PAGE公務(wù)員培訓(xùn)監(jiān)督制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)管理，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保公務(wù)員培訓(xùn)工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)（或本部門）實(shí)際情況，制定本監(jiān)督制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)（或本部門）組織開(kāi)展的各類公務(wù)員培訓(xùn)活動(dòng)，包括初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保培訓(xùn)監(jiān)督工作合法合規(guī)。2.質(zhì)量導(dǎo)向原則：以提高公務(wù)員素質(zhì)和能力為核心，注重培訓(xùn)質(zhì)量的提升，強(qiáng)化培訓(xùn)效果評(píng)估。3.全程監(jiān)督原則：對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，包括培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)考核等環(huán)節(jié)。4.公開(kāi)公正原則：監(jiān)督過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)透明，確保公平公正，保障培訓(xùn)參與各方的合法權(quán)益。二、培訓(xùn)計(jì)劃監(jiān)督（一）計(jì)劃制定要求1.需求調(diào)研：培訓(xùn)主管部門應(yīng)定期開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)需求調(diào)研，了解不同崗位、不同層級(jí)公務(wù)員的培訓(xùn)需求，為培訓(xùn)計(jì)劃制定提供依據(jù)。2.目標(biāo)明確：培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等要素，確保培訓(xùn)具有針對(duì)性和可操作性。3.審核備案：培訓(xùn)計(jì)劃制定后，需經(jīng)上級(jí)主管部門審核備案。審核內(nèi)容包括計(jì)劃的合理性、可行性、與工作實(shí)際的契合度等。（二）監(jiān)督要點(diǎn)1.計(jì)劃執(zhí)行情況：定期檢查培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況，確保各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)按計(jì)劃有序開(kāi)展。如發(fā)現(xiàn)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中存在調(diào)整或變更，需核實(shí)其必要性和合規(guī)性。2.資源匹配度：監(jiān)督培訓(xùn)資源（如師資、教材、場(chǎng)地等）是否與培訓(xùn)計(jì)劃相匹配，是否能夠滿足培訓(xùn)需求。三、培訓(xùn)實(shí)施監(jiān)督（一）培訓(xùn)師資管理1.資格審查：建立培訓(xùn)師資庫(kù)，對(duì)入庫(kù)師資的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保其具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、教學(xué)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2.教學(xué)評(píng)估：定期對(duì)培訓(xùn)師資的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括教學(xué)方法、教學(xué)效果、學(xué)員滿意度等。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的師資給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的師資進(jìn)行調(diào)整或淘汰。（二）培訓(xùn)內(nèi)容與方式1.內(nèi)容審核：培訓(xùn)實(shí)施前，應(yīng)對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行審核，確保其符合法律法規(guī)、政策要求和工作實(shí)際，避免出現(xiàn)內(nèi)容陳舊、錯(cuò)誤或與培訓(xùn)目標(biāo)不符的情況。2.方式多樣性：鼓勵(lì)采用多樣化的培訓(xùn)方式，如課堂講授、案例分析、小組討論、實(shí)地調(diào)研、在線學(xué)習(xí)等，以提高培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。監(jiān)督培訓(xùn)方式是否根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)員特點(diǎn)合理選擇，是否能夠有效促進(jìn)學(xué)員的學(xué)習(xí)和參與。（三）培訓(xùn)過(guò)程管理1.考勤管理：建立嚴(yán)格的考勤制度，對(duì)學(xué)員的出勤情況進(jìn)行記錄和監(jiān)督。對(duì)于無(wú)故缺勤的學(xué)員，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2.課堂紀(jì)律：維護(hù)良好的課堂紀(jì)律，確保培訓(xùn)秩序正常。監(jiān)督培訓(xùn)過(guò)程中是否存在學(xué)員遲到、早退、曠課、玩手機(jī)、交頭接耳等違紀(jì)行為，如有發(fā)現(xiàn)，及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。3.教學(xué)設(shè)施保障：確保培訓(xùn)所需的教學(xué)設(shè)施設(shè)備齊全、正常運(yùn)行，如教室環(huán)境、教學(xué)用具、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。定期檢查教學(xué)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)情況，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題，保障培訓(xùn)教學(xué)的順利進(jìn)行。四、培訓(xùn)考核監(jiān)督（一）考核方式與標(biāo)準(zhǔn)1.考核方式：根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容，合理確定考核方式，可采用考試、撰寫論文、實(shí)際操作、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估等多種形式。2.考核標(biāo)準(zhǔn)：明確各項(xiàng)考核指標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)，確保考核結(jié)果客觀公正。考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與培訓(xùn)目標(biāo)緊密結(jié)合，體現(xiàn)對(duì)學(xué)員知識(shí)、能力和素質(zhì)的全面考核。（二）考核過(guò)程監(jiān)督1.命題審核：對(duì)于考試類考核，要對(duì)命題進(jìn)行審核，確保題目難度適中、覆蓋全面，符合培訓(xùn)要求。2.監(jiān)考管理：加強(qiáng)監(jiān)考力度，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。監(jiān)考人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照考試規(guī)則進(jìn)行監(jiān)考，防止作弊行為的發(fā)生。3.評(píng)分公正：考核結(jié)束后，對(duì)評(píng)分過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、評(píng)分過(guò)程公正。對(duì)于有爭(zhēng)議的考核結(jié)果，應(yīng)組織復(fù)查或申訴處理。（三）考核結(jié)果運(yùn)用1.反饋與改進(jìn)：及時(shí)向?qū)W員反饋考核結(jié)果，幫助學(xué)員了解自身學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)不足之處，促進(jìn)其改進(jìn)學(xué)習(xí)方法和提高學(xué)習(xí)效果。同時(shí)，培訓(xùn)主管部門應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和方式進(jìn)行總結(jié)分析，為今后的培訓(xùn)改進(jìn)提供參考。2.與晉升、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤：將培訓(xùn)考核結(jié)果與公務(wù)員的晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，激勵(lì)公務(wù)員積極參加培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和工作能力。具體掛鉤方式應(yīng)在相關(guān)規(guī)定中明確。五、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理1.預(yù)算編制：培訓(xùn)主管部門應(yīng)按照規(guī)定編制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確各項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理，結(jié)合培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)際需求，確保經(jīng)費(fèi)使用的必要性和合理性。2.審核審批：培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算需經(jīng)上級(jí)主管部門審核和財(cái)政部門審批。審核審批過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算的合規(guī)性、準(zhǔn)確性和完整性。（二）經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督1.支出合規(guī)性：嚴(yán)格監(jiān)督培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況，確保經(jīng)費(fèi)支出符合預(yù)算安排和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定。檢查經(jīng)費(fèi)支出是否用于培訓(xùn)相關(guān)的教學(xué)活動(dòng)、師資費(fèi)用、教材資料、場(chǎng)地租賃、設(shè)備購(gòu)置等方面，杜絕挪用、擠占、浪費(fèi)等現(xiàn)象。2.報(bào)銷審核：加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷憑證的審核，確保報(bào)銷手續(xù)齊全、憑證真實(shí)有效。對(duì)于不符合報(bào)銷規(guī)定的憑證，不予報(bào)銷。3.定期審計(jì)：定期對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，全面審查經(jīng)費(fèi)的收支情況、使用效益等。審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門和人員通報(bào)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要督促整改落實(shí)。六、培訓(xùn)效果評(píng)估監(jiān)督（一）評(píng)估指標(biāo)體系1.建立評(píng)估指標(biāo)：構(gòu)建科學(xué)合理的培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系，包括學(xué)員知識(shí)掌握程度、能力提升情況、工作績(jī)效改善、對(duì)培訓(xùn)的滿意度等方面。評(píng)估指標(biāo)應(yīng)具有可量化、可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)。2.權(quán)重設(shè)定：根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和重點(diǎn)，合理設(shè)定各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)的權(quán)重，突出關(guān)鍵指標(biāo)的重要性。（二）評(píng)估方式與周期1.評(píng)估方式：采用多種評(píng)估方式相結(jié)合，如學(xué)員自評(píng)、學(xué)員互評(píng)、上級(jí)評(píng)價(jià)、第三方評(píng)估等，全面客觀地評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果。2.評(píng)估周期：根據(jù)培訓(xùn)類型和特點(diǎn)，確定合理的評(píng)估周期。一般情況下，短期培訓(xùn)在培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行評(píng)估，長(zhǎng)期培訓(xùn)可在培訓(xùn)結(jié)束后的一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行跟蹤評(píng)估。（三）評(píng)估結(jié)果反饋與應(yīng)用1.結(jié)果反饋：及時(shí)將培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果反饋給培訓(xùn)主管部門、培訓(xùn)實(shí)施單位、學(xué)員及相關(guān)部門，使其了解培訓(xùn)成效和存在的問(wèn)題。2.應(yīng)用于改進(jìn)：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性的改進(jìn)措施，不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容、方式和管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。同時(shí)，將評(píng)估結(jié)果作為今后培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)資源配置的重要依據(jù)。七、監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置成立專門的公務(wù)員培訓(xùn)監(jiān)督小組，成員包括培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察人員、培訓(xùn)專家等。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。（二）職責(zé)分工1.培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)人：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)培訓(xùn)監(jiān)督工作，對(duì)監(jiān)督工作的整體情況進(jìn)行把握和指導(dǎo)，確保監(jiān)督工作與培訓(xùn)工作的有機(jī)結(jié)合。2.紀(jì)檢監(jiān)察人員：負(fù)責(zé)監(jiān)督培訓(xùn)工作中的廉潔自律情況，查處違規(guī)違紀(jì)行為，維護(hù)培訓(xùn)工作的公正性和嚴(yán)肅性。3.培訓(xùn)專家：憑借專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、方式、考核等方面進(jìn)行專業(yè)性指導(dǎo)和評(píng)估，提出改進(jìn)建議。八、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定明確公務(wù)員培訓(xùn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的違規(guī)行為，如培訓(xùn)計(jì)劃擅自變更、師資資質(zhì)不符、考核作弊、經(jīng)費(fèi)違規(guī)使用等。（二）處理措施1.責(zé)令整改：對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人限期整改，采取措施糾正違規(guī)行為，消除不良影響。2.通報(bào)批評(píng)：對(duì)情節(jié)較輕的違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，引起相關(guān)單位和個(gè)人的重視，防止類似問(wèn)題再次發(fā)