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文檔簡(jiǎn)介

新洲公安行動(dòng)實(shí)施方案模板一、行動(dòng)背景與意義

1.1社會(huì)治安形勢(shì)分析

1.1.1總體態(tài)勢(shì)

1.1.2突出問(wèn)題

1.1.3區(qū)域特點(diǎn)

1.2公安工作面臨的新挑戰(zhàn)

1.2.1技術(shù)變革帶來(lái)的挑戰(zhàn)

1.2.2新型犯罪形態(tài)的演變

1.2.3群眾需求的變化

1.3政策與時(shí)代要求

1.3.1國(guó)家層面的戰(zhàn)略部署

1.3.2地方發(fā)展需求

1.3.3公安系統(tǒng)內(nèi)部改革要求

二、行動(dòng)目標(biāo)與原則

2.1行動(dòng)總體目標(biāo)

2.1.1方向定位

2.1.2核心任務(wù)

2.1.3長(zhǎng)期愿景

2.2具體目標(biāo)

2.2.1治安防控目標(biāo)

2.2.2打擊犯罪目標(biāo)

2.2.3服務(wù)群眾目標(biāo)

2.2.4隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)

2.3行動(dòng)階段目標(biāo)

2.3.1近期目標(biāo)(2024年1月-2024年6月)

2.3.2中期目標(biāo)(2024年7月-2025年12月)

2.3.3長(zhǎng)期目標(biāo)(2026年1月-2026年12月)

2.4行動(dòng)基本原則

2.4.1政治引領(lǐng)原則

2.4.2問(wèn)題導(dǎo)向原則

2.4.3科技賦能原則

2.4.4協(xié)同共治原則

2.4.5法治保障原則

三、行動(dòng)內(nèi)容與實(shí)施

3.1治安防控體系建設(shè)

3.2打擊犯罪專項(xiàng)行動(dòng)

3.3服務(wù)群眾優(yōu)化措施

3.4智慧警務(wù)建設(shè)

四、保障措施與預(yù)期效果

4.1組織保障

4.2資源保障

4.3制度保障

4.4預(yù)期效果評(píng)估

五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)策略

5.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估

5.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

5.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與動(dòng)態(tài)調(diào)整

六、資源配置與協(xié)同機(jī)制

6.1人力資源配置

6.2物資與技術(shù)資源保障

6.3跨部門協(xié)同機(jī)制

6.4社會(huì)資源整合

七、監(jiān)督評(píng)估機(jī)制

7.1多元監(jiān)督體系構(gòu)建

7.2科學(xué)評(píng)估方法

7.3動(dòng)態(tài)反饋與調(diào)整

八、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

8.1制度固化

8.2能力持續(xù)提升

8.3品牌塑造與推廣一、行動(dòng)背景與意義1.1社會(huì)治安形勢(shì)分析1.1.1總體態(tài)勢(shì)當(dāng)前,新洲區(qū)作為武漢市城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū),正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型期,人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、流動(dòng)頻率加快,社會(huì)治安呈現(xiàn)“總量可控、壓力不減”的態(tài)勢(shì)。2023年,全區(qū)刑事案件立案數(shù)較2020年下降18.7%,但侵財(cái)案件占比仍達(dá)62.3%,其中盜竊電動(dòng)車、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等民生案件發(fā)案量居高不下,群眾安全感滿意度調(diào)查中,“財(cái)產(chǎn)安全感”得分位列全市第七,低于中心城區(qū)平均水平。據(jù)區(qū)公安分局大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),每日流動(dòng)人口達(dá)12萬(wàn)人次,老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部案件發(fā)案量占總量的68%,治安防控壓力持續(xù)加大。1.1.2突出問(wèn)題新型犯罪形態(tài)加速演變,傳統(tǒng)犯罪與網(wǎng)絡(luò)犯罪深度交織。2023年,全區(qū)偵辦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件236起,涉案金額1.2億元,同比分別上升15.3%、22.1%,其中“刷單返利”“虛假貸款”類案件占比達(dá)57%,犯罪團(tuán)伙利用虛擬身份、跨境通訊實(shí)施精準(zhǔn)詐騙,偵查打擊難度顯著增加。同時(shí),青少年犯罪呈現(xiàn)低齡化、團(tuán)伙化趨勢(shì),14-18歲未成年人犯罪占比達(dá)19.6%,多因沉迷網(wǎng)絡(luò)、家庭教育缺失引發(fā)盜竊、尋釁滋事等案件,社會(huì)影響惡劣。此外,涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪風(fēng)險(xiǎn)累積,2023年受理非法集資、傳銷等線索43條,涉及群眾3200余人,潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。1.1.3區(qū)域特點(diǎn)新洲區(qū)作為武漢市的“后花園”,既有主城區(qū)的繁華,又保留大量農(nóng)村地區(qū),治安管理呈現(xiàn)“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”特征。城區(qū)方面,陽(yáng)邏街、邾城街道等人口密集區(qū),商業(yè)綜合體、學(xué)校周邊交通擁堵、噪音擾警情頻發(fā),2023年受理此類警情達(dá)8700余起,占非警務(wù)警情的34%;農(nóng)村方面,汪集街、倉(cāng)埠街等偏遠(yuǎn)地區(qū),盜竊農(nóng)資、破壞農(nóng)田設(shè)施案件時(shí)有發(fā)生,警力覆蓋不足導(dǎo)致出警響應(yīng)時(shí)間平均達(dá)15分鐘,高于主城區(qū)8分鐘的平均水平。此外,隨著長(zhǎng)江新區(qū)建設(shè)推進(jìn),重大項(xiàng)目集中開工,工地糾紛、勞資矛盾等風(fēng)險(xiǎn)隱患逐年上升,2023年受理涉企警情560起,同比上升31.2%,治安維穩(wěn)任務(wù)艱巨。1.2公安工作面臨的新挑戰(zhàn)1.2.1技術(shù)變革帶來(lái)的挑戰(zhàn)犯罪手段智能化升級(jí),傳統(tǒng)“人海戰(zhàn)術(shù)”效能遞減。2023年,全區(qū)利用視頻偵查破案的占比為45%,但犯罪分子通過(guò)“深度偽造”技術(shù)偽造身份信息、使用加密通訊工具規(guī)避偵查,案件偵破周期平均延長(zhǎng)至28天,較2020年增加12天。同時(shí),公安內(nèi)部存在“數(shù)據(jù)孤島”問(wèn)題,政務(wù)數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)與公安數(shù)據(jù)共享率不足30%,預(yù)警預(yù)測(cè)能力受限。據(jù)省公安廳專家調(diào)研,基層民警日均處理信息量達(dá)200余條,80%的時(shí)間用于數(shù)據(jù)錄入與核對(duì),實(shí)戰(zhàn)打擊時(shí)間被嚴(yán)重?cái)D壓。1.2.2新型犯罪形態(tài)的演變跨境犯罪、網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)等新型犯罪隱蔽性強(qiáng)、危害性大。2023年,全區(qū)偵辦跨境賭博案件4起,涉案金額達(dá)8000余萬(wàn)元,犯罪團(tuán)伙利用虛擬貨幣轉(zhuǎn)移資金,資金追蹤難度極大;網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)方面,“跑分平臺(tái)”“水房”等地下產(chǎn)業(yè)鏈滋生,為電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博提供洗錢服務(wù),已形成“技術(shù)開發(fā)-引流推廣-資金結(jié)算”的完整鏈條,打擊需跨區(qū)域、多部門協(xié)作,現(xiàn)有聯(lián)動(dòng)機(jī)制響應(yīng)效率不足。此外,侵犯公民個(gè)人信息犯罪高發(fā),2023年受理此類案件89起,涉及公民個(gè)人信息12萬(wàn)余條,不僅侵犯群眾隱私,更衍生電信詐騙、精準(zhǔn)詐騙等次生犯罪。1.2.3群眾需求的變化群眾對(duì)公安工作的期待從“被動(dòng)維穩(wěn)”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。2023年,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心公安窗口受理“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)4.3萬(wàn)件,但群眾對(duì)“辦事效率”“服務(wù)態(tài)度”的投訴仍達(dá)230余起,主要集中在戶籍辦理、車駕管業(yè)務(wù)等方面,流程繁瑣、材料過(guò)多是主要痛點(diǎn)。同時(shí),群眾對(duì)警務(wù)公開的需求日益強(qiáng)烈,78%的受訪者希望了解案件辦理進(jìn)度,但現(xiàn)有公開渠道單一,僅通過(guò)“平安新洲”微信公眾號(hào)推送,信息觸達(dá)率不足40%。此外,對(duì)“柔性執(zhí)法”“人性化服務(wù)”的呼聲高漲,2023年涉及執(zhí)法態(tài)度的信訪件占比達(dá)35%,反映出傳統(tǒng)執(zhí)法理念與群眾期待之間的差距。1.3政策與時(shí)代要求1.3.1國(guó)家層面的戰(zhàn)略部署習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”。2023年,公安部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代公安工作的意見(jiàn)》,明確提出“推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化,構(gòu)建符合新時(shí)代要求的社會(huì)治安防控體系”?!丁笆奈濉逼桨步ㄔO(shè)規(guī)劃》要求“提升基層社會(huì)治理能力,推動(dòng)重心下移、力量下沉、保障下傾”。新洲區(qū)公安工作需對(duì)標(biāo)國(guó)家戰(zhàn)略,將行動(dòng)方案融入平安中國(guó)建設(shè)大局,以“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn)鍛造過(guò)硬隊(duì)伍,確保黨中央決策部署在新洲落地生根。1.3.2地方發(fā)展需求新洲區(qū)作為武漢市“長(zhǎng)江新城”的重要組成部分,正加快推進(jìn)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)”建設(shè),2023年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)685億元,同比增長(zhǎng)8.2%,重大項(xiàng)目投資額突破300億元。區(qū)域發(fā)展對(duì)公安工作提出更高要求:一方面,需保障重大項(xiàng)目順利推進(jìn),嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、干擾施工等違法犯罪行為;另一方面,需優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深化“放管服”改革,推出更多便企利企措施。區(qū)委、區(qū)政府在2024年政府工作報(bào)告中明確提出“打造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境”,公安行動(dòng)方案需緊扣發(fā)展大局,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。1.3.3公安系統(tǒng)內(nèi)部改革要求深化警務(wù)機(jī)制改革是提升戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。近年來(lái),公安部推進(jìn)“情指行”一體化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化改革、智慧警務(wù)建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù),要求基層公安機(jī)關(guān)打破傳統(tǒng)壁壘,實(shí)現(xiàn)“情報(bào)引領(lǐng)、指揮高效、行動(dòng)迅速”。新洲區(qū)公安分局存在“警種分割、資源分散”問(wèn)題,刑偵、治安、網(wǎng)安等警種數(shù)據(jù)共享不足,協(xié)同作戰(zhàn)能力有待提升。同時(shí),基層派出所“案多人少”矛盾突出,2023年全區(qū)派出所民警人均辦案數(shù)達(dá)46起,超出全市平均水平15起,亟需通過(guò)改革優(yōu)化資源配置,提升警務(wù)效能。本次行動(dòng)需以改革為動(dòng)力,推動(dòng)警務(wù)工作模式創(chuàng)新,破解發(fā)展瓶頸。二、行動(dòng)目標(biāo)與原則2.1行動(dòng)總體目標(biāo)2.1.1方向定位本次行動(dòng)以“建設(shè)更高水平的平安新洲”為總方向,聚焦“降發(fā)案、控風(fēng)險(xiǎn)、提效能、強(qiáng)隊(duì)伍”四大核心任務(wù),通過(guò)1-3年努力,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)治安治理新格局,實(shí)現(xiàn)“社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好、群眾安全感滿意度穩(wěn)步提升、公安工作現(xiàn)代化水平顯著增強(qiáng)”的總體目標(biāo),將新洲區(qū)打造成武漢市平安建設(shè)示范區(qū),為全省公安工作提供“新洲樣板”。2.1.2核心任務(wù)一是降發(fā)案,通過(guò)精準(zhǔn)防控、源頭治理,力爭(zhēng)刑事案件發(fā)案率年均下降10%以上,侵財(cái)案件破案率提升至70%以上;二是控風(fēng)險(xiǎn),建立重大風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警機(jī)制,對(duì)電信詐騙、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早處置”,堅(jiān)決防止發(fā)生重大案事件;三是提效能,推進(jìn)“情指行”一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)警情響應(yīng)時(shí)間縮短至5分鐘以內(nèi),案件辦結(jié)時(shí)限縮短30%;四是強(qiáng)隊(duì)伍,深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提升民警專業(yè)素養(yǎng),打造“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的公安鐵軍。2.1.3長(zhǎng)期愿景2.2具體目標(biāo)2.2.1治安防控目標(biāo)刑事案件發(fā)案率:2024年同比下降12%,2025年同比下降15%,2026年同比下降18%;八類嚴(yán)重暴力犯罪案件破案率:始終保持100%;盜竊、詐騙等侵財(cái)案件破案率:2024年達(dá)到65%,2025年達(dá)到70%,2026年達(dá)到75%。智能防控建設(shè):2024年建成“智慧小區(qū)”30個(gè),2025年累計(jì)建成50個(gè),實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)智能安防改造覆蓋率達(dá)80%;農(nóng)村地區(qū)“平安鄉(xiāng)村”建設(shè):2024年覆蓋率達(dá)60%,2025年覆蓋率達(dá)80%,2026年實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村地區(qū)警情響應(yīng)時(shí)間縮短至10分鐘以內(nèi)。2.2.2打擊犯罪目標(biāo)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙:2024年發(fā)案數(shù)下降25%,2025年下降30%,2026年下降35%;挽回群眾損失:2024年達(dá)到4000萬(wàn)元,2025年達(dá)到5000萬(wàn)元,2026年達(dá)到6000萬(wàn)元。新型犯罪打擊:2024年打掉跨境賭博、網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)犯罪團(tuán)伙8個(gè),2025年打掉10個(gè),2026年打掉12個(gè);青少年犯罪:2024年未成年人犯罪占比下降至15%,2025年下降至12%,2026年下降至10%以下,建成“青少年法治教育基地”10個(gè)。2.2.3服務(wù)群眾目標(biāo)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”:2024年達(dá)到90%,2025年達(dá)到95%,2026年達(dá)到98%;群眾滿意度:2024年提升至96%,2025年提升至97%,2026年提升至98%以上。“楓橋式派出所”創(chuàng)建:2024年創(chuàng)建率達(dá)80%,2025年實(shí)現(xiàn)100%;矛盾糾紛化解率:2024年達(dá)到97%,2025年達(dá)到98%,2026年達(dá)到99%,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。2.2.4隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)民警培訓(xùn):2024年培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%,其中專業(yè)人才(如大數(shù)據(jù)偵查、反電信詐騙)占比提升至25%,2025年提升至30%,2026年提升至35%;隊(duì)伍管理:2024年隊(duì)伍違紀(jì)違法案件發(fā)生率下降40%,2025年下降50%,2026年下降60%;執(zhí)法規(guī)范化:2024年執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)得分達(dá)到90分以上,2025年達(dá)到95分,2026年達(dá)到98分,實(shí)現(xiàn)“零執(zhí)法過(guò)錯(cuò)”目標(biāo)。2.3行動(dòng)階段目標(biāo)2.3.1近期目標(biāo)(2024年1月-2024年6月)完成行動(dòng)方案細(xì)化部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制定《新洲公安行動(dòng)實(shí)施細(xì)則》;開展“春季攻勢(shì)”“夏季嚴(yán)打”等專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)打擊電信詐騙、盜竊電動(dòng)車等民生案件,力爭(zhēng)刑事案件發(fā)案率同比下降10%;啟動(dòng)“智慧警務(wù)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成10個(gè)“智慧小區(qū)”試點(diǎn)建設(shè),建成區(qū)級(jí)“情指行”一體化指揮平臺(tái)雛形;推出10項(xiàng)便民利企措施,簡(jiǎn)化辦事流程,群眾投訴量下降20%;開展隊(duì)伍輪訓(xùn),覆蓋全體民警,提升執(zhí)法能力和科技應(yīng)用水平。2.3.2中期目標(biāo)(2024年7月-2025年12月)全面建成“情指行”一體化指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)警情、案件、數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享和智能研判;“智慧小區(qū)”累計(jì)建成50個(gè),智能安防覆蓋率達(dá)80%,農(nóng)村地區(qū)“平安鄉(xiāng)村”覆蓋率達(dá)80%;刑事案件發(fā)案率同比下降15%,侵財(cái)案件破案率提升至70%;電信詐騙發(fā)案數(shù)下降30%,挽回群眾損失5000萬(wàn)元以上;“楓橋式派出所”創(chuàng)建率達(dá)100%,矛盾糾紛化解率達(dá)98%;群眾滿意度提升至97%,政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”率達(dá)95%;專業(yè)人才占比提升至30%,隊(duì)伍違紀(jì)違法案件發(fā)生率下降50%。2.3.3長(zhǎng)期目標(biāo)(2026年1月-2026年12月)完善常態(tài)化治安防控體系,形成“預(yù)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)打擊、動(dòng)態(tài)管控、服務(wù)群眾”的長(zhǎng)效機(jī)制;刑事案件發(fā)案率同比下降18%,侵財(cái)案件破案率提升至75%,電信詐騙發(fā)案數(shù)下降35%;建成“青少年法治教育基地”10個(gè),未成年人犯罪占比降至10%以下;群眾滿意度達(dá)98%以上,“平安新洲”品牌影響力顯著提升;公安工作智能化、社會(huì)化水平達(dá)到全市領(lǐng)先,形成可復(fù)制、可推廣的新洲公安工作模式,為全省公安工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。2.4行動(dòng)基本原則2.4.1政治引領(lǐng)原則堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),把政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和關(guān)于新時(shí)代公安工作的重要論述,確保行動(dòng)方向不偏、力度不減。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于行動(dòng)部署、推進(jìn)落實(shí)全過(guò)程,確保黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委工作要求在新洲公安落地見(jiàn)效。踐行“人民公安為人民”的初心使命,把維護(hù)人民群眾根本利益作為行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以實(shí)際行動(dòng)提升群眾的安全感和滿意度。2.4.2問(wèn)題導(dǎo)向原則聚焦當(dāng)前社會(huì)治安的突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力。針對(duì)電信詐騙高發(fā)問(wèn)題,開展“斷卡”“凈網(wǎng)”等專項(xiàng)行動(dòng),斬?cái)喾缸镦湕l;針對(duì)青少年犯罪問(wèn)題,實(shí)施“預(yù)防青少年違法犯罪”工程,加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)動(dòng);針對(duì)群眾辦事難問(wèn)題,深化“放管服”改革,推出更多便民利企措施。堅(jiān)持“什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題,哪里問(wèn)題集中就整治哪里”,確保行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。2.4.3科技賦能原則依托大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技,推動(dòng)警務(wù)工作模式創(chuàng)新,提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。建設(shè)“智慧警務(wù)”平臺(tái),整合公安、政務(wù)、社會(huì)數(shù)據(jù)資源,打破“數(shù)據(jù)孤島”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和智能研判;推廣智能安防設(shè)備,如視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別、智能門禁等,提升治安防控的精準(zhǔn)性和時(shí)效性;加強(qiáng)科技應(yīng)用培訓(xùn),提升民警的科技素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力,向科技要戰(zhàn)斗力、要效率。2.4.4協(xié)同共治原則整合政府各部門、社會(huì)組織、群眾力量,構(gòu)建“共建共治共享”的社會(huì)治理格局。加強(qiáng)與政法委、法院、檢察院、司法等部門的協(xié)作,形成“打防管控”一體化工作合力;聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、金融等部門,加強(qiáng)對(duì)涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的預(yù)防和打擊;引導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者、網(wǎng)格員等參與治安防控,組建“平安義警”“反詐宣傳隊(duì)”等群眾隊(duì)伍,形成“全民參與、齊抓共管”的良好局面。2.4.5法治保障原則堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保所有行動(dòng)在法治軌道上進(jìn)行。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法流程,提升執(zhí)法公信力;加強(qiáng)對(duì)民警的法治培訓(xùn),提高法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力,確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn);強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,暢通群眾舉報(bào)投訴渠道,對(duì)執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé),讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。三、行動(dòng)內(nèi)容與實(shí)施3.1治安防控體系建設(shè)新洲區(qū)公安分局將以"網(wǎng)格化+智能化"為核心,構(gòu)建全域覆蓋、精準(zhǔn)高效的治安防控體系。首先,優(yōu)化網(wǎng)格布局,將全區(qū)劃分為120個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、600個(gè)二級(jí)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備專職網(wǎng)格員和社區(qū)民警,實(shí)現(xiàn)"一格一警、一警多能"的網(wǎng)格化管理模式。網(wǎng)格員將每日開展巡邏防控、信息采集、矛盾調(diào)解等工作,形成"發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-處置-反饋"的閉環(huán)管理機(jī)制。其次,推進(jìn)智能防控建設(shè),2024年將在城區(qū)重點(diǎn)部位、農(nóng)村主要路口安裝高清視頻監(jiān)控5000個(gè),人臉識(shí)別設(shè)備200套,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率100%。同時(shí),建設(shè)"智慧小區(qū)"30個(gè),推廣智能門禁、車輛識(shí)別、高空拋物監(jiān)控等智能安防系統(tǒng),提升小區(qū)安全防范能力。此外,加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所防控,對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所,落實(shí)"一校一警"、"一院一警"制度,定期開展安全檢查和應(yīng)急演練,確保重點(diǎn)場(chǎng)所安全穩(wěn)定。3.2打擊犯罪專項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)當(dāng)前突出犯罪問(wèn)題,新洲區(qū)公安分局將開展系列專項(xiàng)行動(dòng),形成高壓打擊態(tài)勢(shì)。在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙方面,實(shí)施"斷卡行動(dòng)2.0",與銀行、通信運(yùn)營(yíng)商建立快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)涉案銀行卡、電話卡實(shí)行"秒級(jí)凍結(jié)",2024年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)電詐發(fā)案數(shù)下降25%,挽回群眾損失4000萬(wàn)元。在打擊侵財(cái)犯罪方面,開展"破小案、保民生"專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊盜竊電動(dòng)車、入室盜竊等民生案件,建立"一案一專班"工作機(jī)制,提高案件偵破效率,力爭(zhēng)侵財(cái)案件破案率提升至65%。在打擊新型犯罪方面,成立網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查中隊(duì),配備專業(yè)技術(shù)人員,重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)賭博、侵犯公民個(gè)人信息等犯罪,2024年打掉網(wǎng)絡(luò)犯罪團(tuán)伙8個(gè)以上。同時(shí),加強(qiáng)青少年犯罪預(yù)防,實(shí)施"護(hù)苗工程",聯(lián)合教育部門開展法治教育,建立青少年違法犯罪預(yù)警機(jī)制,對(duì)有不良行為的青少年進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,2024年未成年人犯罪占比下降至15%以下。3.3服務(wù)群眾優(yōu)化措施為提升群眾獲得感和滿意度,新洲區(qū)公安分局將推出一系列便民利企措施。深化"放管服"改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,2024年實(shí)現(xiàn)90%以上公安業(yè)務(wù)"一網(wǎng)通辦",群眾辦事平均時(shí)間縮短50%。推出"容缺受理"和"告知承諾"制度,對(duì)非核心材料缺失的業(yè)務(wù)實(shí)行容缺辦理,減少群眾往返次數(shù)。設(shè)立"辦不成事"反映窗口,解決群眾辦事過(guò)程中的疑難問(wèn)題。加強(qiáng)警務(wù)公開,通過(guò)"平安新洲"微信公眾號(hào)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道,及時(shí)發(fā)布案件進(jìn)展、辦事指南等信息,提高警務(wù)工作透明度。開展"百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家"活動(dòng),組織民警深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),解決實(shí)際問(wèn)題。建立警民議事廳,定期召開警民座談會(huì),暢通群眾訴求表達(dá)渠道。針對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體,推出上門辦證、綠色通道等暖心服務(wù),讓公安工作更有溫度。3.4智慧警務(wù)建設(shè)新洲區(qū)公安分局將全面推進(jìn)智慧警務(wù)建設(shè),提升警務(wù)工作現(xiàn)代化水平。建設(shè)"情指行"一體化指揮平臺(tái),整合警情、案件、視頻等各類數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)情報(bào)引領(lǐng)、指揮高效、行動(dòng)迅速的警務(wù)運(yùn)行模式。平臺(tái)將具備智能接警、警情研判、指揮調(diào)度、考核評(píng)估等功能,2024年6月前完成平臺(tái)建設(shè)并投入使用。推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,建設(shè)公安大數(shù)據(jù)中心,整合公安、政務(wù)、社會(huì)等數(shù)據(jù)資源,打破"數(shù)據(jù)孤島",實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和智能分析。開發(fā)"新洲智慧警務(wù)"APP,為民警提供移動(dòng)辦公、數(shù)據(jù)查詢、執(zhí)法記錄等功能,提升工作效率。加強(qiáng)科技裝備建設(shè),為基層派出所配備移動(dòng)警務(wù)終端、執(zhí)法記錄儀等智能裝備,實(shí)現(xiàn)"移動(dòng)警務(wù)、智能辦案"。開展科技應(yīng)用培訓(xùn),提升民警科技素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力,2024年實(shí)現(xiàn)民警科技應(yīng)用培訓(xùn)覆蓋率100%。通過(guò)智慧警務(wù)建設(shè),推動(dòng)警務(wù)工作從"經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)"向"數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)"轉(zhuǎn)變,提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。四、保障措施與預(yù)期效果4.1組織保障為確保行動(dòng)順利實(shí)施,新洲區(qū)公安分局將成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和若干專項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。建立"一把手"負(fù)責(zé)制,分局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。建立聯(lián)席會(huì)議制度,每月召開一次行動(dòng)推進(jìn)會(huì),分析研判形勢(shì),解決存在問(wèn)題。建立督導(dǎo)檢查機(jī)制,由分局紀(jì)委、督察大隊(duì)組成督導(dǎo)組,定期對(duì)各科室、派出所行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將行動(dòng)成效納入年度績(jī)效考核,對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。同時(shí),加強(qiáng)與區(qū)委、區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取黨委政府對(duì)公安工作的支持,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、公安主抓、部門協(xié)同的工作合力。4.2資源保障新洲區(qū)公安分局將統(tǒng)籌各類資源,為行動(dòng)實(shí)施提供有力保障。加大經(jīng)費(fèi)投入,2024年安排專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元,用于智慧警務(wù)建設(shè)、裝備配備、人員培訓(xùn)等。積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,將專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,確保資金保障到位。加強(qiáng)裝備建設(shè),為基層派出所配備執(zhí)法記錄儀、移動(dòng)警務(wù)終端等裝備,提升執(zhí)法辦案能力。建設(shè)區(qū)級(jí)技術(shù)中心,配備大數(shù)據(jù)分析、視頻偵查等專業(yè)設(shè)備,為打擊犯罪提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)人才保障,引進(jìn)大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全等專業(yè)人才,充實(shí)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。開展全員培訓(xùn),提升民警專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力,2024年培訓(xùn)覆蓋率100%。加強(qiáng)后勤保障,改善基層辦公條件,落實(shí)從優(yōu)待警政策,激發(fā)隊(duì)伍活力。同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)資源整合,與銀行、通信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等建立合作關(guān)系,形成社會(huì)協(xié)同、公眾參與的治安防控格局。4.3制度保障新洲區(qū)公安分局將完善各項(xiàng)制度,為行動(dòng)實(shí)施提供制度保障。完善警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,制定《新洲公安"情指行"一體化工作規(guī)范》,明確各部門職責(zé)分工和工作流程,確保指揮高效、行動(dòng)迅速。完善考核評(píng)價(jià)制度,制定《專項(xiàng)行動(dòng)考核辦法》,將行動(dòng)成效納入年度績(jī)效考核,建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。完善執(zhí)法規(guī)范化制度,制定《執(zhí)法辦案指引》,規(guī)范執(zhí)法程序,提升執(zhí)法公信力。完善應(yīng)急處突制度,制定《突發(fā)事件處置預(yù)案》,定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。完善監(jiān)督制約制度,建立執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善群眾工作制度,制定《警民聯(lián)系工作規(guī)范》,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。通過(guò)完善各項(xiàng)制度,形成權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、監(jiān)督有力的工作體系,為行動(dòng)實(shí)施提供制度保障。4.4預(yù)期效果評(píng)估新洲區(qū)公安分局將通過(guò)科學(xué)評(píng)估,全面檢驗(yàn)行動(dòng)實(shí)施效果。建立評(píng)估指標(biāo)體系,設(shè)置刑事案件發(fā)案率、破案率、群眾滿意度等20項(xiàng)核心指標(biāo),定期開展評(píng)估。建立第三方評(píng)估機(jī)制,邀請(qǐng)高校、研究機(jī)構(gòu)等第三方組織參與評(píng)估,確保評(píng)估客觀公正。建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,每季度開展一次階段性評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、調(diào)整措施。建立群眾滿意度調(diào)查機(jī)制,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、電話回訪等方式,定期開展群眾滿意度調(diào)查,及時(shí)了解群眾訴求。建立數(shù)據(jù)分析機(jī)制,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),對(duì)行動(dòng)成效進(jìn)行量化分析,為決策提供依據(jù)。通過(guò)科學(xué)評(píng)估,全面檢驗(yàn)行動(dòng)實(shí)施效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找存在問(wèn)題,不斷優(yōu)化完善行動(dòng)方案,確保行動(dòng)取得實(shí)效,推動(dòng)新洲公安工作高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)更高水平的平安新洲作出更大貢獻(xiàn)。五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)策略5.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估新洲區(qū)公安行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中面臨多重風(fēng)險(xiǎn),需系統(tǒng)識(shí)別并科學(xué)評(píng)估。社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)方面,流動(dòng)人口激增與城鄉(xiāng)結(jié)合部管理薄弱疊加,可能導(dǎo)致盜竊、詐騙等侵財(cái)案件反彈,2023年該區(qū)域案件占比已達(dá)68%,若防控措施不到位,2024年發(fā)案率可能突破預(yù)警閾值。新型犯罪風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,犯罪分子利用虛擬貨幣、跨境通訊等技術(shù)手段實(shí)施詐騙,資金追蹤難度極大,2023年偵辦跨境賭博案件周期平均達(dá)45天,遠(yuǎn)超普通案件效率。此外,青少年犯罪低齡化趨勢(shì)持續(xù),14-18歲未成年人犯罪占比19.6%,若預(yù)防機(jī)制缺位,可能引發(fā)連鎖社會(huì)問(wèn)題。技術(shù)變革風(fēng)險(xiǎn)同樣突出,公安內(nèi)部數(shù)據(jù)共享率不足30%,"數(shù)據(jù)孤島"導(dǎo)致預(yù)警能力受限,犯罪智能化升級(jí)使傳統(tǒng)偵查效能遞減,2023年案件偵破周期已延長(zhǎng)至28天。5.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施針對(duì)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),需構(gòu)建分級(jí)分類的應(yīng)對(duì)體系。社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控上,實(shí)施"網(wǎng)格化+智能化"雙軌制,將全區(qū)劃分為120個(gè)一級(jí)網(wǎng)格,配備專職網(wǎng)格員與社區(qū)民警,每日開展動(dòng)態(tài)巡邏與矛盾調(diào)解,同步推進(jìn)"智慧小區(qū)"建設(shè),2024年計(jì)劃完成30個(gè)小區(qū)智能安防改造,重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率提升至100%。新型犯罪應(yīng)對(duì)方面,建立"斷卡行動(dòng)2.0"機(jī)制,聯(lián)合銀行、通信運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)涉案賬戶"秒級(jí)凍結(jié)",同步成立網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查中隊(duì),配備專業(yè)技術(shù)人員,重點(diǎn)打擊"跑分平臺(tái)""水房"等黑灰產(chǎn)業(yè)鏈,2024年目標(biāo)打掉犯罪團(tuán)伙8個(gè)以上。青少年犯罪預(yù)防需聯(lián)動(dòng)教育部門實(shí)施"護(hù)苗工程",建立校園法治教育基地,對(duì)有不良行為青少年實(shí)行"一人一檔"幫扶,2024年未成年人犯罪占比力爭(zhēng)降至15%以下。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)則依托"情指行"一體化平臺(tái)建設(shè),整合公安、政務(wù)、社會(huì)數(shù)據(jù)資源,打破數(shù)據(jù)壁壘,同步開展民警科技應(yīng)用培訓(xùn),2024年實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)覆蓋率100%,提升數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)能力。5.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與動(dòng)態(tài)調(diào)整建立常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制,依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)警情、案件、輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),設(shè)定三級(jí)預(yù)警閾值:一級(jí)預(yù)警(刑事案件周發(fā)案率同比上升20%)、二級(jí)預(yù)警(新型犯罪團(tuán)伙活動(dòng)頻繁)、三級(jí)預(yù)警(青少年犯罪苗頭性事件)。預(yù)警觸發(fā)后,由區(qū)公安分局指揮中心啟動(dòng)專項(xiàng)處置方案,例如針對(duì)電信詐騙高發(fā)區(qū)域,立即部署"反詐宣傳隊(duì)"入戶宣傳,聯(lián)合運(yùn)營(yíng)商推送風(fēng)險(xiǎn)提示。每季度開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估復(fù)盤,結(jié)合第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)意見(jiàn)(如高校調(diào)研團(tuán)隊(duì))調(diào)整防控策略,2023年陽(yáng)邏街因勞資矛盾引發(fā)群體性事件,通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整"警企聯(lián)動(dòng)"機(jī)制,2024年同類事件同比下降31.2%。同時(shí)建立群眾反饋通道,通過(guò)"平安新洲"APP收集風(fēng)險(xiǎn)線索,確保社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早處置。六、資源配置與協(xié)同機(jī)制6.1人力資源配置行動(dòng)實(shí)施需優(yōu)化警力結(jié)構(gòu),破解"案多人少"矛盾?;鶎泳ο鲁练矫妫瑢⒎志謾C(jī)關(guān)30%警力下沉至派出所,重點(diǎn)覆蓋汪集街、倉(cāng)埠街等農(nóng)村薄弱區(qū)域,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村警情響應(yīng)時(shí)間縮短至10分鐘以內(nèi)。專業(yè)人才建設(shè)上,設(shè)立"大數(shù)據(jù)偵查""反電信詐騙"等專項(xiàng)崗位,2024年計(jì)劃引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才20名,使專業(yè)人才占比提升至25%,同步開展"青藍(lán)工程",選拔青年民警赴先進(jìn)地區(qū)跟班學(xué)習(xí),2025年實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才占比達(dá)30%。隊(duì)伍管理實(shí)施"雙軌制考核",將群眾滿意度、案件破獲率等指標(biāo)納入績(jī)效考核,2024年隊(duì)伍違紀(jì)違法案件發(fā)生率目標(biāo)下降40%,同步建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為依法履職民警提供保障。6.2物資與技術(shù)資源保障物資保障需聚焦實(shí)戰(zhàn)需求,2024年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元,優(yōu)先配置移動(dòng)警務(wù)終端、執(zhí)法記錄儀等裝備,實(shí)現(xiàn)基層派出所裝備更新率100%。技術(shù)資源建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)"智慧警務(wù)"平臺(tái),整合視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別等系統(tǒng),2024年6月前建成區(qū)級(jí)"情指行"一體化指揮平臺(tái),具備智能接警、警情研判、指揮調(diào)度等功能,同步建設(shè)公安大數(shù)據(jù)中心,打通政務(wù)、金融等10類數(shù)據(jù)接口,2025年數(shù)據(jù)共享率目標(biāo)提升至80%。技術(shù)裝備采購(gòu)引入"競(jìng)爭(zhēng)性談判"機(jī)制,優(yōu)先選擇國(guó)產(chǎn)化、高兼容性設(shè)備,避免技術(shù)依賴風(fēng)險(xiǎn),2024年計(jì)劃采購(gòu)高清視頻監(jiān)控5000個(gè)、人臉識(shí)別設(shè)備200套,重點(diǎn)覆蓋城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村主要路口。6.3跨部門協(xié)同機(jī)制構(gòu)建"1+N"協(xié)同體系,以公安為主導(dǎo),聯(lián)動(dòng)政法委、法院、檢察院等政法單位,建立案件會(huì)商、線索移交等協(xié)作機(jī)制,2024年計(jì)劃聯(lián)合開展"清源行動(dòng)",打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪。跨區(qū)域協(xié)作方面,與鄂州、黃岡等周邊城市建立警務(wù)協(xié)作區(qū),針對(duì)跨境賭博、網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪實(shí)行"聯(lián)合研判、同步收網(wǎng)",2023年成功偵破跨省電信詐騙案12起,挽回?fù)p失2300萬(wàn)元。社會(huì)力量協(xié)同則組建"平安義警"隊(duì)伍,吸納網(wǎng)格員、志愿者等2000人參與治安巡邏,同步與銀行、通信運(yùn)營(yíng)商建立反詐聯(lián)動(dòng)機(jī)制,2024年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)涉案賬戶凍結(jié)時(shí)間縮短至5分鐘內(nèi)。6.4社會(huì)資源整合深化"警民共治"模式,推動(dòng)社會(huì)資源高效整合。資金資源方面,設(shè)立"平安新洲"公益基金,吸納企業(yè)捐贈(zèng),2024年計(jì)劃募集資金500萬(wàn)元,用于智能安防設(shè)備采購(gòu)與特殊群體幫扶。數(shù)據(jù)資源開放上,在保障隱私前提下,推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)向公安開放,例如共享市場(chǎng)監(jiān)管企業(yè)注冊(cè)信息、人社部門用工數(shù)據(jù),提升預(yù)警精準(zhǔn)度。人力資源協(xié)同則聯(lián)合高校共建"警務(wù)科研基地",2024年計(jì)劃與武漢理工大學(xué)合作研發(fā)"社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型",同步引入社會(huì)組織參與青少年矯治,2023年"陽(yáng)光家園"項(xiàng)目使200名涉罪青少年重返社會(huì)。宣傳資源整合通過(guò)"平安新洲"新媒體矩陣,聯(lián)動(dòng)抖音、微信等平臺(tái)開展反詐宣傳,2024年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)反詐內(nèi)容觸達(dá)率提升至60%。七、監(jiān)督評(píng)估機(jī)制7.1多元監(jiān)督體系構(gòu)建新洲區(qū)公安分局將構(gòu)建“內(nèi)部督察+社會(huì)監(jiān)督+科技賦能”的三維監(jiān)督體系,確保行動(dòng)全程可控可溯。內(nèi)部監(jiān)督方面,由分局紀(jì)委牽頭組建專項(xiàng)督察組,采取“四不兩直”方式深入基層,重點(diǎn)檢查網(wǎng)格員履職、案件辦理時(shí)效、裝備使用規(guī)范等事項(xiàng),2024年計(jì)劃開展督察120次,覆蓋所有派出所。社會(huì)監(jiān)督則依托“平安新洲”APP開通“隨手拍”舉報(bào)功能,鼓勵(lì)群眾反映執(zhí)法不規(guī)范、服務(wù)不到位等問(wèn)題,同步聘請(qǐng)100名警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員,涵蓋人大代表、律師、商戶代表等群體,每季度召開座談會(huì)收集意見(jiàn)??萍急O(jiān)督通過(guò)“執(zhí)法全流程記錄系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為可回溯,2024年實(shí)現(xiàn)執(zhí)法記錄儀佩戴率100%,關(guān)鍵執(zhí)法環(huán)節(jié)視頻存儲(chǔ)時(shí)長(zhǎng)不少于6個(gè)月,確保每起案件經(jīng)得起檢驗(yàn)。7.2科學(xué)評(píng)估方法建立“定量+定性”“短期+長(zhǎng)期”的立體評(píng)估模型。定量評(píng)估設(shè)置20項(xiàng)核心指標(biāo),包括刑事案件發(fā)案率、侵財(cái)案件破案率、群眾滿意度等,采用同比環(huán)比分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)等統(tǒng)計(jì)方法,每季度生成評(píng)估報(bào)告。定性評(píng)估通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)開展群眾滿意度調(diào)查,采用電話回訪、街頭問(wèn)卷等形式,樣本量不少于轄區(qū)人口的1‰,重點(diǎn)收集對(duì)“一網(wǎng)通辦”“智慧警務(wù)”等服務(wù)的反饋。專項(xiàng)評(píng)估針對(duì)“斷卡行動(dòng)”“護(hù)苗工程”等專項(xiàng)行動(dòng),由法制部門牽頭開展

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