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文檔簡(jiǎn)介
智慧漁船非法捕撈電子監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)執(zhí)法使用協(xié)議本協(xié)議由以下雙方于______年______月______日在______簽署:
甲方:__________(以下簡(jiǎn)稱“甲方”),作為依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行漁業(yè)資源保護(hù)和執(zhí)法管理的行政機(jī)關(guān),擁有對(duì)漁業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督和執(zhí)法權(quán)力。
乙方:__________(以下簡(jiǎn)稱“乙方”),作為智慧漁船非法捕撈電子監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的生產(chǎn)方或提供方,負(fù)責(zé)提供與智慧漁船非法捕撈相關(guān)的電子監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。
鑒于甲方依據(jù)法律法規(guī)履行漁業(yè)資源保護(hù)和執(zhí)法管理職責(zé)的需要,以及乙方擁有與智慧漁船非法捕撈相關(guān)的電子監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),雙方本著平等互利、誠(chéng)實(shí)信用的原則,經(jīng)友好協(xié)商,就智慧漁船非法捕撈電子監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的執(zhí)法使用事宜達(dá)成如下協(xié)議:
第一條定義
1.1智慧漁船:指配備有電子監(jiān)控設(shè)備,能夠?qū)O船的捕撈活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的漁船。
1.2非法捕撈:指違反《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的捕撈行為,包括但不限于使用禁用工具、超過(guò)捕撈限額、在禁漁期或禁漁區(qū)捕撈等。
1.3電子監(jiān)控?cái)?shù)據(jù):指通過(guò)智慧漁船上的電子監(jiān)控設(shè)備獲取的,能夠反映漁船捕撈活動(dòng)的視頻、音頻、圖片及其他相關(guān)數(shù)據(jù)。
第二條數(shù)據(jù)提供
2.1乙方同意按照本協(xié)議的約定,向甲方提供智慧漁船非法捕撈的電子監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。
2.2乙方保證所提供的電子監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并能夠有效反映漁船的非法捕撈行為。
2.3乙方應(yīng)根據(jù)甲方的需求,及時(shí)提供電子監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),并確保數(shù)據(jù)的可訪問(wèn)性和可用性。
第三條數(shù)據(jù)使用
3.1甲方有權(quán)在履行漁業(yè)資源保護(hù)和執(zhí)法管理職責(zé)的需要下,使用乙方提供的智慧漁船非法捕撈電子監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。
3.2甲方應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)和本協(xié)議的約定使用電子監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),不得用于本協(xié)議約定之外的任何目的。
3.3甲方在使用電子監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)時(shí),應(yīng)注意保護(hù)數(shù)據(jù)的安全性,防止數(shù)據(jù)泄露、篡改或丟失。
第四條數(shù)據(jù)保密
4.1甲乙雙方應(yīng)對(duì)在本協(xié)議履行過(guò)程中獲知的對(duì)方商業(yè)秘密和機(jī)密信息承擔(dān)保密義務(wù)。
4.2未經(jīng)對(duì)方書面同意,任何一方不得向任何第三方披露本協(xié)議項(xiàng)下的電子監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
4.3本協(xié)議終止后,雙方仍應(yīng)繼續(xù)履行保密義務(wù),直至相關(guān)秘密信息失去秘密屬性為止。
第五條違約責(zé)任
5.1若乙方未能按照本協(xié)議的約定提供電子監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,并賠償甲方因此遭受的損失。
5.2若甲方未能按照本協(xié)議的約定使用電子監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,并賠償乙方因此遭受的損失。
5.3任何一方違反本協(xié)議的保密義務(wù),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,并賠償對(duì)方因此遭受的損失。
第六條爭(zhēng)議解決
6.1本協(xié)議的簽訂、履行、解釋及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。
6.2因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭(zhēng)議,雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向甲方所在地人民法院提起訴訟。
第七條協(xié)議期限
7.1本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效,有效期為______年。
7.2協(xié)議期滿前,雙方可協(xié)商續(xù)簽本協(xié)議。如雙方未能在協(xié)議期滿前達(dá)成續(xù)簽協(xié)議的,本協(xié)議自動(dòng)終止。
第八條其他
8.1本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
8.2本協(xié)議的任何修改或補(bǔ)充,均須經(jīng)雙方書面同意并簽署補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
甲方(蓋章):__________
乙方(蓋章):__________
授權(quán)代表(簽字):__________
授權(quán)代表(簽字):__________
日期:__________年__________月__________日
**一、所需附件列表(示例性)**
雖然合同主體未要求附件,但在實(shí)際執(zhí)行中,確保數(shù)據(jù)有效性和合規(guī)性可能需要以下類型的附件作為補(bǔ)充說(shuō)明或參考(具體是否需要以及由哪方提供,需根據(jù)協(xié)議具體約定):
1.**數(shù)據(jù)提供說(shuō)明:**詳細(xì)說(shuō)明乙方提供的電子監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的格式、分辨率、編碼、存儲(chǔ)方式、傳輸協(xié)議、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)格。
2.**數(shù)據(jù)來(lái)源清單:**如涉及多個(gè)數(shù)據(jù)源或漁船,可能需要提供覆蓋范圍內(nèi)的漁船或監(jiān)控設(shè)備清單。
3.**數(shù)據(jù)更新頻率說(shuō)明:**明確乙方提供數(shù)據(jù)的頻率(如實(shí)時(shí)推送、每日/每周匯總上傳等)。
4.**數(shù)據(jù)樣本:**提供能夠代表數(shù)據(jù)質(zhì)量和類型的樣本,供甲方評(píng)估。
5.**技術(shù)接口文檔(如有):**如數(shù)據(jù)通過(guò)API等方式交互,需提供接口文檔。
6.**乙方數(shù)據(jù)處理流程說(shuō)明:**乙方如何采集、存儲(chǔ)、初步處理(如有)和提供數(shù)據(jù),需符合相關(guān)法律法規(guī)和協(xié)議約定。
7.**數(shù)據(jù)安全措施說(shuō)明:**乙方和甲方各自采取的數(shù)據(jù)傳輸和存儲(chǔ)安全保障措施說(shuō)明。
**二、違約行為羅列及認(rèn)定**
1.**乙方違約行為:**
***未按約定提供數(shù)據(jù):**指未能按時(shí)、按質(zhì)(真實(shí)、準(zhǔn)確、完整)、按量提供電子監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。認(rèn)定依據(jù):協(xié)議第二條(數(shù)據(jù)提供)、第三條(數(shù)據(jù)使用)隱含的義務(wù)。
***提供虛假或篡改數(shù)據(jù):**提供的數(shù)據(jù)與實(shí)際捕撈情況不符,或數(shù)據(jù)在采集、傳輸、存儲(chǔ)過(guò)程中被惡意或非故意篡改,影響執(zhí)法判斷。認(rèn)定依據(jù):協(xié)議第二條(數(shù)據(jù)提供)中“真實(shí)、準(zhǔn)確”的要求。
***數(shù)據(jù)延遲提供:**明確了數(shù)據(jù)提供頻率或時(shí)限,而乙方未能遵守。認(rèn)定依據(jù):協(xié)議第二條(數(shù)據(jù)提供)。
***違反數(shù)據(jù)安全義務(wù):**因乙方原因?qū)е录追浇邮栈虼鎯?chǔ)的數(shù)據(jù)泄露、被非法訪問(wèn)或利用。認(rèn)定依據(jù):協(xié)議第四條(數(shù)據(jù)保密)、第三條(數(shù)據(jù)使用)。
***超出約定范圍使用數(shù)據(jù):**乙方未經(jīng)甲方同意,將提供的數(shù)據(jù)用于協(xié)議約定之外的任何目的。認(rèn)定依據(jù):協(xié)議第四條(數(shù)據(jù)保密)。
2.**甲方違約行為:**
***未按約定使用數(shù)據(jù):**指未將數(shù)據(jù)用于合法的漁業(yè)執(zhí)法目的,或在使用中存在濫用、歧視等情況。認(rèn)定依據(jù):協(xié)議第三條(數(shù)據(jù)使用)。
***違反數(shù)據(jù)保密義務(wù):**甲方或其工作人員未經(jīng)授權(quán)或違反約定,向第三方(非法定職責(zé)要求)披露電子監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)或從中獲取的商業(yè)秘密、個(gè)人信息。認(rèn)定依據(jù):協(xié)議第四條(數(shù)據(jù)保密)。
***未履行數(shù)據(jù)安全保障義務(wù):**因甲方原因?qū)е乱曳教峁┑臄?shù)據(jù)在甲方處被泄露、損毀或丟失。認(rèn)定依據(jù):協(xié)議第三條(數(shù)據(jù)使用)中隱含的甲方保障數(shù)據(jù)可用性和安全的責(zé)任。
***不當(dāng)處置數(shù)據(jù):**協(xié)議終止或不再需要后,甲方未能按照約定或法律規(guī)定刪除或返還數(shù)據(jù)。認(rèn)定依據(jù):協(xié)議第七條(協(xié)議期限)末尾通常隱含的終止條款,及相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于數(shù)據(jù)存毀的要求。
***未及時(shí)反饋或確認(rèn):**對(duì)于甲方接收的數(shù)據(jù),若協(xié)議約定了反饋確認(rèn)機(jī)制,甲方長(zhǎng)期無(wú)響應(yīng)或未進(jìn)行必要確認(rèn)。認(rèn)定依據(jù):協(xié)議條款中可能約定的雙方溝通確認(rèn)義務(wù)。
**三、文檔所涉及的法律名詞及解釋**
1.**智慧漁船:**指配備有電子監(jiān)控設(shè)備(如攝像頭、GPS、傳感器等),能夠?qū)O船的作業(yè)位置、捕撈方式、漁獲物等關(guān)鍵信息進(jìn)行實(shí)時(shí)或非實(shí)時(shí)監(jiān)控和記錄的現(xiàn)代化漁船。
2.**非法捕撈:**指違反《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》及其實(shí)施條例、相關(guān)國(guó)際公約以及地方性漁業(yè)法規(guī)的捕撈行為。具體表現(xiàn)形式包括但不限于:在禁漁區(qū)捕撈、在禁漁期捕撈、使用禁用的漁具或漁法捕撈、超過(guò)規(guī)定的捕撈限額、捕撈小于最小可捕規(guī)格的漁獲物、破壞漁業(yè)資源幼苗等。
3.**電子監(jiān)控?cái)?shù)據(jù):**指通過(guò)安裝在智慧漁船上的各類電子設(shè)備(如視頻監(jiān)控系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、漁獲物計(jì)量系統(tǒng)等)采集、生成的,能夠客觀記錄和反映漁船及其作業(yè)活動(dòng)的各類信息,主要包括視頻、音頻、圖片、位置信息、時(shí)間戳、設(shè)備狀態(tài)等。
4.**漁業(yè)資源保護(hù):**指國(guó)家為了維護(hù)漁業(yè)生態(tài)平衡,保障漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,對(duì)漁業(yè)資源的開發(fā)利用所采取的一系列措施,包括限額捕撈、休漁期/區(qū)、保護(hù)珍稀物種、控制捕撈強(qiáng)度等。
5.**執(zhí)法管理:**指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律法規(guī),對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、制止違法行為、實(shí)施行政處罰、強(qiáng)制措施等活動(dòng)。
6.**商業(yè)秘密:**指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。在此協(xié)議中,可能涉及乙方數(shù)據(jù)處理技術(shù)、特定數(shù)據(jù)模式、甲方內(nèi)部執(zhí)法策略等。
7.**保密義務(wù):**指協(xié)議雙方對(duì)在協(xié)議履行過(guò)程中接觸到的對(duì)方未公開的、具有保密價(jià)值的信息(如技術(shù)秘密、商業(yè)計(jì)劃、數(shù)據(jù)來(lái)源、用戶信息等)負(fù)有不被泄露、不擅自使用或允許他人使用的義務(wù)。
**四、實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題及注意事項(xiàng)及解決辦法**
1.**問(wèn)題:數(shù)據(jù)真實(shí)性與完整性難以保證。**
***現(xiàn)象:**漁船可能通過(guò)關(guān)閉設(shè)備、偽造數(shù)據(jù)、選擇性上傳等方式規(guī)避監(jiān)控。
***注意事項(xiàng):**甲方需建立交叉驗(yàn)證機(jī)制(如結(jié)合衛(wèi)星遙感、飛機(jī)巡查、其他船只舉報(bào)等多源信息),并關(guān)注數(shù)據(jù)流的連續(xù)性和異常模式。乙方需承諾數(shù)據(jù)采集設(shè)備的穩(wěn)定性與防篡改措施,并可能需要引入第三方審計(jì)或認(rèn)證。
***解決辦法:**在協(xié)議中明確乙方對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的保證責(zé)任;甲方建立多維度核查流程;探索使用區(qū)塊鏈等技術(shù)增強(qiáng)數(shù)據(jù)不可篡改性(若技術(shù)可行)。
2.**問(wèn)題:數(shù)據(jù)量巨大,處理和分析效率低下。**
***現(xiàn)象:**海量視頻數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、檢索和人工分析耗時(shí)耗力,難以快速響應(yīng)執(zhí)法需求。
***注意事項(xiàng):**需要甲方具備相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理能力和技術(shù)支撐,或與專業(yè)數(shù)據(jù)分析公司合作。協(xié)議中可約定數(shù)據(jù)處理和分析的標(biāo)準(zhǔn)、工具或服務(wù)。
***解決辦法:**協(xié)議中明確數(shù)據(jù)處理的分工和標(biāo)準(zhǔn);甲方投入或采購(gòu)智能視頻分析、大數(shù)據(jù)處理技術(shù);考慮引入AI輔助識(shí)別非法捕撈行為。
3.**問(wèn)題:數(shù)據(jù)跨境傳輸與存儲(chǔ)的法律合規(guī)性。**
***現(xiàn)象:**若乙方或甲方服務(wù)器位于中國(guó)境外,可能涉及數(shù)據(jù)出境的安全審查和合規(guī)性要求。
***注意事項(xiàng):**需嚴(yán)格遵守《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》等關(guān)于數(shù)據(jù)出境的規(guī)定,可能需要通過(guò)安全評(píng)估、簽訂標(biāo)準(zhǔn)合同、獲得數(shù)據(jù)主體同意(如涉及個(gè)人信息)等。
***解決辦法:**協(xié)議中明確數(shù)據(jù)存儲(chǔ)地點(diǎn);乙方需確保其數(shù)據(jù)處理活動(dòng)符合數(shù)據(jù)出境相關(guān)法律法規(guī)要求;必要時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估備案或?qū)彶椤?/p>
4.**問(wèn)題:個(gè)人隱私保護(hù)與執(zhí)法需求之間的平衡。**
***現(xiàn)象:**智慧漁船監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)可能無(wú)意中捕捉到船員個(gè)人信息、船舶周邊無(wú)關(guān)人員或敏感地理信息。
***注意事項(xiàng):**甲方在使用數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)遵循“最小必要”原則,僅限于執(zhí)法所需范圍,避免過(guò)度收集和濫用。協(xié)議中應(yīng)明確數(shù)據(jù)使用的邊界和個(gè)人信息處理的規(guī)范。
***解決辦法:**協(xié)議中明確約定個(gè)人信息的識(shí)別、脫敏處理規(guī)則;甲方制定嚴(yán)格的數(shù)據(jù)訪問(wèn)和使用權(quán)限管理制度;對(duì)接觸數(shù)據(jù)的人員進(jìn)行保密培訓(xùn)。
5.**問(wèn)題:數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。**
***現(xiàn)象:**數(shù)據(jù)在采集、傳輸、存儲(chǔ)過(guò)程中可能被黑客攻擊、非法訪問(wèn)、篡改或泄露。
***注意事項(xiàng):**雙方均需采取必要的技術(shù)和管理措施保障數(shù)據(jù)安全,如加密傳輸、訪問(wèn)控制、安全審計(jì)、備份恢復(fù)等。協(xié)議中應(yīng)明確雙方在數(shù)據(jù)安全方面的責(zé)任。
***解決辦法:**協(xié)議中詳細(xì)約定數(shù)據(jù)安全責(zé)任;乙方需提供數(shù)據(jù)安全措施證明;甲方需建立完善的數(shù)據(jù)安全管理體系;定期進(jìn)行安全檢查和應(yīng)急演練。
6.**問(wèn)題:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)互操作性差。**
***現(xiàn)象:**不同廠商的智慧漁船設(shè)備、監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)不一,導(dǎo)致數(shù)據(jù)格式各異,難以整合利用。
***注意事項(xiàng):**優(yōu)先選擇符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。協(xié)議中可約定數(shù)據(jù)應(yīng)遵循的通用格式或元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
***解決辦法:**推動(dòng)行業(yè)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一;協(xié)議中明確數(shù)據(jù)格式和接口標(biāo)準(zhǔn)要求;甲方需具備處理異構(gòu)數(shù)據(jù)的能力。
**五、合同適用的所有場(chǎng)景**
本協(xié)議適用于以下場(chǎng)景:
1.**政府漁業(yè)主管部門與智慧漁船設(shè)備制造商/服務(wù)商之間的合作:**政府方需要利用其提供的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)輔助執(zhí)法,而設(shè)備制造商或服務(wù)商擁有相關(guān)數(shù)據(jù)資源。
2.**政府漁業(yè)主管部門與第三方數(shù)據(jù)公司之間的合作:**政府方采購(gòu)或合作獲取由第三方收集、處理和分析的智慧漁船非法捕撈電子監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),用于執(zhí)法決策。
3.**漁船所有人/經(jīng)營(yíng)人與政府漁業(yè)主管部門之間的合作(較少直接簽訂此類協(xié)議,但可能是政府購(gòu)買服務(wù)的一部分):**政府方通過(guò)服務(wù)提供商與安裝了監(jiān)控設(shè)備的漁船建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,用于監(jiān)管。
4.**跨區(qū)域或跨部門的執(zhí)法數(shù)據(jù)共享:**不同地區(qū)的漁業(yè)執(zhí)法部門之間,或漁業(yè)部門與其他相關(guān)執(zhí)法部門(如公安、海警)之間,基于此類協(xié)議或類似約定,共享智慧漁船監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),協(xié)同打擊非法捕撈。
5.**試點(diǎn)項(xiàng)目與推廣應(yīng)用:**在智慧漁業(yè)監(jiān)管試點(diǎn)區(qū)域或項(xiàng)目中,驗(yàn)證數(shù)據(jù)效果并建立合作模式,為后續(xù)更大范圍的推廣應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
6.**涉及國(guó)際合作打擊非法捕撈的場(chǎng)景:**中國(guó)政府機(jī)構(gòu)與國(guó)際組織、其他國(guó)家漁業(yè)管理部門或私營(yíng)公司合作,利用其管轄區(qū)域內(nèi)或收集的智慧漁船數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法或信息共享(需考慮更復(fù)雜的數(shù)據(jù)跨境和主權(quán)問(wèn)題)。
**一、特殊的應(yīng)用場(chǎng)合及應(yīng)增加的條款**
1.**場(chǎng)合:****聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)支持**
***說(shuō)明:**甲方(漁業(yè)主管部門)聯(lián)合其他執(zhí)法部門(如海警、公安邊防、海關(guān)等)進(jìn)行海上聯(lián)合執(zhí)法,需要乙方提供的數(shù)據(jù)作為行動(dòng)的情報(bào)支持或證據(jù)補(bǔ)充。
***應(yīng)增加條款:**
***條款:應(yīng)急數(shù)據(jù)共享機(jī)制**
***內(nèi)容:**約定在發(fā)生重大非法捕撈事件或啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)時(shí),甲方有權(quán)根據(jù)法定程序或雙方協(xié)商,要求乙方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供緊急相關(guān)的電子監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),乙方應(yīng)配合提供技術(shù)支持(如實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)推送、歷史數(shù)據(jù)快速檢索等)。明確數(shù)據(jù)共享的范圍、方式、時(shí)限以及保密要求。
***條款:聯(lián)合行動(dòng)數(shù)據(jù)使用授權(quán)**
***內(nèi)容:**明確乙方提供的數(shù)據(jù)在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中,僅限于參與行動(dòng)的授權(quán)執(zhí)法人員根據(jù)法定職責(zé)使用,不得泄露給行動(dòng)之外的任何單位或個(gè)人。乙方對(duì)因授權(quán)人員濫用數(shù)據(jù)造成的后果不承擔(dān)責(zé)任,但需配合調(diào)查責(zé)任追究。
2.**場(chǎng)合:****漁業(yè)資源評(píng)估與科學(xué)研究**
***說(shuō)明:**甲方不僅需要數(shù)據(jù)用于執(zhí)法,還需要用于更宏觀的漁業(yè)資源評(píng)估、捕撈模式分析、生態(tài)影響研究等科學(xué)目的。
***應(yīng)增加條款:**
***條款:數(shù)據(jù)用于科研的約定范圍與脫敏要求**
***內(nèi)容:**明確甲方可以將部分?jǐn)?shù)據(jù)用于漁業(yè)科研,但必須進(jìn)行必要的數(shù)據(jù)脫敏處理(如模糊化地理位置、對(duì)個(gè)人身份信息進(jìn)行處理等),并確保用于科研的數(shù)據(jù)不直接指向具體的非法捕撈行為或個(gè)人身份,或僅用于統(tǒng)計(jì)分析而非個(gè)案追溯。需經(jīng)乙方同意,并可能需要簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
***條款:科研數(shù)據(jù)訪問(wèn)與保密**
***內(nèi)容:**約定用于科研的數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限、使用方式,并強(qiáng)調(diào)對(duì)脫敏后數(shù)據(jù)的保密義務(wù),防止其被還原或用于非法目的。
3.**場(chǎng)合:****數(shù)據(jù)服務(wù)訂閱/購(gòu)買模式**
***說(shuō)明:**甲方按月、按年或按次訂閱乙方提供的數(shù)據(jù)服務(wù),主要用于日常監(jiān)控和預(yù)警。
***應(yīng)增加條款:**
***條款:服務(wù)級(jí)別協(xié)議(SLA)**
***內(nèi)容:**詳細(xì)約定數(shù)據(jù)的可用性(如在線訪問(wèn)時(shí)間)、更新頻率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性承諾(如有)、故障響應(yīng)和恢復(fù)時(shí)間、數(shù)據(jù)交付延遲的賠償標(biāo)準(zhǔn)等。
***條款:數(shù)據(jù)使用量/范圍限制**
***內(nèi)容:**如適用,明確訂閱套餐包含的數(shù)據(jù)量、覆蓋的漁船范圍、可查詢的時(shí)間范圍等限制,超出部分的處理方式(如額外付費(fèi)或納入下一周期)。
***條款:訂閱終止與數(shù)據(jù)處理**
***內(nèi)容:**明確訂閱終止時(shí),甲方已使用的數(shù)據(jù)如何處理(可保留用于合規(guī)要求或已發(fā)生的執(zhí)法),乙方保留的數(shù)據(jù)如何處理(刪除或歸檔)。
4.**場(chǎng)合:****涉及個(gè)人敏感信息(如船員身份)的數(shù)據(jù)處理**
***說(shuō)明:**智慧漁船監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)可能無(wú)意中采集到船員的清晰圖像、身份證號(hào)等高度敏感的個(gè)人身份信息。
***應(yīng)增加條款:**
***條款:敏感個(gè)人信息處理特別授權(quán)與義務(wù)**
***內(nèi)容:**要求乙方在采集、傳輸、存儲(chǔ)過(guò)程中,必須采取更強(qiáng)的技術(shù)措施(如人臉識(shí)別脫敏、身份證號(hào)加密存儲(chǔ))保護(hù)船員等敏感個(gè)人信息的隱私。除非獲得相關(guān)個(gè)人明確的、知情的同意(通常不現(xiàn)實(shí)),或獲得甲方基于法定授權(quán)的書面指令,否則不得向甲方提供原始的、可識(shí)別的敏感個(gè)人信息。明確甲方在獲得指令使用此類信息時(shí)的嚴(yán)格限制和保密責(zé)任。
5.**場(chǎng)合:****國(guó)際合作與數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)(復(fù)雜場(chǎng)景)**
***說(shuō)明:**甲方需要將中國(guó)籍智慧漁船的數(shù)據(jù)提供給外國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)或國(guó)際組織,用于跨國(guó)打擊非法捕撈。
***應(yīng)增加條款:**
***條款:數(shù)據(jù)出境與第三方使用授權(quán)**
***內(nèi)容:**明確數(shù)據(jù)出境的目的國(guó)、處理方式(是否由第三方國(guó)實(shí)體處理)、數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)要求(如符合GDPR、CCPA或目的地國(guó)家的法律法規(guī))。必須獲得乙方的明確書面同意,并可能需要獲得甲方的上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。約定甲方在授權(quán)數(shù)據(jù)出境給第三方時(shí),乙方的權(quán)利(如審計(jì)權(quán))和義務(wù)(如保證第三方遵守約定)。
***條款:跨境數(shù)據(jù)使用的合規(guī)保證**
***內(nèi)容:**要求甲方確保其授權(quán)使用數(shù)據(jù)的境外機(jī)構(gòu)遵守中國(guó)關(guān)于數(shù)據(jù)出境和漁業(yè)監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī),特別是個(gè)人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)安全的義務(wù)。甲方需承擔(dān)因境外機(jī)構(gòu)違規(guī)使用數(shù)據(jù)而產(chǎn)生的法律責(zé)任。
**二、特殊場(chǎng)合下的附件條款補(bǔ)充**
1.**當(dāng)有第三方介入時(shí),需要增加的第三方的款項(xiàng)(責(zé)權(quán)利)及具體內(nèi)容**
***款項(xiàng):第三方(如聯(lián)合執(zhí)法部門、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)商、數(shù)據(jù)分析服務(wù)商)**
***責(zé)權(quán)利條款(作為附件或協(xié)議補(bǔ)充):**
***責(zé)任(Responsibility):**
***數(shù)據(jù)安全責(zé)任:**第三方必須遵守與甲方簽訂的協(xié)議中關(guān)于數(shù)據(jù)安全的要求,采取不低于甲方標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)措施,防止數(shù)據(jù)泄露、篡改、丟失。需提供數(shù)據(jù)安全承諾書或符合相關(guān)安全認(rèn)證(如ISO27001)。
***合規(guī)使用責(zé)任:**第三方僅能按照甲方明確的授權(quán)范圍和目的使用數(shù)據(jù),不得超出授權(quán)范圍,不得將數(shù)據(jù)用于協(xié)議約定的目的之外任何其他用途(包括不得再授權(quán)給第三方使用,除非另有明確書面約定)。
***保密責(zé)任:**對(duì)在合作中獲取的甲方和乙方的數(shù)據(jù)及商業(yè)秘密承擔(dān)嚴(yán)格的保密義務(wù),期限至少為協(xié)議終止后約定年限(如3年)。
***數(shù)據(jù)返還或刪除責(zé)任:**協(xié)議終止時(shí),根據(jù)甲方要求,及時(shí)將持有的數(shù)據(jù)完整返還給甲方,或按照甲方指示進(jìn)行安全刪除,并提供刪除證明。
***協(xié)助調(diào)查責(zé)任:**在發(fā)生數(shù)據(jù)濫用、安全事件或相關(guān)調(diào)查時(shí),積極配合甲方的調(diào)查取證工作。
***權(quán)利(Right):**
***按約定獲取數(shù)據(jù):**在甲方授權(quán)范圍內(nèi),按時(shí)、按需獲取所需數(shù)據(jù)(可能是脫敏后的匯總數(shù)據(jù)或用于特定分析的數(shù)據(jù)集)。
***獲得必要的技術(shù)支持:**有權(quán)獲得甲方或乙方(根據(jù)協(xié)議約定)提供的技術(shù)支持,以完成其被賦予的任務(wù)。
***使用成果歸屬(如約定):**如第三方提供了有價(jià)值的數(shù)據(jù)分析成果,可協(xié)商成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬或署名權(quán)。
***義務(wù)(Obligation):**
***及時(shí)反饋:**對(duì)數(shù)據(jù)處理結(jié)果或分析發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時(shí)向甲方反饋。
***報(bào)告義務(wù):**如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中存在重大非法捕撈線索,或發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件,需立即通知甲方。
***審計(jì)配合:**接受甲方對(duì)數(shù)據(jù)使用情況和安全措施進(jìn)行的必要審計(jì)。
2.**當(dāng)以上合同是以甲方為主導(dǎo)時(shí),需要額外增加的甲方主動(dòng)性(責(zé)權(quán)利)合同條款及具體內(nèi)容**
***條款:數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估與反饋權(quán)**
***內(nèi)容:**甲方有權(quán)對(duì)乙方提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣檢查和評(píng)估,判斷其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。甲方有權(quán)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,定期或不定期向乙方提出改進(jìn)建議或書面通知,乙方應(yīng)予以配合和改進(jìn)。甲方對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有持續(xù)監(jiān)督和要求的權(quán)利。
***條款:數(shù)據(jù)使用監(jiān)督與審計(jì)權(quán)**
***內(nèi)容:**甲方有權(quán)對(duì)乙方(及任何被甲方授權(quán)使用數(shù)據(jù)的第三方)的數(shù)據(jù)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì),確保其遵守協(xié)議約定和法律法規(guī)。乙方應(yīng)配合提供必要的信息和訪問(wèn)權(quán)限。
***條款:優(yōu)先權(quán)與排他性(如適用)**
***內(nèi)容:**在特定區(qū)域或特定類型的智慧漁船監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)方面,甲方可以要求乙方給予優(yōu)先提供權(quán),或在協(xié)議約定的范圍內(nèi),給予甲方一定的數(shù)據(jù)使用排他性,以防止數(shù)據(jù)被其他競(jìng)爭(zhēng)性執(zhí)法力量濫用。
***條款:數(shù)據(jù)定價(jià)與支付調(diào)整權(quán)(適用于服務(wù)訂閱模式)**
***內(nèi)容:**如果采用服務(wù)訂閱模式,在協(xié)議期內(nèi),如出現(xiàn)重大技術(shù)變革、數(shù)據(jù)價(jià)值顯著變化或國(guó)家政策調(diào)整等非乙方原因?qū)е碌臄?shù)據(jù)價(jià)值發(fā)生重大變化,甲方有權(quán)與乙方協(xié)商調(diào)整數(shù)據(jù)服務(wù)的價(jià)格或內(nèi)容。
***條款:終止后數(shù)據(jù)處理結(jié)果的處置權(quán)**
***內(nèi)容:**協(xié)議終止后,對(duì)于基于乙方提供的數(shù)據(jù)分析得出的、已進(jìn)入執(zhí)法程序或成為執(zhí)法記錄的結(jié)果(非原始數(shù)據(jù)本身),甲方保留對(duì)這些結(jié)果的最終確認(rèn)和使用權(quán)利。
3.**當(dāng)以上合同是以乙方為主導(dǎo)時(shí),需要額外增加的乙方主動(dòng)性(責(zé)權(quán)利)合同條款及具體內(nèi)容**
***條款:技術(shù)更新與維護(hù)主動(dòng)通知義務(wù)**
***內(nèi)容:**乙方承諾對(duì)其提供的智慧漁船監(jiān)控設(shè)備和技術(shù)平臺(tái)進(jìn)行持續(xù)維護(hù)和必要的升級(jí)更新,以保障數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性和有效性。對(duì)于重大技術(shù)升級(jí)或可能影響數(shù)據(jù)提供的服務(wù)變更,乙方應(yīng)提前通知甲方,并征得甲方同意(如需)。
***條款:主動(dòng)提供異常數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與報(bào)告義務(wù)**
***內(nèi)容:**乙方應(yīng)利用其技術(shù)能力,主動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)流中的異常情況(如設(shè)備離線、數(shù)據(jù)模式突變等可能指示的非法行為或技術(shù)故障),并及時(shí)向甲方報(bào)告。甲方可以對(duì)此提出具體的技術(shù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)要求。
***條款:數(shù)據(jù)采集設(shè)備合規(guī)性保證**
***內(nèi)容:**乙方保證其提供的監(jiān)控設(shè)備符合國(guó)家關(guān)于漁船安全、無(wú)線電管理、數(shù)據(jù)采集等相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如因設(shè)備本身原因?qū)е聼o(wú)法正常采集或傳輸有效數(shù)據(jù),乙方應(yīng)負(fù)責(zé)維修或更換,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
***條款:參與聯(lián)合執(zhí)法的技術(shù)支持義務(wù)(可選)**
***內(nèi)容:**在發(fā)生重大非法捕撈事件或甲方請(qǐng)求時(shí),乙方應(yīng)根據(jù)協(xié)議約定,派遣技術(shù)人員提供必要的技術(shù)支持和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)(如設(shè)備勘查、數(shù)據(jù)恢復(fù)等),協(xié)助甲方開展執(zhí)法工作。
***條款:先行賠付條款(針對(duì)特定故障)**
***內(nèi)容:**約定在因乙方責(zé)任(如設(shè)備故障、數(shù)據(jù)傳輸中斷)導(dǎo)致甲方無(wú)法獲取關(guān)鍵執(zhí)法數(shù)據(jù),并因此造成甲方直接經(jīng)濟(jì)損失的情況下,乙方應(yīng)在一定期限內(nèi)(如15天)根據(jù)損失情況先行賠付甲方部分或全部損失(需有明確的損失認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和賠付上限)。
**三、特殊應(yīng)用場(chǎng)景下需要額外增加的特殊條款及注意事項(xiàng)**
***針對(duì)聯(lián)合執(zhí)法場(chǎng)景:**除了前面提到的應(yīng)急數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合行動(dòng)數(shù)據(jù)使用授權(quán)條款外,**特別注意**:
***注意事項(xiàng):**涉及多部門協(xié)作時(shí),需明確牽頭部門,各部門職責(zé)分工,數(shù)據(jù)共享的具體流程和權(quán)限??赡苄枰氲谌阶鳛閿?shù)據(jù)中轉(zhuǎn)或協(xié)調(diào)平臺(tái)。確保所有參與方均簽署了類似的數(shù)據(jù)使用協(xié)議或備忘錄。
***針對(duì)科研應(yīng)用場(chǎng)景:**除了提到的科研數(shù)據(jù)脫敏和使用范圍條款外,**特別注意**:
***注意事項(xiàng):**科研項(xiàng)目的合規(guī)性審批流程可能復(fù)雜。需確保科研設(shè)計(jì)不侵犯?jìng)€(gè)人隱私和商業(yè)秘密。數(shù)據(jù)用于科研可能涉及數(shù)據(jù)所有權(quán)或使用權(quán)的進(jìn)一步界定問(wèn)題。
***針對(duì)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)場(chǎng)景:**除了提到的數(shù)據(jù)出境和第三方使用授權(quán)條款外,**特別注意**:
***注意事項(xiàng):**法律法規(guī)要求嚴(yán)格且變化快(如GDPR對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的嚴(yán)格要求)。數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩u(píng)估(如“充分性認(rèn)定”或通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)合同、認(rèn)證機(jī)制)。需要乙方具備處理跨境數(shù)據(jù)傳輸?shù)暮弦?guī)能力,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。建議聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問(wèn)進(jìn)行評(píng)估。
**四、原始合同所需要的所有的詳細(xì)的附件列表(補(bǔ)充)**
***附件A:數(shù)據(jù)提供說(shuō)明:**詳細(xì)技術(shù)參數(shù)(分辨率、幀率、編碼格式、元數(shù)據(jù)字段、傳輸協(xié)議、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)格式等)。
***附件B:數(shù)據(jù)來(lái)源清單(如適用):**覆蓋范圍內(nèi)的漁船編號(hào)、監(jiān)控設(shè)備清單、地理位置信息等。
***附件C:數(shù)據(jù)更新頻率說(shuō)明:**明確實(shí)時(shí)推送、每日/每周/每月匯總等。
***附件D:數(shù)據(jù)樣本:**代表性視頻/圖片樣本。
***附件E:技術(shù)接口文檔(如有):**API接口定義、調(diào)用方式、認(rèn)證機(jī)制等。
***附件F:乙方數(shù)據(jù)處理流程圖/說(shuō)明:**數(shù)據(jù)從采集到提供給甲方的過(guò)程。
***附件G:數(shù)據(jù)安全措施說(shuō)明:**乙方和甲方各自的安全策略和措施。
***附件H:第三方介入時(shí)的責(zé)權(quán)利協(xié)議(如適用):**詳細(xì)列明第三方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(可整合或引用前述條款)。
***附件I:服務(wù)級(jí)別協(xié)議(SLA)(如適用):**服務(wù)可用性、響應(yīng)時(shí)間、賠償標(biāo)準(zhǔn)等。
***附件J:個(gè)人敏感信息處理協(xié)議(如適用):**針對(duì)高度敏感個(gè)人信息處理的特別約定。
***附件K:數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估報(bào)告或合規(guī)證明(如適用):**提供相關(guān)法律要求的文件。
**五、原始合同所涉及到的法律名詞及名詞解釋(補(bǔ)充)**
***智慧漁船(補(bǔ)充):**本協(xié)議中特指安裝了符合約定的電子監(jiān)控設(shè)備,并能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)傳輸至指定服務(wù)器的漁船。其定義可能還隱含了船舶的規(guī)模、類型或注冊(cè)狀態(tài)等,需結(jié)合協(xié)議上下文。
***非法捕撈(補(bǔ)充):**除了法律明文禁止的行為,也可能包括未使用指定監(jiān)控設(shè)備、故意關(guān)閉監(jiān)控設(shè)備等違反監(jiān)管要求的行為。
***電子監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)(補(bǔ)充):**不僅包括靜態(tài)圖像/視頻,也可能包括動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)如GPS軌跡、AIS信息、漁獲量統(tǒng)計(jì)等。需明確協(xié)議涵蓋的數(shù)據(jù)類型范圍。
***執(zhí)法管理(補(bǔ)充):**不僅限于行政處罰,也可能包括行政強(qiáng)制措施(如查封、扣押漁具/漁船)的依據(jù)支持。
***商業(yè)秘密(補(bǔ)充):**可能特別指乙方在數(shù)據(jù)采集、處理、分析方面獨(dú)特的技術(shù)秘密、算法模型,或甲方基于數(shù)據(jù)分析得出的未公開的漁業(yè)資源狀況、重點(diǎn)違法規(guī)律等。
***保密義務(wù)(補(bǔ)充):**可能分為甲乙雙方的相互保密義務(wù)和針對(duì)第三方(如員工、合作方、被審計(jì)方)的保密義務(wù),范圍和期限可能不同。
**六、本合同在實(shí)際操作過(guò)程中,會(huì)遇到的相關(guān)問(wèn)題及注意事項(xiàng)及解決辦法**
***問(wèn)題:數(shù)據(jù)采集設(shè)備被破壞或關(guān)閉。**
***現(xiàn)象:**漁船為逃避監(jiān)管而物理破壞或關(guān)閉監(jiān)控設(shè)備電源、斷開網(wǎng)絡(luò)連接。
***注意事項(xiàng):**需結(jié)合其他監(jiān)管手段(如衛(wèi)星遙測(cè)、無(wú)人機(jī)巡查、舉報(bào)線索)交叉驗(yàn)證。協(xié)議中可嘗試約定設(shè)備安裝的規(guī)范要求或遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備狀態(tài)的能力。
***解決辦法:**加強(qiáng)日常巡查和震懾力度。探索安裝不易被破壞、具備遠(yuǎn)程狀態(tài)監(jiān)測(cè)和報(bào)警功能的設(shè)備。協(xié)議中可約定乙方對(duì)設(shè)備正常運(yùn)行負(fù)有一定責(zé)任,并需及時(shí)上報(bào)設(shè)備故障或疑似被破壞情況。
***問(wèn)題:數(shù)據(jù)傳輸中斷或質(zhì)量差。**
***現(xiàn)象:**由于網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不佳(如離岸較遠(yuǎn))、惡劣天氣、設(shè)備故障等原因,數(shù)據(jù)無(wú)法正常傳輸或傳輸質(zhì)量低劣。
***注意事項(xiàng):**需明確協(xié)議對(duì)數(shù)據(jù)傳輸成功率和質(zhì)量的要求。考慮設(shè)備的冗余設(shè)計(jì)或備用傳輸方案。
***解決辦法:**協(xié)議中可約定數(shù)據(jù)傳輸?shù)目捎眯灾笜?biāo)(如SLA),以及傳輸失敗或質(zhì)量差的統(tǒng)計(jì)方法和處理機(jī)制(如乙方需定期報(bào)告?zhèn)鬏斍闆r,甲方可進(jìn)行抽樣回放檢查)。鼓勵(lì)乙方采用衛(wèi)星通信等備用方案。
***問(wèn)題:數(shù)據(jù)分析能力不足,無(wú)法有效識(shí)別非法行為。**
***現(xiàn)象:**乙方提供的數(shù)據(jù)原始性強(qiáng),缺乏有效的智能分析算法,導(dǎo)致甲方人工分析效率低,大量數(shù)據(jù)被閑置。
***注意事項(xiàng):**在選擇乙方或服務(wù)時(shí),需評(píng)估其數(shù)據(jù)分析和識(shí)別能力。明確協(xié)議中關(guān)于數(shù)據(jù)分析功能的
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