城市綠地養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案城市綠地作為城市生態(tài)系統(tǒng)的核心載體，肩負(fù)著改善生態(tài)環(huán)境、美化城市景觀、提升居民生活品質(zhì)的關(guān)鍵使命。為切實(shí)加強(qiáng)城市綠地精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理，充分釋放綠地生態(tài)、景觀與服務(wù)價(jià)值，結(jié)合本市綠化建設(shè)實(shí)際，制定本實(shí)施方案，以規(guī)范養(yǎng)護(hù)流程、強(qiáng)化管理效能，推動(dòng)城市綠化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想以生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，貫徹“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，立足城市生態(tài)品質(zhì)提升需求，堅(jiān)持科學(xué)養(yǎng)護(hù)、精細(xì)管理、生態(tài)優(yōu)先、公眾參與原則，構(gòu)建“建管并重、養(yǎng)管結(jié)合”的綠地養(yǎng)護(hù)管理體系，為市民打造生態(tài)宜居、景觀優(yōu)美的綠色空間。（二）工作目標(biāo)通過系統(tǒng)化養(yǎng)護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)城市綠地完好率顯著提升，植物生長(zhǎng)健壯、景觀效果優(yōu)良，生態(tài)功能（固碳釋氧、降溫增濕、雨洪調(diào)蓄等）有效發(fā)揮；建立健全養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、綠色化，增強(qiáng)市民對(duì)城市綠化的滿意度與獲得感。二、基本原則1.科學(xué)養(yǎng)護(hù)，生態(tài)優(yōu)先遵循植物生長(zhǎng)規(guī)律與城市生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行特點(diǎn)，以保護(hù)生物多樣性、維持綠地生態(tài)平衡為前提，采用生態(tài)友好型養(yǎng)護(hù)技術(shù)（如生物防治病蟲害、節(jié)水灌溉、有機(jī)肥施用等），減少化學(xué)藥劑與資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)綠地可持續(xù)發(fā)展。2.精細(xì)管理，責(zé)任落實(shí)細(xì)化養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”機(jī)制，將養(yǎng)護(hù)任務(wù)分解至具體責(zé)任主體（街道、養(yǎng)護(hù)企業(yè)、社區(qū)等），建立“定人、定崗、定責(zé)”的網(wǎng)格化管理體系，確保養(yǎng)護(hù)工作無盲區(qū)、無死角。3.因地制宜，品質(zhì)提升結(jié)合城市功能分區(qū)（商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、文教區(qū)等）與綠地類型（公園綠地、道路綠地、附屬綠地等），制定差異化養(yǎng)護(hù)方案，優(yōu)化植物配置、強(qiáng)化景觀營(yíng)造，打造兼具生態(tài)功能與地域文化特色的城市綠地景觀。4.公眾參與，共建共享通過宣傳引導(dǎo)、志愿活動(dòng)、監(jiān)督反饋等方式，激發(fā)市民參與綠地養(yǎng)護(hù)管理的積極性，形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、市民參與”的多元共治格局，共同守護(hù)城市綠色資源。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）綠地日常養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理1.灌溉與施肥根據(jù)植物種類、季節(jié)氣候與土壤墑情，科學(xué)制定灌溉計(jì)劃：?jiǎn)棠疽浴皾餐父祵印睘樵瓌t，灌木、地被植物注重“少量多次、避免積水”；推廣滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，干旱季節(jié)優(yōu)先保障古樹名木、新植苗木的水分需求。施肥以有機(jī)肥為主、無機(jī)肥為輔，結(jié)合土壤檢測(cè)結(jié)果調(diào)整養(yǎng)分結(jié)構(gòu)，春季側(cè)重氮肥促生長(zhǎng)，秋季增施磷鉀肥強(qiáng)抗性，避免過量施肥造成土壤污染與植物徒長(zhǎng)。2.修剪與整形依據(jù)植物生長(zhǎng)習(xí)性、景觀功能與安全需求，定期開展修剪作業(yè)：行道樹保持“通風(fēng)透光、樹形美觀”，及時(shí)清除枯枝、病枝與遮擋交通標(biāo)識(shí)的枝條；花灌木、造型植物遵循“花期后修剪、造型期精修”原則，塑造豐富景觀層次；草坪修剪高度控制在3-8厘米（依草種調(diào)整），避免過度修剪損傷草莖。3.雜草清理與綠地保潔每月開展2-3次雜草清理，優(yōu)先采用人工拔除或機(jī)械刈割（避免除草劑對(duì)原生植物的影響），重點(diǎn)清除綠地邊緣、樹穴、石縫等易滋生區(qū)域的雜草；同步做好綠地保潔，及時(shí)清理落葉、垃圾、廢棄物，保持綠地整潔美觀。（二）植物保護(hù)與生態(tài)修復(fù)1.病蟲害綜合防治建立“預(yù)防為主、生物防治優(yōu)先”的病蟲害防控體系：春季開展“樹干涂白”預(yù)防病蟲害越冬，夏季利用性誘劑、殺蟲燈誘殺害蟲，推廣以蟲治蟲（投放寄生蜂）、以菌治蟲（噴施白僵菌）等生物防治技術(shù)；確需化學(xué)防治時(shí)，選用低毒、低殘留藥劑，避開人流高峰與花期，減少對(duì)市民與有益生物的影響。2.古樹名木保護(hù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)古樹名木進(jìn)行“一樹一檔”動(dòng)態(tài)管理，每半年開展1次健康評(píng)估，針對(duì)衰弱古樹制定復(fù)壯方案（土壤改良、樹洞修補(bǔ)、支撐加固等）；在古樹周邊設(shè)置保護(hù)圍欄與警示標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)、堆物、硬化地面，確保古樹生長(zhǎng)環(huán)境安全。3.綠地生態(tài)修復(fù)針對(duì)退化綠地（土壤板結(jié)、植物群落單一區(qū)域），實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程：通過土壤疏松、客土改良改善立地條件，補(bǔ)植鄉(xiāng)土植物、蜜源植物構(gòu)建穩(wěn)定植物群落，增加綠地生物多樣性；在公園、河道綠地等區(qū)域營(yíng)造“近自然”生境，保留枯木、落葉層，為昆蟲、鳥類提供棲息空間。（三）設(shè)施維護(hù)與安全管理1.綠化設(shè)施檢修每季度排查灌溉系統(tǒng)（管道、閥門、噴頭）、園路、護(hù)欄、座椅、標(biāo)識(shí)牌等設(shè)施，及時(shí)修復(fù)破損、老化部件，更換失靈設(shè)備；對(duì)高大喬木進(jìn)行防風(fēng)倒、防斷枝安全檢查，臺(tái)風(fēng)、暴雨前提前疏枝、加固支撐，避免設(shè)施損壞與安全事故。2.綠地空間管控嚴(yán)格管控綠地內(nèi)違規(guī)行為，禁止擅自占用綠地搭建、擺攤、停車，及時(shí)制止毀綠種菜、折枝攀花等破壞行為；在居住區(qū)、商業(yè)區(qū)綠地設(shè)置“溫馨提示牌”，引導(dǎo)市民文明使用綠地空間。（四）景觀提升與特色營(yíng)造1.植物配置優(yōu)化結(jié)合城市風(fēng)貌與季節(jié)景觀需求，在道路綠地、公園節(jié)點(diǎn)推廣“喬-灌-草”復(fù)層種植結(jié)構(gòu)，選用適應(yīng)性強(qiáng)、景觀效果佳的鄉(xiāng)土植物（銀杏、紫薇、麥冬等），減少外來物種引入；春季增植櫻花、海棠等觀花喬木，秋季補(bǔ)植紅楓、烏桕等彩葉植物，打造“四季有景、步移景異”的綠化景觀。2.花境與微景觀營(yíng)造在公園入口、廣場(chǎng)周邊、建筑轉(zhuǎn)角等區(qū)域，設(shè)計(jì)主題花境（“四季花境”“鄉(xiāng)土植物花境”等），選用宿根花卉、觀賞草、球根植物搭配造景，提升綠地藝術(shù)感；利用枯木、石塊、陶罐等素材打造小微景觀，增強(qiáng)綠地趣味性與互動(dòng)性。（五）智慧化養(yǎng)護(hù)管理探索1.綠地信息管理平臺(tái)建設(shè)整合現(xiàn)有綠化資源數(shù)據(jù)（植物種類、數(shù)量、位置、養(yǎng)護(hù)記錄等），搭建城市綠地智慧管理平臺(tái)，通過GIS地圖可視化展示綠地分布與養(yǎng)護(hù)狀態(tài)；開發(fā)手機(jī)端APP，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)任務(wù)派單、進(jìn)度跟蹤、問題上報(bào)的“一站式”管理，提高工作效率。2.物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警在重點(diǎn)綠地安裝土壤墑情傳感器、氣象站、病蟲害監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)采集水分、溫度、病蟲害發(fā)生數(shù)據(jù)，通過平臺(tái)分析生成灌溉、防治建議；建立極端天氣（高溫、暴雨、臺(tái)風(fēng)）預(yù)警機(jī)制，提前推送養(yǎng)護(hù)應(yīng)對(duì)措施，降低災(zāi)害損失。（六）應(yīng)急管理與災(zāi)損恢復(fù)1.極端天氣應(yīng)對(duì)制定臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪等極端天氣應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急物資（支撐鋼管、排水泵、融雪劑等）；災(zāi)害發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間開展樹木扶正、斷枝清理、排水排澇作業(yè)，保障市民出行安全。2.災(zāi)損綠地恢復(fù)災(zāi)后72小時(shí)內(nèi)完成綠地災(zāi)損評(píng)估，針對(duì)倒伏樹木、損毀設(shè)施制定恢復(fù)方案；優(yōu)先搶救古樹名木與景觀喬木，采用“換土、重栽、復(fù)壯”等措施恢復(fù)植物生長(zhǎng)，同步修復(fù)灌溉、園路等設(shè)施，盡快恢復(fù)綠地景觀功能。四、保障措施（一）組織保障成立由市城管局（或綠化主管部門）牽頭，街道辦、園林企業(yè)、社區(qū)參與的綠地養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)（主管部門負(fù)責(zé)政策制定、監(jiān)督考核，街道辦負(fù)責(zé)屬地協(xié)調(diào)，養(yǎng)護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)作業(yè)實(shí)施），每季度召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)護(hù)管理難題。（二）資金保障建立“財(cái)政撥款為主、社會(huì)資本補(bǔ)充”的養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制：市、區(qū)財(cái)政將綠地養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障日常養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急處置等支出；探索“以綠養(yǎng)綠”模式，通過綠地認(rèn)養(yǎng)、廣告經(jīng)營(yíng)、生態(tài)服務(wù)收費(fèi)等方式拓寬資金來源，確保?？顚Ｓ谩⒐_透明。（三）技術(shù)保障聘請(qǐng)園林植物、土壤生態(tài)、智慧綠化等領(lǐng)域?qū)＜医M建技術(shù)顧問團(tuán)，為養(yǎng)護(hù)方案制定、疑難問題解決提供專業(yè)支持；每半年組織養(yǎng)護(hù)人員開展技能培訓(xùn)（修剪技術(shù)、病蟲害識(shí)別、智慧平臺(tái)操作等），提升一線人員專業(yè)素養(yǎng)。（四）監(jiān)督考核建立“日常巡查+季度考核+年度評(píng)估”的監(jiān)督考核機(jī)制：主管部門聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)照養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（植物成活率、雜草率、設(shè)施完好率等）開展考核，考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付、企業(yè)信用評(píng)價(jià)掛鉤；開通“____”市民服務(wù)熱線、微信公眾號(hào)反饋渠道，接受公眾監(jiān)督，對(duì)投訴問題限時(shí)整改。（五）宣傳引導(dǎo)通過城市電視臺(tái)、報(bào)紙、