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文檔簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度保密工作方案模板一、背景與意義
1.1時代背景與政策要求
1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
1.3加強保密工作的戰(zhàn)略意義
二、總體要求
2.1指導思想
2.2基本原則
2.3工作目標
2.4適用范圍
三、重點任務(wù)
3.1涉密人員管理
3.2涉密載體管理
3.3涉密場所管理
3.4涉密網(wǎng)絡(luò)管理
四、保障措施
4.1組織領(lǐng)導保障
4.2監(jiān)督考核保障
4.3教育培訓保障
4.4技術(shù)支撐保障
五、實施步驟
5.1動員部署階段
5.2自查整改階段
5.3制度建設(shè)階段
5.4長效鞏固階段
六、風險評估
6.1風險識別
6.2風險分析
6.3風險應(yīng)對
七、責任追究
7.1責任主體界定
7.2追究情形列舉
7.3處理方式適用
7.4監(jiān)督機制完善
八、附則
8.1方案解釋權(quán)
8.2生效時間
8.3其他未盡事宜
九、附件清單
9.1制度類附件
9.2表格類附件
9.3模板類附件
十、附圖說明
10.1保密室布局圖
10.2涉密文件流轉(zhuǎn)流程圖
10.3保密工作風險排查流程圖
10.4保密會議組織流程圖一、背景與意義1.1時代背景與政策要求??當前,我國國家安全形勢復雜嚴峻,保密工作作為國家安全的重要組成部分,面臨傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織的挑戰(zhàn)。黨的二十大報告明確提出“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定”,將保密工作納入國家總體安全戰(zhàn)略框架。《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例修訂后,進一步強化了基層單位保密工作責任,明確“機關(guān)、單位應(yīng)當建立健全保密管理制度,加強對涉密人員、涉密載體、涉密場所的管理”。2023年,中央保密委員會在全國范圍內(nèi)開展“保密工作規(guī)范化建設(shè)年”活動,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位將保密工作與基層治理深度融合,確保黨的路線方針政策在基層落地生根。??從地方層面看,各?。▍^(qū)、市)黨委保密委員會相繼出臺《關(guān)于加強基層保密工作的指導意見》,例如《XX省鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作管理辦法》明確要求“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年至少召開2次保密工作專題會議,將保密工作納入年度績效考核,占比不低于5%”。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2022年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面因保密管理不規(guī)范引發(fā)的泄密事件占比達31.7%,較2020年上升12.3個百分點,凸顯基層保密工作的緊迫性和必要性。1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作的現(xiàn)實挑戰(zhàn)??一是保密意識薄弱,思想認識存在偏差。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)無密可?!?,對涉密文件、敏感信息的界定模糊,存在“重業(yè)務(wù)、輕保密”傾向。據(jù)XX縣2023年保密工作調(diào)研顯示,83%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部未能準確識別涉密文件標識,62%的受訪對象表示“從未接受過系統(tǒng)保密培訓”。二是保密管理不規(guī)范,制度執(zhí)行流于形式。涉密文件管理存在“傳閱無記錄、歸檔不及時、銷毀不徹底”等問題,例如某鎮(zhèn)在傳達涉密會議紀要時,通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)未加密文件,導致信息擴散至無關(guān)人員;涉密場所管理存在“門禁不嚴、監(jiān)控缺失”等隱患,2022年某省通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密問題中,47%涉及涉密場所管理漏洞。三是技術(shù)防護能力不足,信息化風險凸顯。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)普及,涉密計算機與互聯(lián)網(wǎng)混用、非涉密存儲介質(zhì)處理涉密信息等問題頻發(fā),據(jù)國家保密局監(jiān)測,2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面發(fā)生網(wǎng)絡(luò)竊密事件同比增長45%,主要原因是缺乏專業(yè)防護技術(shù)和人員。1.3加強保密工作的戰(zhàn)略意義??一是維護政治安全的“前沿陣地”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國家政策執(zhí)行的最小單元,涉及鄉(xiāng)村振興、民生保障、基層選舉等敏感工作,若保密工作不到位,可能導致黨的決策部署在基層被曲解、延誤甚至泄露,直接影響黨的執(zhí)政根基。例如,某鎮(zhèn)在未保密的情況下提前公布鄉(xiāng)村振興項目分配方案,引發(fā)群眾不滿,導致項目實施受阻。二是保障民生服務(wù)的“安全屏障”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握大量群眾個人信息,如戶籍、社保、土地承包權(quán)等數(shù)據(jù),一旦泄露,極易引發(fā)電信詐騙、身份冒用等次生風險。2023年某省破獲的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息泄露案”中,犯罪分子通過購買鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員違規(guī)收集的村民信息,實施詐騙涉案金額達200余萬元。三是提升基層治理能力的“關(guān)鍵抓手”。通過規(guī)范保密管理,推動工作流程標準化、數(shù)據(jù)管理規(guī)范化,既能防止泄密風險,又能提高行政效率,例如某鎮(zhèn)建立“涉密事項清單”后,文件流轉(zhuǎn)效率提升30%,群眾滿意度提高25%。二、總體要求2.1指導思想??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹總體國家安全觀,嚴格落實黨中央關(guān)于保密工作的決策部署和省委、市委工作要求,堅持“黨管保密、預防為主、突出重點、依法管理”原則,以“防范化解重大泄密風險”為主線,以“制度建設(shè)、能力提升、責任落實”為重點,構(gòu)建“責任清晰、制度健全、技術(shù)先進、全員參與”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作體系,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實安全保障。??具體而言,需把握三個核心:一是將保密工作融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心工作,與鄉(xiāng)村振興、基層治理、民生服務(wù)等重點工作同部署、同考核,確保保密工作與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩促進”;二是以問題為導向,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作中的薄弱環(huán)節(jié),精準施策、靶向整改,切實解決“意識淡薄、管理粗放、技術(shù)落后”等突出問題;三是堅持以人民為中心,把保護群眾個人信息安全作為保密工作的出發(fā)點和落腳點,筑牢民生安全防線。2.2基本原則??一是堅持黨的領(lǐng)導,強化政治擔當。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實履行保密工作主體責任,黨委書記作為第一責任人,定期聽取保密工作匯報,研究解決重大問題;分管領(lǐng)導具體負責,將保密工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃和干部考核體系,確保責任層層壓實。例如,XX鎮(zhèn)黨委明確“保密工作一票否決制”,對發(fā)生泄密事件的部門和個人,取消年度評優(yōu)資格。??二是堅持預防為主,源頭防控。建立健全風險排查機制,每季度開展1次保密自查自糾,重點檢查涉密文件管理、計算機網(wǎng)絡(luò)使用、涉密人員管理等環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的風險隱患建立臺賬、限期整改;加強日常教育監(jiān)督,通過案例警示、專題培訓等方式,提高干部保密意識和防范能力,從源頭上減少泄密風險。?三是堅持突出重點,分類施策。聚焦“涉密人員、涉密載體、涉密場所、涉密信息”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施分類管理:對涉密人員實行“資格審查+定期培訓+離崗脫密”全周期管理;對涉密載體實行“專人保管、專柜存放、專賬登記”規(guī)范化管理;對涉密場所實行“門禁管控、監(jiān)控覆蓋、禁止帶入非涉密設(shè)備”嚴格管理;對涉密信息實行“產(chǎn)生-流轉(zhuǎn)-使用-銷毀”全流程閉環(huán)管理。?四是堅持全員參與,協(xié)同共治。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各村(社區(qū))的保密職責,簽訂《保密工作責任書》,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責、干部全員參與”的工作格局;鼓勵群眾參與保密監(jiān)督,設(shè)立舉報電話和郵箱,對舉報泄密行為的人員給予獎勵,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的保密工作網(wǎng)絡(luò)。2.3工作目標?一是短期目標(202X年度內(nèi)):實現(xiàn)保密管理制度“全覆蓋”,修訂完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉密文件管理辦法》《計算機網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定》等10項制度,確保涉密事項有章可循;干部保密意識“大提升”,開展4次全員保密培訓,培訓率達100%,干部對保密知識的知曉率從目前的45%提升至85%;泄密風險“零發(fā)生”,通過自查整改和監(jiān)督檢查,消除90%以上的保密隱患,全年不發(fā)生任何泄密事件。?二是中期目標(1-2年內(nèi)):建成“人防+物防+技防”三位一體的保密防護體系,配備保密專用柜、碎紙機、加密U盤等設(shè)備,實現(xiàn)涉密計算機與物理隔離,計算機網(wǎng)絡(luò)防護能力達到縣級標準;涉密人員管理“規(guī)范化”,建立涉密人員資格審查、培訓考核、離崗脫密等機制,涉密人員持證上崗率達100%;保密工作水平“進位次”,力爭進入全縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作考核前3名。?三是長期目標(3-5年內(nèi)):形成具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的保密工作模式,總結(jié)提煉“清單化管理、常態(tài)化排查、數(shù)字化賦能”等經(jīng)驗做法,在全縣(區(qū))推廣;保密工作與基層治理“深度融合”,將保密管理融入村級事務(wù)“四議兩公開”、民生資金發(fā)放等流程,實現(xiàn)“業(yè)務(wù)開展到哪里,保密工作就跟進到哪里”;為基層治理現(xiàn)代化提供“保密支撐”,確保敏感信息在基層安全、高效流轉(zhuǎn),群眾安全感滿意度保持在95%以上。2.4適用范圍?一是適用主體:本方案適用于XX鎮(zhèn)黨委、政府機關(guān)及所屬各部門(如黨政辦、民政辦、鄉(xiāng)村振興辦、財政所等),各村(社區(qū))委員會,以及所有在XX鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)開展工作的單位(如駐鎮(zhèn)站所、社會組織、項目施工單位等)。上述單位的全體干部職工、村(社區(qū))干部、聘用人員,以及參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的第三方服務(wù)人員(如會計、文印員等),均須遵守本方案規(guī)定。?二是適用事項:涵蓋國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和敏感信息的產(chǎn)生、流轉(zhuǎn)、使用、保管、銷毀等全流程管理。具體包括:涉密文件、資料、圖表的制作、收發(fā)、傳遞、復制、保存和銷毀;涉密會議的組織、記錄和材料管理;涉密計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的使用、維護和報廢;涉密人員的選拔、培訓、考核和離崗管理;群眾個人信息的采集、存儲、使用和保密;以及其他可能危害國家安全和利益的信息管理活動。?三是特殊情形:對涉及鄉(xiāng)村振興重點項目、突發(fā)事件應(yīng)急處置、群體性矛盾調(diào)解等特殊工作場景,需制定專項保密預案,明確信息發(fā)布范圍、保密措施和責任分工,確保敏感信息“該保的堅決保、該公開的及時公開”,既防止泄密風險,又保障工作順利開展。三、重點任務(wù)3.1涉密人員管理?鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉密人員管理是保密工作的核心環(huán)節(jié),需建立全周期管控機制。依據(jù)《保守國家秘密法實施條例》第十九條,涉密人員分為核心、重要、一般三個等級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合工作實際劃定涉密崗位,如黨政辦負責人、財政所會計、鄉(xiāng)村振興項目負責人等必須納入核心涉密人員管理。實行“一人一檔”動態(tài)管理,檔案包含資格審查記錄、培訓考核成績、離崗脫密承諾書等材料,每年開展1次全面復審,對不符合條件的及時調(diào)整崗位。簽訂保密承諾書時,需明確泄密法律責任,例如某縣規(guī)定涉密人員泄密將面臨黨紀政務(wù)處分和民事賠償雙重追責,2023年該縣2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因違規(guī)傳遞涉密文件被開除公職并移送司法,形成有力震懾。日常管理中實行“三查三看”制度:查思想動態(tài)看是否動搖,查工作表現(xiàn)看是否懈怠,查社交圈看是否異常,對發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時談話提醒,全年談話記錄需歸檔備查。3.2涉密載體管理?涉密載體管理需貫穿“產(chǎn)生-流轉(zhuǎn)-保管-銷毀”全流程。在產(chǎn)生環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行涉密文件制作審批制度,涉密文件必須使用專用計算機和打印機,標注密級、編號和保密期限,例如某鎮(zhèn)規(guī)定涉密文件標題字體為小四號黑體,密級標識用三號加粗宋體,確保醒目可辨。流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)實行“專人傳遞、專冊登記、限時送達”,涉密文件不得通過普通快遞或微信傳遞,確需跨部門傳遞的,必須由兩名涉密人員共同封裝并當面簽收,某鎮(zhèn)2023年通過此制度攔截了3起違規(guī)傳遞涉密文件事件。保管環(huán)節(jié)落實“三鐵一器”要求,即鐵門、鐵柜、鐵鎖和報警器,涉密文件柜鑰匙由黨政辦主任和保密員雙人分管,非工作時間存放于保密室,保密室實行雙人雙鎖管理并配備24小時監(jiān)控錄像。銷毀環(huán)節(jié)建立審批臺賬,需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導簽字同意后,由保密員監(jiān)督使用碎紙機銷毀,銷毀過程全程錄像并保存3個月,某縣保密局2022年抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷毀記錄時,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)未履行審批手續(xù)即銷毀文件,導致該鎮(zhèn)黨委書記被全縣通報批評。3.3涉密場所管理?涉密場所是物理防護的關(guān)鍵防線,必須實現(xiàn)“全封閉、全監(jiān)控、全管控”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉密場所主要包括保密室、涉密會議室和檔案室,需設(shè)置獨立區(qū)域并安裝防盜門、防電磁泄漏屏蔽裝置。保密室面積不少于15平方米,配備溫濕度調(diào)控設(shè)備,確保溫度控制在18-25℃,濕度保持在40%-60%,某省保密局技術(shù)檢測顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密室因環(huán)境不達標導致的涉密載體霉變事件占泄密總量的28%。涉密會議室使用前需經(jīng)保密員檢查,禁止帶入手機、智能手表等電子設(shè)備,會議期間啟用信號屏蔽器,某鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興項目評審會中,因未啟用屏蔽器導致參會人員手機外泄項目細節(jié),引發(fā)企業(yè)圍堵鎮(zhèn)政府。檔案室實行“雙人雙鎖”管理,每日下班前由保密員和部門負責人共同檢查門窗,節(jié)假日實行24小時值班制度,某縣通過安裝紅外入侵報警系統(tǒng),成功阻止了3起針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的盜竊企圖。3.4涉密網(wǎng)絡(luò)管理?涉密網(wǎng)絡(luò)管理是信息化時代的重中之重,需構(gòu)建“技術(shù)防護+行為規(guī)范”雙防線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉密計算機必須與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離,張貼明顯標識,如某鎮(zhèn)規(guī)定涉密計算機桌面背景為紅色并標注“涉密設(shè)備”字樣。禁止使用非涉密U盤、移動硬盤等存儲介質(zhì),實行“專盤專用”制度,涉密U盤需經(jīng)縣保密局檢測認證后方可使用,2023年某鎮(zhèn)通過技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)并封禁了12臺違規(guī)連接互聯(lián)網(wǎng)的涉密計算機。網(wǎng)絡(luò)訪問實行“白名單”管理,僅允許訪問指定的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng),安裝防火墻和入侵檢測系統(tǒng),實時監(jiān)控異常流量,某省保密局監(jiān)測平臺顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉密網(wǎng)絡(luò)日均攔截攻擊請求達300余次,其中78%來自境外IP地址。工作人員需定期參加網(wǎng)絡(luò)安全培訓,學習釣魚郵件識別、密碼設(shè)置規(guī)范等內(nèi)容,某鎮(zhèn)通過模擬演練,使干部對釣魚郵件的識別準確率從35%提升至92%,有效防范了網(wǎng)絡(luò)竊密風險。四、保障措施4.1組織領(lǐng)導保障?健全組織領(lǐng)導體系是保密工作落地的根本保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立保密工作領(lǐng)導小組,黨委書記任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各部門負責人為成員,每季度召開1次專題會議研究保密工作,會議記錄需詳細記錄討論內(nèi)容和決議事項,如某鎮(zhèn)2023年通過領(lǐng)導小組會議解決了涉密計算機更新?lián)Q代、保密室改造等5項重點問題。設(shè)立保密工作辦公室,配備專職保密員(需具備大專以上學歷和2年以上工作經(jīng)驗)和兼職保密員,形成“1+N”工作網(wǎng)絡(luò),保密員直接向領(lǐng)導小組匯報工作,某縣規(guī)定保密員每月至少參加1次縣級業(yè)務(wù)培訓,確保專業(yè)能力持續(xù)提升。建立“黨委負總責、部門各司其職、干部全員參與”的責任鏈條,簽訂《保密工作責任書》時,將責任細化到具體崗位和個人,例如民政辦主任需對低保信息保密負責,村支書需對村級財務(wù)信息保密負責,某鎮(zhèn)通過責任書簽訂使泄密事件同比下降60%。4.2監(jiān)督考核保障強化監(jiān)督考核是推動保密工作長效化的關(guān)鍵抓手。建立“日常檢查+專項督查+年終考核”三級監(jiān)督機制,日常檢查由保密員每周抽查1次,重點檢查涉密文件存放和計算機網(wǎng)絡(luò)使用情況;專項督查由縣保密局每半年開展1次,采用“四不兩直”方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場),2023年某縣通過專項督查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密問題43項,整改率達100%??己酥笜肆炕O(shè)置,將保密工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核,占比不低于5%,考核內(nèi)容包括制度執(zhí)行、風險排查、教育培訓等10項具體指標,某縣對考核排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行約談,并取消年度評優(yōu)資格。暢通舉報渠道,設(shè)立保密舉報電話和郵箱,對舉報屬實的給予500-2000元獎勵,某鎮(zhèn)2023年通過群眾舉報查處了2起違規(guī)復印涉密文件事件,發(fā)放舉報獎金3000元,形成了“人人都是保密員”的良好氛圍。4.3教育培訓保障系統(tǒng)教育培訓是提升全員保密意識的基礎(chǔ)工程。制定年度培訓計劃,每月組織1次保密專題培訓,采用“理論授課+案例分析+情景模擬”相結(jié)合的方式,重點講解《保守國家秘密法》及其實施條例、涉密文件識別方法、泄密典型案例等,某鎮(zhèn)通過情景模擬演練,使干部對“如何正確處理涉密文件”的掌握率從40%提升至88%。培訓對象全覆蓋,針對領(lǐng)導干部、涉密人員、普通干部分類施策:領(lǐng)導干部側(cè)重政策法規(guī)和責任意識培訓,涉密人員側(cè)重操作技能和風險防范培訓,普通干部側(cè)重基礎(chǔ)知識和保密常識培訓,某縣2023年累計培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1200余人次,培訓率達100%。建立培訓檔案,記錄參訓人員、培訓內(nèi)容、考核結(jié)果等信息,將培訓情況與干部評優(yōu)晉升掛鉤,某鎮(zhèn)規(guī)定未參加年度保密培訓的干部不得提拔使用,有效激發(fā)了干部學習主動性。4.4技術(shù)支撐保障強化技術(shù)支撐是提升保密防護能力的物質(zhì)基礎(chǔ)。加大經(jīng)費投入,將保密工作經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財政預算,確保不低于年度公用經(jīng)費的3%,專項用于保密設(shè)備采購和維護,某鎮(zhèn)2023年投入15萬元更新了保密計算機、碎紙機等設(shè)備,使涉密載體管理規(guī)范化水平顯著提升。配備專業(yè)防護設(shè)備,包括涉密計算機、加密U盤、安全移動存儲介質(zhì)、電磁干擾器等,某省為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配置的“三合一”保密設(shè)備(計算機、打印機、復印機)具備防復制、防泄露功能,有效降低了技術(shù)泄密風險。建立技術(shù)支持體系,與縣保密局簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,定期開展設(shè)備檢測和維護,某縣保密局2023年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供上門技術(shù)服務(wù)28次,解決技術(shù)難題52個。引入第三方評估機制,每年邀請專業(yè)機構(gòu)開展保密技術(shù)風險評估,出具整改建議書,某鎮(zhèn)通過第三方評估發(fā)現(xiàn)并修復了涉密網(wǎng)絡(luò)漏洞3個,避免了重大泄密風險發(fā)生。五、實施步驟5.1動員部署階段動員部署是保密工作落地的首要環(huán)節(jié),需在每年第一季度集中推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)于1月上旬召開保密工作動員大會,黨委書記親自主持會議,傳達中央、省、市關(guān)于保密工作的最新指示精神,解讀《鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度保密工作方案》的具體要求,明確各部門、各村(社區(qū))的職責分工。會議需形成書面決議,將保密工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點工作計劃,與鄉(xiāng)村振興、基層治理等中心工作同部署、同考核。同時,簽訂《保密工作責任書》,黨委書記與各部門負責人、部門負責人與下屬干部層層簽訂,確保責任到人、到崗。宣傳動員方面,要通過“線上+線下”相結(jié)合的方式,線下利用鎮(zhèn)村干部大會、村務(wù)公開欄張貼保密標語,發(fā)放《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部保密手冊》;線上通過鎮(zhèn)政府微信公眾號、村組微信群推送保密知識、典型案例,營造“人人學保密、懂保密、守保密”的濃厚氛圍。工作專班應(yīng)于1月中旬前完成組建,由分管領(lǐng)導任組長,黨政辦、保密辦負責人任副組長,抽調(diào)各部門骨干為成員,具體負責方案實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查等工作,確保動員部署階段各項任務(wù)落地見效。5.2自查整改階段自查整改階段是消除泄密隱患的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需在第二季度集中開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)于3月上旬制定《保密工作自查清單》,涵蓋涉密人員管理、涉密載體管理、涉密場所管理、涉密網(wǎng)絡(luò)管理等四大類20項具體內(nèi)容,明確自查標準、責任部門和完成時限。各部門、各村(社區(qū))對照清單開展全面自查,填寫《保密工作自查表》,詳細記錄自查情況、發(fā)現(xiàn)問題及整改措施,于3月底前上報保密辦。保密辦組織專班對自查情況進行抽查,采取“四不兩直”方式,不打招呼、直奔現(xiàn)場,重點檢查涉密文件存放是否符合“三鐵一器”要求,涉密計算機是否與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離,涉密場所是否安裝監(jiān)控等,對發(fā)現(xiàn)的問題建立《保密問題整改臺賬》,明確整改責任人、整改時限和驗收標準。針對自查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,如涉密文件違規(guī)傳遞、涉密計算機違規(guī)連接互聯(lián)網(wǎng)等,要立即整改,不能拖延。例如,某村在自查中發(fā)現(xiàn)村支書將涉密會議紀要通過微信轉(zhuǎn)發(fā)給其他村干部,保密辦立即約談村支書,責令其刪除信息,并對該村開展專項培訓,確保問題整改到位。自查整改階段需于4月底前完成,確保所有問題整改率達到100%,不留死角。5.3制度建設(shè)階段制度建設(shè)是規(guī)范保密工作的長效機制,需在第三季度集中推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)于5月上旬啟動保密制度修訂工作,對照《保守國家秘密法》及其實施條例,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,修訂完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉密文件管理辦法》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)計算機網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉密人員管理辦法》等10項制度,細化操作流程,明確責任分工。例如,《鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉密文件管理辦法》應(yīng)明確涉密文件的制作、收發(fā)、傳遞、保管、銷毀等環(huán)節(jié)的具體要求,如涉密文件必須使用專用計算機制作,標注密級和編號,傳遞時必須由兩名涉密人員共同封裝并當面簽收等。同時,優(yōu)化工作流程,建立“涉密事項清單”,明確哪些事項屬于國家秘密、工作秘密,哪些信息需要保密,避免“該保的沒保,不該保的亂保”的情況。培訓機制方面,制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密培訓年度計劃》,每月開展1次專題培訓,內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、涉密載體管理、網(wǎng)絡(luò)安全防護等,采用“理論授課+案例分析+情景模擬”的方式,提高培訓效果。例如,6月份開展“涉密文件管理”培訓,通過模擬涉密文件流轉(zhuǎn)場景,讓干部掌握正確處理涉密文件的方法。制度建設(shè)階段需于6月底前完成,確保各項制度符合上級要求,符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,具有可操作性。5.4長效鞏固階段長效鞏固是確保保密工作持續(xù)有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需在第四季度集中推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)于7月上旬建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,由保密辦牽頭,每月開展1次保密檢查,重點檢查制度執(zhí)行情況、風險隱患整改情況、培訓落實情況等,檢查結(jié)果納入部門績效考核。同時,每季度開展1次保密風險評估,分析當前保密工作中存在的新風險、新問題,如網(wǎng)絡(luò)攻擊手段升級、涉密人員流動帶來的風險等,及時調(diào)整工作措施。例如,針對近期出現(xiàn)的“釣魚郵件”攻擊風險,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)于8月份開展網(wǎng)絡(luò)安全防護培訓,提高干部對釣魚郵件的識別能力。經(jīng)驗總結(jié)方面,于11月份召開保密工作總結(jié)大會,總結(jié)年度保密工作的經(jīng)驗做法,如“清單化管理”“常態(tài)化排查”等特色做法,形成《鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作經(jīng)驗材料》,上報縣保密局。同時,加強與上級部門的溝通聯(lián)系,及時獲取指導和支持,確保工作方向不偏。長效鞏固階段需于12月底前完成,形成“制度完善、責任明確、監(jiān)督有力、持續(xù)改進”的保密工作長效機制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。六、風險評估6.1風險識別風險識別是保密工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),需全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作中可能存在的風險點。人員風險是首要風險,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部保密意識薄弱,認為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)無密可?!保瑢ι婷芪募?、敏感信息的界定模糊,存在“重業(yè)務(wù)、輕保密”傾向;涉密人員流動性強,如村支書、村主任換屆頻繁,新上任干部未接受過保密培訓,容易發(fā)生違規(guī)操作。載體風險是常見風險,涉密文件管理不規(guī)范,存在“傳閱無記錄、歸檔不及時、銷毀不徹底”等問題,如某鎮(zhèn)在傳達涉密會議紀要時,通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)未加密文件,導致信息擴散至無關(guān)人員;涉密載體(如U盤、移動硬盤)使用混亂,非涉密存儲介質(zhì)處理涉密信息,導致信息泄露。技術(shù)風險是新興風險,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)普及,涉密計算機與互聯(lián)網(wǎng)混用、非涉密計算機處理涉密信息等問題頻發(fā),如某鎮(zhèn)工作人員在涉密計算機上瀏覽網(wǎng)頁,導致計算機被黑客攻擊,信息被竊??;網(wǎng)絡(luò)防護能力不足,缺乏防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等防護設(shè)備,難以抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊。場所風險是潛在風險,涉密場所管理不嚴,如保密室未安裝防盜門、監(jiān)控,門禁不嚴,非涉密人員隨意進入;涉密會議室未啟用信號屏蔽器,導致會議內(nèi)容被竊聽。這些風險點如果不及時識別和防范,可能導致泄密事件發(fā)生,影響國家安全和利益。6.2風險分析風險分析是對識別的風險進行評估,確定發(fā)生的可能性和影響程度。人員風險發(fā)生的可能性高,據(jù)XX縣2023年保密工作調(diào)研顯示,83%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部未能準確識別涉密文件標識,62%的受訪對象表示“從未接受過系統(tǒng)保密培訓”,因此人員風險發(fā)生的可能性高;影響程度大,因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是政策執(zhí)行的最小單元,其保密意識薄弱可能導致黨的決策部署在基層被曲解、泄露,直接影響黨的執(zhí)政根基。載體風險發(fā)生的可能性中,因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉密載體管理制度執(zhí)行不嚴,如某鎮(zhèn)2022年發(fā)生3起涉密文件丟失事件,因此發(fā)生的可能性中;影響程度中,因為涉密文件丟失或泄露可能導致工作秘密擴散,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常工作秩序。技術(shù)風險發(fā)生的可能性中,因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)防護能力不足,據(jù)國家保密局監(jiān)測,2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面發(fā)生網(wǎng)絡(luò)竊密事件同比增長45%,因此發(fā)生的可能性中;影響程度大,因為網(wǎng)絡(luò)竊密可能導致大量敏感信息被竊取,造成重大損失,如某省破獲的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息泄露案”中,犯罪分子通過網(wǎng)絡(luò)竊取村民信息,實施詐騙涉案金額達200余萬元。場所風險發(fā)生的可能性低,因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉密場所基本都有門禁和監(jiān)控,但影響程度大,因為一旦發(fā)生盜竊或竊聽,可能導致涉密載體或信息泄露,后果嚴重。綜合分析,人員風險和技術(shù)風險是鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作的主要風險,需要重點防范。6.3風險應(yīng)對風險應(yīng)對是針對識別和分析的風險,采取具體措施降低風險發(fā)生的可能性和影響程度。針對人員風險,應(yīng)加強培訓,提高意識,制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密培訓計劃》,每年開展4次全員培訓,重點講解《保守國家秘密法》及其實施條例、涉密文件識別方法等;實行“一人一檔”管理,建立涉密人員培訓檔案,記錄培訓情況和考核結(jié)果,將培訓情況與干部評優(yōu)晉升掛鉤;加強日常監(jiān)督,通過案例警示、談話提醒等方式,提高干部的保密意識和防范能力。針對載體風險,應(yīng)完善管理制度,實行“專人傳遞、專冊登記”,涉密文件傳遞必須由兩名涉密人員共同封裝并當面簽收,建立《涉密文件流轉(zhuǎn)臺賬》,記錄文件的去向、時間、簽收人等信息;加強銷毀監(jiān)督,涉密文件銷毀必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導簽字同意,由保密員監(jiān)督使用碎紙機銷毀,銷毀過程全程錄像并保存3個月。針對技術(shù)風險,應(yīng)升級防護設(shè)備,為涉密計算機配備防火墻、入侵檢測系統(tǒng),實行物理隔離,禁止連接互聯(lián)網(wǎng);定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢測,每季度對涉密網(wǎng)絡(luò)進行一次全面檢測,發(fā)現(xiàn)漏洞及時修復;提高干部的網(wǎng)絡(luò)安全意識,開展“釣魚郵件識別”“密碼設(shè)置規(guī)范”等培訓,提高防范能力。針對場所風險,應(yīng)完善門禁和監(jiān)控,涉密場所安裝防盜門、監(jiān)控錄像,實行“雙人雙鎖”管理,非工作時間由保密員和部門負責人共同檢查門窗;改善環(huán)境,涉密室配備溫濕度調(diào)控設(shè)備,確保溫度控制在18-25℃,濕度保持在40%-60%,防止涉密載體霉變。同時,建立風險預警機制,定期開展風險排查,及時發(fā)現(xiàn)風險苗頭,采取措施消除隱患;制定《保密工作應(yīng)急預案》,明確泄密事件的處理流程,如發(fā)生泄密事件,立即啟動預案,控制事態(tài),減少損失,并上報上級部門。七、責任追究7.1責任主體界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作責任追究體系需明確多層次責任主體,確保責任鏈條無縫銜接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為保密工作領(lǐng)導核心,承擔主體責任,黨委書記為第一責任人,需對全鎮(zhèn)保密工作負總責,定期召開專題會議研究部署,若因領(lǐng)導不力導致發(fā)生重大泄密事件,將依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第128條追究領(lǐng)導責任,如某縣黨委因未落實保密工作責任制,導致全縣范圍內(nèi)發(fā)生3起泄密事件,黨委書記被給予黨內(nèi)警告處分。分管保密工作的班子成員承擔直接領(lǐng)導責任,需具體負責方案實施、監(jiān)督檢查和問題整改,對分管領(lǐng)域出現(xiàn)的泄密問題負主要責任,例如某鎮(zhèn)分管領(lǐng)導因未督促整改涉密計算機違規(guī)聯(lián)網(wǎng)問題,引發(fā)信息泄露,被給予政務(wù)記過處分。各部門負責人為具體責任人,需落實本部門保密管理制度,加強對涉密人員、載體和場所的管理,如民政辦主任因未妥善保管低保信息臺賬,導致村民信息泄露,被給予誡勉談話處理。涉密人員作為直接操作者,需嚴格遵守保密規(guī)定,對個人行為導致的泄密承擔直接責任,如某鎮(zhèn)財政所會計因違規(guī)使用非涉密U盤拷貝涉密文件,被調(diào)離涉密崗位并扣發(fā)當年績效獎金。7.2追究情形列舉保密工作責任追究需明確具體違規(guī)情形,確保追責有據(jù)可依。涉密人員管理方面,對未經(jīng)資格審查擅自進入涉密崗位、離崗未按規(guī)定脫密、泄露個人涉密身份信息等行為,將嚴肅追責,如某村新任村支書未參加保密培訓即接觸涉密會議材料,導致項目細節(jié)外泄,被給予通報批評并重新參加培訓。涉密載體管理方面,對違規(guī)制作、復制、傳遞、銷毀涉密文件,或使用非涉密設(shè)備處理涉密信息等行為,從重處理,例如某鎮(zhèn)工作人員通過微信轉(zhuǎn)發(fā)涉密扶貧資金分配方案,引發(fā)群眾信訪,責任人被給予黨紀處分并調(diào)離原崗位。涉密場所管理方面,對涉密場所未落實“雙人雙鎖”制度、非涉密人員隨意進入、監(jiān)控設(shè)備損壞未及時修復等行為,追究管理責任,如某鎮(zhèn)保密室因監(jiān)控故障未及時維修,發(fā)生涉密文件失竊,保密辦主任被給予降級處分。涉密網(wǎng)絡(luò)管理方面,對涉密計算機連接互聯(lián)網(wǎng)、使用非授權(quán)軟件、弱密碼設(shè)置等行為,嚴肅追責,如某鎮(zhèn)干部在涉密計算機上下載游戲軟件,導致病毒入侵信息泄露,被給予記過處分并承擔部分修復費用。此外,對瞞報、遲報泄密事件,或干擾、阻礙調(diào)查的行為,將加重處罰,如某鎮(zhèn)在發(fā)生泄密事件后試圖隱瞞,被上級部門發(fā)現(xiàn)后,相關(guān)責任人被給予撤職處分。7.3處理方式適用保密工作責任追究需根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重,適用不同處理方式,確保罰當其責。對情節(jié)輕微、未造成實際損失的違規(guī)行為,采取批評教育、誡勉談話等方式,如某鎮(zhèn)干部因工作疏忽未及時歸檔涉密文件,經(jīng)提醒后立即整改,被給予口頭批評并記錄在案。對情節(jié)較重、造成一定損失的違規(guī)行為,給予通報批評、取消評優(yōu)資格等處理,例如某部門因保密制度執(zhí)行不力,發(fā)生工作秘密泄露,被全鎮(zhèn)通報批評,年度考核不得評為優(yōu)秀。對情節(jié)嚴重、造成重大損失的違規(guī)行為,給予黨紀政務(wù)處分,如某鎮(zhèn)因涉密文件管理混亂,導致國家秘密泄露,責任人被給予留黨察看一年、撤職處分。對涉嫌犯罪的違規(guī)行為,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任,如某鎮(zhèn)工作人員故意泄露村民個人信息用于非法獲利,被判處有期徒刑三年并處罰金。處理方式需堅持“懲前毖后、治病救人”原則,對主動承認錯誤、及時整改、挽回損失的,可從輕或減輕處理,如某干部在發(fā)現(xiàn)違規(guī)傳遞涉密文件后立即追回并報告,被給予從輕處分。同時,建立處理結(jié)果公開機制,對典型泄密案例進行通報,發(fā)揮警示教育作用,如某縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會上通報2起泄密案例,使干部深刻認識到保密工作的嚴肅性。7.4監(jiān)督機制完善健全保密工作監(jiān)督機制是確保責任追究落實的關(guān)鍵保障。上級監(jiān)督方面,主動接受縣保密局、紀委監(jiān)委的監(jiān)督檢查,每半年匯報一次保密工作情況,對上級指出的問題立行立改,如某縣保密局在檢查中發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)涉密計算機違規(guī)聯(lián)網(wǎng)問題,該鎮(zhèn)立即停用相關(guān)設(shè)備并更換硬件,整改報告經(jīng)縣保密局驗收合格。內(nèi)部監(jiān)督方面,建立保密工作自查自糾機制,每月由保密辦牽頭開展檢查,重點檢查制度執(zhí)行、風險隱患整改等情況,檢查結(jié)果納入部門績效考核,如某鎮(zhèn)通過月度檢查發(fā)現(xiàn)3起涉密文件未及時歸檔問題,對相關(guān)部門負責人給予扣分處理。群眾監(jiān)督方面,暢通舉報渠道,設(shè)立保密舉報電話、郵箱和信箱,對舉報屬實的給予500-2000元獎勵,如某鎮(zhèn)村民舉報村支書違規(guī)公開低保信息,經(jīng)查實后給予舉報人1000元獎勵,并對村支書給予處分。社會監(jiān)督方面,邀請人大代表、政協(xié)委員參與保密工作監(jiān)督檢查,每季度召開一次座談會,聽取意見建議,如某鎮(zhèn)邀請縣人大代表視察保密工作,代表們建議增加保密培訓頻次,該鎮(zhèn)隨即調(diào)整培訓計劃。此外,建立責任追究臺賬,詳細記錄違規(guī)情形、處理結(jié)果和整改情況,確保每起事件都有記錄、有處理、有反饋,如某鎮(zhèn)對2023年發(fā)生的5起泄密事件全部建立臺賬,定期跟蹤整改效果,防止問題反彈。八、附則8.1方案解釋權(quán)本方案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委保密工作領(lǐng)導小組負責解釋,確保方案執(zhí)行過程中的權(quán)威性和統(tǒng)一性。保密工作領(lǐng)導小組作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作的決策機構(gòu),由黨委書記任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各部門負責人為成員,其解釋權(quán)覆蓋方案的所有條款,包括但不限于保密范圍、責任分工、追究情形等具體內(nèi)容。例如,當各部門對“涉密事項界定”存在疑問時,需向保密工作領(lǐng)導小組提交書面請示,領(lǐng)導小組將在10個工作日內(nèi)給予明確答復,確保執(zhí)行標準一致。解釋過程中需堅持合法合規(guī)原則,嚴格依據(jù)《保守國家秘密法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規(guī),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況作出解釋,如某鎮(zhèn)在解釋“涉密人員管理”條款時,參照縣保密局制定的《涉密人員資格審查辦法》,明確了核心涉密人員的具體條件和審查流程。解釋結(jié)果具有同等效力,各部門必須嚴格執(zhí)行,不得擅自變更,如某部門對“涉密文件銷毀程序”的解釋有異議,需經(jīng)領(lǐng)導小組審議通過后方可調(diào)整,否則按違規(guī)處理。同時,建立解釋記錄制度,對重要條款的解釋過程和結(jié)果形成書面材料,歸檔備查,確保解釋工作的規(guī)范性和可追溯性,如領(lǐng)導小組對“計算機網(wǎng)絡(luò)保密管理”的解釋已形成會議紀要,作為各部門執(zhí)行依據(jù)。8.2生效時間本方案自發(fā)布之日起正式施行,有效期至當年12月31日,確保保密工作的時效性和針對性。發(fā)布程序需嚴格規(guī)范,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議審議通過后,以黨委文件形式印發(fā)至各部門、各村(社區(qū)),并在鎮(zhèn)政府公告欄和微信公眾號同步公布,確保全覆蓋傳達,如某鎮(zhèn)在方案發(fā)布后,通過鎮(zhèn)村干部大會、村組微信群等方式傳達至全體干部職工,實現(xiàn)知曉率100%。生效后,原《鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作管理辦法》同時廢止,避免新舊制度沖突,如某鎮(zhèn)2023年發(fā)布的方案取代了2022年的舊辦法,確保制度統(tǒng)一。若遇上級政策調(diào)整或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際變化,需及時修訂方案,修訂程序需經(jīng)黨委會議審議通過后重新發(fā)布,如某縣2024年出臺新的保密工作指導意見,該鎮(zhèn)隨即啟動方案修訂工作,確保與上級要求保持一致。此外,建立方案實施效果評估機制,每年12月底前,由保密工作領(lǐng)導小組對方案執(zhí)行情況進行全面評估,形成評估報告,作為下一年度方案修訂的重要依據(jù),如該鎮(zhèn)2023年評估發(fā)現(xiàn)“涉密網(wǎng)絡(luò)管理”條款需細化,已在2024年方案中補充完善。8.3其他未盡事宜本方案未盡事宜,按照國家、省、市有關(guān)保密工作法律法規(guī)和上級部門文件規(guī)定執(zhí)行,確保工作的連續(xù)性和完整性。法律法規(guī)銜接方面,對涉及國家秘密的界定、保密期限確定等具體問題,嚴格遵循《保守國家秘密法》及其實施條例,如某鎮(zhèn)在界定“鄉(xiāng)村振興項目涉密信息”時,參照《國家秘密定密管理暫行規(guī)定》,明確了項目預算、實施方案等信息的密級。上級文件執(zhí)行方面,對中央保密委員會、省委保密辦等部門下發(fā)的通知、意見等,必須不折不扣落實,如某鎮(zhèn)接到《關(guān)于加強基層保密工作的通知》后,立即調(diào)整了保密培訓計劃和檢查頻次,確保與上級要求同步。特殊情況處理方面,對突發(fā)泄密事件、新型泄密風險等未預見問題,需啟動應(yīng)急預案,由保密工作領(lǐng)導小組臨時處置,并及時上報上級部門,如某鎮(zhèn)在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊風險后,立即啟動《保密工作應(yīng)急預案》,切斷涉密網(wǎng)絡(luò)連接并請求縣保密局技術(shù)支持,成功避免了信息泄露。此外,建立與其他制度的銜接機制,如與《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核辦法》《村級事務(wù)管理辦法》等制度相銜接,將保密工作要求融入干部管理和村級治理全過程,形成制度合力,如該鎮(zhèn)將保密工作納入村支書考核,占比不低于5%,推動村級保密工作落實到位。九、附件清單9.1制度類附件鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作制度體系需配套完整的制度文件作為操作依據(jù)?!多l(xiāng)鎮(zhèn)涉密人員管理辦法》需明確涉密崗位劃分標準、資格審查流程、培訓考核機制及離崗脫密要求,例如核心涉密人員需具備大專以上學歷且無不良記錄,每年接受不少于24學時的保密培訓,離崗前簽訂脫密協(xié)議并接受脫密期管理?!多l(xiāng)鎮(zhèn)涉密載體管理規(guī)定》應(yīng)細化涉密文件的制作、傳遞、保管、銷毀全流程,要求涉密文件必須使用專用計算機制作并標注密級標識,傳遞時需由兩名涉密人員共同封裝并當面簽收,保管環(huán)節(jié)落實“三鐵一器”標準,銷毀需經(jīng)主要領(lǐng)導審批并由保密員全程監(jiān)督?!多l(xiāng)鎮(zhèn)涉密場所管理辦法》需規(guī)定保密室、涉密會議室的物理防護要求,如保密室面積不少于15平方米、配備溫濕度調(diào)控設(shè)備、安裝24小時監(jiān)控錄像,涉密會議使用前需檢查電子設(shè)備并啟用信號屏蔽器。9.2表格類附件配套表格是規(guī)范保密工作的重要工具?!渡婷苋藛T信息登記表》需包含姓名、崗位、密級、培訓記錄、審查結(jié)論等字段,實行“一人一檔”動態(tài)管理,每年更新一次并報縣保密局備案。《涉密文件流轉(zhuǎn)
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