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《民用爆炸物品銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則》《安全生產(chǎn)法》第4條要求生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化2022年4月24日河南省國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)局印發(fā)了《2022年河南省民爆行業(yè)用爆炸物品銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則》作為附件2,其法律效力只有一2024年3月29日,河南省國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)局發(fā)布《河南省民爆行業(yè)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024-2026)》,要求“在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,不斷健全完善安全管理體系和責(zé)任體系,推動(dòng)企業(yè)(集團(tuán))安全管理水平一致化和安全生產(chǎn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,確保安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基求,民爆銷售企業(yè)有很多環(huán)節(jié)缺項(xiàng)、不適用,并且標(biāo)準(zhǔn)自2018年9月發(fā)布至今已重要作用,《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則》(WJ業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》(工信部規(guī)〔2021〕183號(hào))、《加快28263-2024)等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章,原WJ/T9092-20安全〔2022〕14號(hào))、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)關(guān)于推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)南省民用爆炸物品安全管理辦法》(河南省人民政府令第22)2025年07月:編制組完成了《河南省民4)2026年1月:在前期研討的基礎(chǔ)上,編制組完成1、本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了河南省民用爆炸物品銷售企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)(工信廳安全〔2022〕14號(hào))、工業(yè)和信息化部關(guān)于印產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)民政府令第231號(hào))等法律法規(guī)規(guī)定外,主要依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn):個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)已被新的標(biāo)準(zhǔn)代替或我省民用爆炸物品“QX/T493人工影響天氣火箭彈運(yùn)輸存儲(chǔ)要求”“GB55037建筑防火通用規(guī)范”等?!爸饕?fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)在任職之日起6個(gè)月內(nèi)依法考核合格”(見表3);明確了“應(yīng)依法建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)”);標(biāo)準(zhǔn)要求更新為“依據(jù)WJ/T9101標(biāo)準(zhǔn)每年至少應(yīng)對(duì)輸資質(zhì)條件、未取得危險(xiǎn)物品運(yùn)輸相關(guān)資質(zhì)證分減少了35分,相比分值比由原來的0.04975增加了“WJ/T9106—2024民用爆案編制導(dǎo)則”,代替了“GB/T296文件中引用了“WJ/T9092—201大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求”代替,增加了“WJ/T9100—2022民用爆風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)指南”“QX/T49總局2012.2.14財(cái)企[2012]16號(hào)”更新為“《“《中華人民共和國危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》全國人民代表大會(huì)常務(wù)委會(huì)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2011.12.1安監(jiān)總局令第40號(hào)“《民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及編制導(dǎo)則》工業(yè)和信息化部2010.10.19工信部安〔2010〕493號(hào)”“《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第88號(hào)”更改為“《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》2019.7.11應(yīng)急管理部應(yīng)急管理部財(cái)政部金融監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸“《河南省民用爆炸物品安全管理辦法》河南省人民政府令第南省安全生產(chǎn)條例》河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2023.03.30”“《河南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》河南省人民政府常務(wù)會(huì)2025.01.15注:WJ/T9092規(guī)定,詢問人員數(shù)包括資料審核、現(xiàn)場(chǎng)核査過程中評(píng)審人工作。企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)及其他規(guī)定實(shí)施整改?!毙蛱?hào)2“安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員”考評(píng)項(xiàng)目總標(biāo)準(zhǔn)分由802)序號(hào)4“安全生產(chǎn)投入與工傷保險(xiǎn)”更改為“安全生產(chǎn)投入與工傷、序號(hào)4“安全生產(chǎn)投入與工傷、安全生產(chǎn)責(zé)業(yè)管理”,前后表格名稱保持一致。表20中刪的職責(zé)”依據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》應(yīng)急〔2025〕27號(hào)文件規(guī)定,“5.52)序號(hào)4防雷與防靜電設(shè)施管理評(píng)分辦法:c)“無有資質(zhì)的防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期防雷檢測(cè)報(bào)告,無檢測(cè)記錄鑒于我省銷售企業(yè)的實(shí)際情況,不存在民用爆炸物品運(yùn)輸及車輛等相關(guān)問標(biāo)準(zhǔn)要求:刪除“c)民爆物品運(yùn)輸車實(shí)施定位管理,運(yùn)輸車衛(wèi)星定位導(dǎo)航“依據(jù)WJ/T9101標(biāo)準(zhǔn)每年至少應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)進(jìn)行一次系統(tǒng)性評(píng)審,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理”。1)序號(hào)3刪除“民爆物品配送控制考評(píng)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)要求、標(biāo)準(zhǔn)分、評(píng)作業(yè)行為控制措施”標(biāo)準(zhǔn)要求:b)“進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí),進(jìn)入前應(yīng)先釆取消除各種危險(xiǎn)有害正為“20分”要求調(diào)整至c)中;c)中刪除“運(yùn)輸、押運(yùn)”改為“c)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品搬運(yùn)、開箱、裝卸和監(jiān)護(hù)等管理制度,并對(duì)民用爆炸物品運(yùn)輸許可事項(xiàng)進(jìn)行合法性確標(biāo)準(zhǔn)要求:增加“c)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保重大危險(xiǎn)源安標(biāo)準(zhǔn)要求:新增“WJ/T9100和《民用爆炸物品行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)3)序號(hào)4隱患治理隱患治理方案每有一次扣10分”;b)“隱患治理措施針對(duì)性不強(qiáng)每有一次扣3)序號(hào)4民用爆炸物品儲(chǔ)存管理的儲(chǔ)存數(shù)量為準(zhǔn)”;c)“管理應(yīng)符合GB28263的要求”更改為“管理應(yīng)符合GB50089、GB28263的要求”;d)“庫房內(nèi)嚴(yán)禁存放不合格產(chǎn)品、廢品、回收物品”;e)“租用倉庫或出租倉庫或共用同一品專用倉庫租賃管理規(guī)定》(豫國防科工〔2017〕125號(hào))并應(yīng)簽訂合同、安全4)鑒于我省銷售企業(yè)的實(shí)際情況,無民用爆物品運(yùn)輸車輛,不涉及民用爆管理”嚴(yán)格管控扣2分,每有一個(gè)無巡檢記錄扣4分”更改為“每有一人未培訓(xùn)扣2分,每有一人無培訓(xùn)記錄扣4分”?!啊睹裼帽ㄎ锲飞a(chǎn)銷售企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則情況(火災(zāi)、爆炸、丟失、被盜搶等)編制儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)急處置措訂并重新備案”。“未按
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