委托食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)督與檢查方式及內(nèi)容2025年12月12日國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《食品委托生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)食品委托生產(chǎn)的監(jiān)督管理?！妒称肺猩a(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第十四條規(guī)定委托方可以采取自行或者聘用第三方機(jī)構(gòu)駐廠、巡查等形式對受托方的生產(chǎn)行為實施監(jiān)督，鼓勵委托方采取信息化手段實施監(jiān)督。也就是說委托方必須對受托方的生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查，具有監(jiān)督檢查的義務(wù)。1.監(jiān)督與檢查方式①駐廠監(jiān)督：委托方可自主組建監(jiān)督團(tuán)隊，或委托具備專業(yè)資質(zhì)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)（如食品伙伴網(wǎng)），派駐人員駐廠監(jiān)督，該方式適用于戰(zhàn)略型受托方、生產(chǎn)旺季及質(zhì)量波動期。駐廠人員需對原料投料到成品入庫全流程監(jiān)督，核實關(guān)鍵原料的品牌、規(guī)格與投料比例，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險立即叫停生產(chǎn)并上報處理。②定期巡檢：委托方可自主組建審核團(tuán)隊，或委托具備專業(yè)資質(zhì)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)（如食品伙伴網(wǎng)）開展審核，該方式適用于一般受托方、長期合作且質(zhì)量穩(wěn)定的受托方。通過該方式可驗證質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效性，確認(rèn)上次審核問題的整改落實情況，不通知的突擊檢查，更能反映真實常態(tài)。③信息化手段監(jiān)督：推動受托方的生產(chǎn)系統(tǒng)與質(zhì)量管理系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，同時在生產(chǎn)車間安裝攝像頭等設(shè)備，以此實現(xiàn)對生產(chǎn)過程的實時遠(yuǎn)程監(jiān)控。2.監(jiān)督與檢查內(nèi)容監(jiān)督與檢查內(nèi)容一般應(yīng)當(dāng)包括受托方的場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員管理、原料控制、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、檢驗控制、運(yùn)輸和交付控制、標(biāo)簽和說明書管理等事項的風(fēng)險管控情況。①場所環(huán)境：檢查廠區(qū)、生產(chǎn)車間、倉儲區(qū)域的衛(wèi)生狀況。廠區(qū)及生產(chǎn)車間的分區(qū)管理等，滿足生產(chǎn)要求，防范交叉污染風(fēng)險。②設(shè)備設(shè)施：核查供排水設(shè)施、清潔消毒設(shè)施、個人衛(wèi)生設(shè)施、溫濕度控制設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗儀器的運(yùn)行狀態(tài)及清潔維護(hù)，確保各設(shè)施設(shè)備符合生產(chǎn)工藝要求，避免因設(shè)備問題導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量缺陷。③人員管理：抽查操作人員的健康證明、培訓(xùn)記錄、人員衛(wèi)生、人員行為、崗位職責(zé)履行情況，比如從業(yè)人員是否持有效健康證，是否掌握HACCP關(guān)鍵控制點操作要求等。④原料控制：監(jiān)督受托方的原料采購驗收、儲存、領(lǐng)用流程，查看進(jìn)貨查驗記錄，核查原料供應(yīng)商資質(zhì)、進(jìn)貨檢驗報告，防范不合格原料流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。⑤生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制：針對生產(chǎn)工藝中的關(guān)鍵控制點（如食品的滅菌溫度、限量食品添加劑的使用量），檢查是否嚴(yán)格按照既定工藝參數(shù)執(zhí)行，是否有偏差處理記錄。⑥檢驗控制：查看受托方的出廠檢驗流程，包括檢驗項目是否齊全、檢驗方法是否合規(guī)、檢驗結(jié)果是否符合標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品是否按照要求進(jìn)行留樣，確保不合格產(chǎn)品不出廠。⑦運(yùn)輸和交付控制：檢查產(chǎn)品從廠區(qū)出庫到交付的物流環(huán)節(jié)，比如運(yùn)輸車輛的溫控能力、運(yùn)輸車輛的衛(wèi)生狀態(tài)、交付過程的追溯記錄，防止產(chǎn)品在運(yùn)輸中變質(zhì)或損壞。⑧標(biāo)簽和說明書管理：核查產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容是否與委托雙方要求一致，是否符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)（如廣告法、食品標(biāo)識監(jiān)督管理辦法、GB7718等），防范標(biāo)簽瑕疵或合規(guī)性標(biāo)注風(fēng)險。總之，委托方應(yīng)具備監(jiān)督檢查受委托方的能力，建立監(jiān)督檢查隊伍或聘請三方機(jī)