PAGE防恐資料宣傳與培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防恐怖主義活動(dòng)，提高公司/組織全體員工的反恐意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，確保公司/組織的人員、財(cái)產(chǎn)安全以及正常運(yùn)營(yíng)秩序，特制定本防恐資料宣傳與培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)全體員工，包括正式員工、臨時(shí)工、外包人員等。（三）基本原則1.預(yù)防為主通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工對(duì)恐怖主義活動(dòng)的認(rèn)知和防范意識(shí)，從源頭上減少恐怖襲擊的可能性。2.全員參與確保公司/組織內(nèi)每一位員工都了解反恐工作的重要性，積極參與到防恐資料宣傳與培訓(xùn)活動(dòng)中來(lái)，形成全員反恐的良好氛圍。3.依法合規(guī)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保防恐資料宣傳與培訓(xùn)工作合法、合規(guī)、有效開(kāi)展。二、防恐資料宣傳（一）宣傳內(nèi)容1.恐怖主義的定義與特征向員工詳細(xì)介紹恐怖主義的概念、表現(xiàn)形式、行為特點(diǎn)等，使員工能夠準(zhǔn)確識(shí)別恐怖主義活動(dòng)。2.常見(jiàn)恐怖襲擊手段包括但不限于爆炸襲擊、槍擊襲擊、劫持人質(zhì)、生化襲擊等，分析各種襲擊手段的特點(diǎn)、危害及應(yīng)對(duì)方法。3.反恐法律法規(guī)宣傳與反恐相關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》等，明確員工在反恐工作中的權(quán)利和義務(wù)。4.公司/組織內(nèi)部反恐制度與流程介紹公司/組織制定的反恐制度，如安全保衛(wèi)制度、應(yīng)急響應(yīng)流程等，讓員工清楚了解在反恐工作中的職責(zé)和行動(dòng)規(guī)范。5.個(gè)人安全防范知識(shí)教導(dǎo)員工如何在日常生活和工作中提高自身安全防范意識(shí)，如注意觀察周圍環(huán)境、避免前往人員密集場(chǎng)所的危險(xiǎn)區(qū)域等。6.反恐案例分析選取具有代表性的國(guó)內(nèi)外反恐案例進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，讓員工直觀感受恐怖主義活動(dòng)的危害，增強(qiáng)防范意識(shí)。（二）宣傳方式1.定期發(fā)放宣傳資料制作反恐宣傳手冊(cè)，內(nèi)容涵蓋上述宣傳內(nèi)容的要點(diǎn)，定期發(fā)放給員工，確保員工人手一份。宣傳手冊(cè)應(yīng)圖文并茂，語(yǔ)言通俗易懂，便于員工閱讀和理解。每月或每季度發(fā)布反恐宣傳簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)傳達(dá)國(guó)內(nèi)外反恐形勢(shì)、公司/組織內(nèi)部反恐工作動(dòng)態(tài)以及相關(guān)安全提示等信息。簡(jiǎn)報(bào)可通過(guò)公司內(nèi)部郵件系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化平臺(tái)等渠道發(fā)送給員工。2.設(shè)置宣傳欄在公司/組織辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、員工宿舍等顯著位置設(shè)置反恐宣傳欄，定期更新宣傳內(nèi)容。宣傳欄可采用圖片、文字、視頻等多種形式，展示恐怖主義活動(dòng)的危害、反恐知識(shí)和技能等，吸引員工駐足觀看，提高宣傳效果。3.內(nèi)部培訓(xùn)課程將反恐宣傳內(nèi)容納入公司/組織內(nèi)部培訓(xùn)課程體系，定期組織開(kāi)展反恐知識(shí)培訓(xùn)講座。講座由公司/組織內(nèi)部的安全專家或邀請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的講師進(jìn)行授課，通過(guò)講解、案例分析、互動(dòng)問(wèn)答等方式，向員工傳授反恐知識(shí)和技能。4.多媒體宣傳利用公司/組織內(nèi)部的廣播、電視、電子顯示屏等多媒體設(shè)備，滾動(dòng)播放反恐宣傳標(biāo)語(yǔ)、視頻短片等內(nèi)容。視頻短片可包括反恐公益廣告、反恐演練視頻等，以生動(dòng)形象的方式向員工宣傳反恐知識(shí)。5.線上宣傳平臺(tái)建立公司/組織內(nèi)部的反恐宣傳網(wǎng)站或微信公眾號(hào)，及時(shí)發(fā)布反恐資訊、安全提示、培訓(xùn)資料等內(nèi)容。鼓勵(lì)員工關(guān)注線上宣傳平臺(tái)，并通過(guò)在線互動(dòng)的方式，解答員工在反恐方面的疑問(wèn)，提高員工的參與度。（三）宣傳頻率1.宣傳手冊(cè)每年更新一次，確保內(nèi)容的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。2.反恐宣傳簡(jiǎn)報(bào)每月或每季度發(fā)布一次，根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整發(fā)布頻率。3.宣傳欄內(nèi)容每?jī)芍芨乱淮?，保持宣傳?nèi)容的新鮮感和吸引力。4.內(nèi)部培訓(xùn)課程每半年組織一次，確保員工能夠定期接受反恐知識(shí)培訓(xùn)。5.多媒體宣傳應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行，如在重要節(jié)假日、敏感時(shí)期等增加宣傳頻次。6.線上宣傳平臺(tái)應(yīng)保持每日更新，及時(shí)推送最新的反恐資訊和安全提示。三、防恐培訓(xùn)（一）培訓(xùn)目標(biāo)1.使員工熟悉恐怖主義活動(dòng)的特點(diǎn)、規(guī)律和常見(jiàn)手段，提高員工對(duì)恐怖襲擊的識(shí)別能力。2.教會(huì)員工掌握基本的反恐防范技能和應(yīng)急處置方法，在面對(duì)恐怖襲擊時(shí)能夠采取有效的自我保護(hù)措施，并積極協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)對(duì)處置。3.增強(qiáng)員工的反恐意識(shí)和責(zé)任感，培養(yǎng)員工在反恐工作中的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，確保公司/組織內(nèi)形成一個(gè)高效、有序的反恐應(yīng)急體系。（二）培訓(xùn)對(duì)象1.新入職員工新入職員工在上崗培訓(xùn)期間，必須接受不少于[X]小時(shí)的防恐基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，使其在入職初期就樹(shù)立反恐意識(shí)，了解公司/組織的反恐要求。2.全體在職員工全體在職員工每年應(yīng)參加至少[X]小時(shí)的防恐培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)員工崗位特點(diǎn)和實(shí)際需求進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)計(jì)，不斷提升員工的反恐技能和應(yīng)急處置能力。3.特定崗位員工對(duì)于涉及安全保衛(wèi)、重要設(shè)施管理、應(yīng)急救援等特定崗位的員工，應(yīng)進(jìn)行更加深入、專業(yè)的防恐培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于高級(jí)反恐戰(zhàn)術(shù)、專業(yè)設(shè)備操作、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)等，確保這些關(guān)鍵崗位的員工具備較高的反恐專業(yè)素養(yǎng)，能夠在反恐工作中發(fā)揮核心作用。（三）培訓(xùn)內(nèi)容1.理論知識(shí)培訓(xùn)恐怖主義形勢(shì)與威脅分析介紹當(dāng)前國(guó)內(nèi)外恐怖主義活動(dòng)的形勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)以及對(duì)公司/組織可能造成的威脅，使員工了解反恐工作的緊迫性和重要性。反恐法律法規(guī)解讀深入解讀與反恐相關(guān)的法律法規(guī)，重點(diǎn)講解員工在反恐工作中的法律責(zé)任和義務(wù)，確保員工在反恐行動(dòng)中依法行事。反恐應(yīng)急預(yù)案講解詳細(xì)介紹公司/組織制定的反恐應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容，使員工熟悉應(yīng)急預(yù)案的流程和要求，明確自己在應(yīng)急處置中的角色和任務(wù)。2.技能培訓(xùn)安全防范技能教授員工如何識(shí)別和避免潛在的恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)，如如何檢查可疑物品、如何發(fā)現(xiàn)異常行為等。同時(shí)，培訓(xùn)員工正確使用各種安全防范設(shè)備，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等。應(yīng)急處置技能個(gè)人防護(hù)技能培訓(xùn)員工在恐怖襲擊發(fā)生時(shí)如何正確使用個(gè)人防護(hù)裝備，如防彈衣、頭盔、防毒面具等，以及如何進(jìn)行自我保護(hù)，如尋找掩體、躲避襲擊等。疏散逃生技能組織員工進(jìn)行疏散逃生演練，教授員工如何在緊急情況下迅速、有序地疏散到安全區(qū)域，掌握疏散逃生的路線、方法和注意事項(xiàng)。應(yīng)急救援技能針對(duì)不同類型的恐怖襲擊，如爆炸、槍擊、劫持人質(zhì)等，培訓(xùn)員工相應(yīng)的應(yīng)急救援技能，如如何進(jìn)行傷口包扎、心肺復(fù)蘇、火災(zāi)撲救等，提高員工在緊急情況下的自救互救能力。團(tuán)隊(duì)協(xié)作技能通過(guò)模擬反恐演練場(chǎng)景，培養(yǎng)員工在反恐工作中的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，使員工明白在反恐應(yīng)急處置過(guò)程中，各部門、各崗位之間需要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，才能有效應(yīng)對(duì)恐怖襲擊。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)由公司/組織內(nèi)部的安全專家、應(yīng)急救援人員等擔(dān)任培訓(xùn)講師，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)，采用課堂講授、案例分析、小組討論演示等方式進(jìn)行培訓(xùn)。內(nèi)部培訓(xùn)可以結(jié)合公司/組織的實(shí)際情況，針對(duì)性強(qiáng)，能夠使員工更好地理解和掌握培訓(xùn)內(nèi)容。2.外部培訓(xùn)定期邀請(qǐng)外部專業(yè)的反恐培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公安部門、安全咨詢機(jī)構(gòu)等專家來(lái)公司/組織進(jìn)行培訓(xùn)。外部培訓(xùn)專家具有豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，能夠?yàn)閱T工帶來(lái)最新的反恐理念、技術(shù)和方法，拓寬員工的視野，提升員工的反恐專業(yè)水平。3.在線培訓(xùn)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開(kāi)發(fā)在線防恐培訓(xùn)課程平臺(tái)，員工可以通過(guò)電腦、手機(jī)等終端設(shè)備隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。在線培訓(xùn)課程包括視頻教程、在線測(cè)試、模擬演練等多種形式，具有靈活性和互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，方便員工自主學(xué)習(xí)和鞏固知識(shí)。4.實(shí)地演練定期組織員工進(jìn)行實(shí)地反恐演練，模擬真實(shí)的恐怖襲擊場(chǎng)景，讓員工在實(shí)踐中鍛煉應(yīng)急處置能力。實(shí)地演練可以包括疏散逃生演練、應(yīng)急救援演練、反恐戰(zhàn)術(shù)演練等多種形式，通過(guò)演練檢驗(yàn)和完善公司/組織的反恐應(yīng)急預(yù)案，提高員工在實(shí)際恐怖襲擊中的應(yīng)對(duì)能力。（五）培訓(xùn)考核1.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行考核，考核方式可采用書面考試、實(shí)際操作考核、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答等多種形式相結(jié)合。2.考核內(nèi)容應(yīng)涵蓋培訓(xùn)的所有知識(shí)點(diǎn)，包括理論知識(shí)和技能操作等方面?？己顺煽?jī)應(yīng)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。3.對(duì)于考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。補(bǔ)考或重新培訓(xùn)的時(shí)間和方式由公司/組織人力資源部門和安全管理部門共同確定。4.員工的培訓(xùn)考核成績(jī)應(yīng)記錄在員工個(gè)人培訓(xùn)檔案中，作為員工績(jī)效考核、晉升、調(diào)薪等的重要參考依據(jù)。四、培訓(xùn)資源管理（一）培訓(xùn)師資管理1.建立公司/組織內(nèi)部的培訓(xùn)師資庫(kù)，選拔具有豐富反恐工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、教學(xué)能力較強(qiáng)的員工擔(dān)任培訓(xùn)講師。培訓(xùn)講師應(yīng)定期參加外部培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)水平。2.邀請(qǐng)外部專家擔(dān)任培訓(xùn)講師時(shí)，應(yīng)簽訂培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)外部培訓(xùn)講師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否繼續(xù)合作。3.定期組織培訓(xùn)講師進(jìn)行教學(xué)研討和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，分享教學(xué)心得和案例分析，共同提高培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。（二）培訓(xùn)教材管理1.收集、整理各類權(quán)威的反恐培訓(xùn)教材、資料，建立公司/組織內(nèi)部的培訓(xùn)教材庫(kù)。培訓(xùn)教材應(yīng)包括紙質(zhì)書籍、電子文檔、視頻資料等多種形式，確保教材內(nèi)容的全面性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。2.定期對(duì)培訓(xùn)教材庫(kù)進(jìn)行更新和維護(hù)，及時(shí)淘汰過(guò)時(shí)的教材，補(bǔ)充新的教材資料。同時(shí)，鼓勵(lì)培訓(xùn)講師根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)需求編寫內(nèi)部培訓(xùn)教材，經(jīng)審核后納入教材庫(kù)供員工使用。3.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)教材的借閱管理，建立借閱登記制度，確保教材能夠及時(shí)歸還，避免丟失或損壞。（三）培訓(xùn)設(shè)備與場(chǎng)地管理1.配備必要的培訓(xùn)設(shè)備，如模擬恐怖襲擊場(chǎng)景道具、個(gè)人防護(hù)裝備、應(yīng)急救援設(shè)備等，確保培訓(xùn)設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量能夠滿足培訓(xùn)需求。2.定期對(duì)培訓(xùn)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)損壞或過(guò)期的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維修、更換或報(bào)廢處理。3.合理規(guī)劃和利用公司/組織內(nèi)部的培訓(xùn)場(chǎng)地，如會(huì)議室、培訓(xùn)教室、演練場(chǎng)地等。確保培訓(xùn)場(chǎng)地能夠滿足不同類型培訓(xùn)和演練的要求，為員工提供良好的學(xué)習(xí)和實(shí)踐環(huán)境。五、應(yīng)急響應(yīng)與后續(xù)改進(jìn)（一）應(yīng)急響應(yīng)1.一旦發(fā)生恐怖襲擊事件，公司/組織應(yīng)立即啟動(dòng)反恐應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)定的應(yīng)急響應(yīng)程序進(jìn)行處置。應(yīng)急指揮中心應(yīng)迅速成立，各應(yīng)急救援小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援、疏散、警戒等工作。2.在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援。同時(shí)，積極配合相關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查、取證等工作，提供必要的協(xié)助。3.對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治，確保員工的生命安全。在事件處置結(jié)束后，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)清理、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作，盡快消除事件對(duì)公司/組織造成的影響。（二）后續(xù)改進(jìn)1.每次恐怖襲擊事件處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，分析事件處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足之處，提出改進(jìn)措施和建議。2.根