PAGE興慶教育局校外培訓制度一、總則（一）目的為了規(guī)范興慶區(qū)校外培訓機構的辦學行為，加強對校外培訓機構的管理，保障學生和家長的合法權益，促進校外培訓行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和教育行業(yè)標準，結合興慶區(qū)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在興慶區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設立的面向中小學生的校外培訓機構（以下簡稱培訓機構）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：培訓機構的設立、運營、管理等活動必須遵守國家法律法規(guī)和教育行政部門的相關規(guī)定。2.規(guī)范有序原則：建立健全培訓機構的準入、監(jiān)管、退出機制，確保培訓機構規(guī)范辦學，有序發(fā)展。3.公益導向原則：鼓勵培訓機構堅持教育公益屬性，不得以營利為目的，注重提高培訓質量，促進學生全面發(fā)展。4.協(xié)同治理原則：加強教育、市場監(jiān)管、民政、公安等部門之間的協(xié)同配合，形成工作合力，共同做好校外培訓機構治理工作。二、培訓機構設立與審批（一）設立條件1.舉辦者條件具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居。具有政治權利和完全民事行為能力。信用狀況良好，無犯罪記錄。有相應的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。2.場地設施條件培訓機構應當有與培訓類別、層次及規(guī)模相適應的固定培訓場所，教學用房建筑面積不少于培訓場所建筑面積的2/3。培訓場所應當符合國家關于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等管理規(guī)定要求，確保學生和教職工的人身安全。不得使用居民住宅、地下室、半地下室作為培訓場所。3.師資隊伍條件培訓機構應當配備結構合理、數(shù)量充足的專兼職教師隊伍。專職教師不得少于教師總數(shù)的1/4，所聘教師應當具備相應的教師資格證書。培訓機構應當與所聘教師依法簽訂聘用合同、勞動合同或勞務協(xié)議，明確雙方的權利和義務。4.培訓內(nèi)容條件培訓機構應當根據(jù)中小學生的身心發(fā)展特點和教育規(guī)律，制定培訓計劃，合理安排培訓內(nèi)容，不得超出相應的課程標準，不得組織舉辦中小學生學科類等級考試、競賽及進行排名。培訓內(nèi)容不得違反法律法規(guī)和社會公德，不得含有色情、暴力、恐怖、迷信等有害內(nèi)容。5.安全管理條件培訓機構應當建立健全安全管理制度，制定安全應急預案，加強對師生的安全教育，確保培訓場所及設施設備的安全。培訓機構應當按照國家有關規(guī)定配備必要的消防設施和器材，并定期進行檢查維護。（二）審批程序1.申請：舉辦者向興慶區(qū)教育局提交辦學申請，并提交以下材料：辦學申請書，包括舉辦者、培養(yǎng)目標、辦學規(guī)模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等內(nèi)容。舉辦者的資格證明文件。培訓機構章程。培訓場所的產(chǎn)權證明或租賃合同。師資隊伍情況證明材料。培訓內(nèi)容及教材資料。安全管理制度及應急預案。2.受理：興慶區(qū)教育局對申請材料進行審查，對符合受理條件的予以受理，并出具受理通知書；對不符合受理條件的，不予受理，并書面說明理由。3.審核：興慶區(qū)教育局組織相關人員對培訓機構的辦學條件進行實地審核，審核內(nèi)容包括培訓場所、師資隊伍、培訓內(nèi)容、安全管理等方面。4.審批：興慶區(qū)教育局根據(jù)審核結果，作出是否批準辦學的決定。批準辦學的，頒發(fā)辦學許可證；不批準辦學的，書面說明理由。（三）登記注冊培訓機構取得辦學許可證后，應當依法到登記管理機關辦理登記注冊手續(xù)。登記管理機關按照相關規(guī)定進行登記注冊，并將登記注冊信息及時反饋給興慶區(qū)教育局。三、培訓活動管理（一）培訓時間1.培訓機構開展學科類培訓的時間不得與當?shù)刂行W校教學時間相沖突，培訓結束時間不得晚于20:30，不得留作業(yè)。2.嚴禁培訓機構在寒暑假、周末及法定節(jié)假日組織學科類培訓。（二）培訓內(nèi)容1.培訓機構應當按照審批機關批準的培訓內(nèi)容開展培訓活動，不得擅自變更培訓內(nèi)容。2.培訓機構應當選用經(jīng)教育行政部門審定通過的教材，不得使用未經(jīng)審定的教材。3.培訓機構應當加強對培訓內(nèi)容的審核管理，確保培訓內(nèi)容符合國家法律法規(guī)和教育行業(yè)標準。（三）培訓收費1.培訓機構應當按照物價部門核定的收費標準進行收費，并在培訓場所顯著位置公示收費項目、收費標準、退費辦法等內(nèi)容。2.培訓機構不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用，不得收取任何形式的押金。3.培訓機構應當建立健全收費管理制度，嚴格執(zhí)行收費公示制度，不得擅自提高收費標準或變相提高收費標準。（四）培訓廣告1.培訓機構的招生簡章和廣告應當真實、準確、合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導學生及家長。2.培訓機構的招生簡章和廣告應當報興慶區(qū)教育局備案，未經(jīng)備案不得發(fā)布。3.培訓機構不得在中小學校、幼兒園內(nèi)開展招生宣傳活動，不得委托中小學校、幼兒園教師開展招生宣傳活動。四、師資隊伍管理（一）教師資格1.培訓機構所聘教師應當具備相應的教師資格證書，不得聘用無教師資格證書的人員從事學科類培訓工作。2.培訓機構應當建立教師資質審查制度，對擬聘用教師的教師資格證書等相關材料進行嚴格審查。（二）教師培訓1.培訓機構應當定期組織教師參加業(yè)務培訓，提高教師的業(yè)務水平和教學能力。2.培訓機構應當鼓勵教師參加教育行政部門組織的培訓和教研活動，為教師提供必要的支持和保障。（三）教師考核1.培訓機構應當建立教師考核制度，對教師的教學質量、師德師風等方面進行考核。2.教師考核結果應當作為教師續(xù)聘、解聘、晉升、獎勵等的依據(jù)。五、安全管理（一）安全制度1.培訓機構應當建立健全安全管理制度，明確安全管理職責，落實安全管理措施。2.培訓機構應當制定安全應急預案，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。（二）安全設施1.培訓機構應當按照國家有關規(guī)定配備必要的消防設施和器材，并定期進行檢查維護。2.培訓機構應當確保培訓場所及設施設備的安全，對存在安全隱患的場所及設施設備應當及時進行整改。（三）安全教育1.培訓機構應當加強對師生的安全教育，提高師生的安全意識和自我保護能力。2.培訓機構應當定期組織師生開展安全演練，使師生熟悉安全應急預案和逃生路線。六、監(jiān)督檢查（一）日常巡查興慶區(qū)教育局定期對培訓機構進行日常巡查，巡查內(nèi)容包括培訓活動、師資隊伍、安全管理等方面。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，責令培訓機構限期整改；對整改不到位的，依法予以處理。（二）專項檢查興慶區(qū)教育局根據(jù)工作需要，適時組織開展專項檢查，對培訓機構的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)進行檢查。專項檢查結果向社會公布，并作為培訓機構年檢、評估的重要依據(jù)。（三）投訴舉報處理興慶區(qū)教育局設立投訴舉報電話和郵箱，接受學生、家長及社會各界對培訓機構違規(guī)行為的投訴舉報。對投訴舉報事項，及時進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。七、年檢與評估（一）年檢1.興慶區(qū)教育局每年對培訓機構進行年檢，年檢內(nèi)容包括培訓機構的辦學條件、培訓活動管理、師資隊伍管理、安全管理等方面。2.培訓機構應當在規(guī)定時間內(nèi)提交年檢材料，接受興慶區(qū)教育局的年檢。對年檢合格的培訓機構，予以公示；對年檢不合格的培訓機構，責令限期整改；對整改后仍不合格的，依法予以吊銷辦學許可證。（二）評估1.興慶區(qū)教育局定期對培訓機構進行評估，評估內(nèi)容包括培訓機構的辦學質量、社會滿意度等方面。2.評估結果作為培訓機構評優(yōu)評先、政策支持等的重要依據(jù)。八、法律責任（一）培訓機構違法違規(guī)行為的處理1.培訓機構違反本制度規(guī)定的，興慶區(qū)教育局將視情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、責令限期整改、吊銷辦學許可證等處罰。2.培訓機構存在虛假宣傳、超綱教學、組織或參與考試競賽排名等違規(guī)行為的，由教育行政部門責令限期改正，退還所收費用，并予以警告；情節(jié)嚴重的，責令停止招生，吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）舉辦者及相關人員違法違規(guī)行為的處理1.舉辦者及相關人員違反本制度規(guī)定的，興慶區(qū)教育局將視情節(jié)輕