PAGE教育培訓(xùn)手續(xù)審批制度一、總則（一）目的為規(guī)范教育培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)的管理，保障受教育者的合法權(quán)益，促進(jìn)教育培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本審批制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，從事各類(lèi)教育培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人（以下統(tǒng)稱(chēng)“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”），包括但不限于職業(yè)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn)、語(yǔ)言培訓(xùn)、課外輔導(dǎo)等。（三）審批原則1.依法審批原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，確保審批工作合法合規(guī)。2.公正公平原則：對(duì)所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一視同仁，公正對(duì)待每一項(xiàng)審批申請(qǐng)，確保審批過(guò)程和結(jié)果公平公正。3.審慎監(jiān)管原則：在審批過(guò)程中充分考量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)質(zhì)量等因素，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的后續(xù)監(jiān)管，保障教育培訓(xùn)質(zhì)量。二、審批條件（一）舉辦者資格1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居。2.具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。3.無(wú)違法犯罪記錄。4.舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有與其辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，其貨幣資金一般不少于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金的30%。（二）名稱(chēng)規(guī)范1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益及他人合法權(quán)益。2.名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)反映培訓(xùn)類(lèi)別、層次和特色，不得使用模糊、歧義或者容易引起誤解的表述。3.不得含有下列內(nèi)容和文字：冠以區(qū)縣以上行政區(qū)劃名稱(chēng)，除非名稱(chēng)中已包含該行政區(qū)劃名稱(chēng)；使用已撤銷(xiāo)的教育機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)；法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容和文字。（三）辦學(xué)場(chǎng)所1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與培訓(xùn)類(lèi)別、層次和規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定、獨(dú)立使用的辦學(xué)場(chǎng)所，不得使用居民住宅、地下室、半地下室及其他存在安全隱患的場(chǎng)所辦學(xué)。2.辦學(xué)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、房屋安全等規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生和教職工的人身安全。3.租賃辦學(xué)場(chǎng)所的，租賃期應(yīng)當(dāng)不少于３年。（四）師資隊(duì)伍1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)、課程和規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍。2.專(zhuān)職教師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)，兼職教師應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)或工作經(jīng)歷證明。3.教師數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足教學(xué)需要，每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目至少配備1名以上具有相應(yīng)資質(zhì)的教師。（五）教學(xué)設(shè)施設(shè)備1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與培訓(xùn)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，包括教室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)地、教學(xué)儀器、圖書(shū)資料等。2.教學(xué)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，能夠滿(mǎn)足教學(xué)和實(shí)踐需要。（六）教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方法、進(jìn)度和考核方式等。2.教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家教育方針和有關(guān)法律法規(guī)要求，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和學(xué)生需求。（七）管理制度1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度，包括教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等。2.管理制度應(yīng)當(dāng)明確各項(xiàng)工作的流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三、審批流程（一）申請(qǐng)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，并按照要求填寫(xiě)《教育培訓(xùn)辦學(xué)審批申請(qǐng)表》。2.申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：舉辦者資格證明文件；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；辦學(xué)場(chǎng)所證明文件（房產(chǎn)證或租賃合同）；師資隊(duì)伍情況說(shuō)明及相關(guān)證明材料；教學(xué)設(shè)施設(shè)備清單；教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置方案；管理制度文本。（二）受理1.教育行政部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。2.如果申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書(shū)；如果申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知舉辦者需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。（三）實(shí)地考察1.受理申請(qǐng)后，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織人員對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場(chǎng)所、師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行實(shí)地考察。2.實(shí)地考察應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行，形成實(shí)地考察報(bào)告。（四）審核1.教育行政部門(mén)根據(jù)實(shí)地考察報(bào)告和申請(qǐng)材料，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、教學(xué)計(jì)劃、管理制度等進(jìn)行全面審核。2.審核過(guò)程中可以組織專(zhuān)家評(píng)審、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。3.審核結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具審核意見(jiàn)。（五）審批決定1.教育行政部門(mén)根據(jù)審核意見(jiàn)，作出是否批準(zhǔn)設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的決定。2.批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。（六）登記注冊(cè)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到登記管理機(jī)關(guān)辦理民辦非企業(yè)單位登記手續(xù)。2.登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合條件的予以登記注冊(cè)，頒發(fā)民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)。四、變更與終止（一）變更1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱(chēng)、辦學(xué)場(chǎng)所、法定代表人、舉辦者、培訓(xùn)內(nèi)容、層次、類(lèi)別及合并、分立等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。2.申請(qǐng)變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交變更申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)證明材料，按照審批流程辦理變更手續(xù)。3.經(jīng)批準(zhǔn)變更的，由審批機(jī)關(guān)換發(fā)辦學(xué)許可證，并到登記管理機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。（二）終止1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；被吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證的；因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生，并依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。3.終止申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷(xiāo)毀印章，并通知登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。五、監(jiān)督管理（一）年度檢查1.教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，檢查內(nèi)容包括辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、教學(xué)質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理、安全管理等方面。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向教育行政部門(mén)提交年度檢查報(bào)告及相關(guān)材料。3.教育行政部門(mén)根據(jù)年度檢查情況，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作出年檢結(jié)論，年檢合格的，在辦學(xué)許可證副本上加蓋年檢合格印章；年檢不合格的，責(zé)令限期整改，整改后仍不合格的，吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。（二）日常監(jiān)督1.教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常巡查和不定期抽查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為、教學(xué)活動(dòng)、師資管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等方面。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改；對(duì)違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。（三）信息公開(kāi)1.教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)制度，定期向社會(huì)公布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批、年檢、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、行政處罰等信息。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦學(xué)場(chǎng)所顯著位置公示辦學(xué)許可證、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)、教學(xué)計(jì)劃等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。六、法律責(zé)任（一）未經(jīng)審批擅自舉辦教育培訓(xùn)活動(dòng)的由教育行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由教育行政部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng)，退還所收費(fèi)用，并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處五萬(wàn)元以下罰款。（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本制度規(guī)定的1.由教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。2.違反其他法律法規(guī)的，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰。（三）教育行政部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)工作人員在審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊