第1篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)我國(guó)政府外事工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高外事工作效率，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于各級(jí)政府及其所屬部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織的外事工作。第三條政府外事工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保外事工作符合黨和國(guó)家方針政策；（二）堅(jiān)持獨(dú)立自主，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和尊嚴(yán)；（三）堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，推動(dòng)國(guó)際友好合作；（四）堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，提高外事工作效率；（五）堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格外事工作紀(jì)律。第四條政府外事工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成各部門、各單位協(xié)同配合的工作機(jī)制。第二章外事工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立外事辦公室（以下簡(jiǎn)稱外辦），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的外事工作。第六條外辦的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于外事工作的方針政策、法律法規(guī)；（二）制定本行政區(qū)域的外事工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施；（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的外事活動(dòng)，負(fù)責(zé)外事接待工作；（四）負(fù)責(zé)對(duì)外友好交往和對(duì)外援助工作；（五）負(fù)責(zé)外事宣傳和國(guó)際交流合作；（六）負(fù)責(zé)處理涉外事務(wù)，維護(hù)國(guó)家利益；（七）完成上級(jí)外辦交辦的其他工作。第七條各級(jí)政府所屬部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立外事工作機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)外事工作。第八條外事工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于外事工作的方針政策、法律法規(guī)；（二）負(fù)責(zé)本部門、本單位的外事工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施；（三）組織開展對(duì)外友好交往和對(duì)外援助工作；（四）負(fù)責(zé)本部門、本單位的涉外事務(wù)；（五）完成上級(jí)外辦交辦的其他工作。第三章外事活動(dòng)管理第九條各級(jí)政府及其所屬部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織舉辦的外事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）符合黨和國(guó)家關(guān)于外事工作的方針政策、法律法規(guī)；（二）有利于提高我國(guó)國(guó)際地位和影響力；（三）有利于增進(jìn)國(guó)際友好合作；（四）有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和利益；（五）有利于促進(jìn)本地區(qū)、本部門、本單位的工作。第十條舉辦外事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向外辦報(bào)批，并按照外辦的要求辦理相關(guān)手續(xù)。第十一條外辦負(fù)責(zé)對(duì)外事活動(dòng)進(jìn)行審批、指導(dǎo)和監(jiān)督，確保外事活動(dòng)依法依規(guī)進(jìn)行。第十二條外事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律：（一）不得有損國(guó)家利益、民族尊嚴(yán)和形象；（二）不得泄露國(guó)家秘密；（三）不得違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則；（四）不得接受任何形式的賄賂、禮品和非法資助；（五）不得參與非法組織或者非法活動(dòng)。第四章外事接待管理第十三條外辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的外事接待工作。第十四條外事接待應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）按照外辦的要求，做好接待方案和接待計(jì)劃；（二）確保接待規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)和禮儀符合規(guī)定；（三）提供必要的接待服務(wù)，確保接待工作順利進(jìn)行；（四）加強(qiáng)對(duì)外事接待工作的保密和安全管理。第五章外事宣傳與國(guó)際交流合作第十五條外辦負(fù)責(zé)組織開展外事宣傳和國(guó)際交流合作工作。第十六條外事宣傳應(yīng)當(dāng)：（一）宣傳我國(guó)的基本國(guó)情、文化、制度和發(fā)展成就；（二）宣傳我國(guó)對(duì)外政策和立場(chǎng)；（三）傳播我國(guó)正能量，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)的了解和友誼。第十七條國(guó)際交流合作應(yīng)當(dāng)：（一）加強(qiáng)與國(guó)際友好國(guó)家和地區(qū)的交流合作；（二）積極參與國(guó)際事務(wù)，推動(dòng)全球治理體系改革；（三）引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和人才；（四）加強(qiáng)國(guó)際友好城市、友好省州等交往。第六章外事保密與安全管理第十八條外辦負(fù)責(zé)外事保密與安全管理工作。第十九條外事工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)，確保國(guó)家秘密安全。第二十條外辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外事接待、外事活動(dòng)、外事人員等領(lǐng)域的安全管理，確保外事工作安全有序進(jìn)行。第七章外事工作人員管理第二十一條外事工作人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）熱愛祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；（二）具有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)；（三）熟悉外事工作業(yè)務(wù)，具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和外語(yǔ)水平；（四）身體健康，能夠勝任外事工作。第二十二條外事工作人員應(yīng)當(dāng)接受外辦組織的培訓(xùn)和考核，不斷提高自身素質(zhì)。第二十三條外事工作人員應(yīng)當(dāng)遵守外事工作紀(jì)律，履行外事工作職責(zé)。第八章附則第二十四條本制度由國(guó)務(wù)院外辦負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)我國(guó)政府外事工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)，提高外事工作效率，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和利益，促進(jìn)國(guó)際友好交往，根據(jù)《中華人民共和國(guó)外交法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于各級(jí)政府及其所屬部門、單位開展外事工作的管理。第三條政府外事工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保外事工作符合黨和國(guó)家工作大局；（二）堅(jiān)持獨(dú)立自主，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和尊嚴(yán)；（三）堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；（四）堅(jiān)持互利共贏，促進(jìn)國(guó)際合作與交流；（五）堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，提高外事工作效率。第四條政府外事工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確各部門、單位的職責(zé)分工，形成工作合力。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立外事辦公室（以下簡(jiǎn)稱外辦），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的外事工作。第六條外辦的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于外事工作的方針、政策和法律法規(guī)；（二）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的外事工作規(guī)劃、計(jì)劃和政策的制定與實(shí)施；（三）負(fù)責(zé)外事活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和管理工作；（四）負(fù)責(zé)對(duì)外友好交往、國(guó)際交流與合作；（五）負(fù)責(zé)外國(guó)使領(lǐng)館、國(guó)際組織代表機(jī)構(gòu)的管理與服務(wù)；（六）負(fù)責(zé)外事紀(jì)律教育和外事隊(duì)伍建設(shè)；（七）完成上級(jí)外辦交辦的其他工作任務(wù)。第七條各級(jí)政府其他部門、單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門、本單位的外事工作。第八條各級(jí)政府外辦應(yīng)當(dāng)建立健全外事工作機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員。第三章外事活動(dòng)管理第九條外事活動(dòng)是指各級(jí)政府及其所屬部門、單位在對(duì)外交往中舉辦的各種活動(dòng)，包括：（一）國(guó)際會(huì)議、論壇；（二）友好城市、友好省州活動(dòng)；（三）對(duì)外考察、訪問；（四）對(duì)外援助、捐贈(zèng)；（五）對(duì)外宣傳、文化交流；（六）其他對(duì)外交往活動(dòng)。第十條舉辦外事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）符合國(guó)家外交政策和戰(zhàn)略需求；（二）有利于提高我國(guó)國(guó)際地位和影響力；（三）有利于促進(jìn)國(guó)際友好交往和互利合作；（四）有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和利益。第十一條舉辦外事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。具體審批程序如下：（一）擬舉辦外事活動(dòng)的單位向外辦提出申請(qǐng)；（二）外辦對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)組織專家論證；（三）外辦提出審核意見，報(bào)同級(jí)人民政府審批；（四）審批通過后，外辦向申請(qǐng)單位頒發(fā)外事活動(dòng)批準(zhǔn)文件。第十二條舉辦外事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則；（二）嚴(yán)格控制外事活動(dòng)規(guī)模和經(jīng)費(fèi)；（三）確保外事活動(dòng)安全、有序；（四）加強(qiáng)對(duì)外事活動(dòng)的宣傳報(bào)道。第四章外國(guó)使領(lǐng)館、國(guó)際組織代表機(jī)構(gòu)管理第十三條外國(guó)使領(lǐng)館、國(guó)際組織代表機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立，應(yīng)當(dāng)依法辦理手續(xù)，接受我國(guó)政府管理。第十四條外辦負(fù)責(zé)外國(guó)使領(lǐng)館、國(guó)際組織代表機(jī)構(gòu)的管理與服務(wù)工作，主要包括：（一）協(xié)助辦理使領(lǐng)館、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷手續(xù)；（二）監(jiān)督使領(lǐng)館、代表機(jī)構(gòu)遵守我國(guó)法律法規(guī)；（三）處理使領(lǐng)館、代表機(jī)構(gòu)與我國(guó)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體之間的糾紛；（四）協(xié)助使領(lǐng)館、代表機(jī)構(gòu)開展對(duì)外交往活動(dòng)；（五）完成上級(jí)外辦交辦的其他工作任務(wù)。第五章外事紀(jì)律與隊(duì)伍建設(shè)第十五條外事工作人員應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律：（一）嚴(yán)守國(guó)家秘密，保守黨和國(guó)家秘密；（二）遵守外事紀(jì)律，維護(hù)國(guó)家利益；（三）廉潔奉公，勤政為民；（四）嚴(yán)守工作紀(jì)律，按時(shí)完成工作任務(wù)。第十六條外辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外事隊(duì)伍建設(shè)，提高外事工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。第十七條外辦應(yīng)當(dāng)定期組織外事工作人員進(jìn)行外事紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第六章附則第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度由外辦負(fù)責(zé)解釋。第二十條各級(jí)政府及其所屬部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。本制度旨在規(guī)范政府外事工作，提高外事工作效率，為我國(guó)外交事業(yè)的發(fā)展提供有力保障。各級(jí)政府及其所屬部門、單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行本制度，確保政府外事工作健康有序發(fā)展。第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)我國(guó)政府外事工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)，提高外事工作效率，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于各級(jí)政府及其所屬部門、單位開展外事工作。第三條政府外事工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線、基本方略，確保外事工作始終服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局；（二）堅(jiān)持獨(dú)立自主，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，尊重各國(guó)主權(quán)和獨(dú)立，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；（三）堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化，促進(jìn)世界和平與發(fā)展；（四）堅(jiān)持互利共贏，推動(dòng)形成全面開放新格局，深化國(guó)際合作與交流；（五）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷提高外事工作水平。第四條政府外事工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條國(guó)務(wù)院設(shè)立外事辦公室，負(fù)責(zé)全國(guó)外事工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。第六條省級(jí)政府設(shè)立外事辦公室，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)外事工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。第七條市級(jí)政府設(shè)立外事辦公室，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)外事工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。第八條縣級(jí)政府設(shè)立外事辦公室，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)外事工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。第九條各級(jí)政府外事辦公室的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于外事工作的方針政策和法律法規(guī)；（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)外事工作，制定外事工作規(guī)劃；（三）負(fù)責(zé)外事活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施；（四）管理外事經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)；（五）負(fù)責(zé)外事工作人員的培訓(xùn)、考核和選拔；（六）辦理其他外事工作事項(xiàng)。第十條各級(jí)政府外事辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全外事工作制度，明確各級(jí)外事機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，確保外事工作有序開展。第三章外事活動(dòng)管理第十一條外事活動(dòng)是指各級(jí)政府及其所屬部門、單位開展的國(guó)際交往活動(dòng)。第十二條開展外事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）符合國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)際慣例；（二）有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益；（三）有利于推動(dòng)國(guó)際友好交往和互利合作；（四）有利于提高我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的影響力。第十三條外事活動(dòng)分為以下類別：（一）對(duì)外交往活動(dòng)；（二）國(guó)際會(huì)議活動(dòng)；（三）國(guó)際交流與合作項(xiàng)目；（四）其他外事活動(dòng)。第十四條開展外事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)履行以下程序：（一）制定外事活動(dòng)方案；（二）報(bào)請(qǐng)上級(jí)外事辦公室審批；（三）組織實(shí)施外事活動(dòng)；（四）總結(jié)外事活動(dòng)成果。第十五條開展外事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）外事活動(dòng)方案應(yīng)當(dāng)明確活動(dòng)目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等；（二）外事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)際慣例和我國(guó)法律法規(guī)；（三）外事活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得挪用、侵占；（四）外事活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)成果，并向上級(jí)外事辦公室報(bào)告。第四章外事人員管理第十六條外事人員是指各級(jí)政府及其所屬部門、單位從事外事工作的人員。第十七條外事人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)；（二）具有豐富的國(guó)際知識(shí)和外事工作經(jīng)驗(yàn)；（三）具有較強(qiáng)的工作能力和語(yǔ)言表達(dá)能力；（四）具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。第十八條外事人員的選拔、培訓(xùn)、考核和晉升，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。第十九條外事人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）嚴(yán)守國(guó)家秘密，不得泄露國(guó)家機(jī)密；（二）遵守外事紀(jì)律，不得有損國(guó)家形象；（三）廉潔自律，不得利用職務(wù)之便謀取私利；（四）積極參加培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。第五章外事經(jīng)費(fèi)管理第二十條外事經(jīng)費(fèi)是指各級(jí)政府及其所屬部門、單位用于外事活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。第二十一條外事經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）?？顚Ｓ?，不得挪用、侵占；（二）厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)；（三）公開透明，接受監(jiān)督。第二十二條外事經(jīng)費(fèi)的管理和使用，應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理、報(bào)銷審批等制度。第二十三條外事經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、審批、執(zhí)行和監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）編制外事經(jīng)費(fèi)預(yù)算；（二）報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政