)從相關(guān)領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。第七條評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任委員一名，副主任委員若干名，負(fù)責(zé)評(píng)審工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第八條評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神；（二）熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策；（三）具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；（四）能夠獨(dú)立、客觀、公正地履行評(píng)審職責(zé)。第三章評(píng)審程序第九條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求，制定評(píng)審方案，明確評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序等。第十條評(píng)審方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目名稱、采購(gòu)需求；（二）評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；（三）評(píng)審程序、評(píng)審方法；（四）評(píng)審委員會(huì)組成及職責(zé)；（五）評(píng)審紀(jì)律和保密要求。第十一條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將評(píng)審方案報(bào)送上級(jí)主管部門審批。第十二條評(píng)審委員會(huì)成立后，應(yīng)當(dāng)召開評(píng)審會(huì)議，按照評(píng)審方案進(jìn)行評(píng)審。第十三條評(píng)審會(huì)議應(yīng)當(dāng)有評(píng)審委員會(huì)全體成員參加，并由主任委員主持。第十四條評(píng)審會(huì)議應(yīng)當(dāng)遵守以下程序：（一）主持人宣布評(píng)審會(huì)議開始；（二）采購(gòu)人介紹項(xiàng)目情況；（三）供應(yīng)商按照順序進(jìn)行投標(biāo)文件講解；（四）評(píng)審委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審；（五）評(píng)審委員會(huì)討論、表決、確定中標(biāo)供應(yīng)商；（六）主持人宣布評(píng)審結(jié)果。第十五條評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地履行評(píng)審職責(zé)，不得接受任何形式的賄賂、干擾和影響。第四章評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)第十六條評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求，結(jié)合以下因素制定：（一）投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求；（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)合理；（三）技術(shù)方案先進(jìn)、可靠、適用；（四）售后服務(wù)完善；（五）企業(yè)信譽(yù)良好；（六）其他相關(guān)因素。第十七條評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確、具體、量化，便于操作和監(jiān)督。第五章評(píng)審紀(jì)律和保密第十八條評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律：（一）保守國(guó)家秘密和商業(yè)秘密；（二）不得泄露評(píng)審過程中的任何信息；（三）不得收受任何形式的賄賂、干擾和影響；（四）不得泄露評(píng)審結(jié)果；（五）不得利用評(píng)審工作中的信息謀取私利。第十九條評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審過程中的信息保密，不得向任何單位和個(gè)人泄露。第六章結(jié)果公示和異議處理第二十條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將評(píng)審結(jié)果在指定媒體上公示，公示期為3個(gè)工作日。第二十一條公示期間，任何單位和個(gè)人對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的，可以向采購(gòu)人提出。第二十二條采