2025年城市公共停車場數(shù)據(jù)開放協(xié)議本協(xié)議由以下雙方于2025年[具體日期]在[具體地點]簽署：

甲方：[甲方名稱]，代表[甲方機(jī)構(gòu)]，以下簡稱“甲方”。

乙方：[乙方名稱]，代表[乙方機(jī)構(gòu)]，以下簡稱“乙方”。

鑒于甲方作為[甲方機(jī)構(gòu)]的職責(zé)，負(fù)責(zé)管理和維護(hù)城市公共停車場資源，并認(rèn)識到數(shù)據(jù)開放對于促進(jìn)城市交通管理、提升公共停車服務(wù)效率以及鼓勵創(chuàng)新應(yīng)用的重要性；

鑒于乙方作為[乙方機(jī)構(gòu)]的數(shù)據(jù)利用需求，希望通過獲取甲方提供的城市公共停車場數(shù)據(jù)，進(jìn)行相關(guān)研究、開發(fā)或應(yīng)用，以提升城市服務(wù)水平和用戶體驗；

基于平等互利、誠實信用的原則，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，就2025年城市公共停車場數(shù)據(jù)開放事宜達(dá)成如下協(xié)議：

第一條數(shù)據(jù)開放范圍

1.1甲方同意向乙方開放其管理的城市公共停車場的以下數(shù)據(jù)：

（1）停車場基本信息：包括停車場名稱、地理位置（經(jīng)緯度）、地址、服務(wù)時間、聯(lián)系方式（非電話）、停車場類型（地上/地下/露天等）、總車位數(shù)、收費標(biāo)準(zhǔn)等。

（2）實時停車數(shù)據(jù)：包括各停車場的實時空余車位數(shù)、車輛進(jìn)出記錄（僅限車牌號和進(jìn)出時間，且確保數(shù)據(jù)匿名化處理）、平均停車時長等。

（3）歷史停車數(shù)據(jù)：包括一定時間范圍內(nèi)（如過去一年）的停車場使用率、高峰時段、節(jié)假日停車需求等統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（4）停車場設(shè)施與服務(wù)信息：包括停車場內(nèi)設(shè)施分布（如充電樁、無障礙通道等）、提供的服務(wù)項目（如洗車、繳費方式等）。

1.2甲方承諾所提供的數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整，并定期更新維護(hù)。

第二條數(shù)據(jù)開放方式與標(biāo)準(zhǔn)

2.1數(shù)據(jù)開放方式：甲方將通過[具體數(shù)據(jù)開放平臺或方式，如API接口、數(shù)據(jù)下載頁面等]向乙方提供數(shù)據(jù)。

2.2數(shù)據(jù)格式：數(shù)據(jù)將以[具體數(shù)據(jù)格式，如CSV、JSON等]提供，并遵循[具體數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，如GB/TXXXX-XXXX《城市公共停車場數(shù)據(jù)開放規(guī)范》等]。

2.3數(shù)據(jù)接口（如適用）：若通過API接口提供數(shù)據(jù)，接口將遵循[具體API接口規(guī)范，如RESTful風(fēng)格、HTTPS協(xié)議等]，并提供相應(yīng)的[接口文檔、技術(shù)支持說明等]。

第三條數(shù)據(jù)使用限制

3.1乙方承諾僅將獲取的數(shù)據(jù)用于本協(xié)議約定的目的，不得用于任何商業(yè)盈利活動，不得向任何第三方泄露或轉(zhuǎn)售數(shù)據(jù)。

3.2乙方不得對數(shù)據(jù)進(jìn)行任何形式的篡改、偽造或用于誹謗、損害甲方或其他第三方利益的行為。

3.3乙方在使用數(shù)據(jù)時，應(yīng)遵守國家有關(guān)數(shù)據(jù)安全和個人隱私保護(hù)的法律法規(guī)，對涉及個人隱私的數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏處理。

第四條數(shù)據(jù)保密

4.1甲乙雙方應(yīng)對本協(xié)議內(nèi)容及涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等予以嚴(yán)格保密，未經(jīng)對方書面同意，不得向任何第三方披露。

4.2本保密義務(wù)不因本協(xié)議的終止而失效，雙方應(yīng)在協(xié)議終止后繼續(xù)履行保密義務(wù)。

第五條數(shù)據(jù)更新與維護(hù)

5.1甲方負(fù)責(zé)定期更新和維護(hù)開放的數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的時效性和準(zhǔn)確性。

5.2甲方應(yīng)在數(shù)據(jù)發(fā)生重大變更或更新時，及時通知乙方，并保證乙方能夠獲取到最新版本的數(shù)據(jù)。

第六條協(xié)議期限與終止

6.1本協(xié)議有效期為[具體期限，如一年]，自雙方簽字蓋章之日起生效。

6.2協(xié)議期滿前[具體時間，如三個月]，如雙方均未提出書面終止意向，本協(xié)議自動續(xù)期[具體續(xù)期期限，如一年]。

6.3如一方需要終止本協(xié)議，應(yīng)提前[具體時間，如一個月]向?qū)Ψ桨l(fā)出書面通知，經(jīng)雙方協(xié)商一致后，本協(xié)議方可終止。

第七條違約責(zé)任

7.1任何一方違反本協(xié)議約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，并賠償因此給對方造成的損失。

7.2若乙方違反數(shù)據(jù)使用限制條款，甲方有權(quán)立即終止本協(xié)議，并要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任。

7.3若甲方未能按約定提供數(shù)據(jù)或提供的數(shù)據(jù)存在嚴(yán)重錯誤，乙方有權(quán)要求甲方限期整改，并可根據(jù)情況要求賠償損失。

第八條爭議解決

8.1本協(xié)議的簽訂、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。

8.2因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向[具體仲裁機(jī)構(gòu)]申請仲裁或向[具體法院]提起訴訟。

第九條其他

9.1本協(xié)議未盡事宜，由雙方另行協(xié)商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

9.2本協(xié)議一式[具體份數(shù)]份，甲乙雙方各執(zhí)[具體份數(shù)]份，具有同等法律效力。

9.3本協(xié)議的任何修改或變更，均需以書面形式進(jìn)行，并經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。

甲方（蓋章）：[甲方機(jī)構(gòu)蓋章]

授權(quán)代表（簽字）：[甲方授權(quán)代表簽字]

日期：2025年[具體日期]

乙方（蓋章）：[乙方機(jī)構(gòu)蓋章]

授權(quán)代表（簽字）：[乙方授權(quán)代表簽字]

日期：2025年[具體日期]

**一、所需附件列表**

根據(jù)合同內(nèi)容，雖然正文中未明確列出，但為了協(xié)議的有效執(zhí)行，通?？赡苄枰韵赂郊?/p>

1.**《數(shù)據(jù)開放平臺/接口說明文檔》**：詳細(xì)描述數(shù)據(jù)訪問方式、API接口規(guī)范（如請求/響應(yīng)格式、參數(shù)說明、認(rèn)證方式、速率限制等）、使用示例。

2.**《數(shù)據(jù)字典》**：詳細(xì)定義開放數(shù)據(jù)集中每個字段（字段名、數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)格式、取值范圍、含義說明等）。

3.**《數(shù)據(jù)更新頻率說明》**：明確各項數(shù)據(jù)的更新頻率（如實時數(shù)據(jù)更新間隔、歷史數(shù)據(jù)更新周期等）。

4.**《數(shù)據(jù)脫敏指南》（如適用）**：如果開放的數(shù)據(jù)中包含或可能間接關(guān)聯(lián)個人隱私信息，需提供數(shù)據(jù)脫敏的技術(shù)要求和實施指南。

5.**《保密承諾書》**：由乙方簽署，確認(rèn)其理解并承諾遵守協(xié)議中的保密義務(wù)。

6.**《背景信息材料》（可選）**：可能包括甲方停車場的基本情況介紹、數(shù)據(jù)開放的歷史或政策背景等。

**二、違約行為羅列及認(rèn)定**

|違約行為|認(rèn)定依據(jù)|

|:-----------------------------------------------------------|:-----------------------------------------------------------------------|

|1.甲方未按約定提供數(shù)據(jù)或提供的數(shù)據(jù)存在嚴(yán)重錯誤、延遲。|違反了第二條（數(shù)據(jù)開放方式與標(biāo)準(zhǔn)）、第五條（數(shù)據(jù)更新與維護(hù)）的規(guī)定。|

|2.乙方將數(shù)據(jù)用于協(xié)議約定之外的用途，特別是商業(yè)盈利活動。|違反了第三條（數(shù)據(jù)使用限制）第3.1款的規(guī)定。|

|3.乙方向任何第三方泄露或轉(zhuǎn)售數(shù)據(jù)。|違反了第三條（數(shù)據(jù)使用限制）第3.1款的規(guī)定。|

|4.乙方對數(shù)據(jù)進(jìn)行篡改、偽造，或用于誹謗、損害甲方或其他第三方。|違反了第三條（數(shù)據(jù)使用限制）第3.2款的規(guī)定。|

|5.乙方未對涉及個人隱私的數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的脫敏處理（如適用）。|違反了第三條（數(shù)據(jù)使用限制）第3.3款和可能涉及的《數(shù)據(jù)脫敏指南》要求。|

|6.任何一方違反保密義務(wù)，向第三方披露本協(xié)議內(nèi)容或商業(yè)秘密。|違反了第四條（數(shù)據(jù)保密）的規(guī)定。|

|7.乙方未按時支付因使用數(shù)據(jù)可能產(chǎn)生的費用（如適用）。|如果協(xié)議中約定了相關(guān)費用且乙方有支付義務(wù)，則構(gòu)成違約。|

|8.任何一方無正當(dāng)理由單方面提前終止協(xié)議，或協(xié)議終止后未按規(guī)定處理數(shù)據(jù)。|違反了第六條（協(xié)議期限與終止）的規(guī)定。|

**三、法律名詞及解釋**

1.**協(xié)議（Agreement/Contract）**：雙方或多方之間關(guān)于設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。本合同屬于民事合同。

2.**甲方（PartyA）**：本協(xié)議中權(quán)利義務(wù)的主體之一，通常為數(shù)據(jù)提供方。

3.**乙方（PartyB）**：本協(xié)議中權(quán)利義務(wù)的主體之一，通常為數(shù)據(jù)使用方。

4.**數(shù)據(jù)（Data）**：信息、事實、概念或指令的表達(dá)，以物理、數(shù)字、模擬或其他方式記錄下來，能夠被檢索、識別或處理。在本合同中特指城市公共停車場相關(guān)數(shù)據(jù)。

5.**數(shù)據(jù)開放（DataOpening/OpeningofData）**：指數(shù)據(jù)控制方（甲方）將其持有或管理的公共數(shù)據(jù)，在特定條件下向公眾或特定對象（乙方）提供查詢、獲取或利用的行為。

6.**數(shù)據(jù)提供方（DataProvider）**：在本合同中指甲方，負(fù)責(zé)收集、管理和向乙方提供數(shù)據(jù)。

7.**數(shù)據(jù)使用方（DataUser）**：在本合同中指乙方，獲得授權(quán)使用甲方提供的數(shù)據(jù)。

8.**真實、準(zhǔn)確、完整（True,Accurate,Complete）**：數(shù)據(jù)應(yīng)反映實際情況，信息無錯誤，包含約定的所有必要字段和記錄。

9.**定期更新（RegularUpdate）**：按照約定的時間間隔或周期進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，確保數(shù)據(jù)的時效性。

10.**保密（Confidentiality）**：指對未公開的信息（如協(xié)議內(nèi)容、技術(shù)細(xì)節(jié)、商業(yè)信息）進(jìn)行保護(hù)，不向非授權(quán)第三方披露或使用的狀態(tài)和行為。

11.**商業(yè)秘密（TradeSecret）**：不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。

12.**違約責(zé)任（BreachofContractLiability）**：一方違反合同約定時，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，通常包括繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、賠償損失等。

13.**爭議解決（DisputeResolution）**：指合同雙方對于合同履行過程中發(fā)生的爭議，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式進(jìn)行解決的程序和規(guī)則。

14.**法律（Law）**：指國家制定或認(rèn)可，并以國家強(qiáng)制力保證實施的行為規(guī)范的總和。本合同適用法律指中華人民共和國法律。

**四、實際執(zhí)行過程中可能遇到的問題及注意事項及解決辦法**

**問題1：數(shù)據(jù)質(zhì)量不穩(wěn)定或存在錯誤。**

***注意事項**：甲方需建立完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和審核機(jī)制。

***解決辦法**：在協(xié)議中明確數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，約定錯誤數(shù)據(jù)的更正流程和時間?？煽紤]引入數(shù)據(jù)質(zhì)量報告，并規(guī)定甲方對嚴(yán)重錯誤數(shù)據(jù)的賠償責(zé)任。

**問題2：乙方對數(shù)據(jù)的商業(yè)利用超出協(xié)議范圍，難以界定。**

***注意事項**：乙方在使用前應(yīng)充分理解協(xié)議條款，甲方應(yīng)在協(xié)議中盡可能明確“商業(yè)用途”的定義和排除范圍。

***解決辦法**：在協(xié)議中詳細(xì)列舉允許和禁止的數(shù)據(jù)使用場景，特別是對“創(chuàng)新應(yīng)用”、“研究”等模糊地帶進(jìn)行界定。要求乙方在使用前提供應(yīng)用方案供甲方審核。

**問題3：數(shù)據(jù)泄露或濫用，但難以追蹤責(zé)任方。**

***注意事項**：雙方均需采取必要的技術(shù)和管理措施保障數(shù)據(jù)安全。明確數(shù)據(jù)使用方的責(zé)任和義務(wù)。

***解決辦法**：協(xié)議中強(qiáng)制要求雙方簽署保密協(xié)議。建立數(shù)據(jù)訪問日志和審計機(jī)制。明確違約后的調(diào)查權(quán)和處罰措施。

**問題4：數(shù)據(jù)涉及個人隱私或公共利益，處理不當(dāng)引發(fā)風(fēng)險。**

***注意事項**：甲方在開放前必須進(jìn)行嚴(yán)格的隱私影響評估，識別并脫敏敏感信息。

***解決辦法**：在協(xié)議中強(qiáng)制要求甲方提供數(shù)據(jù)脫敏方案并遵守相關(guān)法律法規(guī)（如《個人信息保護(hù)法》）。明確乙方對脫敏數(shù)據(jù)的后續(xù)使用限制。

**問題5：數(shù)據(jù)需求與供給不匹配，乙方所需數(shù)據(jù)未開放或更新不及時。**

***注意事項**：甲方需充分調(diào)研乙方的實際需求，并在開放計劃中予以體現(xiàn)。乙方需提前規(guī)劃數(shù)據(jù)需求。

***解決辦法**：建立溝通機(jī)制，允許乙方在協(xié)議期內(nèi)提出合理的數(shù)據(jù)需求調(diào)整建議。對于合理的新需求，可協(xié)商在續(xù)期協(xié)議中納入。

**問題6：技術(shù)對接困難，API不穩(wěn)定或文檔不清晰。**

***注意事項**：甲方需投入資源確保數(shù)據(jù)接口的穩(wěn)定性和易用性。

***解決辦法**：在協(xié)議中明確API的SLA（服務(wù)水平協(xié)議），如響應(yīng)時間、可用性要求等。要求甲方提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、及時的接口文檔和技術(shù)支持。

**問題7：數(shù)據(jù)價值未達(dá)預(yù)期，乙方使用效果不佳。**

***注意事項**：乙方需具備數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用能力。甲方提供的數(shù)據(jù)應(yīng)具有實際利用價值。

***解決辦法**：鼓勵乙方在使用前進(jìn)行可行性研究。提供必要的數(shù)據(jù)使用指導(dǎo)或培訓(xùn)。協(xié)議中可設(shè)定基于效果的評價機(jī)制（非強(qiáng)制）。

**五、合同適用的所有場景**

該合同適用于以下場景：

1.**政府與第三方數(shù)據(jù)服務(wù)商合作**：市政府（或其下屬部門，甲方）將其管理的公共停車場數(shù)據(jù)開放給專業(yè)的數(shù)據(jù)服務(wù)公司（乙方），用于開發(fā)導(dǎo)航、停車誘導(dǎo)、智慧交通等應(yīng)用。

2.**科研機(jī)構(gòu)與政府合作**：高?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)（乙方）與城市交通管理部門（甲方）合作，利用停車場數(shù)據(jù)開展城市交通流、停車行為模式等研究。

3.**地圖服務(wù)商與政府合作**：地圖提供商（乙方）與市政部門（甲方）合作，獲取實時停車場空余車位數(shù)據(jù)，用于其地圖產(chǎn)品的停車服務(wù)功能。

4.**共享出行或網(wǎng)約車平臺合作**：共享出行或網(wǎng)約車平臺（乙方）獲取停車場數(shù)據(jù)，優(yōu)化車輛調(diào)度和用戶接駁服務(wù)。

5.**智慧城市建設(shè)項目**：作為智慧城市數(shù)據(jù)資源池的一部分，甲方向參與智慧城市建設(shè)的其他項目或企業(yè)（乙方）開放停車場數(shù)據(jù)。

6.**公眾數(shù)據(jù)開放平臺運(yùn)營**：城市建立統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)開放平臺，甲方將其停車場數(shù)據(jù)通過該平臺向符合條件的公眾或開發(fā)者（乙方）開放。

7.**特定行業(yè)應(yīng)用開發(fā)**：如物流公司（乙方）獲取停車場數(shù)據(jù)以優(yōu)化配送路線和臨時倉儲選擇；房地產(chǎn)或商業(yè)地產(chǎn)公司（乙方）利用數(shù)據(jù)評估商業(yè)區(qū)停車需求。

**一、特殊應(yīng)用場合及應(yīng)增加的條款**

1.**特殊應(yīng)用場合：城市交通管理部門進(jìn)行動態(tài)定價策略研究**

***描述**：甲方（城市交通管理部門）希望利用乙方（如數(shù)據(jù)分析公司或研究機(jī)構(gòu)）基于開放數(shù)據(jù)進(jìn)行的分析，來驗證或設(shè)計停車場動態(tài)定價模型，以優(yōu)化資源配置和緩解擁堵。

***應(yīng)增加條款**：

***《數(shù)據(jù)分析范圍與要求條款》**：

***內(nèi)容**：明確乙方需進(jìn)行的分析模型類型（如基于時間、地點、需求的定價模型）、所需數(shù)據(jù)的顆粒度（可能需要更精細(xì)的車位類型、區(qū)域劃分信息）、分析周期、以及需輸出的分析報告形式和內(nèi)容（含模型驗證結(jié)果、不同定價策略的模擬效果等）。

***《數(shù)據(jù)脫敏與匿名化額外要求條款》**：對于動態(tài)定價模型可能需要更細(xì)粒度的數(shù)據(jù)（如特定區(qū)域、特定時段的進(jìn)出頻率），增加更嚴(yán)格的脫敏要求，如K-匿名、差分隱私等技術(shù)應(yīng)用的約定，確保即使數(shù)據(jù)被聚合分析也無法反向識別到具體車輛或用戶行為。

***《分析結(jié)果保密與署名權(quán)條款》**：明確分析模型和策略的知識產(chǎn)權(quán)歸屬（通常為甲方或雙方共有，需明確約定），以及乙方在報告或公開成果中對基于甲方數(shù)據(jù)的研究成果進(jìn)行合理署名的方式和范圍。

2.**特殊應(yīng)用場合：自動駕駛車輛路徑規(guī)劃與車位預(yù)約系統(tǒng)開發(fā)**

***描述**：乙方（自動駕駛技術(shù)公司）需要實時、高精度的停車場空余車位及位置信息，用于其車輛的自主路徑規(guī)劃和車位預(yù)約功能。

***應(yīng)增加條款**：

***《數(shù)據(jù)實時性與更新頻率強(qiáng)化條款》**：約定實時空余車位數(shù)數(shù)據(jù)的更新頻率（如要求低于1分鐘），并對數(shù)據(jù)傳輸?shù)难舆t提出要求。

***《數(shù)據(jù)精度與坐標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)條款》**：明確提供車位的經(jīng)緯度坐標(biāo)精度要求（如要求達(dá)到米級），并約定坐標(biāo)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)（如WGS84）。

***《API調(diào)用速率與并發(fā)限制條款》**：根據(jù)乙方系統(tǒng)可能的大并發(fā)需求，明確API的調(diào)用次數(shù)限制、請求頻率限制，并約定超額調(diào)用的處理方式（如額外付費或優(yōu)先級降低）。

***《數(shù)據(jù)可用性SLA條款》**：約定API服務(wù)的可用性目標(biāo)（如99.9%），以及因服務(wù)不可用造成的損失賠償責(zé)任（如有）。

***《車輛身份匿名化處理條款》**：如果系統(tǒng)涉及車輛進(jìn)入/離開記錄，需明確對車牌號碼等敏感信息的實時匿名化處理方式（如哈希、脫敏規(guī)則）。

3.**特殊應(yīng)用場合：媒體進(jìn)行城市交通狀況報道**

***描述**：乙方（新聞媒體機(jī)構(gòu)）希望獲取部分典型停車場（如熱點區(qū)域、大型活動場館周邊）的anonymized（匿名化處理）歷史數(shù)據(jù)，用于分析特定時段（如節(jié)假日、大型活動期間）的城市停車壓力和出行模式，進(jìn)行新聞報道。

***應(yīng)增加條款**：

***《數(shù)據(jù)使用目的限制與媒體規(guī)范條款》**：明確約定乙方僅可將數(shù)據(jù)用于約定的新聞報道主題，并需遵守新聞倫理和事實核查原則，不得斷章取義或進(jìn)行誤導(dǎo)性報道?？梢笠曳皆趫蟮乐惺褂脮r，向甲方確認(rèn)數(shù)據(jù)使用的準(zhǔn)確性。

***《代表性數(shù)據(jù)樣本提供條款》**：甲方可以僅提供經(jīng)過嚴(yán)格匿名化處理、代表性強(qiáng)的數(shù)據(jù)樣本（如按區(qū)域、按時間周期匯總的統(tǒng)計數(shù)據(jù)），而非原始詳細(xì)記錄，以滿足報道需求同時保護(hù)隱私。

***《報道發(fā)布前的溝通確認(rèn)條款》**：對于涉及敏感區(qū)域或可能引發(fā)社會爭議的報道內(nèi)容，乙方在正式發(fā)布前應(yīng)與甲方進(jìn)行溝通確認(rèn)。

4.**特殊應(yīng)用場合：智能充電樁布局規(guī)劃**

***描述**：乙方（充電樁運(yùn)營商或規(guī)劃咨詢公司）需要結(jié)合停車場數(shù)據(jù)與充電需求，規(guī)劃新建充電樁的最佳位置。

***應(yīng)增加條款**：

***《停車場充電設(shè)施信息條款》**：要求甲方提供現(xiàn)有停車場內(nèi)是否已配備充電樁、充電樁類型（快充/慢充）和數(shù)量等信息，或明確乙方有權(quán)額外采集此信息（需遵守相關(guān)規(guī)定）。

***《數(shù)據(jù)與充電需求的結(jié)合分析條款》**：明確乙方在使用停車場數(shù)據(jù)時，可以結(jié)合其他公開或脫敏的充電需求數(shù)據(jù)（如電動汽車保有量分布、充電習(xí)慣等）進(jìn)行綜合分析，但需保證分析過程的透明性和合規(guī)性。

5.**特殊應(yīng)用場合：學(xué)術(shù)研究（涉及長期趨勢與行為模式分析）**

***描述**：乙方（高?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)）進(jìn)行長期（如數(shù)年）的城市停車場使用模式與社會經(jīng)濟(jì)因素關(guān)系的研究。

***應(yīng)增加條款**：

***《數(shù)據(jù)提供期限與延續(xù)條款》**：在主協(xié)議基礎(chǔ)上，明確為支持長期研究，甲方同意提供數(shù)據(jù)的連續(xù)性，并設(shè)定續(xù)約的優(yōu)先條件或簡化流程。

***《歷史數(shù)據(jù)范圍與獲取條款》**：明確可開放的歷史數(shù)據(jù)時間跨度，以及獲取更久遠(yuǎn)或特定歷史事件期間數(shù)據(jù)的申請流程和條件。

***《研究成果共享與發(fā)表條款》**：約定研究成果（特別是基于甲方數(shù)據(jù)的）的發(fā)表需經(jīng)甲方同意，并可能需要向甲方提供研究報告的副本或摘要。明確研究成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬或共享機(jī)制。

***《研究方法倫理審查條款》**：如果研究涉及對用戶停車行為的推斷或建模，可能需要符合相關(guān)的學(xué)術(shù)倫理審查要求，乙方需提供相關(guān)證明。

**二、特殊情況下的附件條款增加**

1.**當(dāng)有第三方介入時，需要增加的第三方的款項（責(zé)權(quán)利）及具體內(nèi)容**

***場景描述**：可能存在一個第三方（如數(shù)據(jù)平臺提供商、數(shù)據(jù)處理服務(wù)商），乙方通過它來獲取甲方數(shù)據(jù)，或者甲方通過它來管理數(shù)據(jù)開放。需要明確第三方的角色、責(zé)任和權(quán)利。

***增加條款（可稱為《關(guān)于第三方介入的條款》或作為附件條款）**：

***第三方的角色與職責(zé)**：

***內(nèi)容**：明確第三方在本協(xié)議中的法律地位（是獨立合同方還是甲乙雙方之間的代理/服務(wù)提供方）。如果是獨立合同方，則三方需簽署補(bǔ)充協(xié)議。明確第三方負(fù)責(zé)的數(shù)據(jù)處理活動范圍（如數(shù)據(jù)傳輸、存儲、初步處理、API接口維護(hù)等）。

***責(zé)任**：第三方需保證其處理活動符合本協(xié)議的約定，并對因其過錯（如技術(shù)故障、操作失誤）導(dǎo)致的數(shù)據(jù)泄露、損毀、錯誤或延誤承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。第三方需對甲方數(shù)據(jù)的保密性負(fù)責(zé)，其保密義務(wù)不因本協(xié)議的終止而解除。

***數(shù)據(jù)傳輸與使用限制（針對第三方）**：

***內(nèi)容**：嚴(yán)格限制第三方對甲方數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限，僅限于履行其服務(wù)所必需的最小范圍。禁止第三方將甲方數(shù)據(jù)用于本協(xié)議約定之外的任何目的，或向任何其他第三方披露（除非法律法規(guī)要求或獲得甲方和乙方同時書面同意）。

***甲方對第三方的監(jiān)督與控制權(quán)**：

***內(nèi)容**：甲方保留對第三方服務(wù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)處理活動的監(jiān)督權(quán)，有權(quán)要求第三方提供相關(guān)報告。在必要時，甲方有權(quán)要求更換第三方服務(wù)商，乙方需予以配合。

***費用與結(jié)算（如適用）**：

***內(nèi)容**：如果甲方或乙方需要支付第三方服務(wù)費用，應(yīng)在本協(xié)議中明確費用的承擔(dān)方、計算方式、支付時間和結(jié)算流程。第三方服務(wù)費用不應(yīng)視為本協(xié)議項下的數(shù)據(jù)使用費。

2.**當(dāng)以上合同是以甲方為主導(dǎo)時，需要額外增加的甲方主動性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

***場景描述**：甲方在數(shù)據(jù)開放中占據(jù)主導(dǎo)地位，希望更主動地管理數(shù)據(jù)、控制風(fēng)險并可能從數(shù)據(jù)價值中獲益。

***增加條款（可稱為《甲方主導(dǎo)權(quán)與責(zé)任條款》）**：

***數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與審核權(quán)**：

***內(nèi)容**：甲方保留對開放數(shù)據(jù)的最終質(zhì)量審核權(quán)。對于乙方基于開放數(shù)據(jù)開發(fā)的產(chǎn)品或服務(wù)，甲方有權(quán)要求進(jìn)行合規(guī)性、準(zhǔn)確性評估，并可根據(jù)評估結(jié)果提出改進(jìn)要求。

***數(shù)據(jù)開放范圍的調(diào)整權(quán)（在一定條件下）**：

***內(nèi)容**：在維持核心數(shù)據(jù)開放承諾的前提下，對于非核心或新增的數(shù)據(jù)集，甲方有權(quán)根據(jù)實際管理和需求變化，在提前[約定時間，如30天]通知乙方的前提下，調(diào)整開放范圍或方式。

***數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)引導(dǎo)權(quán)**：

***內(nèi)容**：甲方可以鼓勵或引導(dǎo)乙方利用數(shù)據(jù)進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用，并可要求乙方在使用數(shù)據(jù)開發(fā)出的具有公共屬性的產(chǎn)品或服務(wù)時，優(yōu)先展示或推薦甲方的服務(wù)或平臺（如官方停車誘導(dǎo)平臺）。

***數(shù)據(jù)使用效果反饋與要求**：

***內(nèi)容**：甲方有權(quán)要求乙方定期（如每季度）匯報其使用甲方數(shù)據(jù)所取得的應(yīng)用成果、社會效益或經(jīng)濟(jì)效益（以非保密方式），作為評估數(shù)據(jù)開放效果和未來合作的依據(jù)。

***先行賠付與追償權(quán)（針對乙方原因?qū)е碌膿p失）**：

***內(nèi)容**：若因乙方違反本協(xié)議（特別是數(shù)據(jù)保密或不當(dāng)使用條款）給甲方造成第三方索賠或聲譽(yù)損失，在乙方承擔(dān)賠償責(zé)任后，甲方有權(quán)向乙方追償。

3.**當(dāng)以上合同是以乙方為主導(dǎo)時，需要額外增加的乙方主動性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

***場景描述**：乙方在數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)中占據(jù)主導(dǎo)地位，希望獲得更大的自主權(quán)、更靈活的合作方式并保障其創(chuàng)新成果。

***增加條款（可稱為《乙方主導(dǎo)權(quán)與保障條款》）**：

***數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)自主權(quán)**：

***內(nèi)容**：明確乙方在遵守協(xié)議框架內(nèi)，對其基于甲方數(shù)據(jù)開發(fā)的應(yīng)用產(chǎn)品、服務(wù)或模型的創(chuàng)新設(shè)計、技術(shù)實現(xiàn)和商業(yè)模式擁有自主權(quán)。

***創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)（特定部分）**：

***內(nèi)容**：對于乙方基于開放數(shù)據(jù)進(jìn)行的“增值創(chuàng)新”（即乙方投入智力勞動產(chǎn)生的、超越原始數(shù)據(jù)本身的新功能、新算法、新模型），其知識產(chǎn)權(quán)屬于乙方。協(xié)議應(yīng)明確界定哪些是原始數(shù)據(jù)的“簡單再利用”，哪些屬于“增值創(chuàng)新”，并明確后者知識產(chǎn)權(quán)的歸屬（通常歸乙方）。

***優(yōu)先數(shù)據(jù)獲取權(quán)（基于貢獻(xiàn)或特定需求）**：

***內(nèi)容**：對于在數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)中做出突出貢獻(xiàn)的乙方，或在特定創(chuàng)新領(lǐng)域（如智慧交通、城市治理）有明確需求的乙方，甲方應(yīng)在后續(xù)數(shù)據(jù)開放計劃中，對其提出的合理數(shù)據(jù)需求給予優(yōu)先考慮和滿足。

***對數(shù)據(jù)開放標(biāo)準(zhǔn)的建議權(quán)與參與權(quán)**：

***內(nèi)容**：乙方有權(quán)就數(shù)據(jù)格式、接口規(guī)范、開放范圍等方面向甲方提出改進(jìn)建議，并可以參與甲方組織的數(shù)據(jù)開放標(biāo)準(zhǔn)制定或評估會議。

***商業(yè)秘密保護(hù)（針對乙方商業(yè)計劃等）**：

***內(nèi)容**：甲方應(yīng)對乙方為進(jìn)行數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)而向其提供的商業(yè)計劃、技術(shù)方案等商業(yè)秘密承擔(dān)保密義務(wù)，不得泄露給其他無關(guān)方。

**三、特殊應(yīng)用場景下需要額外增加的特殊條款及注意事項**

***涉及個人隱私保護(hù)的場景（如上述場景1、3）：**

***特殊條款**：強(qiáng)制性的《數(shù)據(jù)脫敏與匿名化實施細(xì)則條款》，詳細(xì)規(guī)定允許使用的脫敏技術(shù)（如k-匿名、差分隱私、哈希算法參數(shù)等）、脫敏程度要求（如k值、隱私預(yù)算ε）、以及數(shù)據(jù)驗證方法。增加《隱私影響評估文件附件要求》，要求乙方提供（或由雙方共同完成）針對其應(yīng)用場景的隱私影響評估報告。

***注意事項**：嚴(yán)格遵守《個人信息保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)。明確界定哪些數(shù)據(jù)屬于個人敏感信息，并適用最嚴(yán)格的保護(hù)措施。建立數(shù)據(jù)使用過程中的隱私監(jiān)測和審計機(jī)制。明確發(fā)生隱私泄露事件時的應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任承擔(dān)。

***涉及國家安全、公共利益敏感信息（如涉及國防設(shè)施、保密單位周邊的停車場）：**

***特殊條款**：增加《數(shù)據(jù)篩選與安全審查條款》，明確甲方在提供數(shù)據(jù)前，有權(quán)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和公共利益需求，對數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的篩選、脫敏或屏蔽處理。增加《數(shù)據(jù)使用合規(guī)性承諾條款》，要求乙方保證其應(yīng)用不會危害國家安全、泄露國家秘密或損害公共利益。

***注意事項**：識別和列出需要特殊處理的敏感區(qū)域或信息類型。建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)提供審批流程。乙方需簽署補(bǔ)充的合規(guī)承諾書。

***涉及大規(guī)模數(shù)據(jù)交易或復(fù)雜計算的場景（如場景2）：**

***特殊條款**：增加《API性能與服務(wù)水平協(xié)議（SLA）條款》，對API的響應(yīng)時間、吞吐量、可用性做出具體承諾，并規(guī)定違約賠償。增加《數(shù)據(jù)計費與結(jié)算條款》（如果采用按量計費），明確計費單位（如API調(diào)用次數(shù)、數(shù)據(jù)下載量）、費率、結(jié)算周期和方式。

***注意事項**：確保甲方數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施能夠支撐乙方的應(yīng)用需求。雙方需就性能指標(biāo)進(jìn)行充分協(xié)商并達(dá)成一致。明確計費方式后，需嚴(yán)格執(zhí)行并保持透明。

**四、原始合同所需要的所有的詳細(xì)的附件列表**

1.**《數(shù)據(jù)開放平臺/接口說明文檔》**

*內(nèi)容：API接口列表、請求/響應(yīng)格式規(guī)范、參數(shù)詳細(xì)說明（必填/可選、類型、取值范圍、示例）、認(rèn)證授權(quán)機(jī)制（如APIKey、OAuth）、錯誤碼說明、速率限制規(guī)則、使用示例代碼（可選）。

2.**《數(shù)據(jù)字典》**

*內(nèi)容：每個數(shù)據(jù)集（或數(shù)據(jù)表）的描述、包含的字段列表、每個字段的名稱、數(shù)據(jù)類型（如INT,VARCHAR,FLOAT,TIMESTAMP）、格式要求（如日期格式Y(jié)YYY-MM-DD）、含義說明、是否必填、默認(rèn)值（如有）、可能的取值枚舉（如有）、單位（如有）。

3.**《數(shù)據(jù)更新頻率說明》**

*內(nèi)容：各數(shù)據(jù)集（實時數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)）的更新頻率（如實時數(shù)據(jù)每5分鐘更新一次，歷史數(shù)據(jù)每日更新昨日數(shù)據(jù)）、數(shù)據(jù)發(fā)布延遲（如有）、更新時間窗口（如有）。

4.**《數(shù)據(jù)脫敏指南》（如適用）**

*內(nèi)容：需要脫敏的數(shù)據(jù)字段列表、適用的脫敏算法（如哈希函數(shù)類型、參數(shù)）、脫敏規(guī)則（如空格填充、首尾字符保留）、脫敏后數(shù)據(jù)的格式、以及脫敏效果的評估標(biāo)準(zhǔn)（如k-匿名級別要求）。

5.**《保密承諾書》**

*內(nèi)容：由乙方簽署，確認(rèn)理解并同意遵守協(xié)議中的保密義務(wù)條款，包括對協(xié)議內(nèi)容、技術(shù)信息、商業(yè)秘密以及通過協(xié)議獲取的數(shù)據(jù)的保密。

6.**《背景信息材料》（可選）**

*內(nèi)容：甲方停車場系統(tǒng)的總體情況介紹、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)開放的歷史背景、政策依據(jù)等。

7.**《數(shù)據(jù)分析范圍與要求條款》（如適用于特殊場景）**

*內(nèi)容：詳細(xì)列出乙方需完成的具體分析任務(wù)、所需數(shù)據(jù)的具體要求（字段、粒度、時間范圍）、分析模型要求、報告格式和內(nèi)容。

8.**《數(shù)據(jù)實時性與更新頻率強(qiáng)化條款》（如適用于特殊場景）**

*內(nèi)容：明確實時數(shù)據(jù)更新頻率要求（如<1分鐘）、API延遲要求、數(shù)據(jù)可用性SLA目標(biāo)。

9.**《數(shù)據(jù)使用目的限制與媒體規(guī)范條款》（如適用于特殊場景）**

*內(nèi)容：明確允許的報道主題和范圍、數(shù)據(jù)使用規(guī)范、發(fā)布前的溝通流程。

10.**《第三方介入相關(guān)條款或附件》（如適用）**

*內(nèi)容：第三方的角色、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、保密責(zé)任、甲方對第三方的控制權(quán)、費用結(jié)算等。

11.**《甲方主導(dǎo)權(quán)與責(zé)任條款》（如適用）**

*內(nèi)容：甲方數(shù)據(jù)質(zhì)量審核權(quán)、調(diào)整開放范圍的權(quán)利、價值引導(dǎo)權(quán)、效果反饋要求、先行賠付權(quán)等。

12.**《乙方主導(dǎo)權(quán)與保障條款》（如適用）**

*內(nèi)容：乙方應(yīng)用開發(fā)自主權(quán)、增值創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)歸屬、優(yōu)先數(shù)據(jù)獲取權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)參與權(quán)、商業(yè)秘密保護(hù)等。

13.**《數(shù)據(jù)篩選與安全審查條款》（如適用于特殊場景）**

*內(nèi)容：敏感數(shù)據(jù)處理規(guī)則、審查流程、合規(guī)性承諾要求。

14.**《API性能與服務(wù)水平協(xié)議（SLA）條款》（如適用于特殊場景）**

*內(nèi)容：API性能指標(biāo)（響應(yīng)時間、吞吐量、可用性）、計費單位、費率、結(jié)算方式。

15.**《數(shù)據(jù)計費與結(jié)算條款》（如適用于特殊場景）**

*內(nèi)容：計費模式（按次、按量）、計費細(xì)節(jié)、結(jié)算周期、支付方式。

16.**《隱私影響評估文件附件要求》（如適用于特殊場景）**

*內(nèi)容：要求乙方提供或雙方共同完成PIA報告，并約定報告的審核流程。

17.**《研究成果共享與發(fā)表條款》（如適用于特殊場景）**

*內(nèi)容：成果歸屬、發(fā)表流程、署名要求、報告提供義務(wù)。

18.**《研究方法倫理審查條款》（如適用于特殊場景）**

*內(nèi)容：對涉及用戶行為的分析方法提出倫理要求，并要求乙方提供審查證明。

**五、原始合同所涉及到的法律名詞及名詞解釋**

***合同（Agreement/Contract）**：指雙方或多方之間關(guān)于設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。本合同屬于民事合同。

***甲方（PartyA）**：本協(xié)議中權(quán)利義務(wù)的主體之一，通常為數(shù)據(jù)提供方。

***乙方（PartyB）**：本協(xié)議中權(quán)利義務(wù)的主體之一，通常為數(shù)據(jù)使用方。

***數(shù)據(jù)（Data）**：信息、事實、概念或指令的表達(dá)，以物理、數(shù)字、模擬或其他方式記錄下來，能夠被檢索、識別或處理。在本合同中特指城市公共停車場相關(guān)數(shù)據(jù)。

***數(shù)據(jù)開放（DataOpening/OpeningofData）**：指數(shù)據(jù)控制方（甲方）將其持有或管理的公共數(shù)據(jù)，在特定條件下向公眾或特定對象（乙方）提供查詢、獲取或利用的行為。

***數(shù)據(jù)提供方（DataProvider）**：在本合同中指甲方，負(fù)責(zé)收集、管理和向乙方提供數(shù)據(jù)。

***數(shù)據(jù)使用方（DataUser）**：在本合同中指乙方，獲得授權(quán)使用甲方提供的數(shù)據(jù)。

***真實、準(zhǔn)確、完整（True,Accurate,Complete）**：數(shù)據(jù)應(yīng)反映實際情況，信息無錯誤，包含約定的所有必要字段和記錄。

***定期更新（RegularUpdate）**：按照約定的時間間隔或周期進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，確保數(shù)據(jù)的時效性。

***保密（Confidentiality）**：指對未公開的信息（如協(xié)議內(nèi)容、技術(shù)細(xì)節(jié)、商業(yè)信息）進(jìn)行保護(hù)，不向非授權(quán)第三方披露或使用的狀態(tài)和行為。

***商業(yè)秘密（TradeSecret）**：指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。

***違約責(zé)任（BreachofContractLiability）**：一方違反合同約定時，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，通常包括繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、賠償損失等。

***爭議解決（DisputeResolution）**：指合同雙方對于合同履行過程中發(fā)生的爭議，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式進(jìn)行解決的程序和規(guī)則。

***法律（Law）**：指國家制定或認(rèn)可，并以國家強(qiáng)制力保證實施的行為規(guī)范的總和。本合同適用法律指中華人民共和國法律。

***SLA（ServiceLevelAgreement）**：服務(wù)水平協(xié)議，是服務(wù)提供方和接受方之間關(guān)于服務(wù)質(zhì)量的正式約定，通常包含服務(wù)可用性、性能指標(biāo)和相應(yīng)的懲罰或補(bǔ)償條款。

***API（ApplicationProgrammingInterface）**：應(yīng)用程序編程接口，是一組規(guī)則、協(xié)議和工具，用于構(gòu)建和集成應(yīng)用程序。

***隱私（Privacy）**：指個人對其個人信息（包括物理、心理、智力、精神、經(jīng)濟(jì)、社會等方面的信息）的控制權(quán)，以及不受他人非法干涉的權(quán)利。

***匿名化（Anonymization）**：指通過技術(shù)和組織手段，使得數(shù)據(jù)主體無法被識別，從而消除個人隱私風(fēng)險的過程。

***脫敏（De-identification）**：指對個人身份信息進(jìn)行移除或修改，以降低數(shù)據(jù)被用于識別個人的風(fēng)險?？赡苓_(dá)到匿名化效果，也可能只是部分降低風(fēng)險。

**六、本合同在實際操作過程中，會遇到的相關(guān)問題及注意事項進(jìn)行羅列，并給出具體的解決辦法**

1.**問題：數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊，與宣傳或預(yù)期不符。**

***注意事項**：甲方需建立常態(tài)化的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和校驗機(jī)制。開放協(xié)議中應(yīng)明確數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（如錯誤率上限）和違約責(zé)任。

***解決辦法**：在協(xié)議中約定數(shù)據(jù)質(zhì)量報告機(jī)制。建立數(shù)據(jù)糾錯反饋渠道。對于嚴(yán)重質(zhì)量問題，可約定暫停數(shù)據(jù)供應(yīng)或降低數(shù)據(jù)開放范圍，并要求甲方賠償損失。

2.**問題：乙方對數(shù)據(jù)用途的邊界模糊，可能超范圍使用。**

***注意事項**：協(xié)議中需盡可能清晰界定“商業(yè)用途”、“研究”等概念，并列舉禁止的行為。要求乙方在使用前提供應(yīng)用方案。

***解決辦法**：在協(xié)議簽署前，進(jìn)行充分溝通，明確乙方的應(yīng)用場景和數(shù)據(jù)需求。在協(xié)議中增加《數(shù)據(jù)使用審計條款》，允許甲方在合理范圍內(nèi)對乙方數(shù)據(jù)使用情況進(jìn)行抽查。

3.**問題：數(shù)據(jù)