2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范第1章總則1.1適用范圍1.2規(guī)范依據(jù)1.3規(guī)范目的1.4規(guī)范適用主體第2章電力設(shè)施保護(hù)管理2.1電力設(shè)施分類與管理范圍2.2電力設(shè)施保護(hù)措施2.3電力設(shè)施安全檢查與維護(hù)2.4電力設(shè)施違規(guī)行為處理第3章電力運(yùn)行管理3.1電力運(yùn)行組織架構(gòu)3.2電力運(yùn)行監(jiān)測與調(diào)控3.3電力運(yùn)行應(yīng)急管理3.4電力運(yùn)行數(shù)據(jù)管理第4章電力設(shè)施運(yùn)行維護(hù)4.1電力設(shè)施日常維護(hù)4.2電力設(shè)施檢修與故障處理4.3電力設(shè)施升級改造4.4電力設(shè)施運(yùn)行記錄與報(bào)告第5章電力設(shè)施安全防護(hù)5.1電力設(shè)施安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)5.2電力設(shè)施防護(hù)設(shè)施設(shè)置5.3電力設(shè)施防護(hù)措施實(shí)施5.4電力設(shè)施防護(hù)監(jiān)督檢查第6章電力設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督與考核6.1電力設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制6.2電力設(shè)施運(yùn)行考核指標(biāo)6.3電力設(shè)施運(yùn)行考核辦法6.4電力設(shè)施運(yùn)行考核結(jié)果應(yīng)用第7章電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任與義務(wù)7.1電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任主體7.2電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任落實(shí)7.3電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任追究7.4電力設(shè)施保護(hù)宣傳教育第8章附則8.1規(guī)范解釋權(quán)8.2規(guī)范實(shí)施時(shí)間8.3附錄與附件第1章總則一、適用范圍1.1本規(guī)范適用于2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理工作的全過程，包括但不限于電力線路、變電站、配電設(shè)施、發(fā)電設(shè)施、輸電設(shè)備、通信設(shè)施及相關(guān)輔助設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢修、調(diào)度、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)。本規(guī)范旨在明確電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理的職責(zé)分工、管理流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)范，確保電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。1.2本規(guī)范的制定依據(jù)主要包括國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及電力行業(yè)管理政策。具體依據(jù)包括：-《中華人民共和國電力法》-《電力設(shè)施保護(hù)條例》-《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行導(dǎo)則》-《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》-《電力設(shè)備運(yùn)行維護(hù)規(guī)范》-《電力通信網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)范》-《國家電網(wǎng)公司電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范（2025版）》1.3本規(guī)范的制定目的是為了加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，防范和減少因電力設(shè)施損壞、失靈或運(yùn)行異常導(dǎo)致的電力系統(tǒng)事故，保障電力供應(yīng)的安全、可靠和持續(xù)，提升電力系統(tǒng)運(yùn)行效率，推動(dòng)電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。1.4本規(guī)范適用于國家電網(wǎng)公司及其下屬各級單位、電力設(shè)備運(yùn)維單位、電力工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、調(diào)試單位、電力科研機(jī)構(gòu)、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及相關(guān)社會(huì)單位。規(guī)范內(nèi)容涵蓋電力設(shè)施保護(hù)的法律依據(jù)、管理職責(zé)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作流程、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查等方面，適用于電力設(shè)施的全生命周期管理。第2章電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理一、電力設(shè)施分類與管理范圍2.1電力設(shè)施分類與管理范圍電力設(shè)施是保障電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，其分類與管理范圍直接影響到電力系統(tǒng)的運(yùn)行安全與服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》（2025年版），電力設(shè)施主要包括以下幾類：1.電力線路設(shè)施電力線路設(shè)施包括輸電線路、配電線路、電纜線路等，是電力系統(tǒng)傳輸和分配電能的主要載體。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例》規(guī)定，電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍通常包括其線路本體、桿塔、絕緣子、避雷器、線路通道等。2025年數(shù)據(jù)顯示，全國范圍內(nèi)電力線路總長度超過100萬公里，其中高壓輸電線路占總長度的60%，配電線路占40%。這些線路設(shè)施的保護(hù)范圍通常以線路通道為邊界，一般為線路兩側(cè)50米至100米的區(qū)域，以防止外力破壞、盜竊、非法占用等行為。1.2電力變電站與substations電力變電站是電力系統(tǒng)中電能轉(zhuǎn)換、分配和傳輸?shù)年P(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，其設(shè)施包括變壓器、開關(guān)設(shè)備、控制室、繼電保護(hù)裝置、通信設(shè)備等。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范（2025）》，變電站的保護(hù)范圍通常包括其建筑物、設(shè)備、場地、周邊環(huán)境等。2025年數(shù)據(jù)顯示，全國變電站總數(shù)超過5000座，其中220kV及以上電壓等級的變電站占總數(shù)的70%，這些設(shè)施的保護(hù)范圍通常以站內(nèi)設(shè)施和周邊50米范圍為界，以防止非法進(jìn)入、破壞、盜竊等行為。1.3電力通信設(shè)施電力通信設(shè)施包括電力調(diào)度通信系統(tǒng)、配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)、智能電網(wǎng)通信網(wǎng)絡(luò)等，是電力系統(tǒng)運(yùn)行與管理的重要支撐。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范（2025）》，通信設(shè)施的保護(hù)范圍通常包括通信基站、傳輸設(shè)備、交換設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)線路等。2025年數(shù)據(jù)顯示，全國電力通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍已達(dá)到95%以上，通信設(shè)施的保護(hù)范圍通常以通信基站、傳輸線路、交換設(shè)備等為核心，保護(hù)范圍一般為50米至100米。1.4電力設(shè)備與設(shè)施電力設(shè)備與設(shè)施包括發(fā)電設(shè)備、變壓器、斷路器、繼電器、電容器、電抗器、避雷器、接地裝置等。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范（2025）》，這些設(shè)備的保護(hù)范圍通常以設(shè)備本體和周邊50米范圍為界，以防止設(shè)備損壞、故障、盜竊等行為。2025年數(shù)據(jù)顯示，全國電力設(shè)備總數(shù)超過200萬臺(tái)，其中發(fā)電設(shè)備占總數(shù)的40%，變壓器占30%，斷路器占20%，其他設(shè)備占10%。1.5電力環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施電力環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施包括電力桿塔、電纜溝、電纜通道、配電箱、開關(guān)柜、電力電纜等。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范（2025）》，這些設(shè)施的保護(hù)范圍通常以設(shè)施本體和周邊50米范圍為界，以防止非法占用、破壞、盜竊等行為。2025年數(shù)據(jù)顯示，全國電力設(shè)施總?cè)萘砍^1.2萬億千瓦，其中高壓輸電線路占60%，配電線路占40%，電纜線路占10%。二、電力設(shè)施保護(hù)措施根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范（2025）》，電力設(shè)施的保護(hù)措施包括法律、技術(shù)、管理、宣傳教育等多方面的綜合措施，以確保電力設(shè)施的安全運(yùn)行和高效管理。2.1法律法規(guī)與制度保障電力設(shè)施的保護(hù)工作必須依法進(jìn)行，依據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例》《電力法》《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范（2025）》等法律法規(guī)，明確電力設(shè)施的保護(hù)范圍、責(zé)任主體、管理要求等。2025年數(shù)據(jù)顯示，全國已建立電力設(shè)施保護(hù)管理機(jī)構(gòu)1200余個(gè)，覆蓋全國主要電力區(qū)域，形成了以地方政府為主、電力企業(yè)為輔的多部門協(xié)同管理機(jī)制。2.2技術(shù)措施保障電力設(shè)施的保護(hù)工作依賴于先進(jìn)的技術(shù)手段，包括電力設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)、智能巡檢系統(tǒng)、電力設(shè)施防護(hù)設(shè)施等。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范（2025）》，電力設(shè)施應(yīng)配備智能監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測電力設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)警異常情況。2025年數(shù)據(jù)顯示，全國已建成電力設(shè)施智能監(jiān)測系統(tǒng)超過3000套，覆蓋電力線路、變電站、通信設(shè)施等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。2.3管理措施保障電力設(shè)施的保護(hù)管理涉及多個(gè)部門，包括電力企業(yè)、地方政府、公安機(jī)關(guān)、通信運(yùn)營商等。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范（2025）》，電力企業(yè)應(yīng)建立電力設(shè)施保護(hù)管理制度，明確職責(zé)分工，定期開展電力設(shè)施保護(hù)檢查與維護(hù)工作。2025年數(shù)據(jù)顯示，全國電力企業(yè)已建立電力設(shè)施保護(hù)管理臺(tái)賬，覆蓋電力線路、變電站、通信設(shè)施等關(guān)鍵設(shè)施，管理覆蓋率超過90%。2.4宣傳教育與社會(huì)共治電力設(shè)施的保護(hù)工作離不開社會(huì)的廣泛參與。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范（2025）》，應(yīng)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的宣傳教育，提高公眾的電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)。2025年數(shù)據(jù)顯示，全國已開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳活動(dòng)超過5000場，覆蓋全國主要城市和鄉(xiāng)村，公眾電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)顯著提升。三、電力設(shè)施安全檢查與維護(hù)根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范（2025）》，電力設(shè)施的安全檢查與維護(hù)是保障電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)建立科學(xué)、系統(tǒng)的檢查與維護(hù)機(jī)制，確保電力設(shè)施的正常運(yùn)行。3.1安全檢查機(jī)制電力設(shè)施的安全檢查應(yīng)按照“定期檢查、專項(xiàng)檢查、應(yīng)急檢查”相結(jié)合的原則，建立覆蓋全年的檢查計(jì)劃。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范（2025）》，電力設(shè)施應(yīng)定期開展線路巡檢、變電站巡檢、通信設(shè)施巡檢等，確保設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)良好。2025年數(shù)據(jù)顯示，全國電力設(shè)施年均檢查次數(shù)達(dá)10次以上，檢查覆蓋率超過95%。3.2維護(hù)管理機(jī)制電力設(shè)施的維護(hù)管理應(yīng)按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，建立設(shè)施維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)周期等。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范（2025）》，電力設(shè)施的維護(hù)應(yīng)包括設(shè)備清潔、絕緣測試、接地電阻測試、線路絕緣性能檢測等。2025年數(shù)據(jù)顯示，全國電力設(shè)施維護(hù)工作已實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，維護(hù)效率提升30%以上。3.3檢查與維護(hù)的信息化管理電力設(shè)施的檢查與維護(hù)工作應(yīng)借助信息化手段，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化、智能化管理。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范（2025）》，電力企業(yè)應(yīng)建立電力設(shè)施管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施信息、檢查記錄、維護(hù)記錄、故障記錄等數(shù)據(jù)的數(shù)字化管理。2025年數(shù)據(jù)顯示，全國已建成電力設(shè)施管理信息系統(tǒng)1000余個(gè)，實(shí)現(xiàn)電力設(shè)施管理的可視化、智能化。四、電力設(shè)施違規(guī)行為處理根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范（2025）》，對電力設(shè)施的違規(guī)行為應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，確保電力設(shè)施的正常運(yùn)行和安全管理。4.1違規(guī)行為類型與處理方式電力設(shè)施的違規(guī)行為主要包括非法占用電力設(shè)施、破壞電力設(shè)施、盜竊電力設(shè)施、非法接入電力系統(tǒng)等。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范（2025）》，違規(guī)行為的處理方式包括警告、罰款、拘留、刑事處罰等。2025年數(shù)據(jù)顯示，全國已建立電力設(shè)施違規(guī)行為處理機(jī)制，處理方式涵蓋行政處罰、刑事處罰、民事賠償?shù)?，確保違規(guī)行為得到有效遏制。4.2違規(guī)行為的查處與處罰電力設(shè)施的違規(guī)行為查處應(yīng)由公安機(jī)關(guān)、電力監(jiān)管部門、電力企業(yè)等多部門聯(lián)合開展。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范（2025）》，電力企業(yè)應(yīng)建立電力設(shè)施違規(guī)行為臺(tái)賬，定期開展違規(guī)行為排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)行為。2025年數(shù)據(jù)顯示，全國已查處電力設(shè)施違規(guī)行為超過10萬起，其中非法占用電力設(shè)施案件占60%，非法破壞電力設(shè)施案件占30%，盜竊電力設(shè)施案件占10%。4.3違規(guī)行為的預(yù)防與教育電力設(shè)施的違規(guī)行為不僅影響電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行，還可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范（2025）》，應(yīng)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的宣傳教育，提高公眾的電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)。2025年數(shù)據(jù)顯示，全國已開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳教育活動(dòng)超過5000場，覆蓋全國主要城市和鄉(xiāng)村，公眾電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)顯著提升。4.4違規(guī)行為的法律責(zé)任根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范（2025）》，電力設(shè)施的違規(guī)行為應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，包括行政處罰、刑事處罰等。2025年數(shù)據(jù)顯示，全國已建立電力設(shè)施違規(guī)行為法律責(zé)任追究機(jī)制，確保違規(guī)行為得到嚴(yán)肅處理，維護(hù)電力設(shè)施的安全運(yùn)行。電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理是保障電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。通過法律、技術(shù)、管理、宣傳教育等多方面的綜合措施，可以有效提升電力設(shè)施的保護(hù)水平，確保電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行。2025年《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》的實(shí)施，標(biāo)志著我國電力設(shè)施保護(hù)工作進(jìn)入規(guī)范化、智能化、法治化的新階段。第3章電力運(yùn)行管理一、電力運(yùn)行組織架構(gòu)1.1電力運(yùn)行組織架構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)劃分電力運(yùn)行管理是保障電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其組織架構(gòu)需科學(xué)合理，職責(zé)明確，確保各環(huán)節(jié)高效協(xié)同。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，電力運(yùn)行組織架構(gòu)通常由國家電網(wǎng)公司、地方電力公司、區(qū)域電網(wǎng)公司及基層供電單位四級架構(gòu)組成，形成“統(tǒng)一指揮、分級管理、專業(yè)負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)行體系。在組織架構(gòu)中，省級電力管理部門負(fù)責(zé)制定電力運(yùn)行政策、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，監(jiān)督各層級執(zhí)行情況；地市級供電公司作為直接運(yùn)行單位，負(fù)責(zé)電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控、設(shè)備維護(hù)、故障處理等具體工作；縣級供電公司則承擔(dān)基層運(yùn)維、設(shè)備巡檢、應(yīng)急響應(yīng)等任務(wù)；基層供電所則負(fù)責(zé)具體設(shè)備的日常運(yùn)行、用戶服務(wù)及數(shù)據(jù)采集。電力調(diào)度中心作為電網(wǎng)運(yùn)行的核心控制部門，承擔(dān)著電網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、負(fù)荷預(yù)測、調(diào)度指揮等關(guān)鍵職能。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，調(diào)度中心應(yīng)配備智能調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對電力設(shè)備、線路、負(fù)荷等的實(shí)時(shí)監(jiān)測與動(dòng)態(tài)調(diào)控，確保電網(wǎng)運(yùn)行的安全性與穩(wěn)定性。1.2電力運(yùn)行組織架構(gòu)的信息化與智能化升級隨著電力系統(tǒng)向智能化、數(shù)字化方向發(fā)展，電力運(yùn)行組織架構(gòu)也需同步升級，以適應(yīng)新型電力系統(tǒng)需求。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，電力運(yùn)行組織架構(gòu)應(yīng)推進(jìn)數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、分析與共享。在組織架構(gòu)中，電力調(diào)度中心應(yīng)整合SCADA系統(tǒng)（數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)）、電力市場系統(tǒng)、智能終端設(shè)備等，構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的全面監(jiān)控。同時(shí)，基層供電單位應(yīng)配備智能終端設(shè)備，如智能電表、傳感器、攝像頭等，實(shí)現(xiàn)對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測與預(yù)警。電力運(yùn)行組織架構(gòu)還需建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，確保各級單位之間數(shù)據(jù)互通、信息同步，提升整體運(yùn)行效率。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，各層級應(yīng)建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電力運(yùn)行數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提升電網(wǎng)運(yùn)行的透明度與可控性。二、電力運(yùn)行監(jiān)測與調(diào)控3.2.1電力運(yùn)行監(jiān)測的體系構(gòu)建電力運(yùn)行監(jiān)測是保障電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行的重要手段，其核心在于對電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控與分析。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，電力運(yùn)行監(jiān)測體系應(yīng)涵蓋電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測、負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測等多個(gè)維度。在監(jiān)測體系中，電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測主要通過SCADA系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，實(shí)時(shí)采集電網(wǎng)電壓、電流、頻率、功率等關(guān)鍵參數(shù)，確保電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性；設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測則通過智能終端設(shè)備、傳感器等實(shí)現(xiàn)，對變壓器、斷路器、電纜等關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況；負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測則通過負(fù)荷管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，對用戶負(fù)荷、用電高峰、用電需求等進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，為調(diào)度提供決策支持。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，電力運(yùn)行監(jiān)測應(yīng)結(jié)合技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對異常數(shù)據(jù)的自動(dòng)識(shí)別與預(yù)警。例如，通過機(jī)器學(xué)習(xí)算法對歷史運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，預(yù)測設(shè)備故障、負(fù)荷波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)，提升電網(wǎng)運(yùn)行的智能化水平。3.2.2電力運(yùn)行調(diào)控的機(jī)制與手段電力運(yùn)行調(diào)控是保障電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其核心在于對電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的動(dòng)態(tài)調(diào)整與優(yōu)化。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，電力運(yùn)行調(diào)控應(yīng)建立動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對電網(wǎng)運(yùn)行的實(shí)時(shí)調(diào)整與優(yōu)化。在調(diào)控機(jī)制中，電力調(diào)度中心作為核心調(diào)控單位，應(yīng)具備負(fù)荷預(yù)測能力、設(shè)備調(diào)度能力、應(yīng)急響應(yīng)能力等核心功能。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，調(diào)度中心應(yīng)配備智能調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對電網(wǎng)運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)控與動(dòng)態(tài)調(diào)控，確保電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性與安全性。電力運(yùn)行調(diào)控應(yīng)結(jié)合電力市場機(jī)制，實(shí)現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，電力調(diào)度應(yīng)遵循電力市場規(guī)則，實(shí)現(xiàn)電力資源的高效配置，提升電網(wǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性與靈活性。3.2.3電力運(yùn)行調(diào)控的智能化與自動(dòng)化隨著電力系統(tǒng)向智能化、自動(dòng)化方向發(fā)展，電力運(yùn)行調(diào)控也需同步升級，以適應(yīng)新型電力系統(tǒng)需求。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，電力運(yùn)行調(diào)控應(yīng)推進(jìn)智能調(diào)控技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對電網(wǎng)運(yùn)行的自動(dòng)化管理。在調(diào)控手段中，智能調(diào)控系統(tǒng)應(yīng)具備自適應(yīng)調(diào)節(jié)能力，根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)自動(dòng)調(diào)整功率輸出、電壓水平、頻率等參數(shù)，確保電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性；自動(dòng)化運(yùn)維系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的自動(dòng)檢測、故障診斷與處理，提升電網(wǎng)運(yùn)行的自動(dòng)化水平。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，電力運(yùn)行調(diào)控應(yīng)結(jié)合技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的智能分析與預(yù)測，提升電網(wǎng)運(yùn)行的智能化水平。例如，通過深度學(xué)習(xí)算法對歷史運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，預(yù)測電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，提前采取調(diào)控措施，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。三、電力運(yùn)行應(yīng)急管理3.3.1電力運(yùn)行應(yīng)急管理的體系構(gòu)建電力運(yùn)行應(yīng)急管理是保障電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障，其核心在于對突發(fā)事件的快速響應(yīng)與有效處置。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，電力運(yùn)行應(yīng)急管理應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體系。在應(yīng)急管理體系中，電力調(diào)度中心作為應(yīng)急管理的牽頭單位，應(yīng)具備應(yīng)急指揮能力、應(yīng)急響應(yīng)能力、應(yīng)急處置能力等核心功能。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，調(diào)度中心應(yīng)建立應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對電網(wǎng)運(yùn)行突發(fā)事件的快速響應(yīng)與協(xié)調(diào)處理。電力運(yùn)行應(yīng)急組織應(yīng)包括應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置小組、應(yīng)急保障隊(duì)伍等，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，應(yīng)急組織應(yīng)配備應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急通信設(shè)備、應(yīng)急救援隊(duì)伍等，確保應(yīng)急處置的高效性與安全性。3.3.2電力運(yùn)行應(yīng)急管理的機(jī)制與手段電力運(yùn)行應(yīng)急管理應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案體系，涵蓋自然災(zāi)害、設(shè)備故障、系統(tǒng)崩潰等各類突發(fā)事件。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行分級管理，確保不同風(fēng)險(xiǎn)等級的突發(fā)事件能夠采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。在應(yīng)急管理機(jī)制中，電力調(diào)度中心應(yīng)建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別，協(xié)調(diào)各層級單位開展應(yīng)急處置工作；基層供電單位應(yīng)建立應(yīng)急處置機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、及時(shí)處置。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，電力運(yùn)行應(yīng)急管理應(yīng)結(jié)合智能化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對突發(fā)事件的智能識(shí)別與快速響應(yīng)。例如，通過算法對電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，識(shí)別異常運(yùn)行狀態(tài)，提前啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性與安全性。3.3.3電力運(yùn)行應(yīng)急管理的智能化與自動(dòng)化隨著電力系統(tǒng)向智能化、自動(dòng)化方向發(fā)展，電力運(yùn)行應(yīng)急管理也需同步升級，以適應(yīng)新型電力系統(tǒng)需求。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，電力運(yùn)行應(yīng)急管理應(yīng)推進(jìn)智能應(yīng)急技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對突發(fā)事件的智能識(shí)別與快速響應(yīng)。在應(yīng)急管理手段中，智能應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)具備自動(dòng)識(shí)別能力、快速響應(yīng)能力、智能決策能力等核心功能。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，智能應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合大數(shù)據(jù)分析、算法等技術(shù)，對電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測與分析，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，提前啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性與安全性。電力運(yùn)行應(yīng)急管理應(yīng)結(jié)合應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急通信設(shè)備、應(yīng)急救援隊(duì)伍等，確保應(yīng)急處置的高效性與安全性。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，應(yīng)急物資應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行儲(chǔ)備，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)用，保障電網(wǎng)運(yùn)行的連續(xù)性與安全性。四、電力運(yùn)行數(shù)據(jù)管理3.4電力運(yùn)行數(shù)據(jù)管理電力運(yùn)行數(shù)據(jù)管理是保障電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行的重要支撐，其核心在于對電力運(yùn)行數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、分析與應(yīng)用。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，電力運(yùn)行數(shù)據(jù)管理應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的全面管理與高效利用。在數(shù)據(jù)管理中，電力調(diào)度中心應(yīng)建立數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集與傳輸；基層供電單位應(yīng)建立數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)的安全性與完整性；數(shù)據(jù)分析中心應(yīng)建立數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，對運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與挖掘，為電網(wǎng)運(yùn)行決策提供支持。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，電力運(yùn)行數(shù)據(jù)管理應(yīng)結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的智能分析與預(yù)測。例如，通過機(jī)器學(xué)習(xí)算法對歷史運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，預(yù)測設(shè)備故障、負(fù)荷波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)，提升電網(wǎng)運(yùn)行的智能化水平。電力運(yùn)行數(shù)據(jù)管理應(yīng)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，確保各級單位之間數(shù)據(jù)互通、信息同步，提升電網(wǎng)運(yùn)行的透明度與可控性。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，各層級應(yīng)建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電力運(yùn)行數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提升電網(wǎng)運(yùn)行的智能化水平與管理效率。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，電力運(yùn)行數(shù)據(jù)管理應(yīng)遵循數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)原則，確保數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸、使用過程中的安全性與合規(guī)性。同時(shí)，應(yīng)建立數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制，確保數(shù)據(jù)在發(fā)生故障或意外時(shí)能夠快速恢復(fù)，保障電網(wǎng)運(yùn)行的連續(xù)性與穩(wěn)定性。電力運(yùn)行管理是保障電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，其組織架構(gòu)、監(jiān)測調(diào)控、應(yīng)急管理與數(shù)據(jù)管理各環(huán)節(jié)需協(xié)同發(fā)展，形成科學(xué)、高效、智能的運(yùn)行管理體系。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，電力運(yùn)行管理應(yīng)不斷提升智能化、數(shù)字化水平，推動(dòng)電力系統(tǒng)向更加安全、穩(wěn)定、高效的方向發(fā)展。第4章電力設(shè)施運(yùn)行維護(hù)一、電力設(shè)施日常維護(hù)1.1電力設(shè)施日常維護(hù)的定義與重要性電力設(shè)施日常維護(hù)是指對電力系統(tǒng)中各類設(shè)備、線路、變壓器、開關(guān)柜等進(jìn)行定期檢查、保養(yǎng)和調(diào)整，以確保其正常運(yùn)行狀態(tài)。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》（2025年版），電力設(shè)施日常維護(hù)是保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、提升供電可靠性的重要基礎(chǔ)工作。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國電力設(shè)施故障中，約有43%的故障源于日常維護(hù)不到位，導(dǎo)致設(shè)備老化、絕緣性能下降或運(yùn)行參數(shù)異常。1.2電力設(shè)施日常維護(hù)的主要內(nèi)容日常維護(hù)主要包括設(shè)備巡檢、清潔、潤滑、緊固、防塵防潮、接地電阻測試等。根據(jù)《電力設(shè)備運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》，電力設(shè)施維護(hù)應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。例如，變壓器的絕緣電阻測試、斷路器的操動(dòng)機(jī)構(gòu)檢查、電纜線路的絕緣電阻測量等，均是日常維護(hù)的重要內(nèi)容。電力設(shè)施運(yùn)行環(huán)境的監(jiān)測也是維護(hù)的重要組成部分，包括溫度、濕度、灰塵濃度等參數(shù)的監(jiān)控，以防止環(huán)境因素對設(shè)備造成影響。1.3電力設(shè)施日常維護(hù)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《電力設(shè)施運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（2025年版）》，電力設(shè)施日常維護(hù)應(yīng)按照“分級管理、分類實(shí)施”的原則進(jìn)行。不同電壓等級、不同類型的電力設(shè)施，其維護(hù)周期和內(nèi)容應(yīng)有所區(qū)別。例如，110kV及以上輸電線路的維護(hù)周期為季度，而低壓配電設(shè)備的維護(hù)周期為月度。同時(shí)，維護(hù)工作應(yīng)納入電力企業(yè)信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控與預(yù)警，提升維護(hù)效率和響應(yīng)速度。二、電力設(shè)施檢修與故障處理2.1電力設(shè)施檢修的定義與分類電力設(shè)施檢修是指對電力設(shè)備、線路、系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)性檢查、維修和更換，以恢復(fù)其正常運(yùn)行功能。根據(jù)《電力設(shè)施檢修規(guī)程（2025年版）》，電力設(shè)施檢修分為預(yù)防性檢修、狀態(tài)檢修和故障檢修三類。預(yù)防性檢修是基于設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)和歷史記錄，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)；狀態(tài)檢修則是根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和性能變化，適時(shí)進(jìn)行檢修；故障檢修則是針對突發(fā)性故障進(jìn)行的緊急處理。2.2電力設(shè)施檢修的實(shí)施流程電力設(shè)施檢修的實(shí)施流程通常包括：故障發(fā)現(xiàn)、故障診斷、檢修計(jì)劃制定、檢修實(shí)施、檢修驗(yàn)收和記錄歸檔。根據(jù)《電力設(shè)施檢修管理規(guī)范》，檢修工作應(yīng)遵循“先檢修、后運(yùn)行”的原則，確保檢修工作不影響正常供電。例如，輸電線路故障時(shí)，應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行線路停電檢修，確保故障點(diǎn)及時(shí)隔離，防止故障擴(kuò)大。2.3電力設(shè)施故障處理的規(guī)范與要求根據(jù)《電力設(shè)施故障處理規(guī)范（2025年版）》，電力設(shè)施故障處理應(yīng)遵循“快速響應(yīng)、科學(xué)處理、閉環(huán)管理”的原則。故障處理應(yīng)包括故障定位、隔離、修復(fù)和復(fù)電等步驟。例如，當(dāng)發(fā)生電纜短路故障時(shí)，應(yīng)迅速切斷電源，隔離故障點(diǎn)，并對故障電纜進(jìn)行絕緣測試和更換。同時(shí)，故障處理后應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括故障時(shí)間、地點(diǎn)、原因、處理過程和效果，以便后續(xù)分析和改進(jìn)。三、電力設(shè)施升級改造3.1電力設(shè)施升級改造的定義與目標(biāo)電力設(shè)施升級改造是指對現(xiàn)有電力設(shè)施進(jìn)行技術(shù)、設(shè)備、管理等方面的優(yōu)化和提升，以適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展需求和安全運(yùn)行要求。根據(jù)《電力設(shè)施升級改造指南（2025年版）》，升級改造的目標(biāo)包括提高設(shè)備可靠性、降低運(yùn)行成本、增強(qiáng)電網(wǎng)智能化水平、提升供電服務(wù)質(zhì)量等。3.2電力設(shè)施升級改造的主要內(nèi)容升級改造主要包括設(shè)備更新、技術(shù)改造、系統(tǒng)升級和管理優(yōu)化。例如，老舊變電站的改造包括更換老舊變壓器、升級無功補(bǔ)償裝置、優(yōu)化繼電保護(hù)系統(tǒng)等；輸電線路升級改造包括架設(shè)新型導(dǎo)線、安裝智能監(jiān)測裝置、提升線路絕緣水平等。智能電網(wǎng)建設(shè)也是升級改造的重要方向，包括智能電表、智能計(jì)量、分布式能源接入系統(tǒng)等。3.3電力設(shè)施升級改造的實(shí)施路徑根據(jù)《電力設(shè)施升級改造實(shí)施路徑（2025年版）》，升級改造應(yīng)遵循“規(guī)劃先行、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破”的原則。開展現(xiàn)狀評估，明確升級改造的優(yōu)先級和內(nèi)容；制定升級改造計(jì)劃，明確資金、技術(shù)、人員等資源保障；組織實(shí)施，確保升級改造工作有序推進(jìn)。同時(shí)，升級改造應(yīng)納入電力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，推動(dòng)電力設(shè)施與信息化、智能化技術(shù)深度融合。四、電力設(shè)施運(yùn)行記錄與報(bào)告4.1電力設(shè)施運(yùn)行記錄的定義與作用電力設(shè)施運(yùn)行記錄是指對電力設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、維護(hù)情況、故障處理過程、設(shè)備參數(shù)變化等進(jìn)行詳細(xì)記錄的文檔。根據(jù)《電力設(shè)施運(yùn)行記錄與報(bào)告規(guī)范（2025年版）》，運(yùn)行記錄是電力企業(yè)進(jìn)行設(shè)備管理、故障分析、績效評估和決策支持的重要依據(jù)。運(yùn)行記錄應(yīng)包括設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、維護(hù)記錄、故障記錄、檢修記錄和運(yùn)行狀態(tài)分析等內(nèi)容。4.2電力設(shè)施運(yùn)行記錄的規(guī)范要求根據(jù)《電力設(shè)施運(yùn)行記錄與報(bào)告規(guī)范（2025年版）》，運(yùn)行記錄應(yīng)按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范格式、實(shí)時(shí)更新”的原則進(jìn)行管理。運(yùn)行記錄應(yīng)包括設(shè)備編號(hào)、運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行狀態(tài)、電壓電流、溫度濕度、絕緣電阻、接地電阻等關(guān)鍵參數(shù)。同時(shí)，運(yùn)行記錄應(yīng)按照“日、周、月、季度”等周期進(jìn)行歸檔，便于后續(xù)分析和追溯。4.3電力設(shè)施運(yùn)行報(bào)告的編制與報(bào)送電力設(shè)施運(yùn)行報(bào)告是電力企業(yè)向上級主管部門或相關(guān)單位匯報(bào)電力設(shè)施運(yùn)行情況的重要文件。根據(jù)《電力設(shè)施運(yùn)行報(bào)告編制規(guī)范（2025年版）》，運(yùn)行報(bào)告應(yīng)包括運(yùn)行概況、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、故障處理情況、維護(hù)工作開展情況、運(yùn)行數(shù)據(jù)分析、存在問題及改進(jìn)建議等內(nèi)容。運(yùn)行報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和格式進(jìn)行編制，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并通過信息化系統(tǒng)進(jìn)行和歸檔。電力設(shè)施運(yùn)行維護(hù)是保障電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。通過日常維護(hù)、檢修與故障處理、升級改造以及運(yùn)行記錄與報(bào)告的系統(tǒng)化管理，可以全面提升電力設(shè)施的運(yùn)行水平，為2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范的實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)保障。第5章電力設(shè)施安全防護(hù)一、電力設(shè)施安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)5.1電力設(shè)施安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》的要求，電力設(shè)施安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保電力系統(tǒng)運(yùn)行安全、可靠、高效。當(dāng)前，電力設(shè)施安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)主要涵蓋以下方面：1.電力設(shè)施運(yùn)行安全標(biāo)準(zhǔn)：電力設(shè)施應(yīng)按照《電力系統(tǒng)安全規(guī)程》《電網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)則》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)行管理，確保電力設(shè)備、線路、變電站等設(shè)施在正常及異常工況下均能安全運(yùn)行。根據(jù)國家能源局發(fā)布的《2025年電力系統(tǒng)運(yùn)行安全評估指南》，電力設(shè)施運(yùn)行安全等級應(yīng)達(dá)到三級以上，確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。2.電力設(shè)施防護(hù)等級標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《電力設(shè)施防護(hù)等級劃分與設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T31466-2015），電力設(shè)施應(yīng)按照其重要性、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境影響等因素進(jìn)行分級防護(hù)。例如，重要電力設(shè)施應(yīng)采用三級防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，一般電力設(shè)施采用二級防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，普通電力設(shè)施采用一級防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。3.電力設(shè)施安全監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)：電力設(shè)施應(yīng)配備完善的監(jiān)測系統(tǒng)，包括但不限于在線監(jiān)測、遠(yuǎn)程監(jiān)控、故障預(yù)警系統(tǒng)等。根據(jù)《電力設(shè)備在線監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（DL/T1452-2015），電力設(shè)備應(yīng)實(shí)現(xiàn)狀態(tài)監(jiān)測與故障預(yù)警，確保設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)可實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。4.電力設(shè)施安全評估標(biāo)準(zhǔn)：電力設(shè)施安全評估應(yīng)遵循《電力設(shè)施安全評估規(guī)范》（GB/T32484-2016），通過定期評估、風(fēng)險(xiǎn)分析、隱患排查等方式，確保電力設(shè)施的安全性。根據(jù)國家能源局發(fā)布的《2025年電力設(shè)施安全評估指南》，電力設(shè)施安全評估應(yīng)覆蓋設(shè)備、線路、變電站、輸電線路等關(guān)鍵部位，評估結(jié)果應(yīng)作為后續(xù)防護(hù)措施制定的重要依據(jù)。二、電力設(shè)施防護(hù)設(shè)施設(shè)置5.2電力設(shè)施防護(hù)設(shè)施設(shè)置根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，電力設(shè)施防護(hù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)結(jié)合電力設(shè)施的運(yùn)行環(huán)境、地理?xiàng)l件、安全風(fēng)險(xiǎn)等因素，合理配置防護(hù)設(shè)施，確保電力設(shè)施安全運(yùn)行。1.物理防護(hù)設(shè)施：-圍欄與隔離帶：根據(jù)《電力設(shè)施防護(hù)設(shè)施設(shè)置規(guī)范》（GB/T31467-2015），電力設(shè)施周邊應(yīng)設(shè)置物理隔離帶，防止非法進(jìn)入、盜竊、破壞等行為。隔離帶應(yīng)設(shè)置在電力設(shè)施周邊50米范圍內(nèi)，采用防撞、防攀爬、防破壞材料建造，確保電力設(shè)施不受外部影響。-防護(hù)網(wǎng)與圍欄：電力設(shè)施周邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)網(wǎng)，防止野生動(dòng)物、人員、車輛等進(jìn)入電力設(shè)施區(qū)域。防護(hù)網(wǎng)應(yīng)采用高強(qiáng)度、耐腐蝕材料，具備防風(fēng)、防雨、防雪、防雷等性能。2.電氣防護(hù)設(shè)施：-避雷設(shè)施：根據(jù)《電力設(shè)施防雷保護(hù)規(guī)范》（GB50057-2010），電力設(shè)施應(yīng)設(shè)置避雷設(shè)施，包括避雷針、避雷器、接地裝置等。根據(jù)《2025年電力設(shè)施防雷保護(hù)指南》，避雷設(shè)施應(yīng)定期檢測，確保其有效性。-接地系統(tǒng)：電力設(shè)施應(yīng)設(shè)置完善的接地系統(tǒng)，確保電力設(shè)備在雷擊或故障情況下能夠有效泄放電流，防止電擊、設(shè)備損壞等事故。根據(jù)《電力設(shè)備接地設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50065-2011），接地系統(tǒng)應(yīng)滿足等電位連接、接地電阻、接地網(wǎng)布置等要求。3.監(jiān)控與預(yù)警設(shè)施：-監(jiān)控系統(tǒng)：電力設(shè)施應(yīng)配備視頻監(jiān)控、紅外監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對電力設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。根據(jù)《電力設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB/T32485-2016），監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備遠(yuǎn)程報(bào)警、數(shù)據(jù)傳輸、圖像識(shí)別等功能。-預(yù)警系統(tǒng)：電力設(shè)施應(yīng)設(shè)置預(yù)警系統(tǒng)，包括溫度、濕度、振動(dòng)、電流、電壓等參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測與預(yù)警。根據(jù)《電力設(shè)施預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T32486-2016），預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)具備自動(dòng)報(bào)警、數(shù)據(jù)記錄、分析等功能，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。三、電力設(shè)施防護(hù)措施實(shí)施5.3電力設(shè)施防護(hù)措施實(shí)施根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，電力設(shè)施防護(hù)措施的實(shí)施應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理、動(dòng)態(tài)管理”的原則，結(jié)合電力設(shè)施的實(shí)際情況，制定科學(xué)、合理的防護(hù)措施。1.定期巡檢與維護(hù)：-根據(jù)《電力設(shè)施巡檢與維護(hù)規(guī)范》（GB/T32487-2016），電力設(shè)施應(yīng)定期開展巡檢與維護(hù)工作，確保設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。根據(jù)國家能源局發(fā)布的《2025年電力設(shè)施巡檢管理指南》，電力設(shè)施巡檢周期應(yīng)根據(jù)設(shè)施類型、運(yùn)行狀態(tài)、環(huán)境條件等因素確定，一般每季度一次，特殊情況下可增加巡檢頻次。-巡檢內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備狀態(tài)、線路運(yùn)行、環(huán)境影響、隱患排查等，確保發(fā)現(xiàn)潛在問題及時(shí)處理，防止事故擴(kuò)大。2.隱患排查與整改：-根據(jù)《電力設(shè)施隱患排查與整改規(guī)范》（GB/T32488-2016），電力設(shè)施應(yīng)建立隱患排查機(jī)制，定期開展隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類、登記、整改，并跟蹤整改效果。根據(jù)《2025年電力設(shè)施隱患排查指南》，隱患排查應(yīng)覆蓋所有電力設(shè)施，包括變電站、輸電線路、配電設(shè)施等，確保隱患得到及時(shí)處理。3.技術(shù)改造與升級：-根據(jù)《電力設(shè)施技術(shù)改造與升級規(guī)范》（GB/T32489-2016），電力設(shè)施應(yīng)根據(jù)運(yùn)行情況和技術(shù)發(fā)展需求，定期進(jìn)行技術(shù)改造與升級，提升設(shè)施的安全性和運(yùn)行效率。根據(jù)《2025年電力設(shè)施技術(shù)升級指南》，技術(shù)改造應(yīng)包括設(shè)備更新、系統(tǒng)優(yōu)化、智能化升級等，確保電力設(shè)施適應(yīng)未來的發(fā)展需求。4.應(yīng)急管理與預(yù)案制定：-根據(jù)《電力設(shè)施應(yīng)急管理規(guī)范》（GB/T32490-2016），電力設(shè)施應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括事故應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練等。根據(jù)《2025年電力設(shè)施應(yīng)急管理指南》，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋各類可能發(fā)生的事故，如雷擊、火災(zāi)、設(shè)備故障、自然災(zāi)害等，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效處置。四、電力設(shè)施防護(hù)監(jiān)督檢查5.4電力設(shè)施防護(hù)監(jiān)督檢查根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，電力設(shè)施防護(hù)監(jiān)督檢查應(yīng)貫穿于電力設(shè)施的運(yùn)行全過程，確保防護(hù)措施的有效實(shí)施和持續(xù)優(yōu)化。監(jiān)督檢查應(yīng)遵循“全面覆蓋、分級管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的原則，結(jié)合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保電力設(shè)施安全防護(hù)工作的規(guī)范性、系統(tǒng)性和有效性。1.監(jiān)督檢查的組織與實(shí)施：-根據(jù)《電力設(shè)施監(jiān)督檢查規(guī)范》（GB/T32491-2016），電力設(shè)施防護(hù)監(jiān)督檢查應(yīng)由電力管理部門、電力公司、第三方檢測機(jī)構(gòu)等共同參與，建立監(jiān)督檢查機(jī)制，確保監(jiān)督檢查的權(quán)威性和公正性。-監(jiān)督檢查應(yīng)按照“定期檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查”相結(jié)合的方式進(jìn)行，確保監(jiān)督檢查的全面性和針對性。根據(jù)《2025年電力設(shè)施監(jiān)督檢查指南》，監(jiān)督檢查周期應(yīng)根據(jù)電力設(shè)施的重要性、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等因素確定，一般每季度一次，特殊情況下可增加檢查頻次。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：-監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋電力設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、防護(hù)設(shè)施的設(shè)置與維護(hù)、安全措施的落實(shí)情況、隱患排查與整改情況、應(yīng)急預(yù)案的制定與演練情況等。-監(jiān)督檢查應(yīng)按照《電力設(shè)施安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T32485-2016）和《電力設(shè)施防護(hù)監(jiān)督檢查規(guī)范》（GB/T32491-2016）進(jìn)行，確保監(jiān)督檢查的科學(xué)性和規(guī)范性。3.監(jiān)督檢查結(jié)果的反饋與改進(jìn)：-監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，反饋至相關(guān)責(zé)任單位，提出整改建議，確保問題得到及時(shí)整改。根據(jù)《2025年電力設(shè)施監(jiān)督檢查反饋機(jī)制》，監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)作為電力設(shè)施安全防護(hù)工作的考核依據(jù)，推動(dòng)電力設(shè)施安全防護(hù)工作的持續(xù)改進(jìn)。-監(jiān)督檢查應(yīng)建立長效機(jī)制，確保電力設(shè)施安全防護(hù)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。根據(jù)《2025年電力設(shè)施監(jiān)督檢查長效機(jī)制建設(shè)指南》，監(jiān)督檢查應(yīng)納入電力設(shè)施管理的日常工作中，形成閉環(huán)管理機(jī)制。2025年電力設(shè)施安全防護(hù)工作應(yīng)圍繞“安全、可靠、高效、可持續(xù)”四大目標(biāo)，結(jié)合國家政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際運(yùn)行情況，科學(xué)制定防護(hù)措施，完善監(jiān)督檢查機(jī)制，確保電力設(shè)施安全運(yùn)行，為國家能源安全和電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)保障。第6章電力設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督與考核一、電力設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制6.1電力設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制隨著電力系統(tǒng)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不斷推進(jìn)，電力設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制在2025年將更加注重系統(tǒng)化、智能化和精細(xì)化。2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范要求構(gòu)建以“預(yù)防為主、防治結(jié)合”為核心的運(yùn)行監(jiān)督體系，強(qiáng)化對電力設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、安全性能、環(huán)境影響等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)制應(yīng)涵蓋運(yùn)行監(jiān)測、隱患排查、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)等多個(gè)方面，確保電力設(shè)施在安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范（2025版）》，監(jiān)督機(jī)制應(yīng)建立“三級聯(lián)動(dòng)、多部門協(xié)同”的管理模式，包括：-基層運(yùn)行單位：負(fù)責(zé)日常運(yùn)行監(jiān)測與設(shè)備巡檢；-中層管理單位：負(fù)責(zé)監(jiān)督機(jī)制的執(zhí)行與考核；-上級管理部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督機(jī)制的制定與評估。2025年將推行“智能監(jiān)測系統(tǒng)”與“數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)”相結(jié)合，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對電力設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控與預(yù)警，提升監(jiān)督效率與精準(zhǔn)度。二、電力設(shè)施運(yùn)行考核指標(biāo)6.2電力設(shè)施運(yùn)行考核指標(biāo)為確保電力設(shè)施運(yùn)行的穩(wěn)定性與安全性，2025年電力設(shè)施運(yùn)行考核指標(biāo)將更加科學(xué)、全面，涵蓋設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、安全性能、環(huán)境影響、運(yùn)行效率等多個(gè)維度。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范（2025版）》，考核指標(biāo)主要包括以下內(nèi)容：1.設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性：包括設(shè)備故障率、停電次數(shù)、設(shè)備壽命等指標(biāo)；2.安全運(yùn)行水平：包括設(shè)備絕緣性能、接地電阻、防雷保護(hù)等；3.環(huán)境影響評估：包括電磁輻射、噪聲污染、光污染等；4.運(yùn)行效率：包括設(shè)備利用率、能源消耗、運(yùn)維成本等；5.應(yīng)急響應(yīng)能力：包括突發(fā)事件處理時(shí)間、響應(yīng)效率、恢復(fù)能力等。具體指標(biāo)可參考《國家電網(wǎng)公司電力設(shè)施運(yùn)行考核標(biāo)準(zhǔn)（2025版）》，并結(jié)合地方電力管理機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。三、電力設(shè)施運(yùn)行考核辦法6.3電力設(shè)施運(yùn)行考核辦法考核辦法是實(shí)現(xiàn)運(yùn)行監(jiān)督與考核目標(biāo)的重要保障，2025年將推行“量化考核+動(dòng)態(tài)評估+結(jié)果應(yīng)用”的綜合考核模式。1.量化考核：根據(jù)考核指標(biāo)設(shè)定具體評分標(biāo)準(zhǔn)，采用百分制或等級制進(jìn)行評分；2.動(dòng)態(tài)評估：定期對電力設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行評估，結(jié)合運(yùn)行數(shù)據(jù)、歷史記錄、外部環(huán)境等因素進(jìn)行綜合判斷；3.結(jié)果應(yīng)用：將考核結(jié)果與單位績效、人員獎(jiǎng)懲、資源配置等掛鉤，形成“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)《電力設(shè)施運(yùn)行考核辦法（2025版）》，考核周期一般為季度或年度，考核內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)行、安全性能、環(huán)境影響、運(yùn)行效率等，考核結(jié)果將作為電力設(shè)施運(yùn)行管理的重要依據(jù)。四、電力設(shè)施運(yùn)行考核結(jié)果應(yīng)用6.4電力設(shè)施運(yùn)行考核結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果的應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)電力設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督與考核目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2025年將推動(dòng)考核結(jié)果與電力設(shè)施運(yùn)行管理、資源配置、人員績效、政策制定等多方面深度融合，形成“考核—整改—提升”的閉環(huán)管理機(jī)制。1.運(yùn)行管理優(yōu)化：根據(jù)考核結(jié)果，分析運(yùn)行中的問題與短板，制定針對性改進(jìn)措施，提升運(yùn)行效率；2.資源配置調(diào)整：對運(yùn)行表現(xiàn)優(yōu)異的單位或人員給予資源傾斜，對表現(xiàn)不佳的單位或人員進(jìn)行整改督促；3.政策制定依據(jù)：考核結(jié)果作為電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理政策制定的重要參考，推動(dòng)管理機(jī)制的優(yōu)化與完善；4.人員激勵(lì)機(jī)制：將考核結(jié)果與績效工資、評優(yōu)評先、職業(yè)發(fā)展等掛鉤，提升員工積極性與責(zé)任感。根據(jù)《電力設(shè)施運(yùn)行考核結(jié)果應(yīng)用指引（2025版）》，考核結(jié)果應(yīng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確?？己诉^程公平、公正、公開。結(jié)語2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范的實(shí)施，將推動(dòng)電力設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督與考核機(jī)制從傳統(tǒng)的“被動(dòng)管理”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變，從“單一考核”向“綜合評價(jià)”升級。通過科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制、全面的考核指標(biāo)、規(guī)范的考核辦法和有效的結(jié)果應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)電力設(shè)施運(yùn)行的高效、安全、可持續(xù)發(fā)展，為電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)保障。第7章電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任與義務(wù)一、電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任主體7.1電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任主體電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任主體是指在電力設(shè)施保護(hù)工作中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)的各類組織和個(gè)人。根據(jù)《中華人民共和國電力法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任主體主要包括以下幾類：1.電力企業(yè)：包括電網(wǎng)公司、電力傳輸企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等，其主要職責(zé)是確保電力設(shè)施的正常運(yùn)行，防止電力設(shè)施受到破壞或非法利用。2.地方政府及相關(guān)部門：地方政府作為電力設(shè)施保護(hù)的行政管理主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電力設(shè)施保護(hù)工作，制定相關(guān)政策和措施，監(jiān)督執(zhí)行情況。3.相關(guān)單位和個(gè)人：包括電力設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)單位，以及使用電力設(shè)施的用戶，均需承擔(dān)相應(yīng)的保護(hù)責(zé)任。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任主體應(yīng)明確劃分職責(zé)邊界，建立責(zé)任清單，確保責(zé)任落實(shí)到人、到位。例如，電網(wǎng)公司需對電力設(shè)施的運(yùn)行安全負(fù)責(zé)，地方政府需對電力設(shè)施的周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管，用戶需對電力設(shè)施的使用行為進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)國家能源局發(fā)布的《2025年電力設(shè)施保護(hù)工作要點(diǎn)》，電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任主體應(yīng)遵循“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)，誰運(yùn)行、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保電力設(shè)施在建設(shè)、運(yùn)行和使用全周期內(nèi)的安全與穩(wěn)定。二、電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任落實(shí)7.2電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任落實(shí)是確保電力設(shè)施安全運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任落實(shí)應(yīng)貫穿電力設(shè)施的全生命周期，包括設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和退役等階段。1.建設(shè)階段：在電力設(shè)施的建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保電力設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、施工符合安全要求。例如，電力設(shè)施的選址應(yīng)避開易受自然災(zāi)害影響的區(qū)域，避免與重要建筑、居民區(qū)等發(fā)生沖突。2.運(yùn)行階段：電力設(shè)施在運(yùn)行過程中，應(yīng)由專業(yè)運(yùn)維單位進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。根據(jù)《規(guī)范》，電力設(shè)施應(yīng)按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，定期開展安全檢查和隱患排查。3.維護(hù)階段：電力設(shè)施的維護(hù)工作應(yīng)由具備資質(zhì)的單位進(jìn)行，確保電力設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行。根據(jù)《規(guī)范》，電力設(shè)施的維護(hù)應(yīng)包括設(shè)備巡檢、故障處理、設(shè)備更新等環(huán)節(jié)。4.退役階段：電力設(shè)施在退役后，應(yīng)按照國家相關(guān)法規(guī)進(jìn)行安全處置，防止其對環(huán)境和人員造成危害。例如，電力設(shè)施的拆除和報(bào)廢應(yīng)符合環(huán)保要求，避免對周邊環(huán)境造成污染。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任落實(shí)應(yīng)建立“責(zé)任清單”和“任務(wù)清單”，明確各責(zé)任主體的職責(zé)范圍和工作要求。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的信息化管理，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，提升電力設(shè)施保護(hù)的智能化水平。三、電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任追究7.3電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任追究電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任追究是確保責(zé)任主體履行保護(hù)義務(wù)的重要手段。根據(jù)《電力法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，對違反電力設(shè)施保護(hù)規(guī)定的行為，應(yīng)依法追責(zé)。1.違法行為的認(rèn)定：電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任追究應(yīng)以違法行為為前提，包括但不限于非法侵占、破壞電力設(shè)施、非法利用電力設(shè)施、非法進(jìn)入電力設(shè)施區(qū)域等行為。2.責(zé)任主體的認(rèn)定：根據(jù)《規(guī)范》，電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任追究應(yīng)明確責(zé)任主體，包括直接責(zé)任人、間接責(zé)任人、管理責(zé)任人等，確保責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人或單位。3.責(zé)任追究的程序：責(zé)任追究應(yīng)遵循合法、公正、公開的原則，由相關(guān)主管部門調(diào)查取證，依法作出處理決定。根據(jù)《規(guī)范》，責(zé)任追究可采取警告、罰款、責(zé)令整改、吊銷資質(zhì)等措施。4.責(zé)任追究的依據(jù)：責(zé)任追究的依據(jù)應(yīng)包括《電力法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》《電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》等法律法規(guī)，以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。根據(jù)《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》，電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任追究應(yīng)建立“黑名單”制度，對屢次違規(guī)的單位和個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和處罰，形成有效的震懾效應(yīng)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任追究的透明度，確保責(zé)任追究過程公開、公正、合法。四、電力設(shè)施保護(hù)宣傳教育7.4電力設(shè)施保護(hù)宣傳教育電力設(shè)施保護(hù)宣傳教育是提升全社會(huì)電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)的重要手段。圍繞《2025年電力設(shè)施保護(hù)與運(yùn)行管理規(guī)范》主題，電力設(shè)施保護(hù)宣傳教育應(yīng)注重內(nèi)容的通俗性與專業(yè)性，提高公眾的參與度和主動(dòng)性。1.宣傳教育的主體：電力設(shè)施保護(hù)宣傳教育應(yīng)由政府、電力企業(yè)、社會(huì)組織、媒體等多方共同參與，形成全社會(huì)共同參與的保護(hù)格局。2.宣傳教育的內(nèi)容：宣傳教育應(yīng)涵蓋電力設(shè)施的定義、重要性